О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2015 № 192-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.03.2018 № 155-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2015 № 192-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 27.02.2015 № 192-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Местное самоуправление в Ярославской области» на 2015 – 2019 годы» следующие изменения:

1.1. В заголовке и пункте 1 цифры «2019» заменить цифрами «2020».

1.2. В пункте 2 слова «руководителя аппарата Правительства области Валдаева Ю.В.» заменить словами «заместителя Губернатора области, курирующего вопросы внутренней политики.».

1.3. В государственную программу Ярославской области «Местное самоуправление в Ярославской области» на 2015 – 2019 годы, утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 13.03.2018 № 155-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в государственную программу Ярославской области

«Местное самоуправление в Ярославской области»

на 2015 – 2019 годы

1. В наименовании цифры «2019» заменить цифрами «2020».

2. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

«Паспорт Государственной программы

Ответственный исполнитель Государственной программы

департамент общественных связей Ярославской области, директор департамента общественных связей Ярославской области Костикова Анастасия Александровна, тел. (4852) 40-15-14

Куратор

Государственной программы

заместитель Губернатора области

Шабалин Андрей Юрьевич,

тел. (4852) 78-60-23

Сроки реализации Государственной программы

2015 – 2020 годы

Цель Государственной программы

повышение качества работы органов местного самоуправления муниципальных образований области

Объём финансирования Государственной программы за счет всех источников 

всего по Государственной программе:

1 987,58 млн. рублей, в том числе:

2015 год – 109,63 млн. рублей,
из них областной бюджет – 108,08 млн. рублей;
2016 год – 566,28 млн. рублей,
из них областной бюджет – 486,68 млн. рублей;
2017 год – 976,6 млн. рублей,
из них областной бюджет – 740,97 млн. рублей;
2018 год – 319,15 млн. рублей,
из них областной бюджет – 310,2 млн. рублей;
2019 год – 7,96 млн. рублей,
из них областной бюджет – 7,96 млн. рублей;
2020 год – 7,96 млн. рублей,
из них областной бюджет – 7,96 млн. рублей

Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав Государственной программы

Областная целевая программа «Реформирование принципов организации деятельности органов местного самоуправления Ярославской области» на 2015 – 2019 годы

департамент общественных связей Ярославской области, директор департамента общественных связей

Ярославской области Костикова Анастасия Александровна, тел. (4852) 40-15-14;

управление государственной службы и кадровой политики Правительства области, начальник управления государственной службы и кадровой политики Правительства области Балакирева Наталья Георгиевна, тел. (4852) 78-60-17;

управление массовых коммуникаций Правительства области, начальник управления массовых коммуникаций Правительства области Ануфриева Ирина Викторовна, тел. (4852) 40-07-87

Ведомственная целевая программа «Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области» на соответствующий год и плановый период

департамент общественных связей Ярославской области, директор департамента общественных связей Ярославской области Костикова Анастасия Александровна, тел. (4852) 40-15-14

Мероприятия по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Ярославской области

департамент общественных связей Ярославской области, директор департамента общественных связей Ярославской области Костикова Анастасия Александровна, тел. (4852) 40-15-14;

департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области,

заместитель Председателя Правительства области – директор департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области

Троицкая Екатерина Николаевна, тел. (4852) 40-14-87

Содействие решению вопросов местного значения по обращениям депутатов Ярославской областной Думы

департамент общественных связей Ярославской области, директор департамента общественных связей Ярославской области Костикова Анастасия Александровна, тел. (4852) 40-15-14

Благоустройство населенных пунктов Ярославской области

департамент общественных связей Ярославской области, директор департамента общественных связей Ярославской области Костикова Анастасия Александровна, тел. (4852) 40-15-14

Развитие инициативного бюджетирования на территории Ярославской области

департамент общественных связей Ярославской области, директор департамента общественных связей Ярославской области Костикова Анастасия Александровна, тел. (4852) 40-15-14

Формирование современной городской среды и обустройство мест массового отдыха на территории Ярославской области

департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, исполняющий обязанности директора департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Колесников Сергей Геннадьевич,

тел. (4852) 40-04-26

Электронный адрес размещения Государственной

программы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dos/tmpPages/programs.aspx

3. В разделе I:

3.1. Из пункта 2 абзацы третий – шестой исключить.

3.2. Пункт 3 исключить.

4. В разделе II:

4.1. Пункт 4 исключить.

4.2. Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«По итогам 2017 года проект был признан успешно реализованным и рекомендованным к продолжению в последующие годы.».

5. Таблицу раздела III изложить в следующей редакции:

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя

базовое (2014 год)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Государственная программа

Прирост уровня удовлетворенности населения Ярославской области качеством работы органов местного самоуправления

процентных пунктов

-

+1

+2

+3

+4

+5

+6

2. ОЦП «Реформирование принципов организации деятельности органов местного самоуправления Ярославской области» на 2015 – 2019 годы

2.1.

Доля муниципальных образований области, в которых органы местного самоуправления сформированы по новым принципам, от количества, установленного в соответствии с действующим законодательством

%

0

100

100

100

100

100

-

2.2.

Доля муниципальных образований области, в которых внедрены оптимальные организационно-штатные структуры, от общего количества муниципальных образований области

%

0

4

90

100

100

100

-

3. Ведомственная целевая программа «Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области»

3.1.

Доля органов местного самоуправления, охваченных мероприятиями межмуниципального сотрудничества, в общем количестве органов местного самоуправления

%

82

100

100

100

100

100

100

3.2.

Доля успешно реализованных проектов в общем количестве проектов, реализуемых в рамках ведомственной целевой программы

%

-

100

100

100

-

-

-

3.3.

Количество городских округов и муниципальных районов Ярославской области, охваченных мероприятиями по инициативному бюджетированию

единиц

-

-

-

-

20

20

20

4. Мероприятия по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Ярославской области

4.1.

Количество муниципальных районов (городских округов) области, отобранных для поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности

единиц

3

3

0

0

0

0

0

4.2.

Количество городских округов и муниципальных районов области, отобранных для поощрения достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области

единиц

0

0

0

0

6

0

0

5. Содействие решению вопросов местного значения по обращениям депутатов Ярославской областной Думы

Количество обращений депутатов Ярославской областной Думы, рассмотренных с положительным результатом

единиц

550

580

600

600

-

-

-

6. Благоустройство населенных пунктов Ярославской области

6.1.

Доля выполненных мероприятий по благоустройству населенных пунктов Ярославской области от запланированных в соответствии с региональным проектом «Обустроим область к юбилею!»

%

-

-

100

-

-

-

-

6.2.

Количество выполненных мероприятий по благоустройству населенных пунктов Ярославской области по предложениям депутатов Ярославской областной Думы

единиц

-

-

25

-

-

-

-

7. Развитие инициативного бюджетирования на территории Ярославской области

7.1.

Количество мероприятий по инициативному бюджетированию на территории Ярославской области, реализованных в рамках губернаторского проекта «Решаем вместе!»

единиц

-

-

-

250

175

-

-

7.2.

Количество городских округов и муниципальных районов Ярославской области, охваченных мероприятиями по инициативному бюджетированию

единиц

-

-

-

20

-

-

-

8. Формирование современной городской среды и обустройство мест массового отдыха на территории Ярославской области

8.1.

Количество муниципальных районов и городских округов, принявших участие в выполнении мероприятий по формированию современной городской среды на территории Ярославской области

единиц

-

-

-

20

-

-

-

8.2.

Количество обустроенных мест массового отдыха на территории Ярославской области

единиц

-

-

-

3

-

-

-

6. Раздел IV после абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:

«- ведомственная целевая программа "Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов;».

7. В ресурсном обеспечении государственной программы Ярославской области «Местное самоуправление в Ярославской области» на 2015 – 2019 годы (приложение 1 к Государственной программе):

7.1. В наименовании цифры «2019» заменить цифрами «2020».

7.2. Раздел I изложить в следующей редакции:

«I. Финансовые ресурсы

№

п/п

Источники финансирования

Всего

Оценка расходов областного бюджета (тыс. руб.), в том числе по годам реализации

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Областная целевая программа «Реформирование принципов организации деятельности органов местного самоуправления Ярославской области» на 2015 – 2019 годы

30866,54

15222

7268,3

6126,24

2250

0

-

1.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

29991,54

14722

6893,3

6126,24

2250

0

-

1.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

875

500

375

-

-

-

-

2.

Ведомственная целевая программа «Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области»

47315,39

7198

7297,39

8955

7955

7955

7955

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

47315,39

7198

7297,39

8955

7955

7955

7955

3.

Мероприятия по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Ярославской области

78318,61

20453

7865,61

-

50000

-

-

3.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

77265,61

19400

7865,61

-

50000

-

-

3.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

1053

1053

-

-

-

-

-

4.

Содействие решению вопросов местного значения по обращениям депутатов Ярославской областной Думы

199083,28

66757,49

68639,31

63686,48

-

-

-

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

199083,28

66757,49

68639,31

63686,48

-

-

-

5.

Благоустройство населенных пунктов Ярославской области

714964,97

-

475214,64

239750,33

-

-

-

5.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

635736,97

-

395986,64

239750,33

-

-

-

5.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

79228

-

79228

-

-

-

-

6.

Развитие инициативного бюджетирования на территории Ярославской области

479566,07

-

-

220625,07

258941

-

-

6.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

459825,07

-

-

209825,07

250000

-

-

6.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

19741

-

-

10800

8941

-

-

7.

Формирование современной городской среды и обустройство мест массового отдыха на территории Ярославской области

437461,07

-

-

437461,07

-

-

-

7.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

415111,36

-

-

415111,36

-

-

-

- областные средства

212628,05

-

-

212628,05

-

-

-

- федеральные средства

202483,31

-

-

202483,31

-

-

-

7.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

22349,71

-

-

22349,71

-

-

-

Итого по Государственной программе

1987575,93

109630,49

566285,25

976604,19

319146

7955

7955

Предусмотрено законом об областном бюджете:

1864329,22

108077,49

486682,25

943454,48

310205

7955

7955

областные средства

1661845,91

108077,49

486682,25

740971,17

310205

7955

7955

- федеральные средства

202483,31

-

-

202483,31

-

-

-

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

123246,71

1553

79603

33149,71

8941

-

-

7.3. В абзаце первом раздела II:

- слова «департамента территориального развития Ярославской области,» исключить;

- дополнить словами «, департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области».

8. В основных сведениях о подпрограммах, входящих в состав государственной программы Ярославской области «Местное самоуправление в Ярославской области» на 2015 – 2019 годы (приложение 2 к Государственной программе):

8.1. В наименовании цифры «2019» заменить цифрами «2020».

8.2. Дополнить таблицами следующего содержания:

«Таблица 5

Наименование подпрограммы

ведомственная целевая программа «Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области»
на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

Срок реализации

2018 и 2019 годы

Ответственный исполнитель

департамент общественных связей Ярославской области

Цель

распространение передовых практик работы органов местного самоуправления в рамках межмуниципального сотрудничества и обеспечение реализации проекта, направленного на развитие инициативного бюджетирования

Задачи

- организация межмуниципального сотрудничества;

- информационное и методическое сопровождение межмуниципального сотрудничества;

- организационное и информационное обеспечение проекта инициативного бюджетирования

Целевые показатели

- доля органов местного самоуправления, охваченных мероприятиями межмуниципального сотрудничества, в общем количестве органов местного самоуправления;

- количество городских округов и муниципальных районов Ярославской области, охваченных мероприятиями по инициативному бюджетированию

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

приказ департамента территориального развития Ярославской области от 09.01.2018 № 9 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»

Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dos/tmpPages/programs.

aspx

Таблица 6

Наименование основного мероприятия

развитие инициативного бюджетирования на территории Ярославской области

Сроки реализации основного мероприятия

2017 и 2018 годы

Ответственный исполнитель основного мероприятия

департамент общественных связей Ярославской области

Показатели

- количество мероприятий по инициативному бюджетированию на территории Ярославской области, реализованных в рамках губернаторского проекта «Решаем вместе!»;

- количество городских округов и муниципальных районов Ярославской области, охваченных мероприятиями по инициативному бюджетированию

Нормативный правовой акт, утвердивший основное мероприятие

постановление Правительства области

от 18.05.2017 № 411-п «Об утверждении основного мероприятия государственной программы Ярославской области «Местное самоуправление в Ярославской области» на 2015 – 2019 годы

Электронный адрес размещения информации об основном мероприятии в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dos/tmpPages/programs.

aspx

Таблица 7

Наименование основного мероприятия

мероприятия по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Ярославской области

Сроки реализации основного мероприятия

2018 год

Ответственный исполнитель основного мероприятия

департамент экономики и стратегического планирования области Ярославской области

Показатель

количество городских округов и муниципальных районов области, отобранных для поощрения достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области

Нормативный правовой акт, утвердивший основное мероприятие

постановление Правительства области от 13.02.2018 № 73-п «Об утверждении основного мероприятия государственной программы Ярославской области «Местное самоуправление в Ярославской области» на 2015 – 2019 годы»

Электронный адрес размещения информации об основном мероприятии в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/usp/tmpPages/docs.aspx

9. Комплексный план реализации государственной программы Ярославской области «Местное самоуправление в Ярославской области» на 2015 – 2019 годы (приложение 3 к Государственной программе) изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к Государственной программе

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

реализации государственной программы Ярославской области «Местное самоуправление в Ярославской области» на 2015 – 2020 годы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

№

п/п

Наименование ОЦП/ВЦП/основного

мероприятия, контрольного события

Ответствен-ный исполнитель

Плановая дата наступления контрольного события

1

2

3

4

1. ОЦП «Реформирование принципов организации деятельности органов местного самоуправления Ярославской

области» на 2015 – 2019 годы

1.1.

Проведена работа по созданию представительного органа, избранного из глав поселений, входящих в состав МР, и из депутатов представительных органов поселений, в 7 МР

ДОС,

ОМСУ МО

30.04.2018,

31.07.2018,

31.10.2018,

31.12.2018

1.2.

Проведено первое заседание представительного органа, избранного из глав поселений, входящих в состав МР, и из депутатов представительных органов поселений, в 2 МР

ДОС,

ОМСУ МО

31.12.2019

1.3.

Проведена работа по назначению на должность по контракту главы администрации в 1 МО

ДОС,

ОМСУ МО

30.04.2018,

31.07.2018,

31.10.2018,

31.12.2018

1.4.

Назначены на должность по контракту главы администраций в 4 МО

ДОС,

ОМСУ МО

31.12.2019

1.5.

Проведена работа по избранию представительным органом МО главы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО, в 5 МО

ДОС,

ОМСУ МО

30.04.2018,

31.07.2018,

31.10.2018,

31.12.2018

1.6.

Представительным органом МО избраны главы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО, в 4 МО

ДОС,

ОМСУ МО

31.12.2019

1.7.

Принят нормативный правовой акт об образовании администрации МР, на которую возлагается исполнение полномочий администрации поселения, являющегося административным центром МР, в 1 МР

ДОС,

ОМСУ МО

31.12.2018

1.8.

Получены результаты исследования общественного мнения в МО (1 документ)

ДОС

01.08.2018

1.9.

Преобразовано 4 МО путем их объединения

ДОС,

ОМСУ МО

31.12.2019

2. ВЦП «Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области»

на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

2.1.

Проведено торжественное собрание, посвященное празднованию Дня местного самоуправления

ДОС,

ОМСУ МО

01.05.2018,

01.05.2019,

01.05.2020

2.2.

Проведено собрание представителей МО

ДОС,

ОМСУ МО

31.12.2018,

31.12.2019,

31.12.2020

2.3.

Организованы семинары по актуальным вопросам деятельности ОМСУ МО

ДОС,

ОМСУ МО

31.07.2018,

31.10.2018,

31.12.2018,

31.12.2019,

31.12.2020

2.4.

Произведена публикация материалов по актуальным вопросам деятельности ОМСУ МО в средствах массовой информации

ДОС,

ОМСУ МО

30.04.2018,

31.07.2018,

31.10.2018,

31.12.2018,

31.12.2019,

31.12.2020

2.5.

Обеспечена деятельность проектного офиса проекта инициативного бюджетирования

ДОС,

ОМСУ МО

30.04.2018,

31.07.2018,

31.10.2018,

31.12.2018,

31.12.2019,

31.12.2020

2.6.

Обеспечена работа сайта проекта инициативного бюджетирования

ДОС,

ОМСУ МО

30.04.2018,

31.07.2018,

31.10.2018,

31.12.2018,

31.12.2019,

31.12.2020

3. Мероприятия по повышению эффективности деятельности ОМСУ Ярославской области

3.1.

Создана и внедрена подсистема «Рейтинг‑76» Региональной информационно-аналитической системы Ярославской области

ДЭиСП

31.03.2018

3.2.

Проведено рейтингование МО по достигнутым значениям показателей по отдельным направлениям развития МО

ДЭиСП

30.04.2018,

31.07.2018,

31.10.2018,

31.12.2018

4. Развитие инициативного бюджетирования на территории Ярославской области

4.1.

Проведен отбор мероприятий инициативного бюджетирования

ДОС,

ОМСУ МО

30.04.2018

4.2.

Заключены соглашения с МО на предоставление средств областного бюджета для реализации мероприятий инициативного бюджетирования

ДОС,

ОМСУ МО

31.05.2018

4.3.

МО заключены муниципальные контракты на выполнение работ в рамках реализации мероприятий инициативного бюджетирования

ДОС,

ОМСУ МО

30.06.2018

4.4.

МО реализованы мероприятия инициативного бюджетирования в рамках заключенных соглашений на предоставление средств областного бюджета

ДОС,

ОМСУ МО

30.09.2018

4.5.

Подведены итоги реализации мероприятий инициативного бюджетирования за 2018 год

ДОС,

ОМСУ МО

31.10.2018

Список сокращений, используемых в таблице

ВЦП – ведомственная целевая программа

ДОС – департамент общественных связей Ярославской области

ДЭиСП – департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области

МО – муниципальные образования области

МР – муниципальный район

ОМСУ – органы местного самоуправления

ОЦП – областная целевая программа».