Основная информация

Дата опубликования: 13 марта 2020г.
Номер документа: RU71005506202000037
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тульская область
Принявший орган: Администрация МО Дубенский район
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДУБЕНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                            От 13 марта 2020 г. № 161

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Дубенский район от 22.05.2015 года № 612 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие архивного дела на территории муниципального образования Дубенский район»

На основании решения Собрания представителей муниципального образования Дубенский район от 24.12.2019 г. № 19-16 «О бюджете муниципального образования Дубенский район на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», решения Собрания представителей муниципального образования Дубенский район от 25.12.2018 г. № 6-1 «О бюджете муниципального образования Дубенский район на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановления администрации муниципального образования Дубенский район от 01.11.2013 г. № 1217 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дубенского района», Устава муниципального образования Дубенский район администрация муниципального образования Дубенский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования Дубенский район от 22.05.2015 г. № 612 «Развитие архивного дела на территории муниципального образования Дубенский район», изложив приложение к постановлению в новой редакции (приложение).

2. Комитету по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС АМО Дубенский район обнародовать настоящее постановление на информационных стендах в здании администрации муниципального образования Дубенский район.

3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации

муниципального образования

Дубенский район К.О. Гузов

Исполнитель:

Начальник сектора муниципального архива

комитета по кадрам, архиву, делопроизводству,

информатизации и взаимодействию с ОМС

администрации муниципального образования

Дубенский район _____________ И.Г. Свинухова

Согласовано:

Заместитель главы

администрации муниципального образования

Дубенский район ________________ В. А. Миллер

Председатель комитета по кадрам, архиву,

делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

администрации муниципального образования

Дубенский район _____________ Я.В. Лысенко

Начальник финансового управления-

отдела планирования бюджета и

межбюджетных трансфертов

администрации муниципального образования

Дубенский район _____________ Е.В. Антонова

Начальник отдела экономического развития,

предпринимательства и сельского хозяйства

комитета по жизнеобеспечению ____________ Т.А. Москаленко

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Дубенский район

от ____________№___

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Дубенский район

от «22» мая 2015№612

Муниципальная программа «Развитие архивного

дела на территории муниципального образования

Дубенский район»

паспорт

Ответственный исполнитель Программы

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации, и взаимодействию с органами местного самоуправления АМО Дубенский район далее - (Сектор)

Программно-целевые

инструменты

Программы

№125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 г.

№675-ЗТО «Об архивном деле в Тульской области» от 11.01.2006 г.

Цель Программы

- обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район, в интересах граждан, общества и государства.

Задачи Программы

- создание нормативных условий хранения документов Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район, и развитие их информационного потенциала;

- удовлетворение потребностей в услугах архива и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации;

Показатели,  позволяющие  оценить ход  реализации  Программы 

- повышение уровня архивного дела муниципального образования Дубенский район;

- улучшение физического состояния не менее 160 единиц хранения архивных документов;

- комплектование на плановой основе муниципального архива документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение до 100 единиц хранения;

- показатель – количество выдаваемых справок до 750;

- показатель - количество проведенных информационных мероприятий для граждан и организаций до 10;

Этапы реализации Программы

Реализуется в один этап: 2014-2022 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансовых затрат на реализацию

Программы –4845,7 тыс. рублей из местного бюджета, в том числе:

в 2014 году – 147,6 рублей;

в 2015 году – 100,0 рублей;

в 2016 году –385,1 рублей;

в 2017 году – 178,6 рублей;

в 2018 году - 208,3 рублей;

в 2019 году – 451,2 рублей;

в 2020 году – 2538,9 рублей;

в 2021 году - 418,0 рублей;

в 2022 год – 418,0 рублей.

Основные мероприятия программы

- мерориятия, направленные на включение документов в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда РФ;

- мероприятия, направленные на включение в состав Архивного фонда РФ документов принятых на постоянное хранение;

- мероприятия, направленные на исполнения запросов пользователей и выдача пользователям документов в общем количестве поступивших запросов;

- мероприятия, направленные на проведение информационных мероприятий для граждан и организаций;

Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности

- повышение уровня архивного дела муниципального образования Дубенский район;

- улучшение физического состояния не менее 150 единиц хранения архивных документов;

- комплектование на плановой основе муниципального архива документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение до 100 единиц хранения;

- показатель – количество выдаваемых справок до 600;

- показатель – количество проведенных информационных мероприятий для граждан и организаций до 8;

Подпрограмма

Подпрограмма 1. «Развитие архивного дела на территории муниципального образования Дубенский район»

Объемы и источники финансирования Подпрограммы.

Общий объем финансовых затрат на реализацию

Подпрограммы – 4845,7 рублей из местного бюджета, в том числе:

в 2014 году – 147,6 рублей;

в 2015 году – 100,0 рублей;

в 2016 году – 385,1 рублей;

в 2017 году – 178,6 рублей;

в 2018 году - 208,3 рублей;

в 2019 году – 451,2 рублей;

в 2020 году - 2538,9 рублей;

в 2021 году - 418,0 рублей;

в 2022 году - 418,0 рублей.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, соответствующей сферы

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

1.2. Муниципальная программа разработана в рамках реализации программно-целевого метода в управлении, применения среднесрочного бюджетного планирования в целях комплексного решения проблем сохранения, пополнения и всестороннего использования документов Архивного фонда; обеспечения учреждений и граждан архивной информацией, расширения доступа граждан к архивным документам.

1.3. Функции по проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию в области архивного дела на территории муниципального образования Дубенский район возложены на Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации, и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Дубенский район (далее – Сектор). Сектор оказывает услуги рассмотрению обращений граждан, организует районные семинары и конференции.

1.4.В муниципальном архиве хранится около 33 тыс. дел на различных носителях информации, в том числе более 15 тысяч дел по личному составу. Документы, хранящиеся в архиве, являются неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации (далее – Архивного фонда РФ), всесторонне отражают историю становления и развития Дубенского района, его культурно-исторические традиции. Осуществляемые мероприятия способствуют сохранению архивных документов, поддержанию нормативного режима хранения архивных документов, значительному увеличению объема и видового состава Архивного фонда РФ, а также удовлетворению потребностей граждан и заинтересованных учреждений и организаций в ретроспективной информации.

1.5. В последние годы наблюдаются устойчивые темпы роста количества обращений к архивной информации, ежегодно растет количество дел выдаваемых из хранилищ. Так за 2011 год исполнено запросов социально-правовых запросов – 530, в том числе положительных - 498, отрицательных – 32, тематических запросов – 8, в том числе положительных – 7 отрицательный – 1, имущественных запросов - 369, в том числе положительных – 314, отрицательных – 55.

Активное использование документов ведет к ухудшению их физического состояния, поэтому необходимо принятие программы, которая предусматривает проведение мероприятий, направленных на приведение условий хранения документов к нормативным – обеспечению пожарной безопасности, оснащению архивов первичными средствами хранения и приборами контроля за температурно-влажностным режимом, а также поддержанию их физического состояния – переплету и подшивке документов, картонированию, созданию страхового фонда на особо ценные документы.

1.6 Задача создания нормативных условий хранения документов Архивного фонда РФ способствует также их государственный учет. В программе намечены мероприятия по автоматизированному государственному учету документов муниципального архива, в программном комплексе «Архивный фонд» (далее – ПК «Архивный фонд»).

1.7.Одной из основных функций является осуществление работ по комплектованию архивов документами Архивного фонда РФ. Ежегодного осуществляют прием документов от ведомств, предприятий и учреждений по истечении сроков временного хранения документов в соответствии со ст.22 Федерального закона от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». В целях обеспечения единых принципов комплектования муниципального архива на территории муниципального образования, в программе предусмотрены мероприятия по экспертизе ценности, приему документов на муниципальное хранение. Услуги по экспертизе ценности и включению конкретных документов в состав Архивного фонда РФ осуществляет, функции по приему документов от юридических и физических лиц, оказанию организационно-методической помощи организациям и предприятиям осуществляет муниципальный архив. Реализация данных программных мероприятий позволит осуществить комплексный подход к вопросам отбора, упорядочения и обеспечения сохранности документов, являющихся составной частью государственных информационных ресурсов.

1.8.Одной из основных задач является удовлетворение потребностей в услугах архива и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда РФ. Обеспечение прав граждан и организаций на информацию осуществляется по двум основным направлениям – исполнение обращений (запросов) и организация доступа к архивным документам как непосредственно – в читальном зале архива, так и опосредованно – через подготовку информаций и выставок, публикацию статей в средствах массовой информации.

Для обеспечения доступности и оперативности предоставления муниципальных услуг пользователям архивной информации планируется продолжить работу по систематическому пополнению официального сайта администрации муниципального образования Дубенский район.

Выполнение возложенных задач невозможно без развития материально-технического обеспечения, в том числе технической модернизации компьютерного парка. Мероприятия по этим направлениям также предусмотрены Программой.

1.9 Муниципальная Программа «Развитие архивного дела на территории муниципального образования Дубенского района» будет способствовать эффективному решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Определение измеримых целей и задач Программы и обоснование их выбора:

Основной целью Программы является обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район в интересах граждан, общества и государства.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:

- создание нормативных условий хранения документов Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район, и развитие их информационного потенциала;

- удовлетворение потребностей в услугах архива и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации;

3. Важнейшие целевые показатели муниципальной Программы (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и достижения целей программы), включая значения показателей по годам.

Ожидаемая динамика достижения уровня целевых индикаторов приведена в таблице:



п/п

Показатель

Ед

измерения

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021 год

2022

год

Создание нормативных условий хранения документов Архивного фонда РФ, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район и развитие их информационного потенциала.

1.

Планируемое принятие документов на постоянное хранение

Ед.хр.

130

140

150

160

120

120

120

120

100

2.

Количество документов, включенных в состав Архивного фонда РФ и принятых на постоянное хранение.

Единиц

80

100

110

120

100

100

100

80

80

Удовлетворение потребностей в услугах муниципального архива и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда РФ.

3.

Количество исполненных запросов пользователей и выданных пользователям документов в общем количестве поступивших вопросов

Ед.

650

750

780

700

500

550

600

650

650

4.

Количество проведенных информационных мероприятий для граждан и организаций

Ед.

7

8

9

10

8

8

8

7

7

3. Сроки реализации муниципальной Программы;

3.1 Программа имеет долгосрочный характер. Программа реализуется в один этап с 2014 по 2022 годы. Сроки выполнения отдельных мероприятий определяются в зависимости от их масштабов и подготовленности. На протяжении всего периода реализации Программы осуществляется текущий анализ и оценка хода реализации. С целью более эффективной реализации Программы возможна корректировка задач, направлений и мероприятий.

4. Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Наименование разделов и мероприятий

Срок исполнения

мероприятий (годы)

Ответственные за выполнение мероприятий

Объем финансирования из бюджета администрации муниципального образования Дубенский район, тыс. руб.

1.1.Обеспечение сохранности документов

1.Обслуживание охраны и пожарной сигнализации

2. Монтаж охранной сигнализации

3.Дератизация помещения

4.Перезарядка огнетушителей

5.Замена системы отопления

6.Электромантаж

7.Электропроводка

8.Ремонт архивохранилища №1 и санузла

9.Оказание услуг по техническому надзору

9.Ремонт архивохранилища №2

10.Ремонт архивохранилища №3

2014-2022

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

2014 -42,0; 2015 -36,0; 2016-1,2; 2017-36,0;2018-36,0; 2019-36,0;36,0; 2020-36,0;2021-36,0.2022-36,0

2014-20,0.

2014-2,4;2015-2,8; 2017-1,0.

2018-3,66.

2016-95,7.

2016-63,6.

2016-95,8.

2020-2140,9.

2020-10,0

2021-190,0

2022-190,0

Включение в состав Архивного фонда РФ документов принятых на постоянное хранение

1.Приобретение коробов и прочие

2.Приобретение пылесоса

3.Приобретение сан. узла и хоз. товаров

4.Приобретение Сплит-система

5.Приобретение лестницы стремянки-табурет

6.Изготовление штампов и печати

7. Приобретение подушки и оснастки для штампов

8.Замена оконного блока из ПВХ входной двери

9. Установка москитных сеток

10. Замена дверного блока входной группы в помещении архива

11. Приобретение оборудования для архивного переплета документов

12. Приобретение радиотелефона

13.Мерприятие,

посвященное празднованию 100-летия государственной архивной службы России в 2018г.

2014-2022

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

2014-6,2; 2015-26,0;2017-24,0; 2018-19,7; 2019-33,3;2020-200,0;2021-42,0,2022-42,0

2014-7,0.

2017-4,8.

2016-55,8.

2018-3,7.

2014-2,2

2018-1,0.

2017-39,2; 2018-60,8;2019

27,8;

2019-5,5

2019-49,5

2016-16,5.

2020-2,0

2018-5,7

3.3.Включение сведений (описание документов, усовершенствование описей, каталогизация) в информационно-поисковые системы (справочники), в том числе электронные

1.Перевод в электронный образ по средством договора с сторонней организацией

2. Средство защиты информации Secret Net

3.Подключение архива к ЦСУА ТО

2014-2022

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

2014-70,0;2015-33,0;2016-51,8;2017-57,0,2018-55,0, 2019-92,1;2020-150,0;2021-150,0; 2022-150,0.

2018-22,6.

2019-207,0.

Итого по программе:

В том числе по годам:

2014-147,6;

2015-100,0;

2016-385,1;

2017-178,6;

2018-208,3;

2019-451,5;

2020-2538,9;

2021-418,0;

2022-418,0.

Объемы финансирования на 2014-2022 годы могут подвергаться корректировке исходя из возможностей местного бюджета, результатов выполнения программных мероприятий в отчетном году и прогноза на следующие годы.

4.1. Сроки реализации муниципальной программы



п/п

Наименование мероприятий муниципальной программы

Сроки реализации мероприятий муниципальной программы (год)

Задача 1. Создание нормативных условий хранения документов Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район, и развитие их информационного потенциала

1.1

Мероприятия, направленные на включение документов в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда РФ.

2014-2022

1.2

Мероприятия, направленные на включение в состав Архивного фонда РФ документов принятых на постоянное хранение

2014-2022

Задача 2. Удовлетворение потребностей в услугах архива и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации.

2.1

Мероприятия, направленные на исполнения запросов пользователей и выдача пользователям документов в общем количестве поступивших запросов.

2014-2022

2.2

Мероприятия, направленные на проведение информационных мероприятий для граждан и организаций.

2014-2022

5. Система программных мероприятий муниципальной Программы.

Перечень и описание программных мероприятий.

Наименование разделов и мероприятий

Срок исполнения

мероприятий (годы)

Ответственные за выполнение мероприятий

Объем финансирования из бюджета администрации муниципального образования Дубенский район, тыс. руб.

Создание нормативных условий хранения документов Архивного фонда РФ, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район, и развитие их информационного потенциала.

1.1.Обеспечение сохранности документов

1.Обслуживание охраны и пожарной сигнализации

2. Монтаж охранной сигнализации

3.Дератизация помещения

4.Перезарядка огнетушителей

5.Замена системы отопления

6.Электромантаж

7.Электропроводка

8.Ремонт архивохранилища №1 и санузла

9. Оказание услуг по техническому надзору

10.Ремонт архивохранилища №2

11.Ремонт архивохранилища №3

2014-2022

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

2014 -42,0; 2015 -36,0; 2016-1,2; 2017-36,0;2018-36,0;2019-36,0; 2020-36,0;2021-36,0;2022-36,0.

2014-20,0.

2014-2,4;2015-2,8; 2017-1,0.

2018-3,66.

2016-95,7.

2016-63,6.

2016-95,8.

2019-2140,9

2020-10,0

2021-190,0

2022-190,0

Включение в состав Архивного фонда РФ документов принятых на постоянное хранение

1.Приобретение коробов и прочие

2.Приобретение пылесоса

3.Приобретение сан. узла и хоз. товаров

4.Приобретение Сплит-система

5.Приобретение лестницы стремянки-табурет

6.Изготовление штампов и печати

7. Приобретение подушки и оснастки для штампов

8.Замена оконного блока из ПВХ

9. Установка москитной сетки

10.Замена дверного блока входной группы

9.Приобретение оборудования для архивного переплета документов

11.Мерприятие,

посвященное празднованию 100-летия государственной архивной службы России в 2018г.

2014-2022

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

2014-6,2; 2015-26,0;2017-24,0; 2018-19,7; 2019-33,3;

2020-200,0;2021-42,0,2022-42,0.

2014-7,0.

2017-4,8.

2016-55,8.

2018-3,7.

2014-2,2

2018-1,0.

2017-39,26; 2018-60,82;2019-27,8.

2019-5,5

2019-49,5

2016-16,5.

2018-5,7.

Удовлетворение потребностей в услугах архива и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда РФ.

3.3.Включение сведений (описание документов, усовершенствование описей, каталогизация) в информационно-поисковые системы (справочники), в том числе электронные

1.Перевод в электронный образ по средством договора с сторонней организацией

2. Средство защиты информации Secret Net

3.Подключение архива к ЦСУА ТО

2014-2022

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

2014-70,0;2015-33,0;2016-51,8;2017-57,0; 2018-55,0;2019-92,1;2020-150,0;2021-150,0,2022-150,0.

2018-22,6.

2019-207,0.

Итого по программе:

В том числе по годам:

2014-147,6;

2015-100,0;

2016-385,1;

2017-178,6;

2018-208,3;

2019-451,2;

2020-2538,9;

2021-418,0;

2022-418,0.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы: техническое, организационное и финансовое обеспечение (с обоснованием потребностей в необходимых ресурсах)

6.1 Источником финансирования муниципальной Программы является бюджет муниципального образования Дубенский район. В течение периода реализации муниципальной Программы объемы финансирования из бюджета муниципального образования Дубенский район могут уточняться.

6.2 Расходы на реализацию муниципальной Программы осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых отделу кадров, делопроизводства, информатизации и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Дубенский район.

Общий объем финансирования муниципальной программы на период её действия составляет - 4845,7 рублей.

7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации Программы заключается в исключении угрозы утраты документов Архивного фонда РФ - объекта культурного достояния жителей Дубенского района, сокращении ущерба в результате возникновения рисков для сохранности документов и сокращении издержек на хранение, учет и поиск информации по архивным документам.

8. Возможные риски в ходе реализации муниципальной Программы

1. Возможные изменения федерального законодательства по вопросам архивного дела.

2. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы.

3. Недостаточное финансирование реализации Программы.

9. Реализация муниципальной Программы и контроль за ходом выполнения мероприятий.

Реализация Программы осуществляется исполнителями Программы.

Текущее управление Программой, координацию действий исполнителей программных мероприятий и контроль за её выполнением осуществляет Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с органами местного самоуправления АМО Дубенский район.

Начальник сектора муниципального архива

комитета по кадрам, архиву, делопроизводству,

информатизации и взаимодействию с ОМС

администрации МО Дубенский район И.Г. Свинухова

Подпрограмма «Развитие архивного

дела на территории муниципального образования Дубенский район»

паспорт

Ответственный исполнитель Программы

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации, и взаимодействию с органами местного самоуправления АМО Дубенский район далее - (Сектор)

Программно-целевые

инструменты

Программы

№125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 г.

№675-ЗТО «Об архивном деле в Тульской области» от 11.01.2006 г.

Цель Программы

- обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район, в интересах граждан, общества и государства.

Задачи Программы

- создание нормативных условий хранения документов Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район, и развитие их информационного потенциала;

- удовлетворение потребностей в услугах архива и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации;

Показатели,  позволяющие  оценить ход  реализации  Программы 

- повышение уровня архивного дела муниципального образования Дубенский район;

- улучшение физического состояния не менее 160 единиц хранения архивных документов;

- комплектование на плановой основе муниципального архива документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение до 100 единиц хранения;

- показатель – количество выдаваемых справок до 750;

- показатель - количество проведенных информационных мероприятий для граждан и организаций до 10;

Этапы реализации Программы

Реализуется в один этап: 2014-2022 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансовых затрат на реализацию

Программы –4845,7 тыс. рублей из местного бюджета, в том числе:

в 2014 году – 147,6 рублей;

в 2015 году – 100,0 рублей;

в 2016 году –385,1 рублей;

в 2017 году – 178,6 рублей;

в 2018 году - 208,3 рублей;

в 2019 году – 451,2 рублей;

в 2020 году – 2538,9 рублей;

в 2021 году - 418,0 рублей;

в 2022 год – 418,0 рублей.

Основные мероприятия программы

- мерориятия, направленные на включение документов в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда РФ;

- мероприятия, направленные на включение в состав Архивного фонда РФ документов принятых на постоянное хранение;

- мероприятия, направленные на исполнения запросов пользователей и выдача пользователям документов в общем количестве поступивших запросов;

- мероприятия, направленные на проведение информационных мероприятий для граждан и организаций;

Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности

- повышение уровня архивного дела муниципального образования Дубенский район;

- улучшение физического состояния не менее 150 единиц хранения архивных документов;

- комплектование на плановой основе муниципального архива документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение до 100 единиц хранения;

- показатель – количество выдаваемых справок до 600;

- показатель – количество проведенных информационных мероприятий для граждан и организаций до 8;

Подпрограмма

Подпрограмма 1. «Развитие архивного дела на территории муниципального образования Дубенский район»

Объемы и источники финансирования Подпрограммы.

Общий объем финансовых затрат на реализацию

Подпрограммы – 4845,7 рублей из местного бюджета, в том числе:

в 2014 году – 147,6 рублей;

в 2015 году – 100,0 рублей;

в 2016 году – 385,1 рублей;

в 2017 году – 178,6 рублей;

в 2018 году - 208,3 рублей;

в 2019 году – 451,2 рублей;

в 2020 году - 2538,9 рублей;

в 2021 году - 418,0 рублей;

в 2022 году - 418,0 рублей.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, соответствующей сферы

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

1.2. Муниципальная программа разработана в рамках реализации программно-целевого метода в управлении, применения среднесрочного бюджетного планирования в целях комплексного решения проблем сохранения, пополнения и всестороннего использования документов Архивного фонда; обеспечения учреждений и граждан архивной информацией, расширения доступа граждан к архивным документам.

1.3. Функции по проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию в области архивного дела на территории муниципального образования Дубенский район возложены на Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации, и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Дубенский район (далее – Сектор). Сектор оказывает услуги рассмотрению обращений граждан, организует районные семинары и конференции.

1.4.В муниципальном архиве хранится около 33 тыс. дел на различных носителях информации, в том числе более 15 тысяч дел по личному составу. Документы, хранящиеся в архиве, являются неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации (далее – Архивного фонда РФ), всесторонне отражают историю становления и развития Дубенского района, его культурно-исторические традиции. Осуществляемые мероприятия способствуют сохранению архивных документов, поддержанию нормативного режима хранения архивных документов, значительному увеличению объема и видового состава Архивного фонда РФ, а также удовлетворению потребностей граждан и заинтересованных учреждений и организаций в ретроспективной информации.

1.5. В последние годы наблюдаются устойчивые темпы роста количества обращений к архивной информации, ежегодно растет количество дел выдаваемых из хранилищ. Так за 2011 год исполнено запросов социально-правовых запросов – 530, в том числе положительных - 498, отрицательных – 32, тематических запросов – 8, в том числе положительных – 7 отрицательный – 1, имущественных запросов - 369, в том числе положительных – 314, отрицательных – 55.

Активное использование документов ведет к ухудшению их физического состояния, поэтому необходимо принятие программы, которая предусматривает проведение мероприятий, направленных на приведение условий хранения документов к нормативным – обеспечению пожарной безопасности, оснащению архивов первичными средствами хранения и приборами контроля за температурно-влажностным режимом, а также поддержанию их физического состояния – переплету и подшивке документов, картонированию, созданию страхового фонда на особо ценные документы.

1.6 Задача создания нормативных условий хранения документов Архивного фонда РФ способствует также их государственный учет. В программе намечены мероприятия по автоматизированному государственному учету документов муниципального архива, в программном комплексе «Архивный фонд» (далее – ПК «Архивный фонд»).

1.7.Одной из основных функций является осуществление работ по комплектованию архивов документами Архивного фонда РФ. Ежегодного осуществляют прием документов от ведомств, предприятий и учреждений по истечении сроков временного хранения документов в соответствии со ст.22 Федерального закона от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». В целях обеспечения единых принципов комплектования муниципального архива на территории муниципального образования, в программе предусмотрены мероприятия по экспертизе ценности, приему документов на муниципальное хранение. Услуги по экспертизе ценности и включению конкретных документов в состав Архивного фонда РФ осуществляет, функции по приему документов от юридических и физических лиц, оказанию организационно-методической помощи организациям и предприятиям осуществляет муниципальный архив. Реализация данных программных мероприятий позволит осуществить комплексный подход к вопросам отбора, упорядочения и обеспечения сохранности документов, являющихся составной частью государственных информационных ресурсов.

1.8.Одной из основных задач является удовлетворение потребностей в услугах архива и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда РФ. Обеспечение прав граждан и организаций на информацию осуществляется по двум основным направлениям – исполнение обращений (запросов) и организация доступа к архивным документам как непосредственно – в читальном зале архива, так и опосредованно – через подготовку информаций и выставок, публикацию статей в средствах массовой информации.

Для обеспечения доступности и оперативности предоставления муниципальных услуг пользователям архивной информации планируется продолжить работу по систематическому пополнению официального сайта администрации муниципального образования Дубенский район.

Выполнение возложенных задач невозможно без развития материально-технического обеспечения, в том числе технической модернизации компьютерного парка. Мероприятия по этим направлениям также предусмотрены Программой.

1.9 Муниципальная Программа «Развитие архивного дела на территории муниципального образования Дубенского района» будет способствовать эффективному решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Определение измеримых целей и задач Программы и обоснование их выбора:

Основной целью Программы является обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район в интересах граждан, общества и государства.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:

- создание нормативных условий хранения документов Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район, и развитие их информационного потенциала;

- удовлетворение потребностей в услугах архива и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации;

3. Важнейшие целевые показатели муниципальной Программы (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и достижения целей программы), включая значения показателей по годам.

Ожидаемая динамика достижения уровня целевых индикаторов приведена в таблице:



п/п

Показатель

Ед

измерения

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021 год

2022

год

Создание нормативных условий хранения документов Архивного фонда РФ, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район и развитие их информационного потенциала.

1.

Планируемое принятие документов на постоянное хранение

Ед.хр.

130

140

150

160

120

120

120

120

100

2.

Количество документов, включенных в состав Архивного фонда РФ и принятых на постоянное хранение.

Единиц

80

100

110

120

100

100

100

80

80

Удовлетворение потребностей в услугах муниципального архива и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда РФ.

3.

Количество исполненных запросов пользователей и выданных пользователям документов в общем количестве поступивших вопросов

Ед.

650

750

780

700

500

550

600

650

650

4.

Количество проведенных информационных мероприятий для граждан и организаций

Ед.

7

8

9

10

8

8

8

7

7

3. Сроки реализации муниципальной Программы;

3.1 Программа имеет долгосрочный характер. Программа реализуется в один этап с 2014 по 2022 годы. Сроки выполнения отдельных мероприятий определяются в зависимости от их масштабов и подготовленности. На протяжении всего периода реализации Программы осуществляется текущий анализ и оценка хода реализации. С целью более эффективной реализации Программы возможна корректировка задач, направлений и мероприятий.

4. Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Наименование разделов и мероприятий

Срок исполнения

мероприятий (годы)

Ответственные за выполнение мероприятий

Объем финансирования из бюджета администрации муниципального образования Дубенский район, тыс. руб.

1.1.Обеспечение сохранности документов

1.Обслуживание охраны и пожарной сигнализации

2. Монтаж охранной сигнализации

3.Дератизация помещения

4.Перезарядка огнетушителей

5.Замена системы отопления

6.Электромантаж

7.Электропроводка

8.Ремонт архивохранилища №1 и санузла

9.Оказание услуг по техническому надзору

9.Ремонт архивохранилища №2

10.Ремонт архивохранилища №3

2014-2022

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

2014 -42,0; 2015 -36,0; 2016-1,2; 2017-36,0;2018-36,0; 2019-36,0;36,0; 2020-36,0;2021-36,0.2022-36,0

2014-20,0.

2014-2,4;2015-2,8; 2017-1,0.

2018-3,66.

2016-95,7.

2016-63,6.

2016-95,8.

2020-2140,9.

2020-10,0

2021-190,0

2022-190,0

Включение в состав Архивного фонда РФ документов принятых на постоянное хранение

1.Приобретение коробов и прочие

2.Приобретение пылесоса

3.Приобретение сан. узла и хоз. товаров

4.Приобретение Сплит-система

5.Приобретение лестницы стремянки-табурет

6.Изготовление штампов и печати

7. Приобретение подушки и оснастки для штампов

8.Замена оконного блока из ПВХ входной двери

9. Установка москитных сеток

10. Замена дверного блока входной группы в помещении архива

11. Приобретение оборудования для архивного переплета документов

12. Приобретение радиотелефона

13.Мерприятие,

посвященное празднованию 100-летия государственной архивной службы России в 2018г.

2014-2022

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

2014-6,2; 2015-26,0;2017-24,0; 2018-19,7; 2019-33,3;2020-200,0;2021-42,0,2022-42,0

2014-7,0.

2017-4,8.

2016-55,8.

2018-3,7.

2014-2,2

2018-1,0.

2017-39,2; 2018-60,8;2019

27,8;

2019-5,5

2019-49,5

2016-16,5.

2020-2,0

2018-5,7

3.3.Включение сведений (описание документов, усовершенствование описей, каталогизация) в информационно-поисковые системы (справочники), в том числе электронные

1.Перевод в электронный образ по средством договора с сторонней организацией

2. Средство защиты информации Secret Net

3.Подключение архива к ЦСУА ТО

2014-2022

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

2014-70,0;2015-33,0;2016-51,8;2017-57,0,2018-55,0, 2019-92,1;2020-150,0;2021-150,0; 2022-150,0.

2018-22,6.

2019-207,0.

Итого по программе:

В том числе по годам:

2014-147,6;

2015-100,0;

2016-385,1;

2017-178,6;

2018-208,3;

2019-451,5;

2020-2538,9;

2021-418,0;

2022-418,0.

Объемы финансирования на 2014-2022 годы могут подвергаться корректировке исходя из возможностей местного бюджета, результатов выполнения программных мероприятий в отчетном году и прогноза на следующие годы.

4.1. Сроки реализации муниципальной программы



п/п

Наименование мероприятий муниципальной программы

Сроки реализации мероприятий муниципальной программы (год)

Задача 1. Создание нормативных условий хранения документов Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район, и развитие их информационного потенциала

1.1

Мероприятия, направленные на включение документов в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда РФ.

2014-2022

1.2

Мероприятия, направленные на включение в состав Архивного фонда РФ документов принятых на постоянное хранение

2014-2022

Задача 2. Удовлетворение потребностей в услугах архива и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации.

2.1

Мероприятия, направленные на исполнения запросов пользователей и выдача пользователям документов в общем количестве поступивших запросов.

2014-2022

2.2

Мероприятия, направленные на проведение информационных мероприятий для граждан и организаций.

2014-2022

5. Система программных мероприятий муниципальной Программы.

Перечень и описание программных мероприятий.

Наименование разделов и мероприятий

Срок исполнения

мероприятий (годы)

Ответственные за выполнение мероприятий

Объем финансирования из бюджета администрации муниципального образования Дубенский район, тыс. руб.

Создание нормативных условий хранения документов Архивного фонда РФ, относящихся к собственности муниципального образования Дубенский район, и развитие их информационного потенциала.

1.1.Обеспечение сохранности документов

1.Обслуживание охраны и пожарной сигнализации

2. Монтаж охранной сигнализации

3.Дератизация помещения

4.Перезарядка огнетушителей

5.Замена системы отопления

6.Электромантаж

7.Электропроводка

8.Ремонт архивохранилища №1 и санузла

9. Оказание услуг по техническому надзору

10.Ремонт архивохранилища №2

11.Ремонт архивохранилища №3

2014-2022

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

2014 -42,0; 2015 -36,0; 2016-1,2; 2017-36,0;2018-36,0;2019-36,0; 2020-36,0;2021-36,0;2022-36,0.

2014-20,0.

2014-2,4;2015-2,8; 2017-1,0.

2018-3,66.

2016-95,7.

2016-63,6.

2016-95,8.

2019-2140,9

2020-10,0

2021-190,0

2022-190,0

Включение в состав Архивного фонда РФ документов принятых на постоянное хранение

1.Приобретение коробов и прочие

2.Приобретение пылесоса

3.Приобретение сан. узла и хоз. товаров

4.Приобретение Сплит-система

5.Приобретение лестницы стремянки-табурет

6.Изготовление штампов и печати

7. Приобретение подушки и оснастки для штампов

8.Замена оконного блока из ПВХ

9. Установка москитной сетки

10.Замена дверного блока входной группы

9.Приобретение оборудования для архивного переплета документов

11.Мерприятие,

посвященное празднованию 100-летия государственной архивной службы России в 2018г.

2014-2022

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

2014-6,2; 2015-26,0;2017-24,0; 2018-19,7; 2019-33,3;

2020-200,0;2021-42,0,2022-42,0.

2014-7,0.

2017-4,8.

2016-55,8.

2018-3,7.

2014-2,2

2018-1,0.

2017-39,26; 2018-60,82;2019-27,8.

2019-5,5

2019-49,5

2016-16,5.

2018-5,7.

Удовлетворение потребностей в услугах архива и реализация прав пользователей на получение и использование информации, содержащейся в документах Архивного фонда РФ.

3.3.Включение сведений (описание документов, усовершенствование описей, каталогизация) в информационно-поисковые системы (справочники), в том числе электронные

1.Перевод в электронный образ по средством договора с сторонней организацией

2. Средство защиты информации Secret Net

3.Подключение архива к ЦСУА ТО

2014-2022

Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с ОМС

2014-70,0;2015-33,0;2016-51,8;2017-57,0; 2018-55,0;2019-92,1;2020-150,0;2021-150,0,2022-150,0.

2018-22,6.

2019-207,0.

Итого по программе:

В том числе по годам:

2014-147,6;

2015-100,0;

2016-385,1;

2017-178,6;

2018-208,3;

2019-451,2;

2020-2538,9;

2021-418,0;

2022-418,0.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы: техническое, организационное и финансовое обеспечение (с обоснованием потребностей в необходимых ресурсах)

6.1 Источником финансирования муниципальной Программы является бюджет муниципального образования Дубенский район. В течение периода реализации муниципальной Программы объемы финансирования из бюджета муниципального образования Дубенский район могут уточняться.

6.2 Расходы на реализацию муниципальной Программы осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых отделу кадров, делопроизводства, информатизации и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Дубенский район.

Общий объем финансирования муниципальной программы на период её действия составляет - 4845,7 рублей.

7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации Программы заключается в исключении угрозы утраты документов Архивного фонда РФ - объекта культурного достояния жителей Дубенского района, сокращении ущерба в результате возникновения рисков для сохранности документов и сокращении издержек на хранение, учет и поиск информации по архивным документам.

8. Возможные риски в ходе реализации муниципальной Программы

1. Возможные изменения федерального законодательства по вопросам архивного дела.

2. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы.

3. Недостаточное финансирование реализации Программы.

9. Реализация муниципальной Программы и контроль за ходом выполнения мероприятий.

Реализация Программы осуществляется исполнителями Программы.

Текущее управление Программой, координацию действий исполнителей программных мероприятий и контроль за её выполнением осуществляет Сектор муниципального архива комитета по кадрам, архиву, делопроизводству, информатизации и взаимодействию с органами местного самоуправления АМО Дубенский район.

Начальник сектора муниципального архива

комитета по кадрам, архиву, делопроизводству,

информатизации и взаимодействию с ОМС

администрации МО Дубенский район И.Г. Свинухова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: информационные стенды от 17.03.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.230.000 Муниципальные архивы. Центральная экспертная комиссия

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать