О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ «УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБУЧЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13.03.2020 № 162-пп

О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ «УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБУЧЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ В 2020 ГОДУ»

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области                              от 24.12.2020 № 1229-пп)

В  рамках реализации государственной программы Оренбургской области «Социальная поддержка граждан в Оренбургской области», утвержденной  постановлением  Правительства  Оренбургской  области
от 25 декабря 2018 года № 870-пп, Правительство Оренбургской области
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Социальную программу «Укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Оренбургской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2020 году» (далее – социальная программа) согласно приложению № 1.

1.2. Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Оренбургской области, в 2020 году согласно приложению № 2.

2. Министерству социального развития Оренбургской области                организовать в 2020 году реализацию мероприятий социальной программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министра здравоохранения Оренбургской области.

4.. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства                                                       

Д.В.Паслер  

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 13.03.2020 № 162-пп

Социальная программа

«Укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Оренбургской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2020 году»

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области                              от 24.12.2020 № 1229-пп)

Паспорт

социальной программы «Укрепление материально-технической

базы государственных организаций социального обслуживания населения

Оренбургской области и обучение компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров в 2020 году»

(далее – Программа)

Основание для

разработки

Программы

–

постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года № 870-пп «Об утверждении государственной программы Оренбургской области «Социальная поддержка граждан в Оренбургской области»

Государственный

заказчик – координатор Программы

–

Правительство Оренбургской области

Основной разработчик Программы

–

министерство социального развития Оренбургской области

Исполнители               Программы

–

министерство социального развития Оренбургской области;

государственные организации социального обслуживания населения Оренбургской области (далее – организации социального обслуживания);

организации, определяемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральными законами                      от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Основные цели

Программы

–

­

обеспечение доступного и качественного предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с требованиями государственных стандартов социального обслуживания;

обучение основам компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

Основные задачи

Программы

–

улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в  организациях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание;

укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания (проведение капитального ремонта);

организация обучения основам компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

Показатели

результативности

Программы

–

улучшение условий социального обслуживания                      более 1000 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания;

организация качественного обучения компьютерной грамотности не менее 1000 неработающих пенсионеров

Срок реализации

Программы

–

2020 год

Объем и источники финансирования

Программы

–

12 017,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета

Ожидаемые конечные результаты

реализа­ции и

показатели

социально-экономической

эффективности

Программы

–

улучшение условий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в следующих стационарных организациях социального обслуживания:

государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Геронтологический центр «Долголетие» (для 470 граждан пожилого возраста);

государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Соль-Илецкий психоневрологический интернат» (для 375 инвалидов);

государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат» (для 123 инвалидов);

государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Новотроицкий психоневрологический интернат» (для 68 инвалидов);

обучение компьютерной грамотности не менее 1000 неработающих пенсионеров

Организация

контроля за

реализацией

Программы

––     –

координацию деятельности исполнителей Программы и оперативный контроль за реализацией мероприятий  Программы обеспечивают государственный заказчик – координатор Программы, основной разработчик и исполнитель Программы;

ход реализации Программы рассматривается на заседаниях Правительства Оренбургской области

Список сокращений, используемых в Программе

ГБУСО «ГЦ

«Долголетие»

–

государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Геронтологический центр «Долголетие»

ГБУСО

«Соль-Илецкий ПНИ»

–

государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Соль-Илецкий психоневрологический интернат»

ГБУСО

«Мустаевский ПНИ»

–

государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Мустаевский психоневрологический интернат»

ГБУСО

«Новотроицкий ПНИ»

–

государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области

«Новотроицкий психоневрологический интернат»

I. Содержание проблемы

и обоснование необходимости ее решения

1. На территории Оренбургской области действуют 62 государственные организации социального обслуживания населения Оренбургской области (далее – организации социального обслуживания), предоставляющие социальные услуги населению. 

Для обеспечения соответствия условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов современным требованиям санитарно-эпидемиологических норм, учитывая нормативные сроки службы конструкций и элементов жилых зданий, необходимо провести капитальный ремонт в 4 стационарных организациях социального обслуживания.

В 2020 году запланировано проведение капитального ремонта внутренних помещений и душевой № 57 жилого корпуса № 2 ГБУСО «ГЦ «Долголетие», капитальный ремонт инженерных сетей (наружного водопровода частично) на территории ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ», капитальный ремонт помещений жилого корпуса № 3 Литер В3 ГБУСО «Мустаевский ПНИ», капитальный ремонт коридорных помещений 2 этажа 3 и 4 постов общего отделения ГБУСО «Новотроицкий ПНИ».

2. В связи с развитием информационных технологий ежегодно растет потребность граждан старшего поколения пенсионного возраста в изучении основ компьютерной грамотности для получения государственных услуг в электронном виде, расширения возможностей для социальной адаптации, сохранения активной жизненной позиции.

Начиная с 2011 года, формирование навыков компьютерной грамотности граждан пожилого возраста осуществляется с привлечением волонтеров, специалистов организаций социального обслуживания. Однако отсутствие у таких специалистов педагогических навыков и обучающих программ не позволяет неработающим пенсионерам достичь необходимого уровня компьютерной грамотности.

Ежегодно в рамках Программы проводилось обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

В настоящее время в организации социального обслуживания поступили обращения по вопросу организации обучения компьютерной грамотности от 1000 неработающих пенсионеров, в том числе постоянно проживающих в стационарных организациях социального обслуживания.

II. Основные цели и задачи Программы

3. Основными целями являются:

обеспечение доступного и качественного предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с требованиями государственных стандартов социального обслуживания;

обучение основам компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

4. Основные задачи Программы:

улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального  обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание;

укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания (проведение капитального ремонта);

организация обучения основам компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

III. Перечень мероприятий Программы

5. Программа носит комплексный характер и направлена на формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении к настоящей Программе.

Укрепление материально-технической базы организаций

социального обслуживания

6. Для устранения нарушений предписания от 08.05.2019 № 08-19-П Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, в целях обеспечения комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в ГБУСО «ГЦ «Долголетие» планируется осуществить капитальный ремонт внутренних помещений и душевой № 57 жилого корпуса № 2 ГБУСО «ГЦ «Долголетие».

6.1. Для проведения капитального ремонта внутренних помещений ГБУСО «ГЦ «Долголетие» необходимы средства областного бюджета в размере  3 200,0 тыс. рублей.

Реализация данного  мероприятия  позволит  улучшить  условия  проживания  470 граждан пожилого возраста и инвалидов.

6.2. Для проведения капитального ремонта душевой № 57 жилого корпуса № 2 ГБУСО «ГЦ «Долголетие» необходимы средства областного бюджета в размере  400,0 тыс. рублей.

Реализация данного  мероприятия  позволит  улучшить  условия  проживания  25 граждан пожилого возраста и инвалидов.

7. В связи с большим физическим износом и во избежание аварийной ситуации требуется провести капитальный ремонт инженерных сетей (наружного водопровода частично) на территории ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ».

Для реализации данного мероприятия необходимы средства областного бюджета в размере  2 150,0 тыс. рублей.

Реализация данного  мероприятия  позволит  улучшить  условия  проживания  375 инвалидов.

8. Для обеспечения оптимальных условий проживания инвалидов, повышения уровня энергосбережения требуется провести капитальный ремонт помещений жилого корпуса № 3 Литер В3 ГБУСО «Мустаевский ПНИ».

Для реализации мероприятия необходимы средства областного бюджета в размере  3 377,7 тыс. рублей.

Реализация   данного   мероприятия  улучшит  условия  проживания 123 инвалидов.

9. Для обеспечения комфортных условий проживания инвалидов требуется капитальный ремонт коридорных помещений 2 этажа 3 и 4 постов общего отделения ГБУСО «Новотроицкий ПНИ».

Для реализации данного мероприятия необходимы средства областного бюджета в размере  1 450,0 тыс. рублей.

Реализация данного  мероприятия  позволит  улучшить  условия  проживания  68 инвалидов.

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

10. С целью социальной адаптации в информационной среде, развития интеллектуального потенциала, общения, получения государственных услуг через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть «Интернет») необходимо обучить неработающих пенсионеров компьютерной грамотности.

В течение 5 лет в рамках Программы проводилось обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на базе образовательных организаций, имеющих соответствующую лицензию:

в 2015–2018 годах – на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации;

в 2019 году – за счет средств областного бюджета в рамках реализации национального проекта «Демография», регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Оренбургская область)».

Для предоставления услуги по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2020 году запланированы средства областного бюджета в объеме 1 440,0 тыс. рублей.

Указанные средства будут направлены в организации социального обслуживания, имеющие потребность в предоставлении образовательных услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в том числе постоянно проживающих в организациях социального обслуживания.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

11. Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться в рамках реализации мероприятий государственной программы Оренбургской области «Социальная поддержка граждан в Оренбургской области», утвержденной постановлением  Правительства  Оренбургской  области от 25 декабря 2018 года № 870-пп (далее – государственная программа).

Плановый объем финансирования Программы составляет 12 017,7 тыс. рублей, в том числе:

10 577,7 тыс. рублей – на укрепление материально-технической базы  организаций социального обслуживания;

1 440,0 тыс. рублей – на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

V. Механизм реализации Программы

12. Координацию реализации Программы осуществляет государственный заказчик – координатор Программы, который может вносить изменения в Программу.

Исполнители Программы обеспечивают реализацию мероприятий Программы и целевое использование финансовых средств.

Механизм реализации Программы включает в себя информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансирование мероприятий Программы.

Реализация Программы осуществляется на основе заключенных между организациями социального обслуживания и поставщиками товаров, работ и услуг гражданско-правовых договоров на закупку товаров, работ, услуг, в соответствии с Федеральными законами от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Оценка реализации мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов их достижения путем сопоставления достигнутых и запланированных значений показателей результативности исполнения Программы.

VI. Организация контроля за реализацией Программы

13. Контроль за реализацией мероприятий Программы обеспечивает государственный заказчик – координатор Программы.

Исполнители Программы несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых средств.

Информация о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте министерства социального развития Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

VII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

и показатели социально-экономической эффективности

14. Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

улучшение условий социального обслуживания более 1000 престарелых граждан и инвалидов,  проживающих в организациях социального обслуживания;

обучение не менее 1000 неработающих пенсионеров компьютерной грамотности, в том числе умению коммуникации посредством использования информационных ресурсов органов, предоставляющих государственные услуги.

Приложение №2

постановлению

Правительства области

от 24.12.2020 № 1229-пп

Перечень

основных мероприятий социальной программы «Укрепление материально-технической базы

государственных организаций социального обслуживания населения Оренбургской области

и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2020 году»

№

п/п

Наименование

мероприятия

Ответственный

исполнитель

Год

реализации

Объем расходов средств областного бюджета

на реализацию

мероприятия

(тыс. рублей)

Планируемые показатели

результативности

численность граждан пожилого возраста,

инвалидов, которым будут улучшены

условия социального обслуживания

(человек)

численность  неработающих пенсионеров,  которые

будут обучены

компьютерной

грамотности

(человек)

1

2

3

4

5

6

7

1.

Укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания Оренбургской области (далее – организации социального обслуживания), в том числе:

организации

социального

обслуживания

2020

5 106,70

более 500

1.1.

Капитальный ремонт инженерных сетей (наружного водопровода частично) на территории ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ»

ГБУСО

«Соль-Илецкий ПНИ»

2020

1 298,36

375

1.2.

Капитальный ремонт первого этажа корпуса № 1

ГБУСО

«Соль-Илецкий ПНИ»

2019

673,20

50

1.3.

Капитальный ремонт помещений жилого корпуса № 3 Литер В3

ГБУСО

«Мустаевский ПНИ»

2020

2 171,20

123

1.4.

Капитальный ремонт коридорных помещений 2 этажа 3 и 4 постов общего отделения

ГБУСО

«Новотроицкий ПНИ»

2020

963,94

68

2.

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

организации социального обслуживания населения

2020

976,80

не менее 800

Итого

6 083,50

Примечание. Привлечение в качестве исполнителей Программы организаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорной основе.

__________

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 13.03.2020 № 162-пп

Порядок

организации обучения компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров, проживающих на территории

Оренбургской области, в 2020 году

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Оренбургской области.

2. Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры (лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), проживающие на территории Оренбургской области (далее – неработающие пенсионеры).

3. Целями обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров являются:

социальная адаптация в информационной среде;

развитие интеллектуального потенциала;

расширение круга общения;

получение государственных услуг с помощью специализированной информационной системы «Портал государственных услуг Оренбургской области»;

расширение возможностей для социальной адаптации и сохранения активной жизненной позиции.

4. Организацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров обеспечивают государственные организации социального обслуживания Оренбургской области (далее – организация (организации) социального обслуживания).

II. Организация обучения компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров

5. В целях прохождения обучения компьютерной грамотности неработающие пенсионеры обращаются в организацию социального обслуживания по месту жительства или месту пребывания с заявлением о включении в группу для обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее – заявление) и представляют:

документ, удостоверяющий личность (оригинал и копию);

трудовую книжку (оригинал и копию).

6. Организации социального обслуживания осуществляют регистрацию и учет неработающих пенсионеров.

7. Организация социального обслуживания в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления принимает решение о включении неработающего пенсионера в группу для обучения компьютерной грамотности (далее – группа) или об отказе во включении в группу.

Основаниями для отказа о включении неработающего пенсионера в группу являются:

несоответствие неработающего пенсионера условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;

представление:

недостоверной информации и (или) неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (далее – документы);

документов по окончании формирования группы.

Организация социального обслуживания в течение 5 рабочих дней после принятия решения об отказе во включении неработающего пенсионера в группу направляет неработающему пенсионеру уведомление об отказе во включении в группу в письменной форме с указанием причин отказа.

8. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется в пределах городских округов или муниципальных районов Оренбургской области по месту регистрации, месту жительства или месту пребывания неработающих пенсионеров.

Оплата проезда к месту обучения компьютерной грамотности и обратно осуществляется неработающими пенсионерами самостоятельно за счет собственных средств. Указанные расходы неработающим пенсионерам не возмещаются.

9. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляют организации, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности, с которыми организациями социального обслуживания заключены гражданско-правовые договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

10. Организации, указанные в пункте 9 настоящего Порядка:

проводят в городских округах или муниципальных районах Оренбургской области курсы по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров продолжительностью не менее 28 часов;

выдают документы об обучении неработающих пенсионеров компьютерной грамотности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Финансирование расходов, связанных с обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляется за счет средств областного бюджета.

12. Вопросы, связанные с обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

___________