Основная информация
| Дата опубликования: | 13 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU71005506202000045 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Администрация МО Дубенский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры посёлка Редкино в 2011 - 2025 гг
1
Администрация
Муниципального образования
Дубенский район
постановление
от 13 марта 2020 № 171
О внесении изменений в постановление администрации от 20.12.2016 г. № 882 «Об утверждении
муниципальной программы «Доступная среда муниципального образования
Дубенский район»
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Дубенский район от 01.11.2013 года № 1217 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дубенского района», решением от 24.12.2019 г. № 19-16 «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Дубенский район от 24.12.2019 г. № 19-4 «О бюджете муниципального образования Дубенский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в целях приведения в соответствие с бюджетом муниципального образования Дубенский район, на основании Устава муниципального образования Дубенский район администрация муниципального образования Дубенский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации от 20.12.2016 г. № 882 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда муниципального образования Дубенский район» изложив приложение к нему в новой редакции (приложение).
2. Комитету по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район (Яцышеной Н.А.) обнародовать настоящее постановление на информационных стендах администрации муниципального образования Дубенский район.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации
муниципального образования
Дубенский район К.О. Гузов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Дубенский район
от 13.03.2020 № 171
Паспорт
муниципальной программы «Доступная среда
муниципального образования Дубенский район»
(далее – программа)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель программы
Комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район
Соисполнители программы
Администрации муниципальных образований Протасовское и Воскресенское Дубенского района, предприятия и организации коммунального хозяйства всех форм собственности, осуществляющие деятельность по предоставлению коммунальных услуг на территории муниципального образования Дубенский район
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма 1.1 «Создание условий доступности социальных объектов для маломобильных групп населения»
Цели программы
Создание условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
Задачи программы
- повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальном образовании Дубенский район;
- формирование позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью.
Показатели программы
-увеличение количества объектов социальной инфраструктуры, оборудованных (дооборудованных) приспособлениями, обеспечивающими доступ в них инвалидов и других маломобильных групп населения
Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в один этап – 2016-2021 г.
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования Программы составляет 500,0 тыс. руб., в том числе:
Объемы финансирования, тыс. рублей
Год
всего
Федеральный бюджет
бюджет Тульской области
бюджет МО Дубенский район
2016
0
-
-
0
2017
0
-
-
0
2018
0
-
-
0
2019
0
-
-
0
2020
250,0
-
-
250,0
2021
250,0
-
-
250,0
Ожидаемые результаты
реализации программы
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности
2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом
Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики нашего государства, практические результаты которой призваны обеспечить инвалидам равные с другими гражданами возможности во всех сферах жизни. Доступная среда определяется как физическое окружение (объекты социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, информации и связи), дооборудованное с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.
В категорию людей, которые нуждаются в доступной среде, может попасть человек не только с инвалидностью. В соответствии с нормативными документами РФ к маломобильным группам населения относятся лица преклонного возраста (60 лет и старше), люди с детскими колясками, дети дошкольного возраста, граждане, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью. Поэтому доступная среда нужна всем, а не только инвалидам. В настоящее время, при строительстве новых объектов, учитываются требования Федерального законодательства, и сооружаемые здания в ходе строительства обеспечиваются пандусами и поручнями для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.
Одной из самых больших проблем для инвалидов в городском поселении остается неприспособленность ранее построенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры для нужд инвалидов, что влечет за собой ряд других – невозможность попасть в социально значимые объекты в городском поселении, получить свободный доступ к услугам здравоохранения, образования, культуры и т.д. Часть этих проблем должна решить муниципальная программа «Доступная среда муниципального образования Дубенский район».
3. Основные цели и задачи программы
Целью мероприятий Программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории муниципального образования Дубенский район.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
Задача 1. Совершенствование организационно-методической основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов. Реализация данной задачи позволит обеспечить доступность для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также обеспечение комплексного подхода к решению данной проблемы.
Задача 2. Обеспечение повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Реализация данной задачи будет способствовать повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задача 3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов.
Реализация данной задачи обеспечит создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранит «отношенческие» барьеры в обществе.
Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.
Срок реализации Программы – 2016-2021 год.
4. Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап – 2016-2021 г.
5. Перечень программных мероприятий
муниципальной программы «Доступная среда муниципального образования Дубенский район»
№
Наименование мероприятия
Общий объем финансирования
(тыс. руб.)
В том числе: бюджет МО р. п. Дубна Дубенского района, (тыс. руб.)
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Программа «Доступная среда муниципального образования Дубенский район»
1.
Обеспечение доступа инвалидов маломобильных групп к объектам социальной инфраструктуры
450,0
0,0
0,0
0,0
0,0
200,0
250,0
2.
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
ИТОГО:
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
250,0
250,0
6. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и задач муниципальной программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Устав Муниципального Образования Дубенский район.
1.1 Паспорт подпрограммы «Создание условий доступности социальных объектов для маломобильных групп населения»
Ответственный исполнитель программы
Комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район
Соисполнители программы
Администрации муниципальных образований Протасовское и Воскресенское Дубенского района Тульской области, предприятия и организации коммунального хозяйства всех форм собственности, осуществляющие деятельность по предоставлению коммунальных услуг на территории муниципального образования Дубенский район.
Цели программы
Создание условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
Задачи программы
- повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальном образовании Дубенский район;
- формирование позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью.
Показатели программы
-увеличение количества объектов социальной инфраструктуры, оборудованных (дооборудованных) приспособлениями, обеспечивающими доступ в них инвалидов и других маломобильных групп населения
Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в один этап – 2016 - 2021 г.
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования Программы составляет 500,0 тыс. руб., в том числе:
Объемы финансирования, тыс. рублей
Год
всего
Федеральный бюджет
бюджет Тульской области
бюджет МО Дубенский район
2016
0
-
-
0
2017
0
-
-
0
2018
0
-
-
0
2019
0
-
-
0
2020
250,0
-
-
250,0
2021
250,0
-
-
250,0
1.2 Содержание проблемы и обоснование
ее решения программным методом
Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики нашего государства, практические результаты которой призваны обеспечить инвалидам равные с другими гражданами возможности во всех сферах жизни. Доступная среда определяется как физическое окружение (объекты социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, информации и связи), дооборудованное с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.
В категорию людей, которые нуждаются в доступной среде, может попасть человек не только с инвалидностью. В соответствии с нормативными документами РФ к маломобильным группам населения относятся лица преклонного возраста (60 лет и старше), люди с детскими колясками, дети дошкольного возраста, граждане, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью. Поэтому доступная среда нужна всем, а не только инвалидам. В настоящее время, при строительстве новых объектов, учитываются требования Федерального законодательства, и сооружаемые здания в ходе строительства обеспечиваются пандусами и поручнями для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.
Одной из самых больших проблем для инвалидов в городском поселении остается неприспособленность ранее построенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры для нужд инвалидов, что влечет за собой ряд других – невозможность попасть в социально значимые объекты в городском поселении, получить свободный доступ к услугам здравоохранения, образования, культуры и т.д. Часть этих проблем должна решить муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципального образования Дубенский район».
1.3 Основные цели и задачи подпрограммы
Целью мероприятий подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории муниципального образования Дубенский район.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
Задача 1. Совершенствование организационно-методической основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов.
Реализация данной задачи позволит обеспечить доступность для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также обеспечение комплексного подхода к решению данной проблемы.
Задача 2. Обеспечение повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Реализация данной задачи будет способствовать повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задача 3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов.
Реализация данной задачи обеспечит создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранит «отношенческие» барьеры в обществе.
Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.
1.4. Перечень мероприятий подпрограммы 1.1 «Создание условий доступности социальных объектов для маломобильных групп населения»
№
Наименование мероприятия
Общий объем финансирования
(тыс. руб.)
В том числе: бюджет МО р. п. Дубна Дубенского района, (тыс. руб.)
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Программа «Доступная среда муниципального образования Дубенский район»
1.
Обеспечение доступа инвалидов маломобильных групп к объектам социальной инфраструктуры
450,0
0,0
0,0
0,0
0,0
200,0
250,0
2.
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
ИТОГО:
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
250,0
250,0
1.5 Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 500.000 тыс. руб., в том числе:
Объемы финансирования, тыс. рублей
Год
всего
Федеральный бюджет
бюджет Тульской области
бюджет МО Дубенский район
2016
0
-
-
0
2017
0
-
-
0
2018
0
-
-
0
2019
0
-
-
0
2020
250,0
-
-
250,0
2021
250,0
-
-
250,0
1.6 Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов:
- нарушение сроков проектно-сметной документации по объектам;
- несвоевременное выполнение подрядчиком строительных работ;
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы.
Минимизация рисков предполагается путем:
- проведения мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости корректировка показателей и мероприятия Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
7. Перечень показателей результативности и эффективности программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно. Под эффективностью понимается отношение фактических затрат на достижение результатов реализации подпрограммы к планируемым затратам подпрограммы.
Эффективность подпрограммы определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности подпрограммы определяется по формуле:
Iэ= (Vф* Iр)/Vп, где
Iэ - индекс эффективности подпрограммы;
Vф - объем фактического финансирования подпрограммы;
Iр - индекс результативности подпрограммы;
Vп - объем запланированного финансирования подпрограммы.
Индекс результативности подпрограммы определяется по формулам:
Ip=Σ(Мп*S), где
Ip - индекс результативности подпрограммы;
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:
S = Rф/ Rп, где
Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;
Rп - плановый результат целевого значения показателя;
Мп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего программу. Вес показателя рассчитывается по формуле:
Мп = 1 / N,где
N - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации программ и принимается решение о корректировке или прекращении реализации подпрограммы.
Значение показателя:
0,9≤ Iэ ≤1,1 (качественная оценка программ: высокий уровень эффективности,
0,8≤ Iэ <0,9 (качественная оценка программы: средний уровень эффективности),
Iэ <0,8 (качественная оценка программы: низкий уровень эффективности, необходима корректировка подпрограммы или прекращение ее реализации).
8. Анализ рисков реализации программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов:
- нарушение сроков проектно-сметной документации по объектам;
- несвоевременное выполнение подрядчиком строительных работ;
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы.
Минимизация рисков предполагается путем:
- проведения мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости корректировка показателей и мероприятия Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
Председатель комитета
по жизнеобеспечению
администрации МО
Дубенский район Н. А. Яцышена
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры посёлка Редкино в 2011 - 2025 гг
1
Администрация
Муниципального образования
Дубенский район
постановление
от 13 марта 2020 № 171
О внесении изменений в постановление администрации от 20.12.2016 г. № 882 «Об утверждении
муниципальной программы «Доступная среда муниципального образования
Дубенский район»
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Дубенский район от 01.11.2013 года № 1217 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дубенского района», решением от 24.12.2019 г. № 19-16 «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Дубенский район от 24.12.2019 г. № 19-4 «О бюджете муниципального образования Дубенский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в целях приведения в соответствие с бюджетом муниципального образования Дубенский район, на основании Устава муниципального образования Дубенский район администрация муниципального образования Дубенский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации от 20.12.2016 г. № 882 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда муниципального образования Дубенский район» изложив приложение к нему в новой редакции (приложение).
2. Комитету по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район (Яцышеной Н.А.) обнародовать настоящее постановление на информационных стендах администрации муниципального образования Дубенский район.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации
муниципального образования
Дубенский район К.О. Гузов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Дубенский район
от 13.03.2020 № 171
Паспорт
муниципальной программы «Доступная среда
муниципального образования Дубенский район»
(далее – программа)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель программы
Комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район
Соисполнители программы
Администрации муниципальных образований Протасовское и Воскресенское Дубенского района, предприятия и организации коммунального хозяйства всех форм собственности, осуществляющие деятельность по предоставлению коммунальных услуг на территории муниципального образования Дубенский район
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма 1.1 «Создание условий доступности социальных объектов для маломобильных групп населения»
Цели программы
Создание условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
Задачи программы
- повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальном образовании Дубенский район;
- формирование позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью.
Показатели программы
-увеличение количества объектов социальной инфраструктуры, оборудованных (дооборудованных) приспособлениями, обеспечивающими доступ в них инвалидов и других маломобильных групп населения
Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в один этап – 2016-2021 г.
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования Программы составляет 500,0 тыс. руб., в том числе:
Объемы финансирования, тыс. рублей
Год
всего
Федеральный бюджет
бюджет Тульской области
бюджет МО Дубенский район
2016
0
-
-
0
2017
0
-
-
0
2018
0
-
-
0
2019
0
-
-
0
2020
250,0
-
-
250,0
2021
250,0
-
-
250,0
Ожидаемые результаты
реализации программы
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных административных зданий, находящихся в муниципальной собственности
2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом
Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики нашего государства, практические результаты которой призваны обеспечить инвалидам равные с другими гражданами возможности во всех сферах жизни. Доступная среда определяется как физическое окружение (объекты социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, информации и связи), дооборудованное с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.
В категорию людей, которые нуждаются в доступной среде, может попасть человек не только с инвалидностью. В соответствии с нормативными документами РФ к маломобильным группам населения относятся лица преклонного возраста (60 лет и старше), люди с детскими колясками, дети дошкольного возраста, граждане, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью. Поэтому доступная среда нужна всем, а не только инвалидам. В настоящее время, при строительстве новых объектов, учитываются требования Федерального законодательства, и сооружаемые здания в ходе строительства обеспечиваются пандусами и поручнями для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.
Одной из самых больших проблем для инвалидов в городском поселении остается неприспособленность ранее построенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры для нужд инвалидов, что влечет за собой ряд других – невозможность попасть в социально значимые объекты в городском поселении, получить свободный доступ к услугам здравоохранения, образования, культуры и т.д. Часть этих проблем должна решить муниципальная программа «Доступная среда муниципального образования Дубенский район».
3. Основные цели и задачи программы
Целью мероприятий Программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории муниципального образования Дубенский район.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
Задача 1. Совершенствование организационно-методической основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов. Реализация данной задачи позволит обеспечить доступность для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также обеспечение комплексного подхода к решению данной проблемы.
Задача 2. Обеспечение повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Реализация данной задачи будет способствовать повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задача 3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов.
Реализация данной задачи обеспечит создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранит «отношенческие» барьеры в обществе.
Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.
Срок реализации Программы – 2016-2021 год.
4. Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап – 2016-2021 г.
5. Перечень программных мероприятий
муниципальной программы «Доступная среда муниципального образования Дубенский район»
№
Наименование мероприятия
Общий объем финансирования
(тыс. руб.)
В том числе: бюджет МО р. п. Дубна Дубенского района, (тыс. руб.)
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Программа «Доступная среда муниципального образования Дубенский район»
1.
Обеспечение доступа инвалидов маломобильных групп к объектам социальной инфраструктуры
450,0
0,0
0,0
0,0
0,0
200,0
250,0
2.
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
ИТОГО:
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
250,0
250,0
6. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и задач муниципальной программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Устав Муниципального Образования Дубенский район.
1.1 Паспорт подпрограммы «Создание условий доступности социальных объектов для маломобильных групп населения»
Ответственный исполнитель программы
Комитет по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Дубенский район
Соисполнители программы
Администрации муниципальных образований Протасовское и Воскресенское Дубенского района Тульской области, предприятия и организации коммунального хозяйства всех форм собственности, осуществляющие деятельность по предоставлению коммунальных услуг на территории муниципального образования Дубенский район.
Цели программы
Создание условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
Задачи программы
- повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальном образовании Дубенский район;
- формирование позитивного отношения общества к инвалидам и проблемам, связанным с инвалидностью.
Показатели программы
-увеличение количества объектов социальной инфраструктуры, оборудованных (дооборудованных) приспособлениями, обеспечивающими доступ в них инвалидов и других маломобильных групп населения
Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в один этап – 2016 - 2021 г.
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования Программы составляет 500,0 тыс. руб., в том числе:
Объемы финансирования, тыс. рублей
Год
всего
Федеральный бюджет
бюджет Тульской области
бюджет МО Дубенский район
2016
0
-
-
0
2017
0
-
-
0
2018
0
-
-
0
2019
0
-
-
0
2020
250,0
-
-
250,0
2021
250,0
-
-
250,0
1.2 Содержание проблемы и обоснование
ее решения программным методом
Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики нашего государства, практические результаты которой призваны обеспечить инвалидам равные с другими гражданами возможности во всех сферах жизни. Доступная среда определяется как физическое окружение (объекты социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, информации и связи), дооборудованное с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.
В категорию людей, которые нуждаются в доступной среде, может попасть человек не только с инвалидностью. В соответствии с нормативными документами РФ к маломобильным группам населения относятся лица преклонного возраста (60 лет и старше), люди с детскими колясками, дети дошкольного возраста, граждане, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью. Поэтому доступная среда нужна всем, а не только инвалидам. В настоящее время, при строительстве новых объектов, учитываются требования Федерального законодательства, и сооружаемые здания в ходе строительства обеспечиваются пандусами и поручнями для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.
Одной из самых больших проблем для инвалидов в городском поселении остается неприспособленность ранее построенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры для нужд инвалидов, что влечет за собой ряд других – невозможность попасть в социально значимые объекты в городском поселении, получить свободный доступ к услугам здравоохранения, образования, культуры и т.д. Часть этих проблем должна решить муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципального образования Дубенский район».
1.3 Основные цели и задачи подпрограммы
Целью мероприятий подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории муниципального образования Дубенский район.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
Задача 1. Совершенствование организационно-методической основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов.
Реализация данной задачи позволит обеспечить доступность для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также обеспечение комплексного подхода к решению данной проблемы.
Задача 2. Обеспечение повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Реализация данной задачи будет способствовать повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задача 3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов.
Реализация данной задачи обеспечит создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранит «отношенческие» барьеры в обществе.
Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.
1.4. Перечень мероприятий подпрограммы 1.1 «Создание условий доступности социальных объектов для маломобильных групп населения»
№
Наименование мероприятия
Общий объем финансирования
(тыс. руб.)
В том числе: бюджет МО р. п. Дубна Дубенского района, (тыс. руб.)
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Программа «Доступная среда муниципального образования Дубенский район»
1.
Обеспечение доступа инвалидов маломобильных групп к объектам социальной инфраструктуры
450,0
0,0
0,0
0,0
0,0
200,0
250,0
2.
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
ИТОГО:
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
250,0
250,0
1.5 Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 500.000 тыс. руб., в том числе:
Объемы финансирования, тыс. рублей
Год
всего
Федеральный бюджет
бюджет Тульской области
бюджет МО Дубенский район
2016
0
-
-
0
2017
0
-
-
0
2018
0
-
-
0
2019
0
-
-
0
2020
250,0
-
-
250,0
2021
250,0
-
-
250,0
1.6 Анализ рисков реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов:
- нарушение сроков проектно-сметной документации по объектам;
- несвоевременное выполнение подрядчиком строительных работ;
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы.
Минимизация рисков предполагается путем:
- проведения мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости корректировка показателей и мероприятия Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
7. Перечень показателей результативности и эффективности программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно. Под эффективностью понимается отношение фактических затрат на достижение результатов реализации подпрограммы к планируемым затратам подпрограммы.
Эффективность подпрограммы определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности подпрограммы определяется по формуле:
Iэ= (Vф* Iр)/Vп, где
Iэ - индекс эффективности подпрограммы;
Vф - объем фактического финансирования подпрограммы;
Iр - индекс результативности подпрограммы;
Vп - объем запланированного финансирования подпрограммы.
Индекс результативности подпрограммы определяется по формулам:
Ip=Σ(Мп*S), где
Ip - индекс результативности подпрограммы;
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:
S = Rф/ Rп, где
Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;
Rп - плановый результат целевого значения показателя;
Мп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего программу. Вес показателя рассчитывается по формуле:
Мп = 1 / N,где
N - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.
По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации программ и принимается решение о корректировке или прекращении реализации подпрограммы.
Значение показателя:
0,9≤ Iэ ≤1,1 (качественная оценка программ: высокий уровень эффективности,
0,8≤ Iэ <0,9 (качественная оценка программы: средний уровень эффективности),
Iэ <0,8 (качественная оценка программы: низкий уровень эффективности, необходима корректировка подпрограммы или прекращение ее реализации).
8. Анализ рисков реализации программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов:
- нарушение сроков проектно-сметной документации по объектам;
- несвоевременное выполнение подрядчиком строительных работ;
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы.
Минимизация рисков предполагается путем:
- проведения мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости корректировка показателей и мероприятия Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
Председатель комитета
по жизнеобеспечению
администрации МО
Дубенский район Н. А. Яцышена
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | информационные стенды от 23.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 170.000.000 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, 170.050.000 Другие виды дополнительных социальных гарантий |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
