Основная информация
Дата опубликования: | 13 марта 2020г. |
Номер документа: | RU23010417202000029 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Глава Ейского городского поселения Ейского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА
Должность: "УЛ СВЕРДЛОВАГлава Ейского Городского Поселения Ейского Района
Дата подписи: 30.03.2020 16:15:20
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
ЕЙСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЕЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 марта 2020 года № 202 г. Ейск
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства»
(Утратил силу:
постановление администрации Ейского городского поселения Ейского района
от 15.06.2021 № 452 RU:23010417202100039)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Ейского городского поселения Ейского района, в связи с изменениями градостроительного законодательства постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства» (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ейского городского поселения Ейского района от 23 сентября 2019 года № 832 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства».
3. Общему отделу администрации Ейского городского поселения Ейского района (Магаляс) обеспечить обнародование настоящего постановления.
4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава
Ейского городского поселения
Ейского района
В.В. Кульков
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Ейского городского поселения
Ейского района
от 13.03.2020 № 202
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства»
1.Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства» (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги (далее - Заявитель) являются физические или юридические лица, которые обеспечили на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, в том числе лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается при личном обращении в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, ее отраслевой орган – управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг – ГАУ КК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» (далее – МФЦ) с использованием средств массовой информации, информационных систем передачи данных (в том числе почты, телефонной связи и электронной почты), а также в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации - www.gosuslugi.ru, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края – www.pgu.krasnodar.ru, а также сайта администрации Ейского городского поселения Ейского района – www.adm-yeisk.ru, посредством размещения информационных стендов и иных источников информирования в МФЦ и в отраслевом органе администрации Ейского городского поселения Ейского района.
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги включает:
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
круг заявителей;
срок предоставления муниципальной услуги;
результаты предоставления муниципальной услуги, порядок предоставления муниципальной услуги;
размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемых при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.3.4. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется путем направления электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
1.3.5. Справочная информации о предоставлении муниципальной услуги (далее - Информация) включает:
адрес местонахождения отраслевого (функционального) органа администрации Ейского городского поселения Ейского района, предоставляющего муниципальную услугу (далее – отраслевой орган), организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее- МФЦ);
график работы отраслевого органа, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, МФЦ;
справочные телефоны отраслевого органа, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, МФЦ в том числе номер телефона автоинформатора;
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи отраслевого органа в сети «Интернет».
Справочная информация размещается на официальном сайте администрации Ейского городского поселения Ейского района www.adm-yeisk.ru, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее – Федеральный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Справочная информация размещается на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и МФЦ.
Отраслевой орган (управление архитектуры) расположен по адресу: г.Ейск, ул.Коммунаров, 4, электронный адрес: Arhit-Yeisk@yandex.ru.
Справочные телефоны уполномоченного органа: 8 (86132) 2-15-55, 2-52-52.
График работы уполномоченного органа: понедельник – четверг с 09.00 до 18.00 час., перерыв с 13.00 до 14.00 час., пятница с 09.00 до 17.00 час., перерыв с 13.00 до 14.00 час., суббота и воскресенье – выходные.
Прием документов уполномоченным органом: понедельник – четверг с 09.00 до 13.00 час.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляют:
администрация Ейского городского поселения Ейского района через управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района (далее – Отраслевой орган);
ГАУ КК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» (далее – МФЦ).
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета Ейского городского поселения Ейского района.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства на земельном участке, правообладателем которого он является;
решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2. Срок исправления технических ошибок, допущенных при организации предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 1 рабочего дня с момента обнаружения ошибки специалистом отраслевого органа или получения заявления от любого заинтересованного лица в письменной форме об ошибке в записях.
2.4.3. Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 1 рабочего дня с момента получения от заявителя (представителя заявителя) в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
2.4.4. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрен.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.5.1. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2017 года № 788 «О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме»;
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 года №1028-КЗ «Об органах архитектуры и градостроительства Краснодарского края»;
Закон Краснодарского края от 2 марта 2012 года № 2446-КЗ «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Краснодарского края»;
Устав Ейского городского поселения Ейского района;
Постановление администрации Ейского городского поселения Ейского района от 24 июля 2012 года № 410 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (муниципальных функций)».
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте администрации Ейского городского поселения Ейского района, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется по установленному образцу и подписывается заявителем. Все ксерокопии документов предоставляются с предъявлением оригиналов.
В случае представления копий документов, они должны быть заверены специалистом отраслевого органа при представлении заявителем оригиналов.
Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки проекта разрешения, обратившись с соответствующим заявлением в администрацию, отраслевой орган. В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
5) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса;
9) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
10) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
11) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Вышеуказанные документы могут быть направлены заявителем в электронной форме.
2.6.3. В случае если подано заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства, документы, указанные в подпунктах 4, 5- 11 пункта 2.6.2., оформляются в части, относящейся к соответствующему этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства. В указанном случае в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства указываются сведения о ранее выданных разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства (при наличии).
2.6.4. Документы, указанные в пункте 2.6.2, направляются заявителем в уполномоченный орган исключительно в электронной форме в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.
2.6.5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.7.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, и которые заявитель вправе представить:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса.
2.7.2. Перечень документов (их копий или сведений, содержащихся в них), которые направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
2) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
3) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
4) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
5) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
От заявителей запрещается требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района находятся в распоряжении отраслевого органа, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
предоставления документов, указанных в пункте 2.18.4 подраздела 2.18 раздела 2 настоящего Административного регламента, на бумажных носителях, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, регламентирующим предоставление муниципальных услуг;
совершение иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
предоставление документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16, Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, оказание которой не осуществляется администрацией;
2) отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;
4) представление заявителем документов, содержащих исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати;
5) несоблюдение установленных статьями 6, 9, 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», статьи 21.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» условий признания действительности квалифицированной подписи, если заявитель обратился за получением муниципальной услуги в электронном виде.
О наличии основания для отказа в приеме документов заявителя информирует работник отраслевого органа либо МФЦ, ответственный за прием документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по требованию заявителя подписывается работником МФЦ, специалистом отраслевого органа и выдается заявителю с указанием причин отказа не позднее одного рабочего дня со дня обращения заявителя за получением муниципальной услуги.
2.9.2. Заявителю не может быть отказано в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.
2.9.3. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
2) обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствие права у заявителя на получение муниципальной услуги;
4) отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
5) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
6) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
7) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
8) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.
2.10.3. Заявителю не может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.10.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменном виде за подписью главы Ейского городского поселения Ейского района, начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными услугами для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг
Необходимые и обязательные услуги, предоставляемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, для предоставления муниципальной услуги в рамках настоящего Административного регламента действующим законодательством не предусмотрены.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.
Продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием граждан, не должна превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и (или) документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в день их поступления.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, поступившими в электронном виде в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый за ним рабочий день.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), представленных заявителем, не может превышать 20 минут.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Здание, в котором располагается администрация Ейского городского поселения Ейского района, управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района и предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, ее месте нахождении, режиме работы. Фасад здания оборудуется осветительными приборами; вход и выход из помещения – соответствующими указателями.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей муниципальной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, необходимыми информационными материалами.
Отраслевой орган, предоставляющий муниципальную услугу, должен иметь в своем распоряжение оборудование, отвечающее требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающее надлежащее качество предоставляемых услуг.
Помещение, в котором осуществляется прием граждан, предоставление муниципальной услуги, должно соответствовать нормам и правилам пожарной безопасности, иметь систему пожарной сигнализации, первичного оборудования для пожаротушения, системы кондиционирования воздуха либо вентилятора, а также гардероба или специально отведенного под гардероб помещения в осеннее – зимний период, возможность доступа инвалидов. Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями здание оборудуется кнопкой вызова, обеспечивается передвижение и разворот инвалидных колясок.
Здание должно быть оборудовано системами хозяйственно – питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками. Основные помещения должны иметь естественное освещение.
На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 1.3.1 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги по экстерриториальному принципу, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность. В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обращаться в отраслевой орган по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
возможность подачи запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и выдачи заявителям документов по результатам предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала;
установление должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется услуга;
установление и соблюдение срока предоставления муниципальной услуги, в том числе срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
количество заявлений, принятых с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе посредством Портала;
степень удовлетворенности получателей муниципальной услуги качеством и доступностью муниципальной услуги;
отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги;
квалификация персонала, оказывающего муниципальную услугу;
культура обслуживания (вежливость, эстетичность).
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услугу в электронной форме
2.18.1. Для получения муниципальной услуги заявителям предоставляется возможность представить заявление и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги:
на бумажном носителе, обратившись непосредственно в отраслевой орган;
на бумажном носителе через МФЦ;
в форме электронных документов посредством использования Единого портала, Регионального портала с применением электронной подписи, вид которой должен соответствовать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.18.2. Для получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием единого портала государственных услуг - www.gosuslugi.ru и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края www.pgu.krasnodar.ru (далее – Портал) осуществляется с применением электронной подписи, вид которой должен соответствовать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (далее – электронная подпись).
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо отраслевого органа в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления за получением муниципальной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью главы Ейского городского поселения Ейского района и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Портале.
После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Портале.
2.18.3. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов осуществляется в следующем порядке:
подача запроса на предоставление муниципальной услуги в электронном виде заявителем осуществляется через личный кабинет на Портале;
для оформления документов посредством сети «Интернет» заявителю необходимо пройти процедуру авторизации на Портале;
для авторизации заявителю необходимо ввести страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации (государственным учреждением) по Краснодарскому краю (СНИЛС), и пароль, полученный после регистрации на Портале;
заявитель, выбрав муниципальную услугу, готовит пакет документов (копии в электронном виде), необходимых для ее предоставления, и направляет их вместе с заявлением через личный кабинет заявителя на Портале;
заявление вместе с электронными копиями документов попадает в информационную систему отраслевого органа, оказывающего выбранную заявителем услугу, которая обеспечивает прием запросов, обращений, заявлений и иных документов (сведений), поступивших с Портала и (или) через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Портала получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о ходе и результате выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде заявителю представляются в виде уведомления в личном кабинете заявителя на Портале.
При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
Информация о прохождении документов, а также о принятых решениях отражается в системе электронного документооборота.
2.18.4. При предоставлении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу заявители имеют право на обращение в любой МФЦ в пределах территории Краснодарского края вне зависимости от места регистрации заявителя по месту жительства в соответствии с действием экстерриториального принципа.
МФЦ при обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги по экстерриториальному принципу осуществляют создание электронных образов заявления и документов, представляемых заявителем и необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, и их заверение с целью направления в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, отраслевой орган.
При предоставлении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу МФЦ:
принимает от заявителя (представителя заявителя) заявление и документы, представленные заявителем (представителя заявителя);
осуществляет копирование (сканирование) документов, предусмотренных пунктами 1 - 7, 9, 10, 14, 17 и 18 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - документы личного хранения) и представленных заявителем, в случае, если заявитель самостоятельно не представил копии документов личного хранения, а в соответствии с настоящим Административным регламентом, для ее предоставления необходимо представление копии документа личного хранения;
формирует электронные документы и (или) электронные образы заявления, документов, принятых от заявителя, копий документов личного происхождения, принятых от заявителя, обеспечивая их заверение электронной подписью в установленном порядке;
с использованием информационно-телекоммуникационных технологий направляет электронные документы и (или) электронные образы документов, заверенные уполномоченным должностным лицом МФЦ, в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, отраслевой орган.
Предоставление документов, указанных в настоящем подпункте на бумажных носителях не требуется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур
3.1.1. Административные действия в рамках исполнения муниципальной услуги осуществляются специалистами отраслевого органа в соответствии с установленными должностными обязанностями.
3.1.2. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления и выдача заявителю расписки в получении заявления и документов;
передача курьером пакета документов из МФЦ в отраслевой орган (при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ);
рассмотрение заявления и документов отраслевым органом и подготовка решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
оформление и направление межведомственных запросов;
передача отраслевым органом результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ (в случае обращения заявителя через МФЦ);
выдача или направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии рассмотрения, согласования или подготовки документа отраслевым органом, обратившись с соответствующим заявлением в отраслевой орган либо МФЦ.
3.1.3. Предоставление информации заявителю о муниципальной услуге через Единый портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края, официальный сайт администрации Ейского городского поселения Ейского района в сети Интернет осуществляется в соответствии с пунктом 1.3.1 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.1.4. Запись на прием в отраслевой орган для подачи запроса с использование Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края, официальный сайт администрации Ейского городского поселения Ейского района в сети Интернет, формирование заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги с использованием порталов и сайта администрации Ейского городского поселения Ейского района не осуществляется.
3.2. Последовательность выполнения административных процедур
3.2.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления и выдача заявителю расписки в получении заявления и документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отраслевой орган, через МФЦ, посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Портала, с заявлением и приложенными к нему документами, предусмотренными подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист отраслевого органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист), сотрудник МФЦ:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек;
документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
документы представлены в полном объеме;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит отметку «с подлинным сверено»;
при установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае представления заявителем документов, предусмотренных пунктами 1 - 7, 9, 10, 14, 17 и 18 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», осуществляет их бесплатное копирование, сличает представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп «верно».
Сотрудник МФЦ при отсутствии оснований для отказа в приеме документов оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приеме документов, а при наличии таких оснований - расписку об отказе в приеме документов.
Специалист отраслевого органа принимает заявление с приложенными к нему документами и осуществляет его регистрацию в журнале регистрации заявлений.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется специалистом:
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является принятие от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
3.2.2. Передача курьером пакета документов из МФЦ в отраслевой орган (при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ).
Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и прилагаемых документов от заявителя в МФЦ.
Передача документов из МФЦ в отраслевой орган осуществляется на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
График приема-передачи документов из МФЦ в отраслевой орган и из отраслевого органа в МФЦ согласовывается с руководителями МФЦ.
При передаче пакета документов работник отраслевого органа, принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника отраслевого органа, второй - подлежит возврату курьеру МФЦ. Информация о получении документов заносится в электронную базу.
Результатом выполнения административной процедуры является поступление в отраслевой орган заявления и прилагаемых документов.
Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
3.2.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, подготовка проекта решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отраслевого органа после приема документов осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для предоставления муниципальной услуги или основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа предоставления муниципальной услуги специалист отраслевого органа в течение 2 (двух) рабочих дней готовит проект письма за подписью главы Ейского городского поселения Ейского района, начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отраслевого органа обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 2 (двух) рабочих дней готовит проект разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в трех экземплярах.
Подписание главой Ейского городского поселения Ейского района, начальником управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района разрешения на ввод в эксплуатацию осуществляется в течение 1 рабочего дня.
В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через Портал рассмотрение заявления и документов отраслевым органом и подготовка решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги осуществляется в том же порядке, что и при обращении заявителя через МФЦ или непосредственно в отраслевой орган.
Результатами административной процедуры являются выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства или подписания письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4. Передача курьером пакета документов из отраслевого органа в МФЦ (при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ).
Основанием для начала административной процедуры является наличие результата предоставления муниципальной услуги, оформленного в установленном порядке.
Передача документов из отраслевого органа в МФЦ осуществляется на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
При передаче пакета документов работник МФЦ, принимающий их, проверяет в присутствии работника отраслевого органа соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника МФЦ, второй - подлежит возврату работнику отраслевого органа.
Результатом выполнения административной процедуры является поступление в МФЦ результата предоставления муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
3.2.5. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие результата предоставления муниципальной услуги, оформленного в установленном порядке.
Заявитель вправе получить результат предоставления муниципальной услуги по своему выбору:
на бумажном носителе;
в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Специалист отраслевого органа посредством телефонной связи уведомляет заявителя о принятом решении и необходимости прибытия в приемную отраслевого органа для его получения.
Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию или отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию заявитель (уполномоченный представитель) прибывает в приемную отраслевого органа с документом, удостоверяющим личность.
Заявитель подтверждает получение документов подписью с расшифровкой на третьем экземпляре разрешения на ввод в эксплуатацию или втором экземпляре письма (отказа).
Результатом административной процедуры является получение заявителем разрешения на ввод в эксплуатацию либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если заявитель не явился для получения разрешения на ввод в эксплуатацию или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги в срок, сообщенный специалистом посредством телефонной связи, данные документы отправляются заявителю посредством почтового отправления в течение 3 (трех) рабочих дней.
3.2.6. Конфиденциальная информация, поступившая в отраслевой орган, не подлежит разглашению специалистами отраслевого органа. Специалисты отраслевого отдела, участвующие в приеме и выдаче документов заявителям, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность и защиту конфиденциальной информации.
3.2.7. При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ для получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) прибывает в МФЦ лично с документом, удостоверяющим личность (подтверждающим полномочия).
При выдаче документов работник МФЦ:
устанавливает личность заявителя (представителя), проверяет полномочия представителя, наличие расписки (в случае утери заявителем расписки распечатывает с использованием программного электронного комплекса один экземпляр расписки, на обратной стороне которой делает надпись «оригинал расписки утерян», ставит дату и подпись);
знакомит с содержанием документов и выдает их.
Заявитель подтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МФЦ.
3.2.8. В случае если заявление и прилагаемые документы поданы в электронном виде, сканированная копия результата предоставления муниципальной услуги направляется заявителю по электронной почте или в личный кабинет заявителя на Портал. При подаче заявления в электронном виде для получения подлинника результата предоставления муниципальной услуги, заявитель (представитель) прибывает в отраслевой орган лично с документом, удостоверяющим личность (подтверждающим полномочия).
Результат муниципальной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов и (или) электронных образцов документов заверяется главой Ейского городского поселения Ейского района.
Заявитель для получения результата предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в отраслевой орган.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в том же порядке, что и при обращении заявителя за получением муниципальной услуги непосредственно в отраслевой орган.
Заявитель вправе получить результат предоставления муниципальной услуги в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
В должностных инструкциях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, устанавливаются должностные обязанности, ответственность, требования к знаниям и квалификации специалистов.
4.1.2. Должностные лица отраслевого органа, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом. При предоставлении муниципальной услуги заявителю гарантируется право на получение информации о своих правах, обязанностях и условиях оказания муниципальной услуги; защиту сведений о персональных данных; уважительное отношение со стороны должностных лиц.
4.1.3. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги должностными лицами отраслевого органа осуществляется постоянно непосредственно руководителем отраслевого органа путем проведения проверок.
4.1.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц отраслевого органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые и внеплановые проверки могут проводиться по распоряжению администрации Ейского городского поселения Ейского района.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации Ейского городского поселения Ейского района формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
Проведение плановых проверок, полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения настоящего Административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц отраслевого органа, предоставляющего муниципальную услугу за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решения и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отраслевого органа нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, Ейского городского поселения Ейского района, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Действия (бездействие) и решения специалистов и должностных лиц отраслевого органа осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, к главе Ейского городского поселения Ейского района, заместителю главы Ейского городского поселения Ейского района или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) отраслевого органа, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района;
7) отказ отраслевого органа, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалобы на решения, принятые администрацией Ейского городского поселения Ейского района, заместителя главы Ейского городского поселения Ейского района, координирующего работу отраслевого органа, подаются главе Ейского городского поселения Ейского района.
Жалобы на действия (бездействие) отраслевого органа подаются главе Ейского городского поселения Ейского района или заместителю главы Ейского городского поселения Ейского района, координирующему работу отраслевого органа.
Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих отраслевого органа подаются главе Ейского городского поселения Ейского района, заместителю главы главе Ейского городского поселения Ейского района, координирующему работу отраслевого органа, руководителю отраслевого органа.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Жалоба на решения и действия (бездействие), может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Ейского городского поселения Ейского района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или специалиста администрации либо специалиста многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица и специалиста администрации, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица либо специалиста администрации, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, отраслевой орган не через МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня поступления и рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, поступившая в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, отраслевой орган через МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее приема в МФЦ.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы уполномоченным на ее рассмотрение органом.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6.2. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, предоставление заявителю необходимых разъяснений, подготовка мотивированного ответа в установленных законодательством случаях. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Если в ходе рассмотрения жалобы, она признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результатах рассмотрения с указанием причин, почему она признано необоснованной.
5.6.3. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
5.6.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в подпункте 5.6.1 подраздела 5.6 раздела 5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена посредством Портала, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых отраслевым органом, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения спорных вопросов обратиться в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования заявитель также вправе обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации Ейского городского поселения Ейского района, на Портале.
Начальник управления архитектуры
и градостроительства
А.С. Подвойский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления администрацией
Ейского городского поселения Ейского района муниципальной услуги
«Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства»
Форма заявления для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Главе Ейского городского поселения
Ейского района
_________________________________________
(Ф.И.О.)
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства администрации
Ейского городского поселения Ейского района
__________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, на имя которого подается заявление
__________________________________________
Застройщик __________________________________________
(наименование организации, предприятия; ИНН
__________________________________________
юридический и почтовый адрес;
ФИО руководителя; телефон;
__________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
__________________________________________
__________________________________________
Заявление
о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: __________________________________________________ ________________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства)
на земельном участке с кадастровым номером: ________________________ расположенного по адресу: ________________________________________________
Имеющего следующие фактические технико-экономические показатели:
Строительный объем - всего:
куб. м
Площадь застройки:
кв. м
Общая площадь:
кв. м
Количество зданий:
штук
Количество этажей:
штук
Нежилые объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.):
Количество мест:
Вместимость:
Объекты производственного назначения, линейные объекты
Мощность
Протяженность
Иные показатели
Объекты жилищного строительства:
Общая площадь жилых помещений
(за исключением балконов, лоджий)
кв. м
Количество этажей
штук
Количество секций
секций
Количество квартир - всего
штук/кв.м
в том числе:
1-комнатныештук/кв. м
2-комнатные
штук/кв.м
3-комнатные
штук/кв.м
4-комнатные
штук/кв.м
более чем 4-комнатные
штук/кв.м
Общая площадь жилых помещений
(с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)
____________________________кв. м
Строительство (реконструкция) осуществлялось на основании разрешения на строительство от _______________20___ г. № ____________________________выданного _______________ ________________________________________________________________________
Право на пользование землей закреплено _______________________________
________________________________________________________________________
(наименование документа)
от _______________________ г. № ______________________
Я,
зарегистрированный (ая) по адресу: ____________________________________
документ, удостоверяющий личность: ________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________
даю согласие на обработку предоставленных уполномоченным органам, предоставляющим настоящую муниципальную услугу, персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».
,
Я,
устно предупрежден(а) о возможных причинах отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
,
Я,
Подтверждаю, что документы, представленные мной согласно описи документов для выдачи разрешения, на ввод в эксплуатацию, и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
Расписку о принятии документов для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства получил(а).
"
"
20
г. "
" ч. "
" мин.
(дата и время подачи заявления)
/
/
/
(должность)
(подпись заявителя)
(полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы
/
(подпись сотрудника)
(Ф.И.О.)
Приложение:
I. Опись документов на _____________________________________ листах
Начальник управления архитектуры
и градостроительства
А.С. Подвойский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления администрацией
Ейского городского поселения
Ейского района муниципальной услуги
«Выдача разрешений на ввод в
эксплуатацию объектов
капитального строительства»
Форма акта, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
АКТ
подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
Название объекта* _________________________________________________
__________________________________________
Застройщик ________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)
Местоположение объекта_____________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Строительство осуществлялось ** ______________________________________
___________________________________________________________________
Проектная документация разработана___________________________________
Заключение экспертизы проектной документации****
№ _________________________ от «____» _________ _______ г. выдано
____________________________________________________________
(наименование организации, проводившей государственную экспертизу проектной документации)
Перечень зданий и сооружений, входящих в состав объекта
№
п/п
Наименование здания, сооружения
Вид работ
(новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
Основные параметры объекта строительства
№
п/п
Наименование параметра
Единица
измерения
по утвержденной проектной документации
построенного объекта
1
2
3
4
5
1.
Общая площадь объекта
м2
2.
Количество этажей надземных
этаж
3.
Количество этажей подземных
этаж
4.
Строительный объем,
в т.ч. подземной части
м3
5.
Высота этажей надземных
м
6.
Высота этажей подземных
м
7.
Отметка заглубления подземной части
м
8.
Высота объекта, отметка наивысшей точки здания, сооружения
м
9.
Шаг несущих стен, колонн
м
10.
Пролет
м
11.
Площадь застройки здания
м2
12.
Иные параметры
Виды инженерного обеспечения объекта:
1. Инженерное оборудование внутреннее
№ п/п
Наименование
по утвержденной проектной документации
построенного объекта
1.
Электроснабжение
2.
Водоснабжение
3.
Газоснабжение
4.
Отопление
5.
Водотоведение
6.
Связь
7.
Вентиляция
2. Наружные сети
№
п/п
Протяженность, м
по утвержденной проектной документации
построенного объекта
1.
Электроснабжение
2.
Водоснабжение
3.
Газоснабжение
4.
Теплоснабжения
5.
Водотоведение
6.
Связь
Конструкции и материалы
№
п/п
Конструктивный элемент
Конструктивное решение и материал
по утвержденной проектной документации
построенного
объекта
1.
Фундаменты
2.
Наружные стены
4.
Внутренние стены, перегородки
5.
Перекрытия
6.
Крыша
7.
Кровля
Основные показатели мощности объекта***
Наименование показателя
по утвержденной проектной документации
построенного объекта
Количество секций
Количество квартир, в т.ч.
1-комнатных;
2-комнатных;
3-комнатных;
4-х и более комнатных
Количество рабочих мест
Производительность
Вместимость
Иные показатели:
Показатели энергетической эффективности объекта
Наименование показателя
Нормативное значение
Фактическое значение
удельная величина расхода энергетических ресурсов,
в том числе:
- тепловой энергии, Гкал
- электрической энергии, кВТ
- газа, куб.м
Наличие приборов учета,
в том числе:
- тепловой энергии, Гкал
- электрической энергии, кВТ
- газа, куб.м
Иные показатели:
Параметры построенного, реконструированного объекта капитального строительства (ненужное зачеркнуть)______________________________________
______________________________________________________________________ (наименование и местоположение объекта*)
соответствуют утвержденной проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов
Размещение объектов на земельном участке соответствует схеме планировочной организации земельного участка, утвержденной в составе проектной документации.
_____________________________________ ___________ ______________
(должность лица, осуществляющего строительство) (подпись) (Ф.И.О.)
«_____» ______________ 20__года
М.п.
_____________________________________ ___________ ______________
(должность ответственного представителя заказчика или застройщика) (подпись) (Ф.И.О.)
«_____» ______________ 20__года
М.п.
______________
,* Наименование объекта указывается в точном соответствии с утвержденным проектом
** Указывается название генерального подрядчика
*** Показатели мощности объекта указываются в зависимости от его назначения
**** В случае, если в соответствии с градостроительным законодательством проведение экспертизы проектной документации не требуется, в графу вписываются слова «не требуется»
Начальник управления архитектуры
и градостроительства
А.С. Подвойский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления администрацией
Ейского городского поселения Ейского района муниципальной услуги
«Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства»
Форма документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям
ДОКУМЕНТ
подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям
на ________________________________________________________________
(наименование вида инженерного обеспечения: водоснабжение, электроснабжение, и т.п.)
Объект:___________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с утвержденным проектом)
__________________________________________________________________
Адрес объекта _____________________________________________________
Застройщик (Заказчик)_______________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)
__________________________________________________________________
Строительство (реконструкция) осуществлялось в соответствии с техническими условиями №______________ от ________________________, выданными ________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название организации, выдавшей ТУ)
Проектная документация разработана ___________________________________
___________________________________________________________________
(наименование лица, выполнившего соответствующий раздел проекта)
___________________________________________________________________
Работы производились _______________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование организации, выполнившей соответствующий вид работ)
Заключение:
В результате осмотра объекта _________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с утвержденным проектом)
установлено, что работы выполнены в полном объеме в соответствии с техническими условиями и позволяют обеспечить бесперебойную и безопасную эксплуатацию объекта, отвечающую действующим требованиям нормативно-технических документов, технических регламентов.
___________________________________________________________________
(наименование инженерных сетей и сооружений)
приняты в установленном законом порядке на баланс, обслуживание
___________________________________________________________________
(наименование организации, принявшей сети на баланс или обслуживание)
________________________________ ___________ _______________
(должность, ответственного представителя
эксплуатирующей организации) (подпись) (Ф. И. О.)
М.п.
«_____» ______________ 20___года
Начальник управления архитектуры
и градостроительства
А.С. Подвойский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
предоставления администрацией
Ейского городского поселения
Ейского района муниципальной услуги
«Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства»
Форма акта осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства
АКТ
осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства
Мною, ______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, проводившего осмотр)
проведен осмотр объекта капитального строительства ________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________расположенного на земельном участке по адресу: _______________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________Застройщик _____________________________________________________________.
В ходе осмотра установлено, что построенный (реконструированный) объект капитального строительства соответствует (не соответствует) требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Количество этажей___________________________________________________
Материал стен_______________________________________________________
Перекрытия _________________________________________________________
Кровля _____________________________________________________________
Сети инженерно-технического обеспечения____________________________ ________________________________________________________________________
Приборы учета_____________________________________________________ ________________________________________________________________________
Благоустройство территории_________________________________________ ________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________
В случае несоответствия указать основания___________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________ _________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф. И. О.)
«_____» ______________ 20___года
Начальник управления архитектуры
и градостроительства
А.С. Подвойский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА
Должность: "УЛ СВЕРДЛОВАГлава Ейского Городского Поселения Ейского Района
Дата подписи: 30.03.2020 16:15:20
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
ЕЙСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЕЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 марта 2020 года № 202 г. Ейск
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства»
(Утратил силу:
постановление администрации Ейского городского поселения Ейского района
от 15.06.2021 № 452 RU:23010417202100039)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Ейского городского поселения Ейского района, в связи с изменениями градостроительного законодательства постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства» (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ейского городского поселения Ейского района от 23 сентября 2019 года № 832 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства».
3. Общему отделу администрации Ейского городского поселения Ейского района (Магаляс) обеспечить обнародование настоящего постановления.
4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава
Ейского городского поселения
Ейского района
В.В. Кульков
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Ейского городского поселения
Ейского района
от 13.03.2020 № 202
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства»
1.Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства» (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги (далее - Заявитель) являются физические или юридические лица, которые обеспечили на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, в том числе лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается при личном обращении в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, ее отраслевой орган – управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг – ГАУ КК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» (далее – МФЦ) с использованием средств массовой информации, информационных систем передачи данных (в том числе почты, телефонной связи и электронной почты), а также в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации - www.gosuslugi.ru, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края – www.pgu.krasnodar.ru, а также сайта администрации Ейского городского поселения Ейского района – www.adm-yeisk.ru, посредством размещения информационных стендов и иных источников информирования в МФЦ и в отраслевом органе администрации Ейского городского поселения Ейского района.
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги включает:
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
круг заявителей;
срок предоставления муниципальной услуги;
результаты предоставления муниципальной услуги, порядок предоставления муниципальной услуги;
размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемых при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.3.4. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется путем направления электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
1.3.5. Справочная информации о предоставлении муниципальной услуги (далее - Информация) включает:
адрес местонахождения отраслевого (функционального) органа администрации Ейского городского поселения Ейского района, предоставляющего муниципальную услугу (далее – отраслевой орган), организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее- МФЦ);
график работы отраслевого органа, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, МФЦ;
справочные телефоны отраслевого органа, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, МФЦ в том числе номер телефона автоинформатора;
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи отраслевого органа в сети «Интернет».
Справочная информация размещается на официальном сайте администрации Ейского городского поселения Ейского района www.adm-yeisk.ru, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее – Федеральный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Справочная информация размещается на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и МФЦ.
Отраслевой орган (управление архитектуры) расположен по адресу: г.Ейск, ул.Коммунаров, 4, электронный адрес: Arhit-Yeisk@yandex.ru.
Справочные телефоны уполномоченного органа: 8 (86132) 2-15-55, 2-52-52.
График работы уполномоченного органа: понедельник – четверг с 09.00 до 18.00 час., перерыв с 13.00 до 14.00 час., пятница с 09.00 до 17.00 час., перерыв с 13.00 до 14.00 час., суббота и воскресенье – выходные.
Прием документов уполномоченным органом: понедельник – четверг с 09.00 до 13.00 час.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляют:
администрация Ейского городского поселения Ейского района через управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района (далее – Отраслевой орган);
ГАУ КК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» (далее – МФЦ).
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета Ейского городского поселения Ейского района.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства на земельном участке, правообладателем которого он является;
решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2. Срок исправления технических ошибок, допущенных при организации предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 1 рабочего дня с момента обнаружения ошибки специалистом отраслевого органа или получения заявления от любого заинтересованного лица в письменной форме об ошибке в записях.
2.4.3. Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 1 рабочего дня с момента получения от заявителя (представителя заявителя) в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
2.4.4. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрен.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.5.1. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2017 года № 788 «О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме»;
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 года №1028-КЗ «Об органах архитектуры и градостроительства Краснодарского края»;
Закон Краснодарского края от 2 марта 2012 года № 2446-КЗ «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Краснодарского края»;
Устав Ейского городского поселения Ейского района;
Постановление администрации Ейского городского поселения Ейского района от 24 июля 2012 года № 410 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (муниципальных функций)».
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте администрации Ейского городского поселения Ейского района, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется по установленному образцу и подписывается заявителем. Все ксерокопии документов предоставляются с предъявлением оригиналов.
В случае представления копий документов, они должны быть заверены специалистом отраслевого органа при представлении заявителем оригиналов.
Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки проекта разрешения, обратившись с соответствующим заявлением в администрацию, отраслевой орган. В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
5) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса;
9) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
10) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
11) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Вышеуказанные документы могут быть направлены заявителем в электронной форме.
2.6.3. В случае если подано заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства, документы, указанные в подпунктах 4, 5- 11 пункта 2.6.2., оформляются в части, относящейся к соответствующему этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства. В указанном случае в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства указываются сведения о ранее выданных разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства (при наличии).
2.6.4. Документы, указанные в пункте 2.6.2, направляются заявителем в уполномоченный орган исключительно в электронной форме в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.
2.6.5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.7.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, и которые заявитель вправе представить:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса.
2.7.2. Перечень документов (их копий или сведений, содержащихся в них), которые направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
2) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
3) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
4) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
5) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
От заявителей запрещается требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района находятся в распоряжении отраслевого органа, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
предоставления документов, указанных в пункте 2.18.4 подраздела 2.18 раздела 2 настоящего Административного регламента, на бумажных носителях, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, регламентирующим предоставление муниципальных услуг;
совершение иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
предоставление документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16, Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, оказание которой не осуществляется администрацией;
2) отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;
4) представление заявителем документов, содержащих исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати;
5) несоблюдение установленных статьями 6, 9, 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», статьи 21.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» условий признания действительности квалифицированной подписи, если заявитель обратился за получением муниципальной услуги в электронном виде.
О наличии основания для отказа в приеме документов заявителя информирует работник отраслевого органа либо МФЦ, ответственный за прием документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по требованию заявителя подписывается работником МФЦ, специалистом отраслевого органа и выдается заявителю с указанием причин отказа не позднее одного рабочего дня со дня обращения заявителя за получением муниципальной услуги.
2.9.2. Заявителю не может быть отказано в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.
2.9.3. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
2) обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствие права у заявителя на получение муниципальной услуги;
4) отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
5) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
6) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
7) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
8) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.
2.10.3. Заявителю не может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.10.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменном виде за подписью главы Ейского городского поселения Ейского района, начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными услугами для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг
Необходимые и обязательные услуги, предоставляемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, для предоставления муниципальной услуги в рамках настоящего Административного регламента действующим законодательством не предусмотрены.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.
Продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием граждан, не должна превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и (или) документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в день их поступления.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, поступившими в электронном виде в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый за ним рабочий день.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), представленных заявителем, не может превышать 20 минут.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Здание, в котором располагается администрация Ейского городского поселения Ейского района, управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района и предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, ее месте нахождении, режиме работы. Фасад здания оборудуется осветительными приборами; вход и выход из помещения – соответствующими указателями.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей муниципальной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, необходимыми информационными материалами.
Отраслевой орган, предоставляющий муниципальную услугу, должен иметь в своем распоряжение оборудование, отвечающее требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающее надлежащее качество предоставляемых услуг.
Помещение, в котором осуществляется прием граждан, предоставление муниципальной услуги, должно соответствовать нормам и правилам пожарной безопасности, иметь систему пожарной сигнализации, первичного оборудования для пожаротушения, системы кондиционирования воздуха либо вентилятора, а также гардероба или специально отведенного под гардероб помещения в осеннее – зимний период, возможность доступа инвалидов. Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями здание оборудуется кнопкой вызова, обеспечивается передвижение и разворот инвалидных колясок.
Здание должно быть оборудовано системами хозяйственно – питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками. Основные помещения должны иметь естественное освещение.
На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 1.3.1 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги по экстерриториальному принципу, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность. В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обращаться в отраслевой орган по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
возможность подачи запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и выдачи заявителям документов по результатам предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала;
установление должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется услуга;
установление и соблюдение срока предоставления муниципальной услуги, в том числе срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
количество заявлений, принятых с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе посредством Портала;
степень удовлетворенности получателей муниципальной услуги качеством и доступностью муниципальной услуги;
отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги;
квалификация персонала, оказывающего муниципальную услугу;
культура обслуживания (вежливость, эстетичность).
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услугу в электронной форме
2.18.1. Для получения муниципальной услуги заявителям предоставляется возможность представить заявление и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги:
на бумажном носителе, обратившись непосредственно в отраслевой орган;
на бумажном носителе через МФЦ;
в форме электронных документов посредством использования Единого портала, Регионального портала с применением электронной подписи, вид которой должен соответствовать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.18.2. Для получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием единого портала государственных услуг - www.gosuslugi.ru и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края www.pgu.krasnodar.ru (далее – Портал) осуществляется с применением электронной подписи, вид которой должен соответствовать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (далее – электронная подпись).
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо отраслевого органа в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления за получением муниципальной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью главы Ейского городского поселения Ейского района и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Портале.
После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Портале.
2.18.3. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов осуществляется в следующем порядке:
подача запроса на предоставление муниципальной услуги в электронном виде заявителем осуществляется через личный кабинет на Портале;
для оформления документов посредством сети «Интернет» заявителю необходимо пройти процедуру авторизации на Портале;
для авторизации заявителю необходимо ввести страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации (государственным учреждением) по Краснодарскому краю (СНИЛС), и пароль, полученный после регистрации на Портале;
заявитель, выбрав муниципальную услугу, готовит пакет документов (копии в электронном виде), необходимых для ее предоставления, и направляет их вместе с заявлением через личный кабинет заявителя на Портале;
заявление вместе с электронными копиями документов попадает в информационную систему отраслевого органа, оказывающего выбранную заявителем услугу, которая обеспечивает прием запросов, обращений, заявлений и иных документов (сведений), поступивших с Портала и (или) через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Портала получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о ходе и результате выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде заявителю представляются в виде уведомления в личном кабинете заявителя на Портале.
При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
Информация о прохождении документов, а также о принятых решениях отражается в системе электронного документооборота.
2.18.4. При предоставлении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу заявители имеют право на обращение в любой МФЦ в пределах территории Краснодарского края вне зависимости от места регистрации заявителя по месту жительства в соответствии с действием экстерриториального принципа.
МФЦ при обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги по экстерриториальному принципу осуществляют создание электронных образов заявления и документов, представляемых заявителем и необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, и их заверение с целью направления в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, отраслевой орган.
При предоставлении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу МФЦ:
принимает от заявителя (представителя заявителя) заявление и документы, представленные заявителем (представителя заявителя);
осуществляет копирование (сканирование) документов, предусмотренных пунктами 1 - 7, 9, 10, 14, 17 и 18 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - документы личного хранения) и представленных заявителем, в случае, если заявитель самостоятельно не представил копии документов личного хранения, а в соответствии с настоящим Административным регламентом, для ее предоставления необходимо представление копии документа личного хранения;
формирует электронные документы и (или) электронные образы заявления, документов, принятых от заявителя, копий документов личного происхождения, принятых от заявителя, обеспечивая их заверение электронной подписью в установленном порядке;
с использованием информационно-телекоммуникационных технологий направляет электронные документы и (или) электронные образы документов, заверенные уполномоченным должностным лицом МФЦ, в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, отраслевой орган.
Предоставление документов, указанных в настоящем подпункте на бумажных носителях не требуется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур
3.1.1. Административные действия в рамках исполнения муниципальной услуги осуществляются специалистами отраслевого органа в соответствии с установленными должностными обязанностями.
3.1.2. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления и выдача заявителю расписки в получении заявления и документов;
передача курьером пакета документов из МФЦ в отраслевой орган (при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ);
рассмотрение заявления и документов отраслевым органом и подготовка решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
оформление и направление межведомственных запросов;
передача отраслевым органом результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ (в случае обращения заявителя через МФЦ);
выдача или направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии рассмотрения, согласования или подготовки документа отраслевым органом, обратившись с соответствующим заявлением в отраслевой орган либо МФЦ.
3.1.3. Предоставление информации заявителю о муниципальной услуге через Единый портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края, официальный сайт администрации Ейского городского поселения Ейского района в сети Интернет осуществляется в соответствии с пунктом 1.3.1 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.1.4. Запись на прием в отраслевой орган для подачи запроса с использование Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края, официальный сайт администрации Ейского городского поселения Ейского района в сети Интернет, формирование заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги с использованием порталов и сайта администрации Ейского городского поселения Ейского района не осуществляется.
3.2. Последовательность выполнения административных процедур
3.2.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления и выдача заявителю расписки в получении заявления и документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отраслевой орган, через МФЦ, посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Портала, с заявлением и приложенными к нему документами, предусмотренными подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист отраслевого органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист), сотрудник МФЦ:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек;
документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
документы представлены в полном объеме;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит отметку «с подлинным сверено»;
при установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае представления заявителем документов, предусмотренных пунктами 1 - 7, 9, 10, 14, 17 и 18 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», осуществляет их бесплатное копирование, сличает представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп «верно».
Сотрудник МФЦ при отсутствии оснований для отказа в приеме документов оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приеме документов, а при наличии таких оснований - расписку об отказе в приеме документов.
Специалист отраслевого органа принимает заявление с приложенными к нему документами и осуществляет его регистрацию в журнале регистрации заявлений.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется специалистом:
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является принятие от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
3.2.2. Передача курьером пакета документов из МФЦ в отраслевой орган (при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ).
Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и прилагаемых документов от заявителя в МФЦ.
Передача документов из МФЦ в отраслевой орган осуществляется на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
График приема-передачи документов из МФЦ в отраслевой орган и из отраслевого органа в МФЦ согласовывается с руководителями МФЦ.
При передаче пакета документов работник отраслевого органа, принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника отраслевого органа, второй - подлежит возврату курьеру МФЦ. Информация о получении документов заносится в электронную базу.
Результатом выполнения административной процедуры является поступление в отраслевой орган заявления и прилагаемых документов.
Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
3.2.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, подготовка проекта решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отраслевого органа после приема документов осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для предоставления муниципальной услуги или основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа предоставления муниципальной услуги специалист отраслевого органа в течение 2 (двух) рабочих дней готовит проект письма за подписью главы Ейского городского поселения Ейского района, начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отраслевого органа обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 2 (двух) рабочих дней готовит проект разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в трех экземплярах.
Подписание главой Ейского городского поселения Ейского района, начальником управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района разрешения на ввод в эксплуатацию осуществляется в течение 1 рабочего дня.
В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через Портал рассмотрение заявления и документов отраслевым органом и подготовка решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги осуществляется в том же порядке, что и при обращении заявителя через МФЦ или непосредственно в отраслевой орган.
Результатами административной процедуры являются выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства или подписания письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4. Передача курьером пакета документов из отраслевого органа в МФЦ (при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ).
Основанием для начала административной процедуры является наличие результата предоставления муниципальной услуги, оформленного в установленном порядке.
Передача документов из отраслевого органа в МФЦ осуществляется на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
При передаче пакета документов работник МФЦ, принимающий их, проверяет в присутствии работника отраслевого органа соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника МФЦ, второй - подлежит возврату работнику отраслевого органа.
Результатом выполнения административной процедуры является поступление в МФЦ результата предоставления муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
3.2.5. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие результата предоставления муниципальной услуги, оформленного в установленном порядке.
Заявитель вправе получить результат предоставления муниципальной услуги по своему выбору:
на бумажном носителе;
в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Специалист отраслевого органа посредством телефонной связи уведомляет заявителя о принятом решении и необходимости прибытия в приемную отраслевого органа для его получения.
Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию или отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию заявитель (уполномоченный представитель) прибывает в приемную отраслевого органа с документом, удостоверяющим личность.
Заявитель подтверждает получение документов подписью с расшифровкой на третьем экземпляре разрешения на ввод в эксплуатацию или втором экземпляре письма (отказа).
Результатом административной процедуры является получение заявителем разрешения на ввод в эксплуатацию либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если заявитель не явился для получения разрешения на ввод в эксплуатацию или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги в срок, сообщенный специалистом посредством телефонной связи, данные документы отправляются заявителю посредством почтового отправления в течение 3 (трех) рабочих дней.
3.2.6. Конфиденциальная информация, поступившая в отраслевой орган, не подлежит разглашению специалистами отраслевого органа. Специалисты отраслевого отдела, участвующие в приеме и выдаче документов заявителям, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность и защиту конфиденциальной информации.
3.2.7. При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ для получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) прибывает в МФЦ лично с документом, удостоверяющим личность (подтверждающим полномочия).
При выдаче документов работник МФЦ:
устанавливает личность заявителя (представителя), проверяет полномочия представителя, наличие расписки (в случае утери заявителем расписки распечатывает с использованием программного электронного комплекса один экземпляр расписки, на обратной стороне которой делает надпись «оригинал расписки утерян», ставит дату и подпись);
знакомит с содержанием документов и выдает их.
Заявитель подтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МФЦ.
3.2.8. В случае если заявление и прилагаемые документы поданы в электронном виде, сканированная копия результата предоставления муниципальной услуги направляется заявителю по электронной почте или в личный кабинет заявителя на Портал. При подаче заявления в электронном виде для получения подлинника результата предоставления муниципальной услуги, заявитель (представитель) прибывает в отраслевой орган лично с документом, удостоверяющим личность (подтверждающим полномочия).
Результат муниципальной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов и (или) электронных образцов документов заверяется главой Ейского городского поселения Ейского района.
Заявитель для получения результата предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в отраслевой орган.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в том же порядке, что и при обращении заявителя за получением муниципальной услуги непосредственно в отраслевой орган.
Заявитель вправе получить результат предоставления муниципальной услуги в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
В должностных инструкциях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, устанавливаются должностные обязанности, ответственность, требования к знаниям и квалификации специалистов.
4.1.2. Должностные лица отраслевого органа, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом. При предоставлении муниципальной услуги заявителю гарантируется право на получение информации о своих правах, обязанностях и условиях оказания муниципальной услуги; защиту сведений о персональных данных; уважительное отношение со стороны должностных лиц.
4.1.3. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги должностными лицами отраслевого органа осуществляется постоянно непосредственно руководителем отраслевого органа путем проведения проверок.
4.1.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц отраслевого органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые и внеплановые проверки могут проводиться по распоряжению администрации Ейского городского поселения Ейского района.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации Ейского городского поселения Ейского района формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
Проведение плановых проверок, полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения настоящего Административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц отраслевого органа, предоставляющего муниципальную услугу за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решения и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отраслевого органа нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, Ейского городского поселения Ейского района, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Действия (бездействие) и решения специалистов и должностных лиц отраслевого органа осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, к главе Ейского городского поселения Ейского района, заместителю главы Ейского городского поселения Ейского района или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) отраслевого органа, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района;
7) отказ отраслевого органа, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалобы на решения, принятые администрацией Ейского городского поселения Ейского района, заместителя главы Ейского городского поселения Ейского района, координирующего работу отраслевого органа, подаются главе Ейского городского поселения Ейского района.
Жалобы на действия (бездействие) отраслевого органа подаются главе Ейского городского поселения Ейского района или заместителю главы Ейского городского поселения Ейского района, координирующему работу отраслевого органа.
Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих отраслевого органа подаются главе Ейского городского поселения Ейского района, заместителю главы главе Ейского городского поселения Ейского района, координирующему работу отраслевого органа, руководителю отраслевого органа.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Жалоба на решения и действия (бездействие), может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Ейского городского поселения Ейского района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или специалиста администрации либо специалиста многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица и специалиста администрации, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица либо специалиста администрации, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, отраслевой орган не через МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня поступления и рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, поступившая в администрацию Ейского городского поселения Ейского района, отраслевой орган через МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее приема в МФЦ.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы уполномоченным на ее рассмотрение органом.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Ейского городского поселения Ейского района;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6.2. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, предоставление заявителю необходимых разъяснений, подготовка мотивированного ответа в установленных законодательством случаях. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Если в ходе рассмотрения жалобы, она признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результатах рассмотрения с указанием причин, почему она признано необоснованной.
5.6.3. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
5.6.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в подпункте 5.6.1 подраздела 5.6 раздела 5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена посредством Портала, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых отраслевым органом, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения спорных вопросов обратиться в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования заявитель также вправе обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации Ейского городского поселения Ейского района, на Портале.
Начальник управления архитектуры
и градостроительства
А.С. Подвойский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления администрацией
Ейского городского поселения Ейского района муниципальной услуги
«Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства»
Форма заявления для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Главе Ейского городского поселения
Ейского района
_________________________________________
(Ф.И.О.)
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства администрации
Ейского городского поселения Ейского района
__________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, на имя которого подается заявление
__________________________________________
Застройщик __________________________________________
(наименование организации, предприятия; ИНН
__________________________________________
юридический и почтовый адрес;
ФИО руководителя; телефон;
__________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
__________________________________________
__________________________________________
Заявление
о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: __________________________________________________ ________________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства)
на земельном участке с кадастровым номером: ________________________ расположенного по адресу: ________________________________________________
Имеющего следующие фактические технико-экономические показатели:
Строительный объем - всего:
куб. м
Площадь застройки:
кв. м
Общая площадь:
кв. м
Количество зданий:
штук
Количество этажей:
штук
Нежилые объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.):
Количество мест:
Вместимость:
Объекты производственного назначения, линейные объекты
Мощность
Протяженность
Иные показатели
Объекты жилищного строительства:
Общая площадь жилых помещений
(за исключением балконов, лоджий)
кв. м
Количество этажей
штук
Количество секций
секций
Количество квартир - всего
штук/кв.м
в том числе:
1-комнатныештук/кв. м
2-комнатные
штук/кв.м
3-комнатные
штук/кв.м
4-комнатные
штук/кв.м
более чем 4-комнатные
штук/кв.м
Общая площадь жилых помещений
(с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)
____________________________кв. м
Строительство (реконструкция) осуществлялось на основании разрешения на строительство от _______________20___ г. № ____________________________выданного _______________ ________________________________________________________________________
Право на пользование землей закреплено _______________________________
________________________________________________________________________
(наименование документа)
от _______________________ г. № ______________________
Я,
зарегистрированный (ая) по адресу: ____________________________________
документ, удостоверяющий личность: ________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________
даю согласие на обработку предоставленных уполномоченным органам, предоставляющим настоящую муниципальную услугу, персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».
,
Я,
устно предупрежден(а) о возможных причинах отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
,
Я,
Подтверждаю, что документы, представленные мной согласно описи документов для выдачи разрешения, на ввод в эксплуатацию, и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
Расписку о принятии документов для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства получил(а).
"
"
20
г. "
" ч. "
" мин.
(дата и время подачи заявления)
/
/
/
(должность)
(подпись заявителя)
(полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы
/
(подпись сотрудника)
(Ф.И.О.)
Приложение:
I. Опись документов на _____________________________________ листах
Начальник управления архитектуры
и градостроительства
А.С. Подвойский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления администрацией
Ейского городского поселения
Ейского района муниципальной услуги
«Выдача разрешений на ввод в
эксплуатацию объектов
капитального строительства»
Форма акта, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
АКТ
подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
Название объекта* _________________________________________________
__________________________________________
Застройщик ________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)
Местоположение объекта_____________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Строительство осуществлялось ** ______________________________________
___________________________________________________________________
Проектная документация разработана___________________________________
Заключение экспертизы проектной документации****
№ _________________________ от «____» _________ _______ г. выдано
____________________________________________________________
(наименование организации, проводившей государственную экспертизу проектной документации)
Перечень зданий и сооружений, входящих в состав объекта
№
п/п
Наименование здания, сооружения
Вид работ
(новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
Основные параметры объекта строительства
№
п/п
Наименование параметра
Единица
измерения
по утвержденной проектной документации
построенного объекта
1
2
3
4
5
1.
Общая площадь объекта
м2
2.
Количество этажей надземных
этаж
3.
Количество этажей подземных
этаж
4.
Строительный объем,
в т.ч. подземной части
м3
5.
Высота этажей надземных
м
6.
Высота этажей подземных
м
7.
Отметка заглубления подземной части
м
8.
Высота объекта, отметка наивысшей точки здания, сооружения
м
9.
Шаг несущих стен, колонн
м
10.
Пролет
м
11.
Площадь застройки здания
м2
12.
Иные параметры
Виды инженерного обеспечения объекта:
1. Инженерное оборудование внутреннее
№ п/п
Наименование
по утвержденной проектной документации
построенного объекта
1.
Электроснабжение
2.
Водоснабжение
3.
Газоснабжение
4.
Отопление
5.
Водотоведение
6.
Связь
7.
Вентиляция
2. Наружные сети
№
п/п
Протяженность, м
по утвержденной проектной документации
построенного объекта
1.
Электроснабжение
2.
Водоснабжение
3.
Газоснабжение
4.
Теплоснабжения
5.
Водотоведение
6.
Связь
Конструкции и материалы
№
п/п
Конструктивный элемент
Конструктивное решение и материал
по утвержденной проектной документации
построенного
объекта
1.
Фундаменты
2.
Наружные стены
4.
Внутренние стены, перегородки
5.
Перекрытия
6.
Крыша
7.
Кровля
Основные показатели мощности объекта***
Наименование показателя
по утвержденной проектной документации
построенного объекта
Количество секций
Количество квартир, в т.ч.
1-комнатных;
2-комнатных;
3-комнатных;
4-х и более комнатных
Количество рабочих мест
Производительность
Вместимость
Иные показатели:
Показатели энергетической эффективности объекта
Наименование показателя
Нормативное значение
Фактическое значение
удельная величина расхода энергетических ресурсов,
в том числе:
- тепловой энергии, Гкал
- электрической энергии, кВТ
- газа, куб.м
Наличие приборов учета,
в том числе:
- тепловой энергии, Гкал
- электрической энергии, кВТ
- газа, куб.м
Иные показатели:
Параметры построенного, реконструированного объекта капитального строительства (ненужное зачеркнуть)______________________________________
______________________________________________________________________ (наименование и местоположение объекта*)
соответствуют утвержденной проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов
Размещение объектов на земельном участке соответствует схеме планировочной организации земельного участка, утвержденной в составе проектной документации.
_____________________________________ ___________ ______________
(должность лица, осуществляющего строительство) (подпись) (Ф.И.О.)
«_____» ______________ 20__года
М.п.
_____________________________________ ___________ ______________
(должность ответственного представителя заказчика или застройщика) (подпись) (Ф.И.О.)
«_____» ______________ 20__года
М.п.
______________
,* Наименование объекта указывается в точном соответствии с утвержденным проектом
** Указывается название генерального подрядчика
*** Показатели мощности объекта указываются в зависимости от его назначения
**** В случае, если в соответствии с градостроительным законодательством проведение экспертизы проектной документации не требуется, в графу вписываются слова «не требуется»
Начальник управления архитектуры
и градостроительства
А.С. Подвойский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления администрацией
Ейского городского поселения Ейского района муниципальной услуги
«Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства»
Форма документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям
ДОКУМЕНТ
подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям
на ________________________________________________________________
(наименование вида инженерного обеспечения: водоснабжение, электроснабжение, и т.п.)
Объект:___________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с утвержденным проектом)
__________________________________________________________________
Адрес объекта _____________________________________________________
Застройщик (Заказчик)_______________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)
__________________________________________________________________
Строительство (реконструкция) осуществлялось в соответствии с техническими условиями №______________ от ________________________, выданными ________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название организации, выдавшей ТУ)
Проектная документация разработана ___________________________________
___________________________________________________________________
(наименование лица, выполнившего соответствующий раздел проекта)
___________________________________________________________________
Работы производились _______________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование организации, выполнившей соответствующий вид работ)
Заключение:
В результате осмотра объекта _________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с утвержденным проектом)
установлено, что работы выполнены в полном объеме в соответствии с техническими условиями и позволяют обеспечить бесперебойную и безопасную эксплуатацию объекта, отвечающую действующим требованиям нормативно-технических документов, технических регламентов.
___________________________________________________________________
(наименование инженерных сетей и сооружений)
приняты в установленном законом порядке на баланс, обслуживание
___________________________________________________________________
(наименование организации, принявшей сети на баланс или обслуживание)
________________________________ ___________ _______________
(должность, ответственного представителя
эксплуатирующей организации) (подпись) (Ф. И. О.)
М.п.
«_____» ______________ 20___года
Начальник управления архитектуры
и градостроительства
А.С. Подвойский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
предоставления администрацией
Ейского городского поселения
Ейского района муниципальной услуги
«Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства»
Форма акта осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства
АКТ
осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства
Мною, ______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, проводившего осмотр)
проведен осмотр объекта капитального строительства ________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________расположенного на земельном участке по адресу: _______________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________Застройщик _____________________________________________________________.
В ходе осмотра установлено, что построенный (реконструированный) объект капитального строительства соответствует (не соответствует) требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Количество этажей___________________________________________________
Материал стен_______________________________________________________
Перекрытия _________________________________________________________
Кровля _____________________________________________________________
Сети инженерно-технического обеспечения____________________________ ________________________________________________________________________
Приборы учета_____________________________________________________ ________________________________________________________________________
Благоустройство территории_________________________________________ ________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________
В случае несоответствия указать основания___________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________ _________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф. И. О.)
«_____» ______________ 20___года
Начальник управления архитектуры
и градостроительства
А.С. Подвойский
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Специально установленные места № б/н от 13.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: