Основная информация
Дата опубликования: | 13 марта 2020г. |
Номер документа: | RU26037817202000042 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | администрация Новоалександровского городского округа Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 13 марта 2020 г. № 350
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Правилами благоустройства территории Новоалександровского городского округа от 13 ноября 2018 г. № 20/280, утверждеными решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края первого созыва, администрация Новоалександровского городского округа Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок производства земляных работ на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее – Порядок).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края от 01 июля 2015 года № 401 «Об утверждении положения о порядке оформления и выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных и аварийно-восстановительных работ на территории муниципального образования город Новоалександровск», считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Новоалександровский вестник» и разместить на официальном портале Новоалександровского городского округа Ставропольского края (hh://newalexandrovsk.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края Волочка С.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Новоалександровского
городского округа
Ставропольского края
С.Ф. Сагалаев
ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1 Настоящий Порядок производства земляных работ на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее – Порядок) определяет организационно-правовые особенности производства земляных работ при строительстве, реконструкции зданий и сооружений, строительстве, реконструкции и ремонте подземных инженерных коммуникаций и сооружений, дорог, тротуаров, объектов благоустройства, проведения инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведения работ по озеленению территории Новоалександровского городского округа.
1.2. Порядок разработан с целью упорядочивания проведения земляных работ с работами по благоустройству территории, исключения осложнений в движении транспорта, недопущения нарушения благоустройства территорий, осуществления надлежащего контроля за восстановлением нарушенного благоустройства, предотвращения аварий и других чрезвычайных ситуаций.
1.3. Выполнение настоящего Порядка обязательно для всех юридических и физических лиц (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, пользования или аренды земельных участков), осуществляющих на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края:
а) проектно-изыскательские работы, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, сооружений инженерных коммуникаций, связанные с производством земляных работ;
б) ремонт и обслуживание подземных инженерных коммуникаций.
1.1. Производство земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную, должно производиться при наличии соответствующего разрешения на производство земляных работ - ордера на производство земляных работ (далее – Ордер) или Разрешения на аварийное вскрытие.
1.2 Запрещается производство земляных работ без Ордера или по Ордеру, срок действия которого истек, а также запрещается производство плановых земляных работ по Разрешению на аварийное вскрытие.
1.3 Выдачу Ордеров, Разрешений на аварийное вскрытие и их учет осуществляется администрацией Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее Администрация округа)
2.Общие положения
1.1.Земляные работы-работы, связанные с разработкой грунта (почвы) на глубине более 30 см.
1.2. Ордер на производство земляных работ - документ, разрешающий производство плановых земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом зданий и сооружений, строительством, реконструкцией и ремонтом подземных инженерных коммуникаций, сооружений, дорог, тротуаров, объектов благоустройства, проведением инженерно-геологических изысканий, разработкой карьеров и проведением работ по озеленению территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края.
1.3. Разрешение на аварийное вскрытие - документ, разрешающий производство земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях и других сооружениях, расположенных на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края.
1.4. Аварийная ситуация-ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсообеспечения (вода, канализация, тепло, газ, электроэнергия, связь) объектов жилого фонда социальных, производственных и других объектов, в результате нарушений в работе инженерных коммуникаций более 5 часов.
1.5. Заявитель-физическое или юридическое лицо, запрашивающее разрешение на производство земляных работ.
1.6. Ответственный руководитель работ–лицо, осуществляющее непосредственное руководство работами, назначен приказом руководителя организации заказчика, застройщика.
1.7. Ответственный производитель работ – лицо, отвечающее за производство работ со стороны исполнителя работ.
1.8. Застройщик-физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
1.9. Подрядчик–исполнитель работ по договору подряда.
1.10. Заказчик–физическое или юридическое лицо, формирующий задание на выполнение определенной работы.
3.Порядок оформления и выдачи ордера
1.1. Основанием для начала производства всех видов работ, связанных с нарушением благоустройства или существующего природного ландшафта, является Ордер, оформленный в соответствии с настоящим Порядком. Согласование производства земляных работ, оформляется, согласно регламенту «Согласование производства земляных работ на территории муниципального образования. Подготовка и выдача ордеров на проведения земляных работ».
1.2. Выдача Ордера производится Администрацией округа на бланке, установленной формы (приложение №1 к Порядку)
1.3. Ордер оформляется на заказчика (застройщика) производства работ с указанием подрядной организации и ответственных лиц, как от заказчика, так и от подрядчика. Подрядчик не вправе приступать к работам без Ордера. Ордер выписывается в 2 экземплярах. Первый экземпляр (оригинал) выдается заказчику, второй (копия) находится в Администрации округа в течение срока действия Ордера.
1.4. Для получения Ордера на производство плановых земляных работ заявитель в письменной форме обращается в Администрацию округа с заявлением о выдаче Ордера Ордера или в территориальные отделы администрации Новоалександровского городского округа по месту проведения земляных работ (приложение №2 к Порядку).
В заявлении указывается вид, место, сроки проведения работ, фамилия, имя, отчество и номер телефона лиц, ответственных за производство работ, от заказчика и подрядчика.
К заявлению прикладываются следующие документы:
- копия паспорта заявителя;
- копия приказа о назначении ответственного руководителя и производителя работ;
- проект производства работ, т.е. все виды работ по подготовке проектной документации, строительству, капремонту, реконструкции и ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, согласованный с:
-собственником или пользователем земельных участков на которых предполагается провести земляные работы.
-службами топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства осуществляющие деятельность по (водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, связи, газоснабжению, теплоснабжению)
-отделом архитектуры и градостроительства администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края
-с отделением ГИБДД отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края, при проведении работ в границах автомобильной дороги либо в полосе отвода или улично-дорожной сети (проезжей части, тротуарах, обочинах, газонах, пешеходных дорожках, разделительной полосе и т.д.), вызывающие временные изменения организации дорожного движения автотранспорта или пешеходов (в составе проекта производства работ согласовывается схема организации движения);
- график производства работ в пределах запрашиваемого срока на выдачу Ордера;
- договор между заказчиком (застройщиком) и специализированной подрядной организацией на проведение работ по восстановлению разрушенного покрытия дорог, тротуаров и благоустройство территории с указанием графика и сроков выполнения работ (в случае, когда проводимые земляные работы повлекут вскрытие или повреждение дорожного покрытия, обочин автодорог, тротуаров, благоустройства, отмосток и т. п.);
- разрешение на строительство (в случае необходимости в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации)
3.5.Администрация округа в течение трех рабочих дней, со дня поступления рассматривает предоставленные документы и в случае положительного решения выдаёт Ордер на проведение земляных работ.
3.6.Администрация округа отказывает заявителю в выдаче ордера или перенесении сроков выполнения земляных работ в сроки, запланированные в ордере:
а) документы предоставлены не в полном объеме, не соответствуют установленным требованиям;
б) отсутствия необходимых согласований проектной документации;
в) планирования проведения праздничных или общественных мероприятий в месте проведения работ в сроки, запрашиваемые в ордере.
3.7.Ордер действителен на указанного заказчика (застройщика) производства работ с указанием подрядной организации и ответственных лиц, как от заказчика, так и от подрядчика.
3.8.В случае передачи функции заказчика или подрядчика иной организации Ордер подлежит переоформлению.
3.9.Переоформление Ордера осуществляется в том же порядке, что и первоначальное оформление, за исключением согласования проекта с организациями, указанными в перечне организаций, согласующих рабочий чертеж на проводимые земляные работы.
3.10Администрация округа вправе изъять Ордер в случаях:
-окончания календарного года, в котором было выдано разрешение на земляные работы;
-неисполнения заказчиком (застройщиком), подрядчиком требований действующего законодательства при производстве земляных работ, в том числе настоящего Порядка.
При изъятии Ордера дальнейшее производство земляных работ запрещается.
В случае их продолжения работы рассматриваются как работы без разрешения.
3.11.Оформление разрешения на производство земляных работ при устранении аварий и аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях и прочих сооружениях осуществляется в порядке, установленном в разделе 6 настоящего Порядка.
4.Производство земляных работ
4.1. Перед началом производства земляных работ уполномоченными лицами администрации округа производится обследование места проведения земляных работ и составляется акт о состоянии территории с указанием наличия (отсутствия) в зоне производства земляных работ зеленых насаждений, усовершенствованного покрытия дорог, элементов внешнего благоустройства.
Акт подписывается заявителем, представителем Администрации и собственником или пользователем земельного участка. В случае производства земляных работ на территории многоквартирных жилых домов, в состав комиссии включается представитель управляющей организации или товарищества собственников жилья.
4.2. В случае необходимости вызова на место производства земляных работ представителей технического надзора, организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации, или иных заинтересованных организаций, для участия в определении местоположения подземных коммуникаций на местности, их вскрытии, обратной засыпке, освидетельствовании скрытых работ и проведении испытаний, заявитель обязан официально уведомить соответствующие организации за два рабочих дня до начала этих действий.
4.3 При производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, исполнитель работ обязан обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку территории в прилегающей зоне.
4.4. Место проведения работ ограждается защитными ограждениями с установкой дорожных знаков и информационных щитов с обозначениями направлений объезда и обхода.
4.5. Грунт, строительные материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ. Место временного складирования или вывоза разработанного асфальтобетонного покрытия должно быть указано в проекте производства работ.
4.6. Запрещается засыпать грунтом крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения, пункты государственной геодезической сети и производить складирование материалов и конструкций на газонах, в охранных зонах действующих подземных коммуникаций, газопроводов, линий электропередач и линий связи.
4.7. Грунт, извлеченный из траншей и котлованов, в местах интенсивного движения транспорта, пешеходов, либо в стесненных условиях, должен быть вывезен с места работ. В случае пригодности грунта для дальнейшего использования, участки для его временного складирования определяются на стадии проекта производства работ и согласовываются с Администрацией округа при условии их содержания в надлежащем виде и приведения в соответствующее состояние после вывоза грунта.
4.8. Запрещается открывать крышки люков и колодцев на подземных сооружениях и опускаться в них без разрешения соответствующих эксплуатационных организаций, а также без принятия мер по технике безопасности.
4.9. В санитарной зоне жилых домов и больниц производить работы с применением пневмо -ударных механизмов, буровых установок, буровзрывные работы с 22 до 8 часов запрещается.
4.10. Заявитель обязан по окончании земляных работ (в указанной очередности):
-выполнить комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня, тротуарной плитки и элементов озеленения;
-с соблюдением технологических сроков проведения необходимых восстановительных работ выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство, дорожные покрытия, бортовой камень, тротуарную плитку и элементы озеленения, ликвидировать нарушения прилегающей территории, устранить последствия ее загрязнения, связанные с производством работ;
-выполнить исполнительную геодезическую съемку (схему) в масштабе 1:1000 на предмет отображения расположения построенного, реконструируемого объекта (зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, объектов благоустройства и др.) на земельном участке и подтверждения соответствия выполненных земляных работ проекту (рабочему чертежу) и представить ее на бумажном носителе в администрацию Новоалександровского городского округа Ставропольского края для внесения сведений в информационную базу градостроительной деятельности.
4.11. При невыполнении работ в установленные сроки заявитель может ходатайствовать о продлении срока действия Ордера.
4.12. Продление сроков производства земляных работ, установленных Ордером, производится исключительно по решению Администрации округа, при наличии у заказчика соответствующего обоснования и согласования продления сроков с организациями, чьи интересы затрагиваются.
5. Порядок восстановления покрытий, благоустройства и закрытие ордера
5.1. За три календарных дня до окончания проведения земляных работ, включая работы по восстановлению нарушенного благоустройства, заявитель согласовывает с Администрацией округа дату и время сдачи объекта. Объект предъявляется к сдаче только после полного выполнения благоустройства территории, нарушенного при производстве земляных работ.
5.2. После окончания проведения земляных работ и восстановления благоустройства прилегающей территории составляется акт о закрытии Ордера, который подписывается заявителем, подрядчиком, представителем Администрации.
5.3. На все вновь построенные или реконструируемые подземные инженерные коммуникации, сооружения, дороги, объекты благоустройства заявитель сдает в Отдел архитектуры и градостроительства администрации Новоалександровского городского округа геодезическую съемку (схему) в масштабе 1:1000, отображающую расположение объекта в границах земельного участка после окончания земляных работ и восстановления землеустройства.
Геодезическая съемка (схема) должна быть выполнена юридическим или физическим лицом, имеющим допуск саморегулируемой организации на выполнение геодезических работ, в случае, если эти работы относятся к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, и подписана лицом, осуществившим работы и заказчиком работ.
5.4. Факт сдачи геодезической съёмки фиксируется в акте о закрытии Ордера.
5.5 Засыпка траншей и котлованов производится исполнителем работ под техническим контролем заказчика (застройщика). В местах пересечения с существующими подземными сооружениями засыпка производится в присутствии представителей владельцев сетей с последующим оформлением акта о качестве засыпки.
5.6. При обнаружении некачественно выполненных работ по обратной засыпке в пределах проезжей части и тротуара (засыпка некачественным грунтом, без необходимого уплотнения) составляется акт с участием представителей заказчика (застройщика) и Администрации округа.
На основании акта заказчик (застройщик) обязан исправить допущенные дефекты за свой счет.
5.7. Организации, выполняющие работы по благоустройству, в течение 2 лет несут ответственность за качество обратной засыпки, устройство основания, асфальтового покрытия проезжих частей и тротуаров, восстановление газонов. В случае появления нарушений покрытия проезжей части дороги, тротуаров и газонов обязаны произвести ремонт в сроки, установленные ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.2.4 "Требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля".
5.8. При проведении работ в зимний период и невозможности восстановления асфальтового покрытия и зеленых насаждений благоустройство восстанавливается во временном варианте с предоставлением гарантийных обязательств по завершению работ в сроки, согласованные с Администрацией округа, при этом Ордер считается временно приостановленным и остается у производителя работ. Производитель работ обязан за свой счет содержать место где не завершены работы в течение всего периода до полного восстановления благоустройства в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017. Окончательно Ордер сдается в сроки, указанные в гарантийном письме, и закрывается в установленном порядке.
5.9. При невыполнении благоустройства в установленные в гарантийном письме сроки, заказчику оформляется продление Ордера с даты приостановления Ордера и применяются меры административного воздействия.
5.10. Запрещается:
-засыпка траншей с использованием машин и механизмов на гусеничном ходу на улицах, имеющих усовершенствованные дорожные покрытия;
-засыпка траншей на проездах и тротуарах мерзлыми, глинистыми грунтами, строительным мусором и прочими присадочными материалами;
5.11. В случае некачественного восстановления благоустройства заказчик (застройщик), проводивший работы, обязан по требованию Администрации, устранить недостатки.
5.12. Заказчик (застройщик) несет ответственность за качество выполненных работ по благоустройству в течение двух лет со дня сдачи Ордера.
5.13. При изъятии Ордера в соответствии с п. 3.7 настоящего Порядка заказчик (застройщик) обязан восстановить нарушенное благоустройство в установленном порядке в течение 2 дней с момента изъятия Ордера.
5.14. При изъятии Ордера в зимнее время заказчик в течение 2 дней с момента изъятия Ордера дополнительно обязан представить в Администрацию округа, гарантийное письмо о полном восстановлении благоустройства в сроки установленные Администрацией округа.
6. Порядок производства земляных работ при ликвидации аварий
6.1.При возникновении аварийной ситуации на подземных сооружениях, инженерных коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведших к нарушению их нормального функционирования, организация, эксплуатирующая указанные инженерные сооружения и коммуникации, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, назначаемого приказом руководителя организации, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд аварийной службы, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.
6.2. Одновременно с отправкой аварийной бригады, эксплуатирующая организация обязана известить об аварии телефонограммой:
- администрацию округа;
-единую дежурно-диспетчерскую службу Новоалександровского городского округа Ставропольского края;
-организации, имеющие смежные с местом аварии подземные сети и сооружения;
-отделение ГИБДД отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (при необходимости ограничения или закрытия автомобильного проезда), кроме того, любым доступным способом, позволяющим определить надлежащее уведомление, - собственника или иного владельца земельного участка о произошедшей аварии и о необходимости провести земляные работы для ее ликвидации.
Неотложные работы по устранению случайных повреждений дороги и дорожных сооружений, нарушающих безопасность движения, а также аварийные работы, можно выполнять без предварительного согласования с органами ГИБДД и утверждения схем, но с условием обязательного извещения органов ГИБДД о месте и времени проведения таких работ, если их продолжительность составляет более одних суток (п. 1.8 ВСН 37-84 «Инструкций по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ»).
6.3.После получения телефонограммы об аварии, организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должно быть указано расположение подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.
6.4.При организации работ по ликвидации аварии на инженерных сетях участки работ должны быть ограждены щитами, стальной лентой или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по согласованию с ГИБДД должны быть установлены в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ВСН 37-84 «Инструкция по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» соответствующие дорожные знаки, изготовленные в соответствии с ГОСТ Р52290-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования».
6.5.Должностные лица, под чьим руководством осуществляется производство работ по ликвидации аварии, несут ответственность за наличие и состояние ограждения, освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания работ.
6.6. Сроки восстановления автодорог и объектов при проведении аварийно-восстановительных работ определены ГОСТом Р50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля».
6.7. Ликвидация аварий должна производиться только специализированными организациями, имеющими допуск саморегулируемой организации на выполнение работ, в случае, если эти работы относятся к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства на производство данного вида работ, при наличии исполнительного чертежа на подземные коммуникации и сооружения.
6.8. Одновременно с производством работ организация, обслуживающая аварийные коммуникации и сооружения, обращается в Администрацию округа с целью получения Разрешения на аварийное вскрытие (далее – Разрешение). Если авария произошла в нерабочее время, Разрешение оформляется следующим рабочим днем. Если заказчик, производящий аварийные работы, в течение 3 рабочих дней не оформил Разрешение на аварийное вскрытие, то производство работ рассматривается как работа без Разрешения.
6.9. Разрешение на аварийное вскрытие (приложение №3 к Порядку) выдается Администрацией на основании следующих документов:
-заявления заказчика (приложение №2)
-гарантийное обязательство заказчика о восстановлении дорожного покрытия и благоустройства;
-схемы участка работ (выкопировки из исполнительной документации), согласованные с организациями, эксплуатирующими инженерные коммуникации, расположенные в районе аварии;
-копии уведомлений организаций, эксплуатирующих инженерные коммуникации, расположенные в районе аварии;
-допуск саморегулируемой организации на выполнение работ к производству работ (если требуется в соответствии с законодательством).
6.10. После завершения работ по восстановлению инженерных коммуникаций организация, производившая работы, должна выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, очистить участок от строительного мусора.
6.11. Восстановление дорожной конструкции и нарушенного благоустройства территории осуществляет организация, проводившая работы на аварийном участке, или специализированная организация на договорных условиях в срок до трех суток. По согласованию с Администрацией и собственником или пользователем земельного участка срок восстановления может быть продлен в соответствии с объемом работ
6.12. Приемка работ по восстановлению покрытий, благоустройства осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка
6.13. При выявлении случаев производства аварийных работ без оформления Разрешения и его регистрации Администрация округа вправе отказать организации нарушителю в выдаче Ордера на производство плановых земляных работ
Приложение 1 к Порядку
производства земляных работ
на территории Новоалександровского
городского округа Ставропольского края
от 13 марта 2020 г. № 350
ОРДЕР НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
от__________________________ № _____
Настоящее разрешение (ордер) на проведение земляных работ выдано:
______________________________________________________________
наименование организации заказчика (застройщика),адрес, Ф.И.О. руководителя, заявителя)
Вид работ:__________________________________________________________
(при наличии дорожки с асфальтовым покрытием выполнять работы методом прокола)
(указать характер произведенных земляных работ)
по адресу (местоположение):
_______________________________________________________________________
(указать адрес или адресные ориентиры)
в границах, указанных в схеме производства земляных работ, являющейся приложением к настоящему разрешению (ордеру)
Начало работ: с «___» ______________ 20___ г.
Окончание работ: до «___» __________ 20___ г.
Работы производить в _________________________________смены.
Срок восстановления нарушенного благоустройства в месте производства земляных работ: до «___» ________ 20___ г.
Порядок и условия проведения земляных работ:
Работа должна быть начата в сроки, указанные в настоящем ордере. Работы производить с выполнением следующих условий:
1. Место разрытия оградить щитовым забором установленного типа с занятием участка размером ____ метров. На углах ограждения выставить красные сигнальные фонари, в ночное время место работы осветить. На щитах указать наименование организации, ведущей работы, Ф.И.О. ответственного за производство работ, № телефона (буквы и цифры размером 15). На участке, где разрешено перекрытие движения транспорта, выставить указатели с направлением объезда.
2. Все материалы и грунт размещать только в пределах огражденного участка, грунт не пригодный для обратной засыпки вывозить по ходу работы.
3. Для обеспечения постоянного доступа к колодцам подземных сооружений ЗАПРЕЩАЕТСЯ заваливать их грунтом или стройматериалом.
4. Во избежание обвалов траншей или котлованов должны быть раскреплены на всю глубину и иметь соответствующий откос.
5. До начала земляных работ при прокладке новых подземных сооружений на место вызвать представителей специализированных организаций, согласовавших проект.
6. Во всех случаях при производстве работ сохраняется нормальное передвижение транспорта и пешеходов, въезды во дворы и подходы к жилым помещениям. Через траншеи должны быть устроены переходные мостики с перилами.
7. Засыпка траншеи и котлованов на проезжей части дорог производится песком, а потом гравийным слоем. На дорогах с асфальтовым покрытием - с последующей укладкой горячего асфальтобетона.
8. При реконструкции и ремонте дороги производитель работ создает объезд ремонтирующего участка, обставляет его дорожными знаками. Поддержание порядка на объезде (исправление профиля проезжей части, полив ее в летнее время и других работ) возлагается на все время, регламентируемое на производство работ.
9. При разрытии поперечных траншей и отдельных котлованов на проездах снимать ограждения до восстановления асфальта или твердого основания под асфальт «ЗАПРЕЩАЕТСЯ».
10. Уборка материалов и лишнего грунта должна быть произведена производителем не позже 24 часов после окончания засыпки места разрытия.
11. Настоящее разрешение (ордер) на право производства работ, рабочую документацию, схему проведения работ иметь всегда на месте работ.
12. При производстве земляных работ, в том числе аварийных, заявителю (заказчику) «ЗАПРЕЩАЕТСЯ»:
1) загрязнять прилегающие участки улиц, засорять ливневую канализацию, засыпать водопропускные трубы, кюветы, газоны;
2) производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев и т.д. на дороги, тротуары и прилегающую территорию;
3) перемещать существующие инженерные подземные коммуникации, сооружения, а также строения или сооружения, уничтожать зеленые насаждения и обнажать их корни, расположенные на трассах существующих инженерных подземных коммуникаций и сооружений, без согласования с соответствующими службами;
4) выносить грунт или грязь колесами автотранспорта на проезжую часть;
5) складировать грунт на месте производства работ и прилегающей территории, а также в не оборудованных для этих целей местах.
______________________________________________________________обязуюсь соблюдать все указанные выше условия, выполнить работу в срок, установленный в разрешение (ордере) и подтверждаю, что данный объект обеспечен необходимыми материалами, рабочей силой и типовым ограждением. За выполнение обязательства по настоящему ордеру несу ответственность в административном или судебном порядке.
Ответственное лицо за проведение работ _______________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
Обязательства производителя работ Я, ______________________________, обязуюсь соблюдать все указанные выше условия, выполнить работу в указанные сроки, до восстановления разрытия в асфальтобетоне обязуюсь поддерживать место разрытия в проезжем состоянии и несу полную ответственность за происшествия, причиной возникновения которых явилось состояние разрытия.
Результат восстановления разрушенного участка, после завершения работ обязуюсь сдать представителю ______________________________________________________________________________________территориального отдела
(наименование территориального отдела)
СОГЛАСОВАНО:
______________________________________________________________________________________________________________(наименование территориального отдела АНГО СК
Службами топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства, осуществляющие деятельность по:
Водоснабжению___________________________________________________________________________________
Водоотведению___________________________________________________________________________________
Электроснабжению_______________________________________________________________________________
Связи___________________________________________________________________________________________
Газоснабжению__________________________________________________________________________________
Теплоснабжению________________________________________________________________________________
Отдел архитектуры и градостроительства администрации
Новоалександровского городского округа Ставропольского края_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Заместитель главы администрации
Новоалександровского городского округа
Ставропольского края __________________________
_________________________________
(подпись (расшифровка)
М.П.
Ордер продлен до «____»______________20__г. В связи с _____________________________________
__________________________________________________________________________
Приложение 2 к Порядку
производства земляных работ
на территории Новоалександровского
городского округа Ставропольского края
от 13 марта 2020 г. № 350
Заявление
N _________от "___" ____________ 20_____ г.
__________________________________________________________________________________
(наименование организации заказчика (застройщика),адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс)
__________________________________________________________________________
прошу выдать разрешение на производство земляных работ для __________________
__________________________________________________________________________
(характер работ)
с _____________ 200__ г. по ___________ 200__ г. по ул. _________________________________
на участке от _______________________________ до ____________________________________
протяженностью ________________
Вид и объем вскрываемого покрытия __________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(проезжая часть, тротуар, газон, технический проезд и тому подобное)
__________________________________________________________________________________.
Подрядчик ______________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс)
_________________________________________________________________________________
Гарантируем:
1. Наличие материалов, рабочей силы, механизмов, автотранспорта, необходимое количество щитов для ограждений, пешеходных мостиков, предупреждающих средств безопасности (красные фонари, дорожные знаки и тому подобное), аншлагов при производстве земляных работ.
2. Восстановление покрытий и благоустройства территории после окончания работ в соответствии с условиями Ордера (Разрешения на аварийное вскрытие) на производство земляных работ.
3 Представление исполнительной геодезической съемки на все вновь построенные или реконструируемые подземные инженерные коммуникации, сооружения, дороги, объекты благоустройства
Ответственные за выполнение работ:
Заказчик (застройщик)_______________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, телефон)
Подрядчик _________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., подпись, телефон)
Подпись заявителя_____________________________
Приложение 3 к Порядку
производства земляных работ
на территории Новоалександровского
городского округа Ставропольского края
от 13 марта 2020 г. № 350
РАЗРЕШЕНИЕ №____ на аварийное вскрытие
Заказчику _________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. ответственного представителя, телефон)
__________________________________________________________________________________
Подрядчику _______________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. ответственного представителя, телефон)
__________________________________________________________________________
Разрешается производство работ по ___________________________________________________
(характер работ)
__________________________________________________________________________
на участке ________________________________________________________________________
(точное место работ)
Разрешается занятие площади (участка) под раскопку и складирование материалов в границах (кв.м) __________________________________________________________________________
Условия производства работ: ________________________________________________
__________________________________________________________________________
Условия безопасности движения пешеходов и автотранспорта _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Срок производства работ с ________________ 20____ г. по ___________________ 20_____ г. Работу производить с _______________ по __________________ час. в смены
Срок восстановления благоустройства _________________________________________________________________________
Работа должна быть начата и закончена в сроки, указанные в настоящем Разрешение на аварийное вскрытие. Работа должна проводиться в соответствии с проектом производства земляных работ, Порядком производства земляных работ на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края, требованиями действующего законодательства и нормативно-технической документации.
Я, _________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. ответственного представителя заказчика, должность)
обязуюсь соблюдать все указанные выше условия и выполнять работу в срок, установленный в Разрешении. За невыполнение обязательств по настоящему Разрешению несу ответственность в установленном порядке.
Ответственный представитель заказчика ________________ "____" __________ 20___ г.
м. п.
Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства
администрации Новоалександровского
городского округа Ставропольского края ___________________
Заместитель главы администрации
Новоалександровского городского округа
Ставропольского края ________________
"____" _____________ 20__ г.
м.п.
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 13 марта 2020 г. № 350
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Правилами благоустройства территории Новоалександровского городского округа от 13 ноября 2018 г. № 20/280, утверждеными решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края первого созыва, администрация Новоалександровского городского округа Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок производства земляных работ на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее – Порядок).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края от 01 июля 2015 года № 401 «Об утверждении положения о порядке оформления и выдаче разрешения (ордера) на проведение земляных и аварийно-восстановительных работ на территории муниципального образования город Новоалександровск», считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Новоалександровский вестник» и разместить на официальном портале Новоалександровского городского округа Ставропольского края (hh://newalexandrovsk.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края Волочка С.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Новоалександровского
городского округа
Ставропольского края
С.Ф. Сагалаев
ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1 Настоящий Порядок производства земляных работ на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее – Порядок) определяет организационно-правовые особенности производства земляных работ при строительстве, реконструкции зданий и сооружений, строительстве, реконструкции и ремонте подземных инженерных коммуникаций и сооружений, дорог, тротуаров, объектов благоустройства, проведения инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведения работ по озеленению территории Новоалександровского городского округа.
1.2. Порядок разработан с целью упорядочивания проведения земляных работ с работами по благоустройству территории, исключения осложнений в движении транспорта, недопущения нарушения благоустройства территорий, осуществления надлежащего контроля за восстановлением нарушенного благоустройства, предотвращения аварий и других чрезвычайных ситуаций.
1.3. Выполнение настоящего Порядка обязательно для всех юридических и физических лиц (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, пользования или аренды земельных участков), осуществляющих на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края:
а) проектно-изыскательские работы, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, сооружений инженерных коммуникаций, связанные с производством земляных работ;
б) ремонт и обслуживание подземных инженерных коммуникаций.
1.1. Производство земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную, должно производиться при наличии соответствующего разрешения на производство земляных работ - ордера на производство земляных работ (далее – Ордер) или Разрешения на аварийное вскрытие.
1.2 Запрещается производство земляных работ без Ордера или по Ордеру, срок действия которого истек, а также запрещается производство плановых земляных работ по Разрешению на аварийное вскрытие.
1.3 Выдачу Ордеров, Разрешений на аварийное вскрытие и их учет осуществляется администрацией Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее Администрация округа)
2.Общие положения
1.1.Земляные работы-работы, связанные с разработкой грунта (почвы) на глубине более 30 см.
1.2. Ордер на производство земляных работ - документ, разрешающий производство плановых земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом зданий и сооружений, строительством, реконструкцией и ремонтом подземных инженерных коммуникаций, сооружений, дорог, тротуаров, объектов благоустройства, проведением инженерно-геологических изысканий, разработкой карьеров и проведением работ по озеленению территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края.
1.3. Разрешение на аварийное вскрытие - документ, разрешающий производство земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях и других сооружениях, расположенных на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края.
1.4. Аварийная ситуация-ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсообеспечения (вода, канализация, тепло, газ, электроэнергия, связь) объектов жилого фонда социальных, производственных и других объектов, в результате нарушений в работе инженерных коммуникаций более 5 часов.
1.5. Заявитель-физическое или юридическое лицо, запрашивающее разрешение на производство земляных работ.
1.6. Ответственный руководитель работ–лицо, осуществляющее непосредственное руководство работами, назначен приказом руководителя организации заказчика, застройщика.
1.7. Ответственный производитель работ – лицо, отвечающее за производство работ со стороны исполнителя работ.
1.8. Застройщик-физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
1.9. Подрядчик–исполнитель работ по договору подряда.
1.10. Заказчик–физическое или юридическое лицо, формирующий задание на выполнение определенной работы.
3.Порядок оформления и выдачи ордера
1.1. Основанием для начала производства всех видов работ, связанных с нарушением благоустройства или существующего природного ландшафта, является Ордер, оформленный в соответствии с настоящим Порядком. Согласование производства земляных работ, оформляется, согласно регламенту «Согласование производства земляных работ на территории муниципального образования. Подготовка и выдача ордеров на проведения земляных работ».
1.2. Выдача Ордера производится Администрацией округа на бланке, установленной формы (приложение №1 к Порядку)
1.3. Ордер оформляется на заказчика (застройщика) производства работ с указанием подрядной организации и ответственных лиц, как от заказчика, так и от подрядчика. Подрядчик не вправе приступать к работам без Ордера. Ордер выписывается в 2 экземплярах. Первый экземпляр (оригинал) выдается заказчику, второй (копия) находится в Администрации округа в течение срока действия Ордера.
1.4. Для получения Ордера на производство плановых земляных работ заявитель в письменной форме обращается в Администрацию округа с заявлением о выдаче Ордера Ордера или в территориальные отделы администрации Новоалександровского городского округа по месту проведения земляных работ (приложение №2 к Порядку).
В заявлении указывается вид, место, сроки проведения работ, фамилия, имя, отчество и номер телефона лиц, ответственных за производство работ, от заказчика и подрядчика.
К заявлению прикладываются следующие документы:
- копия паспорта заявителя;
- копия приказа о назначении ответственного руководителя и производителя работ;
- проект производства работ, т.е. все виды работ по подготовке проектной документации, строительству, капремонту, реконструкции и ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, согласованный с:
-собственником или пользователем земельных участков на которых предполагается провести земляные работы.
-службами топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства осуществляющие деятельность по (водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, связи, газоснабжению, теплоснабжению)
-отделом архитектуры и градостроительства администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края
-с отделением ГИБДД отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края, при проведении работ в границах автомобильной дороги либо в полосе отвода или улично-дорожной сети (проезжей части, тротуарах, обочинах, газонах, пешеходных дорожках, разделительной полосе и т.д.), вызывающие временные изменения организации дорожного движения автотранспорта или пешеходов (в составе проекта производства работ согласовывается схема организации движения);
- график производства работ в пределах запрашиваемого срока на выдачу Ордера;
- договор между заказчиком (застройщиком) и специализированной подрядной организацией на проведение работ по восстановлению разрушенного покрытия дорог, тротуаров и благоустройство территории с указанием графика и сроков выполнения работ (в случае, когда проводимые земляные работы повлекут вскрытие или повреждение дорожного покрытия, обочин автодорог, тротуаров, благоустройства, отмосток и т. п.);
- разрешение на строительство (в случае необходимости в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации)
3.5.Администрация округа в течение трех рабочих дней, со дня поступления рассматривает предоставленные документы и в случае положительного решения выдаёт Ордер на проведение земляных работ.
3.6.Администрация округа отказывает заявителю в выдаче ордера или перенесении сроков выполнения земляных работ в сроки, запланированные в ордере:
а) документы предоставлены не в полном объеме, не соответствуют установленным требованиям;
б) отсутствия необходимых согласований проектной документации;
в) планирования проведения праздничных или общественных мероприятий в месте проведения работ в сроки, запрашиваемые в ордере.
3.7.Ордер действителен на указанного заказчика (застройщика) производства работ с указанием подрядной организации и ответственных лиц, как от заказчика, так и от подрядчика.
3.8.В случае передачи функции заказчика или подрядчика иной организации Ордер подлежит переоформлению.
3.9.Переоформление Ордера осуществляется в том же порядке, что и первоначальное оформление, за исключением согласования проекта с организациями, указанными в перечне организаций, согласующих рабочий чертеж на проводимые земляные работы.
3.10Администрация округа вправе изъять Ордер в случаях:
-окончания календарного года, в котором было выдано разрешение на земляные работы;
-неисполнения заказчиком (застройщиком), подрядчиком требований действующего законодательства при производстве земляных работ, в том числе настоящего Порядка.
При изъятии Ордера дальнейшее производство земляных работ запрещается.
В случае их продолжения работы рассматриваются как работы без разрешения.
3.11.Оформление разрешения на производство земляных работ при устранении аварий и аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях и прочих сооружениях осуществляется в порядке, установленном в разделе 6 настоящего Порядка.
4.Производство земляных работ
4.1. Перед началом производства земляных работ уполномоченными лицами администрации округа производится обследование места проведения земляных работ и составляется акт о состоянии территории с указанием наличия (отсутствия) в зоне производства земляных работ зеленых насаждений, усовершенствованного покрытия дорог, элементов внешнего благоустройства.
Акт подписывается заявителем, представителем Администрации и собственником или пользователем земельного участка. В случае производства земляных работ на территории многоквартирных жилых домов, в состав комиссии включается представитель управляющей организации или товарищества собственников жилья.
4.2. В случае необходимости вызова на место производства земляных работ представителей технического надзора, организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации, или иных заинтересованных организаций, для участия в определении местоположения подземных коммуникаций на местности, их вскрытии, обратной засыпке, освидетельствовании скрытых работ и проведении испытаний, заявитель обязан официально уведомить соответствующие организации за два рабочих дня до начала этих действий.
4.3 При производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, исполнитель работ обязан обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку территории в прилегающей зоне.
4.4. Место проведения работ ограждается защитными ограждениями с установкой дорожных знаков и информационных щитов с обозначениями направлений объезда и обхода.
4.5. Грунт, строительные материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ. Место временного складирования или вывоза разработанного асфальтобетонного покрытия должно быть указано в проекте производства работ.
4.6. Запрещается засыпать грунтом крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения, пункты государственной геодезической сети и производить складирование материалов и конструкций на газонах, в охранных зонах действующих подземных коммуникаций, газопроводов, линий электропередач и линий связи.
4.7. Грунт, извлеченный из траншей и котлованов, в местах интенсивного движения транспорта, пешеходов, либо в стесненных условиях, должен быть вывезен с места работ. В случае пригодности грунта для дальнейшего использования, участки для его временного складирования определяются на стадии проекта производства работ и согласовываются с Администрацией округа при условии их содержания в надлежащем виде и приведения в соответствующее состояние после вывоза грунта.
4.8. Запрещается открывать крышки люков и колодцев на подземных сооружениях и опускаться в них без разрешения соответствующих эксплуатационных организаций, а также без принятия мер по технике безопасности.
4.9. В санитарной зоне жилых домов и больниц производить работы с применением пневмо -ударных механизмов, буровых установок, буровзрывные работы с 22 до 8 часов запрещается.
4.10. Заявитель обязан по окончании земляных работ (в указанной очередности):
-выполнить комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня, тротуарной плитки и элементов озеленения;
-с соблюдением технологических сроков проведения необходимых восстановительных работ выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство, дорожные покрытия, бортовой камень, тротуарную плитку и элементы озеленения, ликвидировать нарушения прилегающей территории, устранить последствия ее загрязнения, связанные с производством работ;
-выполнить исполнительную геодезическую съемку (схему) в масштабе 1:1000 на предмет отображения расположения построенного, реконструируемого объекта (зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, объектов благоустройства и др.) на земельном участке и подтверждения соответствия выполненных земляных работ проекту (рабочему чертежу) и представить ее на бумажном носителе в администрацию Новоалександровского городского округа Ставропольского края для внесения сведений в информационную базу градостроительной деятельности.
4.11. При невыполнении работ в установленные сроки заявитель может ходатайствовать о продлении срока действия Ордера.
4.12. Продление сроков производства земляных работ, установленных Ордером, производится исключительно по решению Администрации округа, при наличии у заказчика соответствующего обоснования и согласования продления сроков с организациями, чьи интересы затрагиваются.
5. Порядок восстановления покрытий, благоустройства и закрытие ордера
5.1. За три календарных дня до окончания проведения земляных работ, включая работы по восстановлению нарушенного благоустройства, заявитель согласовывает с Администрацией округа дату и время сдачи объекта. Объект предъявляется к сдаче только после полного выполнения благоустройства территории, нарушенного при производстве земляных работ.
5.2. После окончания проведения земляных работ и восстановления благоустройства прилегающей территории составляется акт о закрытии Ордера, который подписывается заявителем, подрядчиком, представителем Администрации.
5.3. На все вновь построенные или реконструируемые подземные инженерные коммуникации, сооружения, дороги, объекты благоустройства заявитель сдает в Отдел архитектуры и градостроительства администрации Новоалександровского городского округа геодезическую съемку (схему) в масштабе 1:1000, отображающую расположение объекта в границах земельного участка после окончания земляных работ и восстановления землеустройства.
Геодезическая съемка (схема) должна быть выполнена юридическим или физическим лицом, имеющим допуск саморегулируемой организации на выполнение геодезических работ, в случае, если эти работы относятся к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, и подписана лицом, осуществившим работы и заказчиком работ.
5.4. Факт сдачи геодезической съёмки фиксируется в акте о закрытии Ордера.
5.5 Засыпка траншей и котлованов производится исполнителем работ под техническим контролем заказчика (застройщика). В местах пересечения с существующими подземными сооружениями засыпка производится в присутствии представителей владельцев сетей с последующим оформлением акта о качестве засыпки.
5.6. При обнаружении некачественно выполненных работ по обратной засыпке в пределах проезжей части и тротуара (засыпка некачественным грунтом, без необходимого уплотнения) составляется акт с участием представителей заказчика (застройщика) и Администрации округа.
На основании акта заказчик (застройщик) обязан исправить допущенные дефекты за свой счет.
5.7. Организации, выполняющие работы по благоустройству, в течение 2 лет несут ответственность за качество обратной засыпки, устройство основания, асфальтового покрытия проезжих частей и тротуаров, восстановление газонов. В случае появления нарушений покрытия проезжей части дороги, тротуаров и газонов обязаны произвести ремонт в сроки, установленные ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.2.4 "Требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля".
5.8. При проведении работ в зимний период и невозможности восстановления асфальтового покрытия и зеленых насаждений благоустройство восстанавливается во временном варианте с предоставлением гарантийных обязательств по завершению работ в сроки, согласованные с Администрацией округа, при этом Ордер считается временно приостановленным и остается у производителя работ. Производитель работ обязан за свой счет содержать место где не завершены работы в течение всего периода до полного восстановления благоустройства в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017. Окончательно Ордер сдается в сроки, указанные в гарантийном письме, и закрывается в установленном порядке.
5.9. При невыполнении благоустройства в установленные в гарантийном письме сроки, заказчику оформляется продление Ордера с даты приостановления Ордера и применяются меры административного воздействия.
5.10. Запрещается:
-засыпка траншей с использованием машин и механизмов на гусеничном ходу на улицах, имеющих усовершенствованные дорожные покрытия;
-засыпка траншей на проездах и тротуарах мерзлыми, глинистыми грунтами, строительным мусором и прочими присадочными материалами;
5.11. В случае некачественного восстановления благоустройства заказчик (застройщик), проводивший работы, обязан по требованию Администрации, устранить недостатки.
5.12. Заказчик (застройщик) несет ответственность за качество выполненных работ по благоустройству в течение двух лет со дня сдачи Ордера.
5.13. При изъятии Ордера в соответствии с п. 3.7 настоящего Порядка заказчик (застройщик) обязан восстановить нарушенное благоустройство в установленном порядке в течение 2 дней с момента изъятия Ордера.
5.14. При изъятии Ордера в зимнее время заказчик в течение 2 дней с момента изъятия Ордера дополнительно обязан представить в Администрацию округа, гарантийное письмо о полном восстановлении благоустройства в сроки установленные Администрацией округа.
6. Порядок производства земляных работ при ликвидации аварий
6.1.При возникновении аварийной ситуации на подземных сооружениях, инженерных коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведших к нарушению их нормального функционирования, организация, эксплуатирующая указанные инженерные сооружения и коммуникации, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, назначаемого приказом руководителя организации, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд аварийной службы, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.
6.2. Одновременно с отправкой аварийной бригады, эксплуатирующая организация обязана известить об аварии телефонограммой:
- администрацию округа;
-единую дежурно-диспетчерскую службу Новоалександровского городского округа Ставропольского края;
-организации, имеющие смежные с местом аварии подземные сети и сооружения;
-отделение ГИБДД отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (при необходимости ограничения или закрытия автомобильного проезда), кроме того, любым доступным способом, позволяющим определить надлежащее уведомление, - собственника или иного владельца земельного участка о произошедшей аварии и о необходимости провести земляные работы для ее ликвидации.
Неотложные работы по устранению случайных повреждений дороги и дорожных сооружений, нарушающих безопасность движения, а также аварийные работы, можно выполнять без предварительного согласования с органами ГИБДД и утверждения схем, но с условием обязательного извещения органов ГИБДД о месте и времени проведения таких работ, если их продолжительность составляет более одних суток (п. 1.8 ВСН 37-84 «Инструкций по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ»).
6.3.После получения телефонограммы об аварии, организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должно быть указано расположение подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.
6.4.При организации работ по ликвидации аварии на инженерных сетях участки работ должны быть ограждены щитами, стальной лентой или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по согласованию с ГИБДД должны быть установлены в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ВСН 37-84 «Инструкция по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» соответствующие дорожные знаки, изготовленные в соответствии с ГОСТ Р52290-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования».
6.5.Должностные лица, под чьим руководством осуществляется производство работ по ликвидации аварии, несут ответственность за наличие и состояние ограждения, освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания работ.
6.6. Сроки восстановления автодорог и объектов при проведении аварийно-восстановительных работ определены ГОСТом Р50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля».
6.7. Ликвидация аварий должна производиться только специализированными организациями, имеющими допуск саморегулируемой организации на выполнение работ, в случае, если эти работы относятся к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства на производство данного вида работ, при наличии исполнительного чертежа на подземные коммуникации и сооружения.
6.8. Одновременно с производством работ организация, обслуживающая аварийные коммуникации и сооружения, обращается в Администрацию округа с целью получения Разрешения на аварийное вскрытие (далее – Разрешение). Если авария произошла в нерабочее время, Разрешение оформляется следующим рабочим днем. Если заказчик, производящий аварийные работы, в течение 3 рабочих дней не оформил Разрешение на аварийное вскрытие, то производство работ рассматривается как работа без Разрешения.
6.9. Разрешение на аварийное вскрытие (приложение №3 к Порядку) выдается Администрацией на основании следующих документов:
-заявления заказчика (приложение №2)
-гарантийное обязательство заказчика о восстановлении дорожного покрытия и благоустройства;
-схемы участка работ (выкопировки из исполнительной документации), согласованные с организациями, эксплуатирующими инженерные коммуникации, расположенные в районе аварии;
-копии уведомлений организаций, эксплуатирующих инженерные коммуникации, расположенные в районе аварии;
-допуск саморегулируемой организации на выполнение работ к производству работ (если требуется в соответствии с законодательством).
6.10. После завершения работ по восстановлению инженерных коммуникаций организация, производившая работы, должна выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, очистить участок от строительного мусора.
6.11. Восстановление дорожной конструкции и нарушенного благоустройства территории осуществляет организация, проводившая работы на аварийном участке, или специализированная организация на договорных условиях в срок до трех суток. По согласованию с Администрацией и собственником или пользователем земельного участка срок восстановления может быть продлен в соответствии с объемом работ
6.12. Приемка работ по восстановлению покрытий, благоустройства осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка
6.13. При выявлении случаев производства аварийных работ без оформления Разрешения и его регистрации Администрация округа вправе отказать организации нарушителю в выдаче Ордера на производство плановых земляных работ
Приложение 1 к Порядку
производства земляных работ
на территории Новоалександровского
городского округа Ставропольского края
от 13 марта 2020 г. № 350
ОРДЕР НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
от__________________________ № _____
Настоящее разрешение (ордер) на проведение земляных работ выдано:
______________________________________________________________
наименование организации заказчика (застройщика),адрес, Ф.И.О. руководителя, заявителя)
Вид работ:__________________________________________________________
(при наличии дорожки с асфальтовым покрытием выполнять работы методом прокола)
(указать характер произведенных земляных работ)
по адресу (местоположение):
_______________________________________________________________________
(указать адрес или адресные ориентиры)
в границах, указанных в схеме производства земляных работ, являющейся приложением к настоящему разрешению (ордеру)
Начало работ: с «___» ______________ 20___ г.
Окончание работ: до «___» __________ 20___ г.
Работы производить в _________________________________смены.
Срок восстановления нарушенного благоустройства в месте производства земляных работ: до «___» ________ 20___ г.
Порядок и условия проведения земляных работ:
Работа должна быть начата в сроки, указанные в настоящем ордере. Работы производить с выполнением следующих условий:
1. Место разрытия оградить щитовым забором установленного типа с занятием участка размером ____ метров. На углах ограждения выставить красные сигнальные фонари, в ночное время место работы осветить. На щитах указать наименование организации, ведущей работы, Ф.И.О. ответственного за производство работ, № телефона (буквы и цифры размером 15). На участке, где разрешено перекрытие движения транспорта, выставить указатели с направлением объезда.
2. Все материалы и грунт размещать только в пределах огражденного участка, грунт не пригодный для обратной засыпки вывозить по ходу работы.
3. Для обеспечения постоянного доступа к колодцам подземных сооружений ЗАПРЕЩАЕТСЯ заваливать их грунтом или стройматериалом.
4. Во избежание обвалов траншей или котлованов должны быть раскреплены на всю глубину и иметь соответствующий откос.
5. До начала земляных работ при прокладке новых подземных сооружений на место вызвать представителей специализированных организаций, согласовавших проект.
6. Во всех случаях при производстве работ сохраняется нормальное передвижение транспорта и пешеходов, въезды во дворы и подходы к жилым помещениям. Через траншеи должны быть устроены переходные мостики с перилами.
7. Засыпка траншеи и котлованов на проезжей части дорог производится песком, а потом гравийным слоем. На дорогах с асфальтовым покрытием - с последующей укладкой горячего асфальтобетона.
8. При реконструкции и ремонте дороги производитель работ создает объезд ремонтирующего участка, обставляет его дорожными знаками. Поддержание порядка на объезде (исправление профиля проезжей части, полив ее в летнее время и других работ) возлагается на все время, регламентируемое на производство работ.
9. При разрытии поперечных траншей и отдельных котлованов на проездах снимать ограждения до восстановления асфальта или твердого основания под асфальт «ЗАПРЕЩАЕТСЯ».
10. Уборка материалов и лишнего грунта должна быть произведена производителем не позже 24 часов после окончания засыпки места разрытия.
11. Настоящее разрешение (ордер) на право производства работ, рабочую документацию, схему проведения работ иметь всегда на месте работ.
12. При производстве земляных работ, в том числе аварийных, заявителю (заказчику) «ЗАПРЕЩАЕТСЯ»:
1) загрязнять прилегающие участки улиц, засорять ливневую канализацию, засыпать водопропускные трубы, кюветы, газоны;
2) производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев и т.д. на дороги, тротуары и прилегающую территорию;
3) перемещать существующие инженерные подземные коммуникации, сооружения, а также строения или сооружения, уничтожать зеленые насаждения и обнажать их корни, расположенные на трассах существующих инженерных подземных коммуникаций и сооружений, без согласования с соответствующими службами;
4) выносить грунт или грязь колесами автотранспорта на проезжую часть;
5) складировать грунт на месте производства работ и прилегающей территории, а также в не оборудованных для этих целей местах.
______________________________________________________________обязуюсь соблюдать все указанные выше условия, выполнить работу в срок, установленный в разрешение (ордере) и подтверждаю, что данный объект обеспечен необходимыми материалами, рабочей силой и типовым ограждением. За выполнение обязательства по настоящему ордеру несу ответственность в административном или судебном порядке.
Ответственное лицо за проведение работ _______________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
Обязательства производителя работ Я, ______________________________, обязуюсь соблюдать все указанные выше условия, выполнить работу в указанные сроки, до восстановления разрытия в асфальтобетоне обязуюсь поддерживать место разрытия в проезжем состоянии и несу полную ответственность за происшествия, причиной возникновения которых явилось состояние разрытия.
Результат восстановления разрушенного участка, после завершения работ обязуюсь сдать представителю ______________________________________________________________________________________территориального отдела
(наименование территориального отдела)
СОГЛАСОВАНО:
______________________________________________________________________________________________________________(наименование территориального отдела АНГО СК
Службами топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства, осуществляющие деятельность по:
Водоснабжению___________________________________________________________________________________
Водоотведению___________________________________________________________________________________
Электроснабжению_______________________________________________________________________________
Связи___________________________________________________________________________________________
Газоснабжению__________________________________________________________________________________
Теплоснабжению________________________________________________________________________________
Отдел архитектуры и градостроительства администрации
Новоалександровского городского округа Ставропольского края_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Заместитель главы администрации
Новоалександровского городского округа
Ставропольского края __________________________
_________________________________
(подпись (расшифровка)
М.П.
Ордер продлен до «____»______________20__г. В связи с _____________________________________
__________________________________________________________________________
Приложение 2 к Порядку
производства земляных работ
на территории Новоалександровского
городского округа Ставропольского края
от 13 марта 2020 г. № 350
Заявление
N _________от "___" ____________ 20_____ г.
__________________________________________________________________________________
(наименование организации заказчика (застройщика),адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс)
__________________________________________________________________________
прошу выдать разрешение на производство земляных работ для __________________
__________________________________________________________________________
(характер работ)
с _____________ 200__ г. по ___________ 200__ г. по ул. _________________________________
на участке от _______________________________ до ____________________________________
протяженностью ________________
Вид и объем вскрываемого покрытия __________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(проезжая часть, тротуар, газон, технический проезд и тому подобное)
__________________________________________________________________________________.
Подрядчик ______________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс)
_________________________________________________________________________________
Гарантируем:
1. Наличие материалов, рабочей силы, механизмов, автотранспорта, необходимое количество щитов для ограждений, пешеходных мостиков, предупреждающих средств безопасности (красные фонари, дорожные знаки и тому подобное), аншлагов при производстве земляных работ.
2. Восстановление покрытий и благоустройства территории после окончания работ в соответствии с условиями Ордера (Разрешения на аварийное вскрытие) на производство земляных работ.
3 Представление исполнительной геодезической съемки на все вновь построенные или реконструируемые подземные инженерные коммуникации, сооружения, дороги, объекты благоустройства
Ответственные за выполнение работ:
Заказчик (застройщик)_______________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, телефон)
Подрядчик _________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., подпись, телефон)
Подпись заявителя_____________________________
Приложение 3 к Порядку
производства земляных работ
на территории Новоалександровского
городского округа Ставропольского края
от 13 марта 2020 г. № 350
РАЗРЕШЕНИЕ №____ на аварийное вскрытие
Заказчику _________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. ответственного представителя, телефон)
__________________________________________________________________________________
Подрядчику _______________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. ответственного представителя, телефон)
__________________________________________________________________________
Разрешается производство работ по ___________________________________________________
(характер работ)
__________________________________________________________________________
на участке ________________________________________________________________________
(точное место работ)
Разрешается занятие площади (участка) под раскопку и складирование материалов в границах (кв.м) __________________________________________________________________________
Условия производства работ: ________________________________________________
__________________________________________________________________________
Условия безопасности движения пешеходов и автотранспорта _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Срок производства работ с ________________ 20____ г. по ___________________ 20_____ г. Работу производить с _______________ по __________________ час. в смены
Срок восстановления благоустройства _________________________________________________________________________
Работа должна быть начата и закончена в сроки, указанные в настоящем Разрешение на аварийное вскрытие. Работа должна проводиться в соответствии с проектом производства земляных работ, Порядком производства земляных работ на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края, требованиями действующего законодательства и нормативно-технической документации.
Я, _________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. ответственного представителя заказчика, должность)
обязуюсь соблюдать все указанные выше условия и выполнять работу в срок, установленный в Разрешении. За невыполнение обязательств по настоящему Разрешению несу ответственность в установленном порядке.
Ответственный представитель заказчика ________________ "____" __________ 20___ г.
м. п.
Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства
администрации Новоалександровского
городского округа Ставропольского края ___________________
Заместитель главы администрации
Новоалександровского городского округа
Ставропольского края ________________
"____" _____________ 20__ г.
м.п.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Новоалександровский вестник" № 7 (25) от 23.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: