О порядке предоставления субсидий с целью возмещения недополученных доходов в связи с оказанием гарантированного перечня услуг по погребению



Опубликование (обнародование): документ опубликован в информационном бюллетене МО " Омский сельсовет " НАО № 16 от 13.03.2020

Администрация

Муниципального образования

«Омский сельсовет»

Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2020 года № 39/1

с.Ома Ненецкий автономный округ

О порядке предоставления субсидий с целью возмещения недополученных доходов в связи с оказанием гарантированного перечня услуг по погребению

{в редакции постановления от 04.03.2021 № 19-п, от 07.06.2021 № 52}

В целях исполнения полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом статьи 4.6 Закона НАО от 17.02.2010 № 8-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории Ненецкого автономного округа», руководствуясь Указом Президента РФ от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших» Администрация МО «Омский сельсовет» НАО постановляет:

1. Установить, что к расходным обязательствам МО «Омский сельсовет» НАО относится предоставление субсидий с целью возмещения недополученных доходов в связи с оказанием гарантированного перечня услуг по погребению.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий с целью возмещения недополученных доходов в связи с оказанием гарантированного перечня услуг по погребению.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 13 марта 2020 года (но не ранее даты выбора специализированной службы по вопросам похоронного дела).

Глава муниципального образования

«Омский сельсовет»                                                                         Е.М. Михеева

Ненецкого автономного округа

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Администрации МО

«Омский сельсовет»НАО

от 13 марта 2020 г. №39/1

Порядок предоставления субсидий с целью возмещения недополученных доходов в связи с оказанием гарантированного перечня услуг по погребению

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996  № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановлением Администрации МО «Омский сельсовет» НАО «Об определении стоимости услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории МО «Омский сельсовет» НАО и требований к их качеству».

1.2. Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов специализированной службе по вопросам похоронного дела на территории МО «Омский сельсовет» НАО (далее - специализированная служба) в связи с оказанием гарантированного перечня услуг по погребению, которые не подлежат возмещению в порядке, установленном частью 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

1.3. Главным распорядителем средств МО «Омский сельсовет» НАО по предоставлению субсидий является Администрация МО «Омский сельсовет» НАО. Субсидии предоставляются в рамках бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств решением представительного органа о местном бюджете. 

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, которое(ый) имеет статус специализированной службы, обретенный по результатам конкурсной процедуры отбора (получатель субсидии).

1.5. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых главным распорядителем с заявителем на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение).

Соглашение должно предусматривать в том числе:

согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией МО «Омский сельсовет» НАО и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

показатели результативности, порядок, сроки и формы отчетности о достижении этих показателей, а также иные отчеты.

1.1. Критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий

Право на получение субсидий имеют заявители, удовлетворяющие следующим критериям отбора:

а) оказание получателем субсидий гарантированного перечня услуг по погребению, указанного в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - гарантированный перечень услуг по погребению);

б) осуществление получателем субсидий деятельности по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению на территории муниципального образования «Омский сельсовет» Ненецкого автономного округа по установленной постановлением Администрации МО «Омский сельсовет» НАО стоимости услуг;

в) осуществление получателем субсидий условий, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидии специализированной службе являются:

- оказание гарантированного перечня услуг по погребению на территории МО «Омский сельсовет» НАО на безвозмездной основе;

- соответствие специализированной службы требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка.

2.2. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором принимается решение о предоставлении субсидии, специализированная служба:

- не должна являться иностранным юридическим лицом или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должна получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, определенные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. В целях получения субсидии специализированная служба представляет в Администрацию МО «Омский сельсовет» НАО заявление по форме согласно приложению № 1 с приложением следующих документов:

- расчет размера субсидии по форме согласно приложения № 2;

- копии справок о смерти умерших, погребение которых произведено специализированной службой.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, заполняются от руки или машинописным способом. Документы не должны быть заполнены карандашом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. В документах не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Копии документов заверяются подписью руководителя специализированной служба (или индивидуального предпринимателя) с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) и печатью (при наличии).

Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Администрации МО «Омский сельсовет» НАО, осуществляющим прием документов.

Представленные заявителем документы возврату не подлежат и хранятся в Администрации МО «Омский сельсовет» НАО.

2.5. От имени заявителя, указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка, вправе выступать:

- руководитель организации или индивидуальный предприниматель - при представлении документов, подтверждающих его полномочия;

- представитель организации, индивидуального предпринимателя при представлении доверенности, подписанной руководителем организации, индивидуальным предпринимателем или иным уполномоченным на это лицом.

2.6. Администрация МО «Омский сельсовет» НАО в течение 10 календарных дней рассматривает поступившие документы от специализированной службы и принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.

2.7. Администрация МО «Омский сельсовет» НАО отказывает в предоставлении субсидии в случае:

- несоответствия представленных документов требованиям, определенным в пункте 2.3, 2.4 и 2.10 Порядка, или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверности представленной специализированной службой информации;

- несоответствия специализированной службы условиям, определенным в пункте 2.1 Порядка.

2.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрация МО «Омский сельсовет» НАО информирует об этом специализированную службу в течение 10 календарных дней с указанием причин отказа.

2.9. Принятие решения о предоставлении субсидии и заключения Соглашения (далее решение о предоставлении субсидии) оформляется распоряжением Администрации МО «Омский сельсовет» НАО.

Администрация МО «Омский сельсовет» НАО в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заявителю направляет в адрес заявителя Соглашения для подписания.

Заявитель в течение 2 рабочих дней со дня получения обоих экземпляров Соглашения подписывает их и направляет один экземпляр подписанного Соглашения в Администрацию МО «Омский сельсовет» НАО или письменно извещает Администрацию об отказе от подписания Соглашения с указанием причин отказа.

Субсидия перечисляется на указанный в заявлении специализированной организации счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения Администрацией МО «Омский сельсовет» НАО подписанного заявителем Соглашения.

2.10. В случае оказания услуг в рамках гарантированного перечня услуг по погребению в текущем квартале специализированная служба вправе обращаться за предоставлением субсидии по окончании текущего квартала (за исключением четверного квартала), не позднее 15 декабря финансового года. 

В случае оказания услуг в рамках гарантированного перечня услуг по погребению в четверном квартале текущего года специализированная служба вправе обратиться за предоставлением субсидии не позднее 15 декабря финансового года. 

Возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг в период с 16 по 31 декабря в рамках гарантированного перечня услуг по погребению обращение производится заявлению специализированной службы в первом квартале следующего финансового года.

В случае имеющихся объективных причин специализированная служба, оказавшая услуги в четвертом квартале текущего года, согласно гарантийного перечня, вправе обратиться за предоставлением субсидии в первом квартале следующего финансового года.

3. Порядок расчета размера субсидий

3.1. Размер субсидии в случае оказания гарантированного перечня услуг по погребению супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность, а также в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших либо определяется по формуле:

C = (S - N) x K,

где

C - размер предоставляемой субсидии;

S - установленная постановлением Администрации МО «Омский сельсовет» НАО стоимость услуг в рамках гарантированного перечня услуг по погребению в расчете на одного умершего, которые фактически оказаны специализированной службой, но не выше 30 000 руб.;

N - установленная частью 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» стоимость  услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в расчете на одного умершего, подлежащая возмещения специализированной службе из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

K - количество умерших, погребение которых произведено специализированной службой в рамках оказания гарантированного перечня услуг по погребению.

3.2. Размер субсидии в случае оказания гарантированного перечня услуг по умерших, личность которых не установлена, а также граждан, относящихся к категориям, не указанным в части 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», определяется по формуле:

C = S x K,

где

C - размер предоставляемой субсидии;

S - установленная постановлением Администрации МО «Омский сельсовет» НАО стоимость услуг в рамках гарантированного перечня услуг по погребению в расчете на одного умершего, которые фактически оказаны специализированной службой, но не выше 30 000 руб.;

K - количество умерших, погребение которых произведено специализированной службой в рамках оказания гарантированного перечня услуг по погребению.

3.3. В целях дифференциации расчета размера субсидии с использованием постановления «Об определении стоимости услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории  МО «Омский сельсовет» НАО и требований к их качеству»:

- под летним подразумевается период времени с мая по октябрь;

- под зимним подразумевается период времени с октября по апрель.

3.1. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

1. В случае выявления главным распорядителем фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных случаев в адрес специализированной службы направляется уведомление о возврате полученной субсидии с указанием фактов выявленных нарушений.

2. Специализированная служба осуществляет возврат бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате полученной субсидии.

3. В случае неисполнения получателем обязательств по возврату субсидии взыскание средств местного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, порядка и цели предоставления субсидий

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств, Контрольно-счетная палата Заполярного района, осуществляющие внутренний и внешний муниципальный финансовый контроль, проводят проверки соблюдения специализированной службой цели, условий и порядка предоставления субсидии.

4.2. Утратил силу – постановление от 07.06.2021 № 52.

4.3. В случае, если нарушение условий, цели, порядка, установленных при предоставлении субсидии выявлены в ходе муниципального финансового контроля, возврат средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

5.1. Возврат субсидий, не использованных получателем в текущем финансовом году осуществляется следующим образом:

а) при выявлении в очередном году факта неиспользования получателем субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, Администрация МО «Омский сельсовет» НАО в 10-дневный срок направляет в адрес получателя субсидии уведомление о возврате остатка субсидии;

б) получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления осуществляет возврат остатка субсидии по указанным в уведомлении реквизитам.

5.2. В случае отказа получателя от возврата остатка субсидии Администрации МО «Омский сельсовет» НАО обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке.

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий

с целью возмещения недополученных доходов

в связи с оказанием гарантированного

перечня услуг по погребению

В Администрацию МО «Омский сельсовет» НАО                                      

от ______________________________

наименование специализированной службы

______________________________                                              

Адрес

Заявление

о предоставлении субсидии

              В соответствии с постановлением Администрации МО «Омский сельсовет» НАО от_______________№___________ «О порядке предоставления субсидий с целью возмещения недополученных доходов в связи с оказанием гарантированного перечня услуг по погребению» ___________________________________________________________

                                                                                  наименование получателя

просит   рассмотреть   вопрос о предоставлении субсидии с целью возмещения недополученных доходов в связи с оказанием гарантированного перечня услуг по погребению на территории МО «Омский сельсовет» НАО в ________20__ года.

  Приложение на (_____) листах.

Банковские реквизиты:

Наименование банка

ИНН/КПП

Расчетный счет

Лицевой счет

БИК

ОКАТО

ОГРН

Руководитель специализированной службы/

                                          ______________________________________________                                                                       подпись                                      расшифровка подписи

М.П.

"____" ___________________ 202___