О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 16.08.2019 № 1765 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Петроп...



А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

                ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13.03.2020 г.                                                                                                     № 448

О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 16.08.2019 № 1765 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения Петропавловск-Камчатского городского округа, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования»

В целях реализации механизма по переводу муниципальных услуг администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в электронный вид

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Административный регламент предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения Петропавловск-Камчатского городского округа, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденный постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 16.08.2019 № 1765, следующие изменения:

1.1 в пункте 1.1 слова «(далее - ЕПГМУ)» заменить словами «(далее - ЕПГУ)»;

1.2 в абзаце шестом пункта 1.5 слово «ЕПГМУ» заменить словом «ЕПГУ»;

1.3 в абзаце первом пункта 1.7:

1.3.1 слово «контакте» заменить словом «обращении»;

1.3.2 слово «ЕПГМУ» заменить словом «ЕПГУ»;

1.4 абзац третий пункта 2.3 после слова «первоочередное» дополнить словами «либо преимущественное»;

1.5 в пункте 2.4:

1.5.1 дополнить подпунктом 2.4.4 следующего содержания:

«2.4.4 В случае направления заявителем на адрес электронной почты службы «одного окна» сканированного оригинала заявления, подписанного собственноручно (далее - электронный образ заявления) и оригиналов документов, сканированных с сохранением их реквизитов (далее - скан-копия), срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления в службе «одного окна».»;

1.5.2 дополнить подпунктом 2.4.5 следующего содержания:

«2.4.5 В случае направления заявителем заявления путем заполнения формы заявления на ЕПГУ/РПГУ и скан-копий документов, срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления в службе «одного окна».»;

1.6 подпункт 2.5.6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте администрации в сети «Интернет», на ЕПГУ/РПГУ (на основании сведений, содержащихся в Реестре государственных и муниципальных услуг Камчатского края).»;

1.7 в подпункте 2.6.1 слова «паспорт или иной» исключить;

1.8 подпункт 2.6.4 после слова «первоочередное» дополнить словами «либо преимущественное»;

1.9 пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7. Заявление с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, подаются в ходе личного обращения в службу «одного окна», в электронном виде путем направления электронного образа заявления и скан-копий документов на адрес электронной почты службы «одного окна», либо посредством заполнения формы заявления на ЕПГУ/РПГУ и приложением скан-копий документов.

Получение муниципальной услуги доверенным лицом возможно при личном обращении в службу «одного окна», либо по адресу электронной почты службы «одного окна».

Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, могут предоставляться в копиях. В случае предоставления нотариально заверенной копии документа, оригинал документа не предоставляется. В случае предоставления копии документа, не заверенной нотариально, одновременно с копией документа предоставляется его оригинал, который после проверки соответствия копии документа, заверяется специалистом службы «одного окна» и приобщается к заявлению, а оригинал документа возвращается заявителю (представителю заявителя).

Специалист службы «одного окна», при отсутствии у заявителя (представителя заявителя) копий документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, бесплатно изготавливает их копии, а оригиналы возвращает заявителю (представителю заявителя).»;

1.10 пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Направление заявления и прилагаемых к нему документов
в электронной форме через ЕПГУ/РПГУ осуществляется с использованием учетной записи заявителя, зарегистрированной в единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) и имеющей статус «Подтвержденная» путем заполнения формы заявления, а также прикрепления к заявлению скан-копий документов.»;

1.11 абзац первый подпункта 2.9.1 изложить в следующей редакции:

«2.9.1 электронный образ заявления и прилагаемые к нему скан-копии представляются в одном из следующих форматов:»;

1.12 абзац первый подпункта 2.9.2 изложить в следующей редакции:

«2.9.2 сканирование заявления и документов осуществляется:»;

1.13 подпункт 2.9.3 изложить в следующей редакции:

«2.9.3 заявление и документы в электронном виде прикладываются
в виде электронного образа заявления и скан-копий;»;

1.14 подпункт 2.9.4 изложить в следующей редакции:

«2.9.4 наименования скан-копий документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.»;

1.15 пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном обращении в службу «одного окна» являются:

- отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

- непредставление или неполное представление документов, которые в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента должны предоставляться заявителем в обязательном порядке;

- достижение ребенком на 01 сентября текущего календарного года возраста 8 лет.

Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме являются:

2.11.1 внесение данных в несоответствующие поля заявления;

2.11.2 нечитаемое изображение скан-копий документов;

2.11.3 поступление заявления с приложением неполного пакета документов, указанных в пункте настоящего Регламента;

2.11.4 непредоставление в срок, предусмотренный абзацем вторым подпункта 3.22.3 настоящего Регламента, оригиналов заявления и документов в службу «одного окна»;

2.11.5 предоставление оригиналов документов для сличения с электронным образом заявления и скан-копиями документов, приложенных к заявлению, не в полном объеме;

2.11.6 несоответствие данных, указанных в оригиналах заявления и документах, с данными, содержащимися в электронном образе заявления и скан-копиях документов, приложенных к заявлению;

2.11.7 отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

2.11.8 достижение ребенком на 01 сентября текущего календарного года возраста 8 лет.

Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым было отказано в приеме документов.»;

1.16 пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

«2.15. Регистрация заявления, поданного в ходе личного приема через службу «одного окна» осуществляется в день его поступления.

Регистрация заявления либо отказ в регистрации заявления, поданного в электронной форме путем направления электронного образа заявления и скан-копий документов на адрес электронной почты службы «одного окна» или заявления, поданного посредством заполнения формы на ЕПГУ/РПГУ, осуществляется в день предоставления заявителем (представителем заявителя) в службу «одного окна» оригиналов документов для сличения их с электронным образом заявления и скан-копиями документов, приложенных к заявлению, в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Регламента.»;

1.17 пункте 2.17 изложить в следующей редакции:

«2.17. Показатели доступности муниципальной услуги это:

2.17.1 возможность получения муниципальной услуги в доступных местах путем подачи заявления в письменной форме, в электронной форме путем направления электронного образа заявления и скан-копий документов на адрес электронной почты службы «одного окна» или путем заполнения формы заявления на ЕПГУ/РПГУ;

2.17.2 предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе через ЕПГУ/РПГУ при условии, что заявление подано посредством ЕПГУ/РПГУ;

2.17.3 транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2.17.4 возможность записи на прием для подачи заявления
о предоставлении муниципальной услуги посредством ЕПГУ/РПГУ;

2.17.5 возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб
в процессе предоставления муниципальной услуги.»;

1.18 пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

«2.18. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

2.18.1 удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений
на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений
на предоставление муниципальной услуги;

2.18.2 удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги;

2.18.3 получение полной, актуальной и достоверной информации
о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме посредством ЕПГУ/РПГУ.»;

1.19 пункт 2.19 изложить в следующей редакции:

«2.19. Показателями доступности и качества муниципальной услуги при предоставлении в электронном виде являются:

2.19.1 возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги с использованием ЕПГУ/РПГУ;

2.19.2 возможность записи на прием в орган на консультацию по вопросам предоставления услуги, для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги, получения результата оказания услуги посредством ЕПГУ/РПГУ;

2.19.3 возможность формирования запроса для подачи заявления заявителем на ЕПГУ/РПГУ;

2.19.4 возможность приема и регистрации уполномоченным органом местного самоуправления заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданных посредством ЕПГУ/РПГУ;

2.19.5 возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе через ЕПГУ/РПГУ, а также предоставления результата оказания услуги в личный кабинет заявителя (при подаче заявления через ЕПГУ/РПГУ);

2.19.6 получение результата предоставления муниципальной услуги документа на бумажном носителе или при наличии технической возможности в форме электронного документа;

2.19.7 при наличии технической возможности оценка доступности
и качества муниципальной услуги на ЕПГУ/РПГУ;

2.19.8 возможность направления в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица органа в ходе предоставления муниципальной услуги, органа, предоставляющего муниципальную услугу.»;

1.20 пункт 2.20 изложить в следующей редакции:

«2.20. Иные требования, особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

2.20.1 заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

- при личном обращении заявителя в службу «одного окна»;

- по телефону службы «одного окна»;

- через ЕПГУ/РПГУ.

При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);

- контактный номер телефона;

- адрес электронной почты (при наличии);

- желаемые дату и время записи для представления документов.

Заявителю сообщаются дата и время приема документов.

Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи;

2.20.2 особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме.

Для заявителей в целях предоставления муниципальной услуги
в электронной форме обеспечивается возможность:

- записи на прием для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги с использованием ЕПГУ/РПГУ;

- получения информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации
и на ЕПГУ/РПГУ;

- подачи заявления, необходимого для получения муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме на ЕПГУ/РПГУ;

- получения результата предоставления муниципальной услуги
в электронном виде на ЕПГУ/РПГУ;

- осуществления с использованием ЕПГУ/РПГУ мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;

- направления жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – жалоба) посредством портала Федеральной государственной информационной системы «Досудебное обжалование» (do.gosuslugi.ru);

- при наличии технической возможности оценка доступности и качества муниципальной услуги на ЕПГУ/РПГУ;

- оплата государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги через ЕПГУ/РПГУ;

2.20.3 запись на прием через ЕПГУ/РПГУ осуществляется с использованием учетной записи заявителя, зарегистрированной в ЕСИА, имеющей статус «Подтвержденная».

Если заявитель не имеет подтвержденной учетной записи в ЕСИА,
то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии
с правилами регистрации в ЕСИА.»;

1.21 пункт 2.21 исключить;

1.22 пункт 2.22 исключить;

1.23 пункт 2.23 исключить;

1.24 пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Основанием для регистрации службой «одного окна» заявления является:

- его подача в письменной форме;

- подача заявления в электронной форме и последующее предоставление заявителем (представителем заявителя) в службу «одного окна» оригиналов документов для сличения их с электронным образом заявления и скан-копиями документов, приложенных к заявлению.

Оригиналы для сличения предоставляются в течении двух рабочих дней со дня получения электронного уведомления о поступлении документов и необходимости предоставления оригиналов документов для сличения их с электронным образом заявления и скан-копиями документов, приложенных к заявлению, от специалиста службы «одного окна».

Порядок и способы подачи заявления, если оно подается в форме электронного документа с использованием сети «Интернет», требования к его формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.25 подпункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

«3.2.2 регистрирует заявление в день поступления заявления в подсистеме Государственной информационной системы «Сетевой город» «Образование» и автоматизированной системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - система электронного документооборота) с автоматическим присвоением ему персонального регистрационного номера и персонального штрих - кода;»;

1.26 в подпункте 3.2.3:

1.26.1 в абзаце первом слова «или по адресу электронной почты» исключить;

1.26.2 абзац второй исключить;

1.27 пункт 3.3 исключить;

1.28 в абзаце пятом пункта 3.4 слова «ЕПГМУ, РПГУ» заменить словами «ЕПГУ, РПГУ»;

1.29 в абзаце первом пункта 3.5 слова «ЕПГМУ, РПГУ» заменить словами «ЕПГУ, РПГУ»;

              1.30 подпункт 3.17 изложить в следующей редакции:

              «3.17 Заявители, дети которых не получили направления по уважительной причине в сроки, указанные в пунктах 3.13 и 3.16 настоящего Регламента, вправе обратиться в «службу одного окна» за восстановлением ребенка в очереди под прежним регистрационным номером и датой постановки.

              Восстановление в очереди производится специалистом «службы одного окна» в течение одного дня после регистрации обращения.

              При наличии свободных мест в муниципальных образовательных организациях, дети, не получившие направления по уважительным причинам, подлежат доукомплектованию.

              К уважительным причинам относятся:

              - смена адреса места жительства;

              - медицинский отвод по состоянию здоровья ребенка;

              - отсутствие родителей по месту жительства (отпуск, командировка);

              - изменение предполагаемой даты зачисления не менее 3-х месяцев.

              Дети заявителей, которые отказались от предоставленного места (направления) в муниципальные образовательные организации без уважительной причины подлежат исключению из очереди.

Заявителям, не получившим направления без уважительной причины, а также отказавшимся от предоставленного места (направления) в муниципальных образовательных организациях, для получения места в муниципальных образовательных организациях необходимо подать заявление согласно пункту 3.1 настоящего Регламента.»;

1.31 в подпункте 3.19.1 слова «паспорт или иной» исключить;

1.32 подпункт 3.19.2 после слова «первоочередное» дополнить словами «либо преимущественное»;

1.33 дополнить пунктом 3.22 следующего содержания:

«3.22. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ или ЕПГУ:

3.22.1 в целях предоставления муниципальной услуги заявителям предоставляется возможность подачи заявления по предварительной записи. Запись на прием может осуществить только гражданин, имеющий подтвержденную учетную запись.

Запись на прием проводится посредством ЕПГУ/РПГУ после прохождения процедуры идентификации и аутентификации.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в службе «одного окна» графика приема заявителей, в соответствии с целью приема.

Специалисты службы «одного окна» не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации
и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

3.22.2 формирование заявления посредством заполнения формы заявления на ЕПГУ/РПГУ осуществляется при наличии у заявителя учетной записи в ЕСИА, имеющей статус «Подтвержденная», после прохождения процедуры идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При формировании заявления на ЕПГУ/РПГУ заявителю необходимо ознакомиться с порядком предоставления муниципальной услуги, заполнить все необходимые и обязательные поля электронной формы заявления
и прикрепить скан-копии документов, указанных в подпунктах 2.6.1 – 2.6.5 настоящего Регламента.

При направлении заявления на адрес электронной почты службы «одного окна» заявителю необходимо заполнить бланк заявления, подписать собственноручно, перевести в электронный вид посредством сканирования оригинала заявления и прикрепить его вместе со скан-копиями документов, указанных в подпунктах 2.6.1 – 2.6.5 настоящего Регламента;

3.22.3 специалист службы «одного окна», в случае поступления электронного образа заявления и скан-копий документов, приложенных к нему, в день поступления заявления направляет заявителю уведомление в электронной форме о поступлении документов в службу «одного окна» и необходимости предоставления оригиналов документов для сличения их с электронным образом заявления и скан-копиями документов, приложенным к заявлению.

Заявитель в течении двух рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении документов в службу «одного окна» лично предоставляет оригиналы документов, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.5 настоящего Регламента, в службу «одного окна» для сличения их с электронным образом заявления и скан-копиями документов, приложенных к заявлению.

Специалист службы «одного окна» в день предъявления заявителем (представителем заявителя) оригиналов документов сличает оригиналы документов с их электронным образом заявления и скан-копиями документов, приложенных к заявлению и:

- при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Регламента, уведомляет заявителя о принятом решении лично и направляет на адрес электронной почты заявителя или в личный кабинет через ЕПГУ/РПГУ уведомление об отказе в приеме заявления с указанием обоснованных причин отказа;

- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Регламента, регистрирует заявление и уведомляет заявителя (представителя заявителя) о принятом решении лично и по адресу электронной почты заявителя или в личном кабинете через ЕПГУ/РПГУ.

После сличения возвращает оригиналы документов заявителю.

Отказ в приеме заявления не препятствует повторной подаче заявления после устранения оснований, по которым было отказано в приеме заявления;

3.22.4 заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

В случае подачи заявления посредством ЕПГУ/РПГУ информация о ходе предоставления муниципальной услуги отображается в личном кабинете заявителя на ЕПГУ/РПГУ;

3.22.5 при наличии технической возможности заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги в электронной форме
с использованием ЕПГУ/РПГУ.»;

1.34 в пункте 5.3:

1.34.1 слова «информационно-телекоммуникационной» исключить;

1.34.2 слова «ЕПГМУ или РПГУ» заменить словами «посредством портала Федеральной государственной информационной системы «Досудебное обжалование» (do.gosuslugi.ru)»;

1.35 приложение 2 исключить.

2. Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее постановление в газете «Град Петра и Павла» и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на руководителя Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Временно исполняющий полномочия

Главы Петропавловск-Камчатского

городского округа К.В. Брызгин