Об утверждении Положения о комитете по культуре Архангельской области



ОПУБЛИКОВАНО: "Волна", N 31, 27.04.2007;

АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2007 г. N 80-ПА

г. Архангельск

Об утверждении Положения о комитете по культуре Архангельской области

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2009 N210-пп}

В соответствии с областным законом от 21 июня 2006 года N 175-11-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области" и постановлением главы администрации области от 20 февраля 2007 года N 13 "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года N 16, от 6 марта 2007 года N 17, от 14 марта 2007 года N 20) администрация Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о комитете по культуре Архангельской области.

Глава администрации

Н.И.Киселев

Утверждено

постановлением

администрации Архангельской области

от 13.04.2007 N 80-па

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Комитет по культуре Архангельской области (далее - комитет) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере управления культурой.

Комитет является региональным органом охраны объектов культурного наследия, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела.

2. Полное наименование комитета - комитет по культуре Архангельской области.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области и администрации Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Комитет обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Место нахождения комитета: 163004, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49.

II. Компетенция комитета

8. Комитет осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) реализацию мер по обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на доступ к информации и культурным ценностям;

2) поддержку государственных музеев Архангельской области;

3) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Архангельской области, государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;

4) поддержку учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

5) организацию библиотечного обслуживания населения библиотеками Архангельской области;

6) поддержку региональных и местных национально-культурных автономий в целях сохранения, возрождения и развития национальной культуры;

7) поддержку изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

8) осуществление мероприятий по развитию самодеятельного художественного творчества;

9) поддержку народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

10) организацию предоставления среднего и дополнительного профессионального образования в подведомственных комитету учреждениях Архангельской области (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

11) организацию предоставления дополнительного образования детям в подведомственных комитету учреждениях Архангельской области регионального значения;

12) участие в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии;

13) обеспечение формирования, ведения и использования реестра книжных памятников Архангельской области;

14) принятие решения о присвоении статуса книжного памятника Архангельской области и регистрации в реестре книжных памятников Архангельской области;

15) регистрацию книжных памятников Архангельской области и контроль за их сохранением и использованием;

16) осуществление мониторинга объектов культурного наследия регионального значения;

17) согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, землеустроительной документации, документов территориального планирования и документации по планировке территорий, градостроительных регламентов, а также решений соответствующих исполнительных органов государственной власти Архангельской области об отводе земель и изменении их правового режима;

18) согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

19) согласование порядка организации историко-культурных заповедников местного (муниципального) значения, их границ и режимов их содержания;

20) определение границ историко-культурных заповедников регионального значения на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновываются предлагаемые границы;

21) приемку работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Архангельской области;

22) организацию проведения историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Архангельской области или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

23) согласование информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения;

24) выдачу письменного разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Архангельской области, согласование проектной документации и осуществление контроля за проведением данных работ;

25) согласование документов территориального планирования и документации по планировке территорий, градостроительных регламентов, правил землепользования и застройки для исторического поселения;

26) оформление охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия;

27) осуществление информатизации сферы культуры на территории Архангельской области;

28) разработку и реализацию областных программ кадрового обеспечения, организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере культуры и искусства;

29) содействие осуществлению мер по реализации государственной политики в сфере охраны труда в подведомственных комитету учреждениях Архангельской области, в пределах своих полномочий и в порядке, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации;

30) организацию и осуществление контроля за обеспечением мер пожарной безопасности в подведомственных комитету учреждениях Архангельской области;

31) проведение аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Архангельской области в сфере культуры и искусства;

32) проведение аттестации государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Архангельской области в сфере культуры и искусства;

33) осуществление государственной аккредитации государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Архангельской области в сфере культуры и искусства;

34) осуществление сбора, обработки, анализа и представления в установленном порядке государственной статистической отчетности в сфере культуры и искусства;

35) представление интересов Архангельской области в сфере культуры и искусства на федеральном и международном уровнях, развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры и искусства, развитие образования в сфере культуры;

36) осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере культуры и искусства в пределах своей компетенции;

37) внесение главе администрации Архангельской области и в администрацию Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета и требующим решения главы администрации Архангельской области или администрации Архангельской области;

38) осуществление полномочий администратора поступлений в областной бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками доходов областного бюджета;

39) осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание комитета и реализацию его компетенции;

40) осуществление полномочий собственника в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении имущества Архангельской области, необходимого для обеспечения реализации компетенции комитета, в том числе имущества, закрепленного за учреждениями Архангельской области, подведомственными комитету;

41) осуществление полномочий учредителя в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении подведомственных комитету учреждений Архангельской области;

42) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

43) осуществление полномочий государственного заказчика социально-экономических программ Архангельской области;

44) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и комитета по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

45) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения комитета;

46) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

47) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета;

48) организацию профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и работников комитета, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

49) обеспечение в пределах компетенции комитета защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

50) организацию и обеспечение мобилизационной подготовки комитета, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных комитету учреждений Архангельской области;

51) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области и областными законами.

9. Комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.

10. В целях осуществления своих полномочий комитет имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять совещательные органы (коллегии и советы) и рабочие группы комитета для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции комитета;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции комитета;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

8) проводить аттестацию руководителей учреждений культуры и искусства Архангельской области, подведомственных комитету;

9) рекомендовать граждан Российской Федерации, иностранных граждан, а также лиц без гражданства, работающих в сфере культуры и искусства к награждению государственными наградами Российской Федерации.

III. Организация деятельности комитета

11. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области по представлению заместителя главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

Председатель комитета подчиняется главе администрации Архангельской области и заместителю главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

12. Председатель комитета:

1) осуществляет руководство деятельностью комитета;

2) представляет комитет во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени комитета как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.п.;

4) распоряжается от имени комитета бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на финансирование комитета и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

5) подписывает от имени комитета исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет главе администрации Архангельской области:

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников комитета и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

предложения о фонде оплаты труда комитета и подведомственных ему учреждений Архангельской области в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

7) представляет в администрацию Архангельской области проект положения о комитете;

8) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

9) утверждает структуру комитета, положения о структурных подразделениях комитета;

10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников комитета, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы администрации Архангельской области;

11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в комитете, решает в отношении работников комитета в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в комитете, в том числе:

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками комитета;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников комитета;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников комитета;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих комитета к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

12) утверждает:

штатное расписание комитета - в соответствии со структурой комитета и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников комитета;

смету доходов и расходов комитета - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

13) вносит в департамент финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности комитета и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам комитета;

15) подписывает служебные документы комитета, визирует служебные документы, поступившие в комитет;

16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками комитета их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности комитета и реализации его компетенции.

13. Председатель комитета издает приказы по вопросам организации деятельности комитета.

14. Председатель комитета несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения комитета, ненадлежащее функционирование комитета и неправомерность данных им поручений и указаний.

15. Председатель комитета имеет двух заместителей председателя комитета.

Заместители председателя комитета назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области.

Заместители председателя комитета подчиняются председателю комитета.

Заместители председателя комитета исполняют поручения председателя комитета и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий председателя комитета его полномочия временно осуществляет один из заместителей председателя комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

Заместители председателя комитета несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

16. Структурными подразделениями комитета являются отделы.