ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ (СУБСИДИРОВАНИЯ) ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.04.2007 N 90-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ (СУБСИДИРОВАНИЯ) ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(Наименование в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.11.2017 № 405-П)

(в редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 12.02.2010 № 28-П, от 27.06.2012 № 219-П, от 09.04.2013 № 121-П, от 21.01.2014 № 12-П, от 29.10.2015 № 501-П, от 03.02.2016 № 24-П, от 15.11.2017 № 405-П, от 20.12.2017 № 478-П; от 07.09.2018 № 272-п, от 28.01.2019 № 18-п)

В соответствии с Законом Ивановской области от 17.05.2007 N 62-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

(преамбула в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 12.02.2010 № 28-П)

1. Утвердить Порядок возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях (прилагается).

(в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 15.11.2017 № 405-П)

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Ивановской области:

от 17.04.2002 N 29-па "Об утверждении Порядка возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями Ивановской области в кредитных организациях" (Собрание законодательства Ивановской области, N 9 (195), 17.05.2002);

от 22.07.2002 N 74-па "О внесении изменений и дополнений в Порядок возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями Ивановской области в кредитных организациях" (Собрание законодательства Ивановской области, N 18 (204), 30.09.2002);

от 21.02.2003 N 5-па "О внесении изменений и дополнений в Порядок возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями Ивановской области в кредитных организациях" (Собрание законодательства Ивановской области, N 5 (215), 17.03.2003);

от 11.12.2003 N 104-па "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Ивановской области от 17.04.2002 N 29-па" (Собрание законодательства Ивановской области, N 24 (234), 30.12.2003).

Губернатор Ивановской области

М.А. Мень

Приложение

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 13 апреля 2007 г. N 90-п

(в редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 12.02.2010 № 28-П, от 27.06.2012 № 219-П, от 09.04.2013 № 121-П, от 21.01.2014 № 12-П, от 29.10.2015 № 501-П, от 03.02.2016 № 24-П, от 15.11.2017 № 405-П, от 20.12.2017 № 478-П; от 07.09.2018 № 272-п, от 28.01.2019 № 18-п)

Порядок
возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия и порядок предоставления возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях (далее - возмещение), а также порядок возврата вышеуказанного возмещения в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении.

1.2. Возмещение предоставляется в целях субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях на:

инвестиционные цели;

цели погашения кредита, первоначально привлеченного на реализацию инвестиционного проекта, включенного в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, по которому предоставляется государственная поддержка в форме возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в российских кредитных организациях.

1.3. Возмещение осуществляется путем предоставления субсидий в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в разделе "Национальная экономика" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на текущий финансовый год.

Возмещение осуществляется:

по кредитам, привлеченным до 01.01.2015, в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения кредита;

по кредитам, привлеченным после 01.01.2015, в размере 2/3 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения кредита.

В случае если ставка по кредиту меньше ставки рефинансирования или ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения кредита, возмещение осуществляется из расчета 2/3 произведенных организацией затрат на уплату процентов по кредиту.

1.4. Предоставление возмещения осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю как получателю бюджетных средств – Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области (далее – Департамент).

(в ред. постановления Правительства Ивановской области от 07.09.2018 № 272-п)

1.5. Возмещение предоставляется предприятиям (организациям), реализующим инвестиционные проекты, включенные в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, с формой государственной поддержки "возмещение (субсидирование) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях" (далее - заявители, получатели субсидии).

2. Условия и порядок предоставления возмещения

(в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 28.01.2019 № 18-п)

2.1. Возмещение предоставляется заявителям при условии прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Ивановской области, и целевого использования кредитов в соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками, на выполнение инвестиционных проектов, а также своевременной уплаты начисленных процентов и суммы основного долга по кредиту в соответствии с графиком погашения кредита.

2.2. Для получения возмещения на инвестиционные цели заявители самостоятельно представляют в Департамент следующие документы:

2.2.1. При первичном обращении:

а) заявление о предоставлении возмещения по кредитным договорам предприятий (организаций) (далее - заявление);

б) копию кредитного договора с графиком погашения кредита, заверенную банком;

в) проект соглашения о предоставлении возмещения по установленной в соответствии с подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Порядка форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах;

г) расчет возмещения, предоставляемого за счет средств областного бюджета по кредиту, в целом по договору в текущем году;

д) справка банка, подтверждающая полное погашение всех обязательств по первоначально привлеченному на реализацию инвестиционного проекта кредиту и прекращение действия договора о предоставлении кредита с другим банком (для получения возмещения по кредиту, привлеченному на цели погашения кредита, первоначально привлеченного на реализацию инвестиционного проекта);

е) справки банка о сумме обязательств по кредиту, направленных на погашение ссудной задолженности в другом банке (для получения возмещения по кредиту, привлеченному на цели погашения кредита, первоначально привлеченного на реализацию инвестиционного проекта).

2.2.2. Единовременно после получения кредита:

а) заверенные банком копии выписок по расчетным счетам заемщика, подтверждающие факт получения (списания) кредита;

б) копии платежных поручений, подтверждающих получение кредита;

в) заверенные заявителем копии документов, подтверждающие целевое использование кредита;

г) копии дополнительных соглашений к кредитным договорам                  (в случае заключения дополнительных соглашений к кредитным договорам);

д) копии платежных поручений с отметкой банка об исполнении, о перечислении банком кредита в соответствии с его целевым назначением.

2.2.3. Ежемесячно после погашения процентов:

а) расчет возмещения, предоставляемой за счет средств областного бюджета по кредиту за каждый месяц по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) акт сверки с банком, подтверждающий сумму начисленных и уплаченных по сроку процентов (ежемесячно);

в) копии платежных поручений, подтверждающих погашение кредита, а также уплату процентов.

Документы, поступившие от заявителя, регистрируются в день их поступления.

2.3. Департамент запрашивает в государственных органах по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах раз в полугодие.

Заявители вправе представить сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители.

2.4. Департамент в течение 15 дней со дня поступления документов на возмещение, установленных в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверяет их соответствие целям инвестиционных проектов, включенных в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении возмещения;

об отказе в предоставлении возмещения.

В случае принятия решения об отказе заявителю в предоставлении возмещения Департамент в течение 7 календарных дней направляет заявителю соответствующее уведомление с указанием оснований для отказа в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка. Одновременно заявителю возвращаются представленные документы заказным письмом с уведомлением.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении возмещения являются:

отсутствие инвестиционных проектов заявителей в государственном реестре инвестиционных проектов Ивановской области с формой государственной поддержки «возмещение (субсидирование) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях»;

представление заявителем документов (за исключением указанных в пункте 2.3), состав, форма или оформление которых не соответствуют требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка;

непредставление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, подтверждающих право на получение возмещения;

недостоверность предоставленной заявителем информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

несвоевременная уплата начисленных процентов и суммы основного долга по кредиту в соответствии с графиком погашения кредита;

нецелевое использование кредитов в соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками, на выполнение инвестиционных проектов;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту в текущем финансовом году на цели возмещения;

получение заявителем субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту из федерального или местного бюджета за один и тот же период;

отчуждение права собственности на объект, созданный и (или) приобретенный в результате реализации заявителем инвестиционного проекта, оказание государственной поддержки которому еще не закончено, с даты его государственной регистрации.

Отказ в предоставлении возмещения и возврат документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, заявителю не является препятствием для повторного обращения с документами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящего Порядка, после устранения указанных несоответствий.

2.6. Расчет размера возмещения осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору, связанного с изменением размера платы за пользование кредитом, - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору.

2.7. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении возмещения между Департаментом и получателем субсидий (далее - соглашение):

2.7.1. Форма соглашения утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области, и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.7.2. Департамент заключает с получателями субсидии соглашения с обязательным включением в соглашения условий согласия получателей субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверки хода реализации инвестиционного проекта (в том числе соответствия условиям, целям и порядку оказания государственной поддержки в форме возмещения) путем проверки представляемых документов и выезда на место реализации инвестиционного проекта, а также согласия получателей субсидий на предоставление управлением ФНС России по Ивановской области по запросу Департамента информации о состоянии расчетов по налогам и сборам и о суммах налогов, перечисленных в областной бюджет.

2.7.3. Уполномоченное на подписание соглашения должностное лицо Департамента подписывает соглашение, представляемое заявителем в соответствии с подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении возмещения.

2.7.4. Один экземпляр подписанного соглашения Департаментом в течение 7 календарных дней после подписания направляется заказным письмом получателю субсидии. Направление получателю субсидии заключенного соглашения является его уведомлением о принятии Департаментом решения о предоставлении возмещения.

Соглашение считается доставленным в соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.8. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ивановской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

в) заявители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

д) заявители не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ивановской области или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.9. Возмещение осуществляется начиная с первого числа месяца вступления в силу распоряжения Правительства Ивановской области об оказании государственной поддержки инвестиционного проекта на территории Ивановской области в форме возмещения, подготовленного в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 24.02.2011 № 40-п «О Порядке рассмотрения Правительством Ивановской области инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области».

2.10. Перечисление денежных средств по возмещению осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

2.11. Возмещение предоставляется по кредитным договорам до момента полного погашения обязательств получателем возмещения в соответствии с кредитным договором.

2.12. Перечисление возмещения получателям субсидий на расчетные счета, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее 14 календарных дней после дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидий, при условии наличия денежных средств на лицевом счете Департамента по данному направлению.

2.13. В случае отсутствия обращения заявителя с просьбой о возмещении в период более 2 календарных месяцев после очередного срока уплаты процентов по кредитному договору затраты заявителя по уплате процентов за пользование кредитом за данный период не подлежат возмещению.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления возмещения и ответственности за их нарушение

3.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления возмещения получателями субсидий осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля.

3.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления возмещения:

3.2.1. Возмещение подлежит возврату в случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля.

3.2.2. В случае установления факта, предусмотренного подпунктом 3.2.1 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает 100% суммы полученного возмещения за финансовый год, в котором выявлено нарушение, в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

Прекращение возмещения осуществляется с первого числа месяца вступления в силу распоряжения Правительства Ивановской области о досрочном прекращении оказания государственной поддержки инвестиционного проекта, подготовленного в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 24.02.2011 N 40-п "О Порядке рассмотрения Правительством Ивановской области инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области".

Средства подлежат зачислению в областной бюджет не позднее 180 календарных дней с даты принятия распоряжения Правительства Ивановской области о досрочном прекращении оказания государственной поддержки инвестиционного проекта.

При уклонении или отказе получателя возмещения произвести возврат суммы возмещения в добровольном порядке сумма возмещения взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

РАСЧЕТ
возмещения, предоставляемого за счет средств областного бюджета по кредиту, полученному
________________________________________________________
(полное наименование предприятия (организации))

ИНН ___________ КПП ____________ р/сч. __________________________

Наименование кредитной организации

________________________________________________________________

БИК ___________ Кор. счет _______________________ КПП ____________

Цель кредита ___________________________________________________

По кредитному договору N ________________ от _____________________,

заключенному с __________________________________________________

(наименование кредитной организации)

За период ___________________________________________________ года

(месяц)

1. Дата предоставления кредита _____________________________________

2. Дата погашения кредита по кредитному договору ___________________

3. Сумма полученного кредита _____________________________________

4. Процентная ставка по кредиту ____________________________________

5. Ставка рефинансирования (ключевая ставка) Центрального банка Российской Федерации на дату предоставления кредита ________________

6. Размер ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, подлежащий возмещению _______________

За период

Средние остатки ссудной задолженности, исходя из которой начисляется возмещение

Число дней

Часть ставки рефинансирования банка России

(ключевой ставки)

Размер возмещения

Гр. 2 * гр. 3 * гр. 4

---------------------------

100 * 365 (366) дней

1

2

3

4

5

Итого

Руководитель предприятия

Главный бухгалтер

Дата

Расчет подтверждается:

Руководитель кредитной организации (филиала)

Главный бухгалтер

Дата