Об утверждении административного регламента аппарата Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка документов на представление к награждению государственными...



Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2009 года № 223

Об утверждении административного регламента аппарата Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка документов на представление к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Нижегородской области, отнесенными к компетенции Губернатора Нижегородской области, и организация процедуры вручения государственных наград Российской Федерации и наград Нижегородской области"

(наименование в ред. - Постановление Правительства НО от 17.11.2009 № 868)

УТРАТИЛ СИЛУ: Постановление Правительства НО от 01.09.2011 № 681

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 15.05.2009 № 292

Постановление Правительства НО от 09.07.2009 № 479

Постановление Правительства НО от 17.11.2009 № 868

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

утвердить прилагаемый административный регламент аппарата Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка документов на представление к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Нижегородской области, отнесенными к компетенции Губернатора Нижегородской области, и организация процедуры вручения государственных наград Российской Федерации и наград Нижегородской области".

Губернатор

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 13.04.2009 № 223

Административный регламент аппарата Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка документов на представление к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Нижегородской области, отнесенными к компетенции Губернатора Нижегородской области, и организация процедуры вручения государственных наград Российской Федерации и наград Нижегородской области"

(в редакции постановления Правительства НО от 15.05.2009 № 292)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 17.11.2009 № 868)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент аппарата Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка документов на представление к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Нижегородской области, отнесенными к компетенции Губернатора Нижегородской области, и организация процедуры вручения государственных наград Российской Федерации и наград Нижегородской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по подготовке документов на представление к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Нижегородской области, отнесенными к компетенции Губернатора Нижегородской области, и организации процедуры вручения государственных наград Российской Федерации и наград Нижегородской области и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.

2. Исполнение государственной функции "Подготовка документов на представление к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Нижегородской области, отнесенными к компетенции Губернатора Нижегородской области, и организация процедуры вручения государственных наград Российской Федерации и наград Нижегородской области" (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 197 от 25 декабря 1993 года);

- Законом Российской Федерации от 20 марта 1992 года № 2553-1 "Об установлении звания Героя Российской Федерации и учреждении знака особого отличия - медали "Золотая Звезда" ("Российская газета", № 72 от 28 марта 1992 года; "Ведомости СНД и ВС РФ", № 14 (ст. 719) от 2 апреля 1992 года);

- Законом Российской Федерации от 20 марта 1992 года № 2555-1 "Об установлении почетных званий "Летчик-космонавт Российской Федерации", "Заслуженный военный летчик Российской Федерации" и "Заслуженный военный штурман Российской Федерации" ("Российская газета", № 71 от 27 марта 1992 года; "Ведомости СНД и ВС РФ", № 14 (ст. 721) от 2 апреля 1992 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 года № 442 "О государственных наградах Российской Федерации" (с изменениями на 2 декабря 2008 года) ("Российская газета", № 46 от 10 марта 1994 года; "Собрание актов Президента и Правительства РФ", № 10 (ст. 775) от 7 марта 1994 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 1994 года № 2119 "Об утверждении форм наградного листа для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации" (с изменениями на 7 ноября 2000 года) ("Собрание законодательства РФ", № 31 (ст. 3259), 1994 год);

- Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года № 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" (с изменениями на 23 декабря 2001 года) ("Российская газета", № 29 от 13 февраля 1996 года; "Собрание законодательства РФ", № 2 (ст. 64) от 8 января 1996 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 1999 года № 574 "Об учреждении медали Пушкина" ("Российская газета", № 94 от 18 мая 1999 года; "Собрание законодательства РФ", № 19 (ст. 2320) от 10 мая 1999 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 27 июня 2001 года № 777 "О юбилейной медали "100 лет Транссибирской магистрали" ("Собрание законодательства РФ", № 27 (ст. 2742) от 2 июля 2001 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 245 "Об учреждении ордена "За морские заслуги" ("Российская газета", № 39 от 2 марта 2002 года; "Собрание законодательства РФ", № 9 (ст. 923) от 4 марта 2002 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2002 года № 1151 "О медали "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения" ("Российская газета", № 197 от 17 октября 2002 года; "Собрание законодательства РФ", № 42 (ст. 4104) от 21 октября 2002 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 19 февраля 2003 года № 210 "О медали "В память 300-летия Санкт-Петербурга" ("Российская газета", № 78 от 23 апреля 2003 года; "Собрание законодательства РФ", № 8 (ст. 737) от 24 февраля 2003 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2004 года № 277 "О юбилейной медали "60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." ("Российская газета", № 46 от 6 марта 2004 года; "Собрание законодательства РФ", № 10 (ст. 843) от 8 марта 2004 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2004 года № 335 "Об учреждении медали "За труды по сельскому хозяйству" ("Российская газета", № 51 от 13 марта 2004 года; "Собрание законодательства РФ", № 11 (ст. 946) от 15 марта 2004 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 9 июля 2007 года № 852 "Об учреждении медали "За развитие железных дорог" ("Российская газета", № 148 от 12 июля 2007 года; "Собрание законодательства РФ", № 29 (ст. 3676) от 16 июля 2007 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2008 года № 487 "О Почетной грамоте Президента Российской Федерации и благодарности Президента Российской Федерации" ("Российская газета", № 88 от 23 апреля 2008 года; "Собрание законодательства РФ", № 16 (ст. 1673) от 21 апреля 2008 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 775 "Об учреждении ордена "Родительская слава" ("Российская газета", № 119 от 4 июня 2008 года; "Российская газета", № 125 от 11 июня 2008 года (уточнение); "Собрание законодательства РФ", № 22 (ст. 2533) от 2 июня 2008 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2009 года № 238 "О юбилейной медали "65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." ("Собрание законодательства РФ", № 10 (ст. 1199) от 9 марта 2009 года);

- распоряжением Президента Российской Федерации от 22 февраля 1996 года № 83-рп "Об утверждении инструкции о порядке выдачи награжденным дубликатов орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации и документов к государственным наградам Российской Федерации взамен утраченных" ("Собрание законодательства РФ", № 10 (ст. 883) от 4 марта 1996 года);

- распоряжением Президента Российской Федерации от 3 апреля 1997 года № 96-рп "Об утверждении инструкции о порядке вручения орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации" (с изменениями на 17 декабря 2007 года) ("Собрание законодательства РФ", № 14 (ст. 1617) от 7 апреля 1997 года);

- распоряжением Президента Российской Федерации от 14 октября 1997 года № 417-рп "Об утверждении инструкции о порядке учета и хранения орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации и бланков документов к ним" ("Собрание законодательства РФ", № 42 (ст. 4763) от 20 октября 1997 года);

- Уставом Нижегородской области ("Нижегородские новости", № 7 (3419) от 18 января 2006 года; "Правовая среда", № 3 (676) от 18 января 2006 года);

- Законом Нижегородской области от 21 апреля 2003 года № 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области" (с изменениями на 4 декабря 2008 года) ("Нижегородские новости", № 75 (2767) от 25 апреля 2003 года);

- Законом Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 72-З "О почетном звании "Почетный гражданин Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 118 (3770) от 4 июля 2007 года; "Правовая среда", № 46 (834) от 4 июля 2007 года);

- постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 октября 1997 года № 265 (с изменениями на 21 ноября 2000 года) "Об утверждении Положения "О порядке награждения Почетной грамотой Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 16 (1495) от 28 января 1998 года; "Правовая среда", № 3 (206) от 28 января 1998 года);

- постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 27 мая 2004 года № 984-III "Об утверждении Положения о почетном звании "Заслуженный ветеран Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 106 (3038) от 11 июня 2004 года);

- постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 июля 2004 года № 1087-III "Об утверждении Положения о Почетном звании Нижегородской области "Лауреат премии Минина и Пожарского" и признании утратившим силу постановления Законодательного Собрания и Администрации Нижегородской области "Об учреждении Почетного звания Нижегородской области "Лауреат премии Минина и Пожарского" ("Нижегородские новости", № 152 (3084) от 18 августа 2004 года; "Правовая среда", № 49 (545) от 18 августа 2004 года);

- постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 ноября 2006 года № 327-IV "Об утверждении Положения о премии Нижегородской области имени Н.И.Собольщикова-Самарина" ("Нижегородские новости", № 226 (3638) от 9 декабря 2006 года; "Правовая среда", № 108 (781) от 9 декабря 2006 года);

- постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 ноября 2006 года № 334-IV "Об утверждении Положения о премии Нижегородской области имени А.М.Горького";

- постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 ноября 2006 года № 311-IV "Об утверждении Положения о премии Губернатора Нижегородской области "Душа России" ("Нижегородские новости", № 226 (3638) от 9 декабря 2006 года; "Правовая среда", № 108 (781) от 9 декабря 2006 года);

- постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 октября 2007 года № 746-IV "Об утверждении Положения о литературной премии Нижегородской области "Болдинская осень" ("Нижегородские новости", № 206 (3858) от 3 ноября 2007 года, № 208 (3860) от 8 ноября 2007 года; "Правовая среда", № 79 (867) от 3 ноября 2007 года, № 80 (868) от 8 ноября 2007 года);

- Указом Губернатора Нижегородской области от 23 апреля 2003 года № 22 "Об утверждении форм наградных листов для представления к награждению наградами Нижегородской области, решение о награждении которыми принимается Губернатором и Правительством Нижегородской области" (с изменениями на 28 апреля 2008 года);

- Указом Губернатора Нижегородской области от 10 марта 2004 года № 15 "Об утверждении Порядка награждения Почетным дипломом "За заслуги в подготовке научно-педагогических и научных кадров в Нижегородской области" ("Нижегородская правда", № 32 (24327) от 25 марта 2004 года; "Нижегородские новости", № 59 (2991) от 31 марта 2004 года; "Правовая среда", № 19 (515) от 31 марта 2004 года);

- Указом Губернатора Нижегородской области от 4 августа 2004 года № 57 (с изменениями на 24 сентября 2008 года) "Об утверждении Порядка награждения Почетным дипломом многодетной матери Нижегородской области" ("Нижегородская правда", № 90 (24385) от 17 августа 2004 года; "Нижегородские новости", № 152 (3084) от 18 августа 2004 года; "Правовая среда", № 49 (545) от 18 августа 2004 года);

- Указом Губернатора Нижегородской области от 5 марта 2005 года № 7 "Об утверждении Порядка награждения Почетным дипломом Губернатора Нижегородской области и Порядка награждения Почетной грамотой Губернатора Нижегородской области" (с изменениями на 6 октября 2008 года) ("Нижегородская правда", № 47 (24633) от 11 мая 2006 года);

- Указом Губернатора Нижегородской области от 31 января 2007 года № 7 "Об утверждении Порядка награждения орденом Нижегородской области "За гражданскую доблесть и честь" ("Нижегородская правда", № 17 (24748) от 15 февраля 2007 года);

- Указом Губернатора Нижегородской области от 22 июня 2007 года № 35 "Об утверждении Порядка награждения Почетным штандартом Губернатора Нижегородской области" (с изменениями на 6 октября 2008 года) ("Нижегородская правда", № 72 (24803) от 28 июня 2007 года);

- Указом Губернатора Нижегородской области от 15 сентября 2008 года № 37 "Об утверждении Порядка награждения Почетным знаком "Родительская слава" ("Нижегородская правда", № 107 (24990) от 23 сентября 2008 года);

- постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2005 года № 59 "Об утверждении Порядка награждения Благодарственным письмом Правительства Нижегородской области и Порядка награждения Дипломом Правительства Нижегородской области" (с изменениями на 6 октября 2008 года) ("Нижегородские новости", № 69 (3241) от 20 апреля 2005 года; "Правовая среда", № 27 (593) от 20 апреля 2005 года);

- постановлением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2007 года № 122 "Об утверждении Регламента Правительства Нижегородской области" (с изменениями на 14 ноября 2008 года) ("Нижегородские новости", № 85 (3737) от 16 мая 2007 года; "Правовая среда", № 33 (821) от 16 мая 2007 года; "Нижегородские новости", № 88 (3740) от 19 мая 2007 года; "Правовая среда", № 34 (822) от 19 мая 2007 года);

- постановлением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2007 года № 123 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти в Нижегородской области и их структурных подразделениях" ("Нижегородские новости", № 80 (3732) от 5 мая 2007 года; "Правовая среда", № 31 (819) от 5 мая 2007 года).

3. Исполнение государственной функции осуществляет аппарат Правительства Нижегородской области (далее - Аппарат).

Аппарат в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Нижегородской области, Управлением Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам, территориальными органами федеральных органов государственной власти, иными органами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Представления (ходатайства) по исполнению государственной функции вносятся руководителями организаций (в случаях, предусмотренных порядком награждения соответствующей наградой), органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

4. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции в части подготовки документов на представление к награждению государственными наградами Российской Федерации

4.1. Консультации по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации проводятся заведующим сектором наград управления государственной гражданской и муниципальной службы Аппарата по адресу: г.Н.Новгород, Кремль, корпус 1, кабинет № 216 (предварительная запись на консультации проводится по мере обращения заявителей по телефону: 439-00-77), на которых:

- выдаются материалы, включающие бланк наградного листа по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 1994 года № 2119, копии статутов орденов, положений о государственных наградах Российской Федерации;

- подробно освещаются требования, предъявляемые к техническому оформлению наградного листа;

- освещаются требования полноты комплекта документов, необходимых для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации (согласно приложению 1);

- в журнале регистрации консультаций делается запись о проведении консультации с указанием Ф.И.О., должности, места работы, телефонов лица, приходившего на консультацию, краткая суть вопроса с указанием Ф.И.О. кандидата к награждению государственной наградой Российской Федерации, наименования награды;

- результат оказания консультативной помощи фиксируется в журнале регистрации консультаций и заверяется подписью лица, которому была оказана консультативная помощь.

4.2. Прием, первичная обработка, регистрация поступивших представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации.

4.3. Ведение картотеки кандидатов к награждению в информационной системе "Учет государственных наград Российской Федерации".

4.4. Ведение регистрационных карточек на каждого из представленных кандидатов.

4.5. Процедура рассмотрения документов о награждении, включает проведение юридической экспертизы на соответствие требованиям действующего законодательства, результаты которой оформляются в письменной форме в виде заключения. В результате рассмотрения наградных документов наградной материал может быть возвращен или отправлен на доработку ходатайствующей стороне. В процессе рассмотрения наградных документов в Аппарате могут быть запрошены материалы или мнения у сторонних организаций для принятия объективного решения о награждении государственной наградой Российской Федерации.

4.6. Направление на рассмотрение подготовленных заключений и листов согласований руководителю аппарата Правительства Нижегородской области - министру Правительства Нижегородской области, Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, заместителям Губернатора, заместителям Председателя Правительства Нижегородской области.

4.7. Регистрация поступивших, согласованных с лицами, указанными в пункте 4.6 настоящего Регламента, наградных документов.

4.8. Оформление представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации для направления на согласование Губернатору Нижегородской области - Председателю Правительства (далее - Губернатор Нижегородской области).

4.9. Оформление необходимых запросов в органы государственной власти.

4.10. Оформление представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации для направления на согласование полномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

4.11. Оформление представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации для направления на согласование в профильные органы государственной власти Российской Федерации.

4.12. Ведение учета указов Президента Российской Федерации о награждении.

4.13. Регистрация посылок из Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам Российской Федерации в журнале регистрации поступивших государственных наград Российской Федерации и в информационной системе "Учет государственных наград Российской Федерации".

4.14. Подготовка отчета о вручении государственных наград Российской Федерации в Управление Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам 1 раз в месяц, не позднее 10 числа.

4.15. Рассмотрение заявлений и оформление ходатайств в Управление Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам о восстановлении в правах на государственные награды Российской Федерации и выдаче дубликатов государственных наград Российской Федерации и документов к ним.

4.16. Проведение ежегодной инвентаризации государственных наград Российской Федерации и направление в Управление Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам Российской Федерации акта инвентаризации, заверенного начальником управления государственной гражданской и муниципальной службы Аппарата (далее - начальник Управления).

4.17. Представление справочной информации о ходе рассмотрения наградных документов ходатайствующей о награждении стороне.

5. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции в части организации процедуры вручения государственных наград Российской Федерации

5.1. По поручению Президента Российской Федерации и от его имени государственные награды Российской Федерации может вручать Губернатор Нижегородской области, награды вручаются в большом актовом зале административного здания по адресу: Кремль, корпус 1.

Вручения могут проводиться по предварительному согласованию на предприятиях (выездные мероприятия).

(п.5.2 в ред. - Постановление Правительства НО от 17.11.2009 № 868)

5.2. Процесс подготовки церемонии вручения государственных наград Российской Федерации состоит из:

- подготовки служебной корреспонденции по вопросу включения предстоящей даты вручения государственных наград Российской Федерации в график работы Губернатора Нижегородской области;

- подготовки заявки в управление делами Правительства Нижегородской области на подготовку большого актового зала в соответствии с государственной символикой Российской Федерации и символикой Нижегородской области, приобретение цветов, организацию фуршета, приглашение фотографа;

- подготовки служебной корреспонденции в департамент организационного обеспечения деятельности и работы с документами Губернатора и Правительства Нижегородской области Аппарата;

- подготовки информационного письма в управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области по вопросу приглашения на церемонию вручения средств массовой информации;

- приглашения оркестра;

- формирования списков награжденных в соответствии с указами Президента Российской Федерации о награждении;

- подготовки сценария проведения церемонии вручения государственных наград Российской Федерации;

- оповещения и приглашения награжденных (сообщения даты, времени и места проведения церемонии вручения и прохождения регистрации награжденных);

- формирования списков приглашенных.

5.3. В день проведения церемонии вручения государственных наград Российской Федерации проводится:

- регистрация награжденных перед началом церемонии вручения государственных наград Российской Федерации;

- проверка данных, подписание расписки награжденными;

- выдача награжденным памятки с информацией о предстоящей процедуре прохождения церемонии вручения государственных наград Российской Федерации;

- организация работы с выступающими.

5.4. Церемония вручения государственных наград Российской Федерации открывается и закрывается гимном Российской Федерации и состоит из:

- выступления Губернатора Нижегородской области;

- оглашения указа Президента Российской Федерации о награждении;

- вручения наград, документов к наградам, цветов (под звуки оркестра);

- выступления награжденных с ответным словом (по желанию награжденных);

- фуршета;

- фотографирования.

5.5. После проведения церемонии вручения ведется персональный учет лиц, которым вручили государственные награды и которым не были вручены государственные награды Российской Федерации.

5.6. Государственные награды, которые не представилось возможным вручить, направляются в Управление Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам вместе с документами к ним.

6. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции в части подготовки документов на представление к награждению наградами Нижегородской области, отнесенными к компетенции Губернатора Нижегородской области

6.1. Прием, первичная обработка, регистрация поступивших представлений (ходатайств) о награждении наградами Нижегородской области, отнесенными к компетенции Губернатора Нижегородской области в журнале регистрации документов на представление к награждению наградами Нижегородской области.

6.2. Ведение картотеки кандидатов к награждению в информационной системе "Учет наград Нижегородской области".

6.3. Рассмотрение документов о награждении, в ходе которого проводится юридическая экспертиза на соответствие требованиям действующего законодательства, проверяется комплектность документов (согласно приложению 2), готовятся заключения и листы согласования на представление к награждению наградами Нижегородской области, отнесенными к компетенции Губернатора Нижегородской области.

В процессе рассмотрения наградных документов, в зависимости от результатов, наградной материал может быть отправлен ходатайствующей стороне на переоформление либо доработку. Кроме того, в процессе рассмотрения наградных документов в Аппарате, может быть запрошено мнение органа исполнительной власти Нижегородской области или организации, курирующих отрасль деятельности, упомянутую в ходатайстве о награждении.

6.4. Направление представленных документов к награждению вместе с заключением и листом согласования на рассмотрение руководителю аппарата Правительства Нижегородской области - министру Правительства Нижегородской области, Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области по направлению деятельности, упомянутому в представлении о награждении.

6.5. Результаты согласования регистрируются в журнале регистрации документов на представление к награждению наградами Нижегородской области, а в случае несогласования подготавливаются письма ходатайствующей стороне о возврате документов.

6.6. Подготовка проектов распоряжений Губернатора Нижегородской области, проектов распоряжений Правительства Нижегородской области, листов согласований к проектам распоряжений Губернатора Нижегородской области, проектам распоряжений Правительства Нижегородской области с последующим направлением их на согласование лицам, указанным в листах согласований к проектам распоряжений.

6.7. Организация работы по изготовлению наград Губернатора и Правительства Нижегородской области.

6.8. Выдача наград ходатайствующей стороне (награды Нижегородской области, отнесенные к компетенции Губернатора Нижегородской области выдаются заявителю под роспись в журнале регистрации документов на представление к награждению наградами Нижегородской области с указанием Ф.И.О. награждаемых, даты выдачи, фамилии и инициалов ответственного за получение наград лица, номера контактного телефона).

6.9. Вручение наград Нижегородской области, отнесенных к компетенции Губернатора Нижегородской области, производится в торжественной обстановке лицами, указанными в порядке награждения соответствующими наградами.

6.10. Хранение и передача в архив отработанных наградных материалов.

6.11. Консультации по вопросам награждения наградами Нижегородской области, отнесенными к компетенции Губернатора Нижегородской области (по телефону: 419-74-93).

6.12. Представление справочной информации о ходе рассмотрения наградных документов ходатайствующей о награждении стороне.

7. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия

7.1. Юридическим фактом, служащим основанием для приема, первичной обработки, регистрации поступивших представлений (ходатайств) о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Нижегородской области, отнесенными к компетенции Губернатора Нижегородской области, ведение картотеки награждаемых является поступление представления (ходатайства) о награждении и необходимых сопроводительных документов в сектор наград управления государственной гражданской и муниципальной службы Аппарата (далее - сектор наград Управления).

7.2. Основанием для подготовки заключения и листа согласования наградных документов являются документы, оформленные в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Основанием для отказа в награждении, возврата на доработку, запроса мнения органа или организации, курирующих отрасль деятельности, упомянутую в представлении (ходатайстве) о награждении является:

- несоответствие требованиям действующего законодательства;

- отсутствие представления (ходатайства) о награждении от руководителей организаций, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;

- заявление от ходатайствующей стороны о прекращении рассмотрения представления (самоотвод) и возврате документов.

7.4. Представление (ходатайство) о награждении, в котором нарушены требования действующего законодательства, возвращается на доработку или оформляется письменный отказ, который направляется в адрес обратившегося органа, с разъяснением порядка представления к данному виду награды.

(п.7.5 - в редакции постановления Правительства НО от 15.05.2009 № 292)

7.5. Основанием для направления представлений (ходатайств) о награждении государственными наградами Российской Федерации на согласование Губернатору Нижегородской области является согласование представлений (ходатайств) о награждении с лицами, указанными в пункте 4.6 настоящего Регламента.

7.6. Основанием для организации процедуры вручения государственных наград Российской Федерации является подписанный Президентом Российской Федерации указ о награждении, а также поступление в адрес Губернатора Нижегородской области государственных наград из Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам.

7.7. Основанием для подготовки проектов распоряжений Губернатора Нижегородской области, проектов распоряжений Правительства Нижегородской области о награждении, листов согласований к проектам распоряжений о награждении, а также для изготовления наград Нижегородской области, отнесенных к компетенции Губернатора Нижегородской области, является согласование наградных документов.

8. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия

8.1. Государственная функция исполняется специалистами управления государственной гражданской и муниципальной службы Аппарата (далее - специалисты Управления).

8.2. Ответственность за нарушение сроков исполнения административных процедур несут специалисты Управления, непосредственно исполняющие государственную функцию в Аппарате, а также должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции.

8.3. Ответственным за исполнение государственной функции является начальник Управления.

8.4. Специалисты Управления, работающие с наградными документами, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, нарушение служебной дисциплины, нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой, и иные нарушения и могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

9. Максимальные сроки выполнения действий при представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации

9.1. Поступившие документы регистрируются в журналах регистрации документов на представление к награждению государственными наградами Российской Федерации в течение 1 дня с момента поступления в сектор наград Управления, где указываются:

- наименование ходатайствующей о награждении стороны;

- регистрационный номер и дата ходатайства о награждении;

- Ф.И.О. кандидатов к награждению (в именительном падеже), должность, место работы, наименование государственной награды Российской Федерации.

9.2. При регистрации кандидата к награждению государственной наградой Российской Федерации в информационную систему "Учет государственных наград Российской Федерации" заносится:

- дата поступления наградных документов;

- наименование награды;

- Ф.И.О. кандидата к награждению;

- дата и место рождения кандидата к награждению;

- образование кандидата к награждению;

- домашний адрес кандидата к награждению;

- место работы и должность кандидата к награждению;

- наименование ходатайствующей стороны;

(абз. 10 п. 9.2 в новой ред. -постановление Правительства НО от 09.07.2009 № 479)

- номер и дата ходатайства о награждении;

(абз. 11 п. 9.2 в новой ред. -постановление Правительства НО от 09.07.2009 № 479)

При поступлении Указа Президента Российской Федерации о награждении в сектор наград Управления в информационную систему «Учет государственных наград Российской Федерации» заносятся номер и дата Указа Президента Российской Федерации о награждении. При поступлении посылки с государственными наградами из Орденской кладовой № 1 Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам в информационную систему «Учет государственных наград Российской Федерации» заносятся номер награды и номер удостоверения к награде. При назначении Губернатором Нижегородской области даты предстоящего вручения награды в информационную систему «Учет государственных наград Российской Федерации» заносятся дата и место вручения государственной награды Российской Федерации.

9.3. После регистрации формируется учетная карточка. На оборотной стороне учетной карточки фиксируются этапы прохождения наградных документов:

- дата направления на предварительное согласование руководителю аппарата Правительства Нижегородской области - министру Правительства Нижегородской области, Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, заместителям Губернатора, заместителям Председателя Правительства Нижегородской области;

- дата направления на согласование Губернатору Нижегородской области;

- дата направления на согласование полномочному Представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;

- дата направления запросов в органы государственной власти;

- дата подготовки представления в органы исполнительной власти Российской Федерации;

- основная информация о возврате на доработку;

- переоформление наградных документов;

- оформление отказов.

9.4. На первичную регистрацию кандидатов к награждению в информационной системе "Учет государственных наград Российской Федерации", а также поиск и проверку на повторное награждение кандидата к награждению ответственный сотрудник Управления затрачивает от 5 до 10 минут на каждого кандидата к награждению.

9.5. Специалисты Управления в течение 2 недель со дня поступления рассматривают документы о награждении государственными наградами Российской Федерации, проверяют их комплектность, проводят юридическую экспертизу на соответствие требованиям действующего законодательства.

9.6. При обнаружении нарушений требований действующего законодательства и отсутствии основных либо дополнительных документов наградные материалы в течение 10 рабочих дней возвращаются ходатайствующей стороне на переоформление или доработку.

9.7. При соблюдении требований действующего законодательства итоги рассмотрения документов о награждении отражаются в заключении и листе согласования наградных документов.

Лист согласования включает в себя визы:

- начальника Управления;

- руководителя аппарата Правительства Нижегородской области - министра Правительства Нижегородской области;

- Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области;

- заместителей Губернатора, заместителей Председателя Правительства Нижегородской области.

9.8. Процедура согласования с лицами, указанными в пункте 9.7 Регламента, не должна превышать 3 недель.

9.9. После согласования наградных материалов лист согласования с визами лиц, указанных в пункте 9.7 Регламента, поступает в Управление для дальнейшей подготовки необходимых документов:

- представление на согласование Губернатору Нижегородской области наградных листов на каждого кандидата;

- представление на согласование полномочному Представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;

- запросы в органы государственной власти.

9.10. После согласования наградных документов с Губернатором Нижегородской области наградные листы, ответы из органов государственной власти, необходимые основные и дополнительные материалы направляются в аппарат полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе для соответствующего согласования с полномочным Представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

9.11. Наградной материал, согласованный с полномочным Представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, возвращается в Аппарат для дальнейшего представления его на согласование с соответствующими руководителями федеральных органов государственной власти.

9.12. В случаях, когда наградной материал возвращается в Аппарат, не согласованный с полномочным Представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, все наградные материалы возвращаются ходатайствующей стороне с указанием причин несогласования.

9.13. Максимальные сроки исполнения государственной функции в Аппарате при рассмотрении, согласовании представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации от момента поступления наградных документов в Аппарат до момента направления его в аппарат полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе не должны превышать 2 месяцев.

10. Максимальные сроки выполнения действий при представлении к награждению наградами Нижегородской области, отнесенными к компетенции Губернатора Нижегородской области

10.1. В журналах регистрации документов на представление к награждению наградами Нижегородской области указываются:

- регистрационный номер и дата ходатайства о награждении;

- наименование организации, органа, представивших ходатайство о награждении;

- Ф.И.О. руководителя органа, подписавшего ходатайство о награждении;

- исполнитель ходатайства о награждении;

- телефон исполнителя ходатайства о награждении;

- дата предстоящего награждения;

- Ф.И.О. кандидатов к награждению (в именительном падеже);

- должность кандидата к награждению;

- место работы кандидата к награждению;

- причина награждения, в соответствии с перечнем профессиональных праздников и памятных дней, установленных в соответствии с действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами, а также личные юбилеи, юбилеи предприятий, учреждений, организаций, муниципальных образований и т.д.;

- дата поступления ходатайства о награждении в сектор наград Управления;

- дата направления наградных документов на согласование либо дата отправки на доработку (отказ);

- дата изготовления наград;

- дата направления проекта распоряжения Губернатора Нижегородской области или проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о награждении на согласование;

- дата направления проекта распоряжения Губернатора Нижегородской области или проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о награждении в протокольный отдел управления документационного обеспечения и контроля департамента организационного обеспечения деятельности и работы с документами Губернатора и Правительства Нижегородской области Аппарата для подготовки на подпись Губернатору Нижегородской области.

10.2. На первичную регистрацию кандидатов к награждению в информационной системе "Учет наград Нижегородской области", а также поиск и проверку на повторное награждение кандидата ответственный сотрудник Управления затрачивает от 5 до 10 минут на каждого кандидата к награждению.

10.3. Специалисты Управления в течение недели со дня поступления документов на представление к награждению рассматривают поступившие документы о награждении наградами Нижегородской области, проводят юридическую экспертизу представленных заявителем документов на соответствие действующему законодательству, определяют необходимость представления недостающих документов (при наличии такой необходимости заявитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации ходатайства о награждении информируется об отсутствии необходимых документов). После представления всех недостающих документов готовится заключение. Итоги рассмотрения документов о награждении отражаются в листе согласования наградных документов.

Лист согласования включает в себя визы:

- начальника Управления;

- руководителя аппарата Правительства Нижегородской области - министра Правительства Нижегородской области;

- Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области, заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по направлению деятельности, упомянутому в ходатайстве о награждении.

10.4. Процедура согласования по наградам Нижегородской области не должна превышать 2 недель.

10.5. В исключительных случаях, связанных с поручением Губернатора Нижегородской области в кратчайшие сроки подготовить награды (наградные материалы) к мероприятию с участием Губернатора Нижегородской области, допускается упрощенная процедура согласования в порядке, установленном Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2007 года № 122.

10.6. На изготовление наград Нижегородской области и подготовку проекта распоряжения Губернатора Нижегородской области, проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о награждении, а также листа согласований к проекту распоряжения Губернатора Нижегородской области, проекту распоряжения Правительства Нижегородской области о награждении ответственный исполнитель затрачивает от 15 до 30 минут на каждого кандидата к награждению (в зависимости от объема информации о кандидате к награждению).

10.7. При поступлении распоряжения Губернатора Нижегородской области, распоряжения Правительства Нижегородской области о награждении в сектор наград Управления, номер и дата распоряжения заносятся в информационную систему "Учет наград Нижегородской области" и регистрируется в журнале регистрации документов на представление к награждению наградами Нижегородской области.

10.8. Максимальные сроки исполнения государственной функции при рассмотрении материалов по награждению наградами Нижегородской области не должны превышать 4 недель со дня регистрации представления (ходатайства) о награждении и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 11 Регламента Правительства Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2007 года № 122.

11. Права и обязанности должностного лица в процессе исполнения государственной функции

11.1. Начальник Управления имеет право:

- возлагать на специалистов Управления обязанности по выполнению и осуществлению административных процедур;

- информировать руководителя аппарата Правительства Нижегородской области - министра Правительства Нижегородской области о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции;

- назначать лицо, осуществляющее контроль за совершением действий, связанных с реализацией государственной функции, и ответственное за прием и рассмотрение жалоб, поступивших в процессе исполнения государственной функции.

11.2. Специалисты Управления имеют право:

- взаимодействовать в процессе исполнения государственной функции со структурными подразделениями Аппарата, органами законодательной и исполнительной власти Нижегородской области, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию сектора наград Управления в соответствии с должностными регламентами;

- запрашивать необходимую дополнительную (уточняющую) информацию от заявителей.

11.3. Специалисты Управления обязаны соблюдать сроки выполнения административных процедур.

11.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае, если затронутые вопросы не входят в компетенцию принявшего телефонный звонок сотрудника, звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

12. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений

12.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

Текущий контроль осуществляется постоянно.

12.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя своевременное выявление и устранение нарушений прав, свобод и законных интересов граждан, а также проверку исполнения положений настоящего Регламента.

12.3. Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, осуществляется заведующим сектора наград Управления и начальником Управления.

Контроль осуществляется путем сопоставления данных на бумажных носителях с данными в подготовленных проектах документов к награждению.

13. Способ фиксации результата выполнения действия

13.1. Награды Нижегородской области подготавливаются в электронном виде с последующим вынесением на бланки наград.

13.2. Номер и дата распоряжения Губернатора Нижегородской области, распоряжения Правительства Нижегородской области о награждении или причина отказа в награждении заносятся в информационную систему "Учет наград Нижегородской области".

13.3. Представления к награждению государственными наградами Российской Федерации подготавливаются в электронном виде с последующим вынесением на бумажные носители.

13.4. Номер и дата указа Президента Российской Федерации о награждении заносятся в информационную систему "Учет государственных наград Российской Федерации".

14. Результат действия и порядок передачи результата

Конечным результатом исполнения государственной функции являются:

- вручение награждаемым по указам Президента Российской Федерации государственных наград Российской Федерации и документов к ним, выдача дубликатов по решению Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам;

- вручение наград Нижегородской области, отнесенных к компетенции Губернатора Нижегородской области, а в некоторых случаях и документов к ним;

- подготовка письменных ответов заявителям об отказе в награждении с указанием причин.

15. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента

15.1. Обращения (жалобы) о нарушении положений Регламента принимаются в произвольной форме.

15.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решение, принятое по результатам его обращения, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.

15.3. Заявителю направляется сообщение о принятом по обращению (жалобе) решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.

15.4. Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушении должностным лицом положений Регламента, является заведующий сектором наград Управления.

15.5. Почтовый адрес для направления обращений (жалоб) и документов в Аппарат и место его размещения: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 1.

Телефоны сектора наград Управления: 439-00-77 (государственные награды Российской Федерации), 419-74-93, 419-73-70 (награды Нижегородской области).

Электронная почта: awrd@kadr.kreml.nnov.ru (государственные награды Российской Федерации), podshivalina@kadr.kreml.nnov.ru (награды Нижегородской области).

Часы работы сектора наград Управления:

понедельник - четверг

9.00 - 18.00,

пятница

9.00 - 17.00,

перерыв продолжительностью 48 минут в интервале

с 12.00 до 14.00 часов,

суббота - воскресенье

выходные дни.

15.6. Специалисты Управления, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения государственной функции.

Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к административному регламенту аппарата

Правительства Нижегородской области

по исполнению государственной функции "Подготовка

документов на представление к награждению государственными

наградами Российской Федерации, наградами

Нижегородской области, отнесенными к компетенции

Губернатора Нижегородской области, и организация

процедуры вручения государственных наград Российской

Федерации и наград Нижегородской области"

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ К НАГРАЖДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

- ходатайство на имя Губернатора Нижегородской области от руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления Нижегородской области с указанием наименования награды, списка представляемых к награде кандидатов в алфавитном порядке (если список содержит более 7 кандидатов, то кроме бумажного носителя, его необходимо предоставить и в электронном виде по электронной почте awrd@kadr.kreml.nnov.ru), номеров телефонов и Ф.И.О. исполнителя;

- наградной лист по форме № 1, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 1994 года № 2119 (с изменениями на 7 ноября 2000 года) в 2 экземплярах.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к административному регламенту аппарата

Правительства Нижегородской области

по исполнению государственной функции "Подготовка

документов на представление к награждению государственными

наградами Российской Федерации, наградами

Нижегородской области, отнесенными к компетенции

Губернатора Нижегородской области, и организация

процедуры вручения государственных наград Российской

Федерации и наград Нижегородской области"

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ О НАГРАЖДЕНИИ НАГРАДАМИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТНЕСЕННЫХ К КОМПЕТЕНЦИИ ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Представления к награде должны поступать в управление государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Правительства Нижегородской области не позднее чем за 4 недели до момента награждения.

2. Представления должны содержать:

- ходатайство на имя Губернатора Нижегородской области от руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления Нижегородской области с указанием:

наименования награды;

списка представляемых к награждению в алфавитном порядке (если список содержит более 7 кандидатов, то кроме бумажного носителя его необходимо представить и в электронном виде по электронной почте awrd@kadr.kreml.nnov.ru);

причины награждения;

даты мероприятия;

номера телефона исполнителя;

- наградные листы (форма № 2 при представлении к награждению физических лиц или форма № 3 при представлении к награждению организаций и муниципальных образований, утвержденные Указом Губернатора Нижегородской области от 23 апреля 2003 года № 22 (с изменениями на 28 апреля 2008 года) с указанием сведений, отражающих конкретный выдающийся вклад в развитие Нижегородской области.