Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Приморского края бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление дорожной деятельн...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2012 г. №94-па

г. Владивосток

Об утверждении  Порядка предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Приморского края бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт, и ремонт дворовых территории многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

{Документ утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 №394-па}

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 17.09.2012 №259-па

постановление Администрации Приморского края от 21.11.2012 №345-па}

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 1 февраля 2012 года №24-па "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Приморского края" Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Приморского края бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

2. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ

Утвержден

постановлением

Администрации

Приморского края

от 13.04.2012 N 94-па

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА ПРИМОРСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Приморского края (далее - дорожный фонд) бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края и методику расчета указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов по следующим направлениям:

а) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

б) проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

в) капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение направлений, предусмотренных подпунктами "а" и "в" настоящего Порядка, предоставляются в 2012 - 2013 годах.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

принятия муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

наличия в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение указанных расходных обязательств в размере не менее 30 процентов для муниципальных районов и городских округов Приморского края, 10 процентов для городских и сельских поселений Приморского края от сметной стоимости работ по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;

отсутствия прироста кредиторской задолженности муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату по сравнению с данными предыдущего отчетного периода;

наличия проектно-сметной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта, утвержденной в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:

наличие в собственности муниципального образования автомобильных дорог общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов и дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, требующих соответственно реконструкции, капитального ремонта и ремонта;

несоответствие вышеуказанных автомобильных дорог общего пользования местного значения нормативным требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221 (далее - нормативные требования);

потребность в проектировании, строительстве и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту дорожного хозяйства Приморского края (далее - департамент) на указанные цели.

6. Для получения субсидий уполномоченный орган местного самоуправления в срок до 15 марта года, в котором предоставляются субсидии, представляет в департамент следующие документы:

заявку на предоставление субсидий с указанием планируемого перечня объектов, подлежащих проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копию муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств в размере не менее 30 процентов для муниципальных районов и городских округов Приморского края, 10 процентов для городских и сельских поселений Приморского края от сметной стоимости работ по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;

сведения о кредиторской задолженности муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату и дату предыдущей отчетности;

утвержденную проектно-сметную документацию на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта (положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации);

выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об объектах реконструкции, капитального ремонта и ремонта, в том числе об общей протяженности автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, автомобильных дорог общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования и общей площади дворовых территорий многоквартирных домов и протяженности проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

акт технического обследования объекта, подлежащего реконструкции, капитальному ремонту и ремонту.

Для получения субсидий в 2012 году уполномоченный орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней после вступления в силу настоящего Порядка представляет в департамент документы, указанные в настоящем пункте.

7. Расчет субсидий муниципальному образованию по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется по следующей методике:

Сi = С x [(Рi x Уi) / SUM(Рi x Уi)], при этом Сi <= Рi x Уi, где:

Сi - размер субсидии i-ому муниципальному образованию по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;

С - общий размер субсидий бюджетам муниципальных образований, предусмотренный в краевом бюджете за счет средств дорожного фонда на текущий финансовый год по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;

Рi - размер сметной стоимости работ по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, в i-ом муниципальном образовании (согласно заявке);

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидии.

Уi для сельских и городских поселений Приморского края принимается в значении 0,9.

Уi для муниципальных районов и городских округов Приморского края рассчитывается по формуле:

Уi = 0,7 / (БОi / БО),

где:

0,7 - средний уровень софинансирования расходного обязательства для муниципальных районов и городских округов Приморского края;

БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального района (городского округа) Приморского края на соответствующий финансовый год после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанной в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (приложение 3 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае");

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии (Уi) устанавливается не выше:

70 процентов расходного обязательства - для муниципальных районов и городских округов Приморского края;

90 процентов расходного обязательства - для городских и сельских поселений Приморского края.

Нераспределенные средства субсидий перераспределению не подлежат.

8. Распределение субсидий по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Для перечисления субсидий уполномоченный орган местного самоуправления в срок не позднее 26 ноября в 2012 году и не позднее 01 ноября в последующие финансовые годы предоставляет в департамент следующие документы:

{абзац первый пункта 9 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 21.11.2012 №345-па}

заверенные надлежащим образом копии муниципальных контрактов, договоров и иных соглашений, заключаемых муниципальными образованиями на выполнение работ по указанным объектам;

{абзац второй пункта 9 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.09.2012 №259-па}

заверенные надлежащим образом копии платежных документов о произведенной оплате за счет средств бюджета муниципального образования за выполнение работ по указанным объектам.

10. Субсидии перечисляются в течение 30 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю или финансовом органе муниципального образования для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

12. Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, уполномоченный орган местного самоуправления представляет в департамент отчет о целевом использовании субсидий по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих документов:

заверенные надлежащим образом акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат (по формам КС-2, КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100);

заверенные надлежащим образом копии платежных документов о произведенной оплате выполненных работ.

13. Субсидии, не использованные органами местного самоуправления в текущем финансовом году или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет до завершения текущего финансового года. В случае если неиспользованный остаток не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, определяемом департаментом финансов Приморского края.

14. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии, полноту и достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления.

15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом исходя из:

повышения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, отвечающих нормативным требованиям;

уменьшения доли автомобильных дорог общего пользования местного значения без твердого покрытия до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

увеличения площади отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, повышения доли протяженности отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом, в том числе путем выборочного контроля качества выполняемых работ по объектам, контроля за производством работ и применением строительных материалов.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

за счет средств дорожного

фонда Приморского края

бюджетам муниципальных

образований Приморского

края на осуществление

дорожной деятельности в

отношении автомобильных

дорог общего пользования

местного значения, капитальный

ремонт и ремонт дворовых

территорий многоквартирных

домов и проездов к дворовым

территориям многоквартирных

домов населенных пунктов,

утвержденному

постановлением

Администрации Приморского края

от 13.04.2012 N 94-па

Форма

ЗАЯВКА

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА ПРИМОРСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НА _______________________ ГОД

ПО ___________________________________________

(наименование муниципального образования)

N
п/п

Наименование
населенного
пункта

Наименование и
адрес объекта,
подлежащего
проектированию,
строительству,
реконструкции,
капитальному
ремонту,
ремонту

Виды работ
(проектирование,
строительство,
реконструкция,
капитальный
ремонт, ремонт)

Протяженность,
км

Площадь,
кв. м

Сметная
стоимость
работ,
руб. коп.

Потребность
в субсидии
из краевого
бюджета,
руб. коп.

Объем
финансирования
за счет
средств
бюджета
муниципального
образования,
руб. коп.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Автомобильные дороги общего пользования населенных пунктов

ИТОГО:

Автомобильные дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных
пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования

ИТОГО:

Дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов

ИТОГО:

Глава муниципального образования _________ _____________________ __________

(подпись) (расшифровка подписи) (дата)

М.П.

Форма разработана департаментом дорожного хозяйства Приморского края.

Приложение N 2

к Порядку

предоставления

и расходования субсидий

за счет средств дорожного

фонда Приморского края

бюджетам муниципальных

образований Приморского

края на осуществление

дорожной деятельности в

отношении автомобильных

дорог общего пользования

местного значения, капитальный

ремонт и ремонт дворовых

территорий многоквартирных

домов и проездов к дворовым

территориям многоквартирных

домов населенных пунктов,

утвержденному

постановлением

Администрации Приморского края

от 13.04.2012 N 94-па

Форма

ОТЧЕТ

О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА ПРИМОРСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

└───────┘

Наименование показателя

Код
строки

Код
по
ЭКР

Сумма,
всего
(руб.
коп.)

В том числе за счет средств

субсидии из
краевого
бюджета

бюджета
муниципального
образования

1

2

3

4

5

6

Поступило средств

010

Плановые расходы на
проведение работ

020

Кассовые расходы на
проведение работ
(нарастающим итогом с
начала года), всего

030

в том числе оплата
принятых работ

040

┌────┐

Остаток неиспользованных средств субсидии на конец отчетного периода │ │

├────┤

Возврат неиспользованных средств субсидии │ │

└────┘

Наименование работ

Код
строки

Запланировано
на отчетный
год,
км/кв. м

Выполнено
за
отчетный
месяц,
км/кв. м

Выполнено
нарастающим итогом
с начала текущего
финансового года,
км/кв. м

1

2

3

4

5

Глава муниципального образования _________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Руководитель финансового органа

муниципального образования _________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи, телефон)

"__" ____________ 201 г.

Форма разработана департаментом дорожного хозяйства Приморского края.