Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией зак...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Юсьвинского муниципального района

Пермского края

13.04.2020 № 121

Об утверждении Административного регламента

предоставления муниципальной услуги "Предоставление

архивных справок, архивных копий, архивных выписок,

информационных писем, связанных с реализацией

законных прав и свобод граждан и исполнением

государственными органами и органами местного

самоуправления своих полномочий"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.11.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007 № 19, Уставом Юсьвинского муниципального округа Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий".

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации Юсьвинского муниципального района от 05.12.2014 № 613 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление архивных справок»;

2.2. Постановление администрации Юсьвинского муниципального района от 05.12.2014 № 613/1 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических лиц»;

2.3. Постановление администрации Юсьвинского муниципального района от 22.05.2019 № 172 «О внесении изменений в постановления администрации Юсьвинского муниципального района от 15.12.2014 № 613, от 15.12.2014 № 613/1».

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Юсьвинские вести».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края Ковыляеву С.А.

И.о. главы администрации Юсьвинского

муниципального округа Пермского края Е.П. Поспелова

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Юсьвинского муниципального округа

Пермского края

от 13.04.2020 № 121

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

АРХИВНЫХ СПРАВОК, АРХИВНЫХ КОПИЙ, АРХИВНЫХ ВЫПИСОК,

ИНФОРМАЦИОННЫХ ПИСЕМ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН И ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией Российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических лиц и определяет сроки и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий" (далее – муниципальная услуга), порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - специалист).

1.2. Предмет регулирования Административного регламента.

Предметом регулирования Административного регламента является порядок предоставления муниципальной услуги.

1.3. Круг заявителей.

В качестве заявителей выступают российские и иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица (далее - Заявитель).

1.4. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.4.1. Непосредственно муниципальную услугу по документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам оказывает муниципальный архив администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее - Архив), являющийся структурным подразделением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

Информация о местонахождении Архива, о графике работы Архива, телефонах, предоставляется специалистами Архива с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях "Интернет" общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края: admuswa.ru).

Адрес места нахождения Архива: 619170, Пермский край, с. Юсьва, ул. Комсомольская, д. 10, телефон для справок: (34246) 2-75-52.

График работы Архива: понедельник – пятница с 9:00-17:12 (перерыв 13:00-14:00), суббота, воскресенье – выходные дни.

Информацию о муниципальной услуге, ее исполнении (административных процедурах и административных действиях) можно получить:

при личном обращении;

на информационных стендах;

по телефону;

по письменному заявлению;

по электронной почте;

через портал госуслуг.

1.4.2. Заявитель имеет право представить документы на получение муниципальной услуги государственному бюджетному учреждению "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) с момента вступления в силу соответствующего соглашения между МФЦ и администрацией Юсьвинского муниципального округа Пермского края о взаимодействии.

Информация о местонахождении, телефонах и графиках работы филиалов и территориальных отделений МФЦ, о муниципальной услуге, ее исполнении (административных процедурах и административных действиях) в МФЦ находится на официальном сайте МФЦ http://mfc-perm.ru.

1.4.3. Информация о муниципальной услуге, а также о порядке ее предоставления сообщается при личном обращении Заявителей, по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях "Интернет" общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте на официальном сайте администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края admuswa.ru); посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) www.gosuslugi.ru.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, административных процедур:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов;

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными нормативными актами Юсьвинского муниципального округа.

1.4.4. При консультировании заявителей по телефону и на личном приеме специалисты дают исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения муниципальной услуги.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому он имеет право получить необходимую информацию. При этом производится не более одной переадресации звонка к специалисту, который ответит на вопрос заявителя. При невозможности сразу ответить на вопрос заявителя специалист выясняет детали запроса и перезванивает заявителю в течение 2 рабочих дней.

1.4.5. Заявители, представившие документы для регистрации, в обязательном порядке информируются специалистами:

о сроке и месте предоставления муниципальной услуги;

об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

о ходе предоставления муниципальной услуги;

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.4.6. Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.

1.4.7. Консультации по порядку предоставления муниципальной услуги осуществляются бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Архивом, указанным в п. 1.4.1 Административного регламента.

Муниципальная услуга оказывается на безвозмездной основе.

Архив не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

архивные справки;

архивные выписки;

архивные копии;

информационные письма, в том числе ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие архивы;

письменное уведомление о необходимости предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 календарных дней со дня регистрации заявления, заполненного в соответствии с требованиями Административного регламента.

2.5. С разрешения руководства Архива срок предоставления муниципальной услуги может быть при необходимости продлен не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя.

2.6. Приостановление предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.7. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен на официальном сайте администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края, в сети информационно-телекоммуникационной "Интернет", в ГИС "Реестр Пермского края" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является запрос Заявителя в свободной письменной форме, направленный в Архив при личном обращении, по почте, электронной почте, Единый портал государственных и муниципальных услуг, посредством VipNet, а также через Интернет-приемную Пермского края, Агентство по делам архивов Пермского края, МФЦ, в котором должны быть указаны:

1) для физических лиц (российские и иностранные граждане, лица без гражданства):

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, год и место его рождения, адрес места жительства, гражданство, а также в зависимости от содержания запроса предоставляются иные сведения, необходимые для его исполнения:

о стаже работы (службы) - название, ведомственная подчиненность и адрес органа, организации, время работы (службы), в качестве кого работали (служили), ксерокопия трудовой книжки (при наличии);

об образовании - название и адрес учебного заведения, факультет, даты поступления и окончания учебы;

о социальных льготах - сведения об органе, который назначил социальные льготы, даты их назначения;

о награждении государственными и ведомственными наградами - название награды, дата награждения, решением какого органа произведено, место работы (службы) в период награждения, название организации, представившей к награде, ее ведомственная подчиненность;

почтовый и/или электронный адрес заявителя;

личная подпись гражданина или подпись должностного лица;

дата.

2) для юридических лиц:

наименование юридического лица на бланке организации;

почтовый и/или электронный адрес заявителя;

интересующая Заявителя запрашиваемая информация;

подпись должностного лица;

дата.

2.9.2. К запросу прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости), и иные документы, предоставляемые по усмотрению Заявителя.

2.9.3. Исчерпывающий перечень требований к документам (информации), представляемым заявителем на бумажном носителе, а также в электронной форме, к которым в том числе относятся:

отсутствие подчисток, приписок и исправлений текста, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

отсутствие повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень требований к документам (информации), представляемым заявителем в электронной форме, к которым в том числе относятся:

соответствие запроса и каждого прилагаемого к нему документа, направляемого в электронной форме, требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и принятым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам.

2.10. Запрещается требовать от заявителя предоставлять документы и информацию или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.11. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе дополнительные документы.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

запрос не содержит наименования юридического лица (для гражданина - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;

в запросе отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;

ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;

в запросе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший запрос;

отсутствие у заявителя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьих лиц;

запрашиваемый документ не входит в состав архивных документов Архивного фонда Российской Федерации;

отсутствие фонда пользования, неудовлетворительное физическое состояние документов, не прошедших научного описания и технического оформления документов до завершения этих работ, ограничений на использование, установленных законодательством Российской Федерации или фондообразователем при передаче документов на хранение.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги выдается в письменной форме и содержит причины отказа, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) Архива, предоставляющего муниципальную услугу.

Руководитель Архива или уполномоченное на то лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом в случае, если в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу руководителю Архива, специалистам Архива, а также членам их семей.

2.13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрен (отсутствует).

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.15. Запрос заявителя регистрируется в день поступления запроса. Регистрация запросов, поступивших после 15.00 часов, осуществляется следующим рабочим днем.

2.16. Регистрация запроса производится в порядке, установленном разделом 3 Административного регламента.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.17.1. Для ожидания заявителями приема и заполнения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), которые обеспечиваются писчей бумагой и ручками для возможного оформления документов, а также имеющими информационные стенды с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.

2.17.2. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.

Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов собственник объекта, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

2.18. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:

наличие исчерпывающей информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

наличие оборудованных мест для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги;

возможность заявителя представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому запросу;

возможность подачи запроса в электронном виде, в том числе возможность получения муниципальной услуги через МФЦ.

Показатели качества предоставления муниципальной услуги:

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных запросов и запросов в электронном виде;

достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запросов;

полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запросов;

количество взаимодействий заявителя со специалистами не более 2 раз и продолжительность такого взаимодействия не более 15 минут;

максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.

2.19. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Отказ в приеме документов при личном приеме заявителя с его согласия производится до момента регистрации документов специалистом Архива с указанием заявителю причин отказа в приеме документов.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

непредставление заявителем документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.9 Административного регламента для предоставления муниципальной услуги;

представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

представление заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме, не подписанных электронной подписью, вид которой установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

несоответствие представленных заявителем документов (информации) установленным в Административном регламенте требованиям.

2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг посредством МФЦ и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:

2.20.1. Заявление может быть подано в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и которое подается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Заявление и документы, необходимые для получения муниципальной услуги, представляемые в форме электронного запроса, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В электронной форме осуществляются:

информирование и консультирование посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вопросам предоставления муниципальной услуги;

оформление и подача запроса, жалобы через официальный сайт Архива;

регистрация запроса, жалобы, оформление результата предоставления муниципальной услуги, рассмотрения жалобы.

2.20.2. Особенности выполнения административных процедур по оказанию муниципальной услуги в помещениях МФЦ.

Посредством МФЦ осуществляется прием запросов и документов для предоставления муниципальной услуги, жалобы, а также получение результатов муниципальной услуги.

Прием заявления, необходимых документов и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенными между Архивом и МФЦ соглашениями о взаимодействии.

При однократном обращении в МФЦ Заявитель может обратиться с запросом о предоставлении нескольких муниципальных услуг в соответствии с особенностями подачи такого запроса, установленными статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Подача запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием запроса и документов Архивами с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры осуществляются в соответствии с имеющимися техническими возможностями. Также Заявитель имеет право подать запрос через Единый портал государственных и муниципальных услуг в соответствии с пунктом 2.20.1 Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

3.1. Состав административных процедур по предоставлению муниципальной услуги включает:

рассмотрение и регистрацию запроса заявителя;

анализ тематики запроса заявителя;

исполнение запроса заявителя;

направление заявителю ответа по запросу.

3.2. Рассмотрение и регистрация запроса заявителя.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является запрос Заявителя, направленный способом, указанным в подпункте 2.9.1 Административного регламента.

3.2.2. Все поступившие в Архив запросы заявителей подлежат обязательной регистрации.

3.2.3. Отказ в регистрации запроса до момента его регистрации производится только при личном обращении заявителя, с его согласия, с указанием причин отказа.

3.2.4. Лицо, ответственное в Архиве за регистрацию входящей корреспонденции:

рассматривает представленные документы на соответствие и полноту сведений (необходимых документов), указанных в пункте 2.9 Административного регламента;

при отсутствии оснований для отказа в приеме запроса регистрирует запрос в день поступления, если запрос поступил до 15 часов 00 минут текущего рабочего дня. При поступлении запроса после 15 часов 00 минут текущего рабочего дня регистрация запроса производится в следующий рабочий день согласно режиму работы Архива.

3.2.5. Срок административной процедуры - не позднее 2 рабочих дней с момента поступления запроса.

3.2.6. Результат административной процедуры:

регистрация запроса;

отказ в приеме запроса;

направление запроса заявителя на исполнение специалисту.

3.3. Анализ тематики запроса заявителя.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступивший запрос заявителя.

3.3.2. Специалист определяет:

правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;

степень полноты сведений, содержащихся в запросе заявителя, необходимых для проведения поисковой работы;

предполагаемое место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса заявителя.

3.3.3. Результат административной процедуры:

отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, установленным пунктом 2.12 Административного регламента;

направление запроса заявителя на исполнение.

3.3.4. Срок административной процедуры - не более 5 дней с даты регистрации запроса.

3.4. Исполнение запроса заявителя.

3.4.1. Специалист:

осуществляет проверку архивных фондов на предмет выявления в них запрашиваемой информации;

готовит архивные справки, архивные выписки, архивные копии, информационные письма об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации.

3.4.2. Результат административной процедуры:

подготовка архивных справок, архивных выписок, архивных копий;

подготовка информационных писем об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендаций о дальнейших путях поиска необходимой информации.

3.4.3. Срок административной процедуры - не более 21 дней со дня получения запроса.

3.5. Направление заявителю ответа по запросу.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленная специалистом информация по запросу заявителя.

3.5.2. Специалист направляет в адрес заявителя подготовленную по его запросу информацию.

3.5.3. Результат административной процедуры:

направление заявителю сопроводительного письма о предоставлении муниципальной услуги с приложением оформленных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, запрашиваемых сведений;

направление заявителю информационного письма о невозможности в предоставлении запрашиваемых сведений с указанием оснований, установленных Административным регламентом, и рекомендации о дальнейших путях поиска запрашиваемых сведений.

3.5.4. Срок предоставления административной процедуры - не более 2 дней с момента поступления подготовленной специалистом информация по запросу заявителя.

Последовательность действий Архива по предоставлению муниципальной услуги указана в блок-схеме (приложение 1 к Административному регламенту).

3.6. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме и посредством МФЦ.

3.6.1. В электронной форме осуществляются:

информирование и консультирование посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вопросам предоставления муниципальной услуги;

регистрация запроса, жалобы, оформление результата предоставления муниципальной услуги, рассмотрения жалобы.

3.6.2. Подача запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием запроса и документов Архивом с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры осуществляются в соответствии с имеющимися техническими возможностями. Также Заявитель имеет право подать запрос через Единый портал государственных и муниципальных услуг в соответствии с подпунктом 2.20.1 Административного регламента.

3.6.3. Заявитель вправе подать запрос и документы для предоставления муниципальной услуги, жалобу, а также получить результат муниципальной услуги посредством МФЦ.

Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, предусмотрен пунктом 1.6.4 Административного регламента.

4. Контроль предоставления муниципальной услуги

4.1. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией Юсьвинского муниципального округа Пермского края в виде плановых и внеплановых проверок.

4.2. Плановые проверки предоставления Архивом муниципальной услуги осуществляются в соответствии с порядком и в сроки, определенными распоряжением администрацией Юсьвинского муниципального округа Пермского округа.

4.3. Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся при поступлении жалоб от получателей муниципальной услуги.

4.4. Информация о результатах внеплановой проверки доводится до сведения заявителя в течение 3 рабочих дней с момента завершения проверки.

5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

5.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, обеспечивается посредством открытости деятельности Архива при предоставлении муниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) Архива и их должностных лиц (специалистов), ответственных за предоставление муниципальной услуги.

6. Ответственность должностных лиц (специалистов) Архива за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления

муниципальной услуги

6.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц (специалистов) Архива, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и фактов нарушения прав и законных интересов заявителей виновные должностные лица (специалисты) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) Архива закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Архива, предоставляющего муниципальную, его должностных лиц

7.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Архива, его должностных лиц (далее - Архив и должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги) и принятых ими в ходе предоставления муниципальной услуги решений в досудебном (внесудебном) порядке.

7.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Архива и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и принятые ими решения, нарушение положений Административного регламента.

7.3. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица (специалиста) Архива подается в администрацию Юсьвинского муниципального округа Пермского округа.

7.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

7.4.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

7.4.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги.

7.4.3. требование у заявителя документов, или информации, либо осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

7.4.4. отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

7.4.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами.

7.4.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами;

7.4.7. отказ Архива и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

7.4.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

7.4.9. приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами.

7.4.10. требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

7.5. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) заявителя в письменном виде на бумажном носителе почтовым отправлением или при личном приеме заявителя, а также через официальные сайты организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, Единый портал государственных и муниципальных услуг, посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.

Регистрация жалобы (обращения) осуществляется в день ее (его) поступления.

7.6. Жалоба заявителя должна содержать:

7.6.1. наименование организации или данные должностного лица, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

7.6.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении Архивом муниципальной услуги, его должностными лицами, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

7.6.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

7.6.4. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

7.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

7.7.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

7.7.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

7.7.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8. Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает:

5.8.1. оснащение места приема жалоб;

5.8.2. информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) организации и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальных сайтах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

5.8.3. консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) организации и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе по телефону, электронной почте и при личном приеме;

5.8.4. формирование и ежеквартальное представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и не удовлетворенных жалоб) в порядке и сроки, установленные Правительством Пермского края.

5.9. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе:

5.9.1. непосредственно в приемную организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги;

5.9.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги;

5.9.3. в ходе личного приема в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги.

5.10. Время приема жалоб Архивом должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги, указанной в Административном регламенте.

5.11. Жалоба может быть подана заявителем в электронном виде посредством:

5.11.1. официальных сайтов организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5.11.2. федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

5.11.3. портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальной услуги Архивом, его должностными лицами с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5.11.4. иным способом с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.12. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

5.13. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.

5.14. В организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента;

направление жалоб в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган.

5.15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня.

Ведение учета жалоб на решения и действия (бездействие) организации и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется по форме и в порядке, которые установлены правовым актом уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.

5.16. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным на рассмотрение жалобы органом.

В случае обжалования отказа организации и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в форме акта уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на ее рассмотрение, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба была направлена способом, указанным в пункте 5.11.3 Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.20. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению - информацию о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги. Также заявителю приносятся извинения за доставленные неудобства. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацию о порядке обжалования принятого решения;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.22. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление архивных

справок, архивных копий, архивных

выписок, информационных писем,

связанных с реализацией законных

прав и свобод граждан и исполнением

государственными органами и органами

местного самоуправления своих

полномочий"

Блок-схема

последовательности действий Архива по предоставлению

муниципальной услуги

┌─────────────────────────────┐

│Поступление запроса заявителя│

└───────┬─────────────────┬───┘

│ └──────────┐

V V

┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐

│Рассмотрение и регистрация запроса│ │Отказ в приеме запроса│

└──────┬───────────────────────┬───┘ └──────────────────────┘

v v

┌───────────────────────┐ ┌──────────────────────┐

│Анализ тематики запроса│ │Отказ в предоставлении│

│ заявителя │ │государственной услуги│

└─────────┬─────────────┘ └──────────────────────┘

V

┌───────────────────────┐

│ Исполнение запроса │

│ заявителя │

└─────────┬─────────────┘

V

┌───────────────────────┐

│ Направление заявителю │

│ ответа по запросу │

└───────────────────────┘