О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.04.2020 № 187

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Во исполнение постановления Правительства Республики Хакасия от 11.02.2019 № 21 «О реализации постановления Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.12.2018 № 87-ПП «О внесении изменений в приложение к постановлению Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2009 № 07-ПП «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.10.2012 № 711 («Вестник Хакасии», 2012, № 92; 2017, № 80; 2018, № 40), следующие изменения:

1) в пункте 1:

в абзаце первом слова «Министерством экономического развития Республики Хакасия» заменить словами «Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия», слова «эффективности и требований» заменить словами «эффективности и соблюдения требований»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия осуществляется также Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия при осуществлении регионального государственного строительного надзора и регионального государственного жилищного надзора в порядке, установленном Порядком организации и осуществления регионального государственного строительного надзора в Республике Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.02.2019 № 25, и Порядком осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.11.2013 № 626, соответственно.»;

2) в пункте 2 слова «Министерством экономического развития Республики Хакасия» заменить словами «Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия»;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Должностными лицами, осуществляющими государственный контроль (далее – должностные лица), являются:

1) руководитель контролирующего органа;

2) первый заместитель, заместитель руководителя контролирующего органа;

3) государственные гражданские служащие контролирующего органа, осуществляющие государственное регулирование тарифов;

4) государственные гражданские служащие, осуществляющие юридическое сопровождение деятельности контролирующего органа.»;

4) пункт 4 дополнить словами «, Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 473-ФЗ)»;

5) абзац третий пункта 6 дополнить словами «, статьей 24 Федерального закона № 473-ФЗ»;

6) пункт 7 дополнить словами «, статьей 24 Федерального закона № 473-ФЗ»;

7) пункт 8 дополнить словами «, если иное не установлено Федеральным законом № 473-ФЗ»;

8) подпункт 1 пункта 9 дополнить словами «или срока, установленного частью 6 статьи 24 Федерального закона № 473-ФЗ»;

9) пункт 10 дополнить словами «, статьей 24 Федерального закона № 473-ФЗ»;

10) пункт 12 дополнить словами «, статьей 24 Федерального закона № 473-ФЗ»;

11) пункт 13 дополнить словами «, если иное не установлено статьей 24 Федерального закона № 473-ФЗ».

2. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 26.12.2012 № 910 «Об утверждении порядков осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 109; 2016, № 55; 2018, № 28) следующие изменения:

1) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения  на территории Республики Хакасия (приложение 5).»;

2) в приложении 1:

в пункте 2 слова «изменения, соблюдения» заменить словами «тарифов органами местного самоуправления (в случае их наделения законом Республики Хакасия отдельными полномочиями в области регулирования тарифов), несоблюдением региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами»;

пункты 3-4 изложить в следующей редакции:

«3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее – Госкомтарифэнерго Хакасии, орган государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Государственном комитете энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 № 175, и настоящим Порядком.

4. Должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее -должностные лица органа государственного контроля (надзора), являются председатель Госкомтарифэнерго Хакасии, первый заместитель, заместитель  председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии, в должностные обязанности которых входят вопросы государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, и вопросы юридического сопровождения в области государственного регулирования тарифов.»;

пункт 7 дополнить словами «, Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

в пункте 9 слова «Минэкономразвития Хакасии» заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

в пункте 10 слова «Минэкономразвития Хакасии» заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

в пункте 11 слова «Минэкономразвития Хакасии» заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

в пункте 12 слова «Минэкономразвития Хакасии» заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

3) в приложении 2:

пункт 1 после слов «применения цен (тарифов)» дополнить словами «соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями»;

пункты 4–5 изложить в следующей редакции:

«4. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее – Госкомтарифэнерго Хакасии, орган государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Государственном комитете энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 № 175, и настоящим Порядком.

5. Должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее – должностные лица органа государственного контроля (надзора), являются председатель Госкомтарифэнерго Хакасии, первый заместитель, заместитель  председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии, в должностные обязанности которых  входят вопросы государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения и вопросы юридического сопровождения в области государственного регулирования тарифов.»;

пункт 6 дополнить словами «, рассмотрения (при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации.»;

пункт 8 дополнить словами «, а также Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

в пункте 10 слова «Минэкономразвития Хакасии» заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

в пункте 11 слова «Минэкономразвития Хакасии» заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

в пункте 12 слова «Минэкономразвития Хакасии» заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

4) в приложении 3:

в пункте 1 слова «ценами (тарифами) в электроэнергетике (далее – региональный государственный контроль (надзор). Порядок распространяется на субъекты» заменить словами «ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее – Госкомтарифэнерго Хакасии, орган государственного контроля (надзора), использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Госкомтарифэнерго Хакасии цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков (далее – региональный государственный контроль (надзор). Порядок распространяется на субъектов»;

пункты 2–3 изложить в следующей редакции:

«2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Государственном комитете энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 № 175, и настоящим Порядком.

3. Должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее – должностные лица органа государственного контроля (надзора), являются председатель Госкомтарифэнерго Хакасии, первый заместитель, заместитель  председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии, в должностные обязанности которых входят вопросы государственного регулирования тарифов в сфере электроснабжения и вопросы юридического сопровождения в области государственного регулирования тарифов.»;

пункт 6 дополнить словами «, а также Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

в пункте 8 слова «Минэкономразвития Хакасии» заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

в пункте 9 слова «Минэкономразвития Хакасии» заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

в пункте 10 слова «Минэкономразвития Хакасии» заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

5) в приложении 4:

в пункте 1 слова «и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий в области регулируемых уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия цен (тарифов), применяемых на территории Республики Хакасия» заменить словами «, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий в части контроля деятельности субъектов естественных монополий при осуществлении уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия государственного регулирования цен (тарифов) в сферах железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении, услуг по передаче электрической и тепловой энергии, услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, за исключением субъектов естественных монополий, включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти»;

пункты 2–3 изложить в следующей редакции:

«2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее – Госкомтарифэнерго Хакасии, орган государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом
«О естественных монополиях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Государственном комитете энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 № 175, и настоящим Порядком.

3. Должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее –должностные лица органа государственного контроля (надзора), являются председатель Госкомтарифэнерго Хакасии, первый заместитель, заместитель  председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии, в должностные обязанности которых входят вопросы государственного регулирования тарифов в сферах теплоснабжения, электроснабжения, жилищно-коммунального комплекса и цен на социально значимые товары и услуги и вопросы юридического сопровождения в области государственного регулирования тарифов.»;

пункт 4 дополнить словами «статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

пункт 5 дополнить словами «, рассмотрения (при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных Госкомтарифэнерго Хакасии в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации.»;

в пункте 8 слова «Минэкономразвития Хакасии» заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

в пункте 9 слова «Минэкономразвития Хакасии» по тексту заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

в пункте 10 слова «Минэкономразвития Хакасии» заменить словами «Госкомтарифэнерго Хакасии»;

6) дополнить приложением 5 следующего содержания:

«Приложение 5

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия «Об утверждении

порядков осуществления регионального

государственного контроля (надзора)

в области регулирования цен (тарифов)

и надбавок на территории

Республики Хакасия»

ПОРЯДОК

осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения  на территории Республики Хакасия

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»), от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, а также соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, стандартов раскрытия информации на территории Республики Хакасия (далее – региональный государственный контроль (надзор).

2. Настоящий Порядок распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения и не являющихся субъектами естественных монополий.

3. Задачами регионального государственного контроля (надзора) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений, связанных с неправомерностью и необоснованностью установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом

«О водоснабжении и водоотведении», и несоблюдением стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

4. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее - Госкомтарифэнерго Хакасии, орган государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом

«О водоснабжении и водоотведении», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Государственном комитете энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 № 175, и настоящим Порядком.

5. Должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица органа государственного контроля (надзора), являются председатель Госкомтарифэнерго Хакасии, первый заместитель, заместитель  председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии, в должностные обязанности которых  входят вопросы государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии, в должностные обязанности которых входят вопросы юридического сопровождения в области государственного регулирования тарифов.

6. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и выездных проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - обязательные требования), мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

7. Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения требований, установленных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, соблюдение стандартов раскрытия информации, а также использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере водоснабжения и водоотведения.

8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 3 - 5 статьи 35 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

9. Сроки и последовательность административных действий и процедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) определяются административным регламентом, разработанным и утвержденным в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями).

10. По результатам проверки должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме.

11. Госкомтарифэнерго Хакасии, должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, проводивших проверку, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.».

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия

В. Коновалов