ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ, ВЫНОСА, ХРАНЕНИЯ И ВОЗВРАТА ЗАКОННЫМ ВЛАДЕЛЬЦАМ ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.04.2020 № 675

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ, ВЫНОСА, ХРАНЕНИЯ И ВОЗВРАТА ЗАКОННЫМ ВЛАДЕЛЬЦАМ ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок выявления, выноса, хранения и возврата законным владельцам объектов движимого имущества, незаконно размещенных на территории городского округа Первоуральск (приложение).

2. Рекомендовать Отделу Министерства внутренних дел России по городу Первоуральску оказывать содействие Администрации городского округа Первоуральск в обеспечении правопорядка при выносе объектов движимого имущества, незаконно размещенных на территории городского округа Первоуральск.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Вечерний Первоуральск» и разместить его на официальном сайте городского округа Первоуральск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава городского округа Первоуральск             

И.В.Кабец

                                                                                   

1

                                                                                               Приложение

                                                                                               УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

                                                                                            городского округа Первоуральск

                                                                             от 13.04.2020        № 675

ПОРЯДОК

ВЫЯВЛЕНИЯ, ВЫНОСА, ХРАНЕНИЯ И ВОЗВРАТА

ЗАКОННЫМ ВЛАДЕЛЬЦАМ ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,

НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и регламентирует порядок выявления, выноса, хранения и возврата законным владельцам объектов движимого имущества, незаконно размещенных на земельных участках, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, в том числе на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа Первоуральск.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на рекламные конструкции, нестационарные торговые объекты, объекты капитального строительства, транспортные средства, тракторы, самоходные машины и другие виды техники.

Настоящим Порядком не предусматривается реализация положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Под незаконно размещенными объектами движимого имущества понимаются объекты, размещенные на территории городского округа Первоуральск и (или) эксплуатирующиеся в отсутствие правоустанавливающих и разрешительных документов на размещение, из числа следующих:

некапитальные металлические гаражи;

контейнеры, металлические конструкции, механизмы, строительные материалы, ограждения;

нестационарные объекты, предназначенные для оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;

иное движимое имущество, состоящее из сборных и быстровозводимых конструкций, не связанных прочно с земельными участками, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения.

В дальнейшем указанные объекты движимого имущества именуются «объектами».

4. Взаимодействие Администрации городского округа Первоуральск (далее – Администрация) и Отдела Министерства внутренних дел России по городу Первоуральску при выносе объектов движимого имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

5. Организация мероприятий по выявлению и выносу объектов в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск (далее- Комитет).

6. Комитет осуществляет мероприятия по выявлению и выносу, некапитальных металлических гаражей, контейнеров, металлических конструкций, механизмов, строительных материалов, ограждений и иного движимого имущества.

7. Специалисты Комитета вправе составлять акт о выявлении объекта движимого имущества, незаконно размещенного на территории городского округа Первоуральск (далее - акт о выявлении объекта), а также акт о выносе объекта движимого имущества, незаконно размещенного на территории городского округа Первоуральск (далее - акт о выносе объекта).

Специалисты Первоуральского муниципального казенного учреждения «Кадастровая палата» (далее – ПМКУ «Кадастровая палата»), входящие в состав мобильной рабочей группы по выявлению неучтенных объектов недвижимости, земельных участков на территории городского округа Первоуральск, также вправе составлять акт о выявлении объекта.

8. Предписание о выносе объекта движимого имущества, незаконно размещенного на территории ГО Первоуральск (далее - предписание о выносе объекта), подписывается председателем Комитета.

Глава 2. ВЫЯВЛЕНИЕ ОБЪЕКТА,

НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

9. Сведения о незаконном размещении объекта могут быть получены при рассмотрении обращений и заявлений граждан и организаций, информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, правоохранительных органов, органов прокуратуры, функциональных (отраслевых) Администрации.

Отсутствие информации о лице, незаконно разместившем объект, не является препятствием для осуществления дальнейших мероприятий по выносу объекта.

10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений о незаконном размещении объекта осуществляет выезд, в ходе которого устанавливает фактическое наличие объекта и наличие (отсутствие) оснований для его размещения.

Для получения информации о наличии (отсутствии) оснований для размещения объекта направляются запросы в Управление архитектуры и градостроительства, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, владельцам инженерных сетей (коммуникаций), в том числе в ходе межведомственного взаимодействия.

Комитет вправе обратиться в Отдел Министерства внутренних дел России по городу Первоуральску для установления лица, разместившего объект.

11. При выявлении факта незаконного размещения объекта специалисты Комитета,  специалисты ПМКУ «Кадастровая палата», входящие в состав мобильной рабочей группы по выявлению неучтенных объектов недвижимости, земельных участков на территории городского округа Первоуральск, осматривают объект, производят его фотофиксацию, составляют акт о выявлении объекта по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах. Фотография объекта является обязательным приложением к акту. Один экземпляр акта передается законному владельцу объекта или его представителю.

12. Специалист, составивший акт о выявлении объекта, размещает его копию на информационном щите в границах земельного участка, на котором расположен объект (при отсутствии информационных щитов - на поверхности объекта), и производит фотосъемку объекта таким образом, чтобы в кадре была отчетливо видна размещенная на стене объекта копия указанного акта и прочитывалась дата ее размещения.

Глава 3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВЫНОСЕ ОБЪЕКТА,

НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

13. Акт о выявлении объекта и информация о таком объекте, предоставленная Управлением  архитектуры и градостроительства, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, владельцами инженерных сетей (коммуникаций), является основанием для подготовки предписания о выносе объекта по установленной форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

14. Предписание о выносе объекта оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комитета не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания акта о выявлении объекта.

15. Специалист Комитета направляет законному владельцу объекта предписание заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает его лично указанному лицу или его представителю. В случае отсутствия информации о законном владельце объекта специалист Комитета размещает копию предписания о выносе объекта на информационном щите в границах земельного участка, на котором расположен объект (при отсутствии информационных щитов - на поверхности объекта), и производит фотосъемку объекта таким образом, чтобы в кадре была отчетливо видна размещенная на информационном щите или поверхности объекта копия предписания о выносе объекта и прочитывалась дата его размещения.

16. В предписании о выносе объекта предусматривается возможность осуществления выноса такого объекта законным владельцем либо его представителем в добровольном порядке в течение 20 рабочих дней со дня получения законным владельцем объекта предписания либо со дня размещения на информационном щите или поверхности объекта предписания о выносе объекта, если законный владелец не установлен.

17. В случае невыполнения предписания о выносе объекта либо отказа законного владельца объекта или его представителя от выноса объекта в добровольном порядке Комитет проводит работы по для определения подрядной организации с целью выноса (далее – подрядчик) в соответствие с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Глава 4. ВЫНОС ОБЪЕКТА, НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

18. В целях обеспечения охраны общественного порядка с привлечением сотрудников полиции при выносе объекта Комитет уведомляет Отдел Министерства внутренних дел России по городу Первоуральску по месту незаконного размещения объекта о дате и времени начала выполнения работ по его выносу.

19. При выносе объекта и его перемещении в место временного хранения специалист Комитета составляет акт о выносе объекта по установленной форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку в трех экземплярах.

20. В акте о выносе объекта указываются:

информация о законном владельце объекта либо его представителе (если эта информация известна);

место, дата, время начала и окончания работ по выносу объекта;

сведения о техническом состоянии объекта и перечень имущества, содержащегося внутри объекта (при наличии);

наименование организации, осуществившей вынос объекта;

место хранения объекта.

21. Акт о выносе объекта подписывается представителем подрядчика, осуществляющего вынос, специалистом Комитета, а также участковым уполномоченным Отдела Министерства внутренних дел России по городу Первоуральску.

Законный владелец объекта либо его представитель (если законный владелец известен), в присутствии которого произведен вынос объекта, ставит свою подпись в акте о выносе объекта.

В случае отказа законного владельца объекта либо его представителя от подписания акта о выносе объекта в таком акте делается соответствующая отметка с указанием причины отказа.

Отсутствие законного владельца объекта либо его представителя в месте и во время выноса объекта не является препятствием для выполнения работ по выносу объекта.

22. Один экземпляр акта о выносе объекта вручается под расписку (либо отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении) законному владельцу объекта либо его представителю (если законный владелец известен), второй экземпляр хранится в Комитете.

23. При отсутствии информации о законном владельце объекта либо его представителе и в случае обнаружения внутри объекта иного имущества специалист Комитета в акте о выносе фиксирует факт обнаружения такого имущества, составляет в трех экземплярах его опись, которая является неотъемлемой частью акта о выносе объекта, и производит фотофиксацию имущества.

При наличии информации о законном владельце объекта либо о его представителе и в случае обнаружения внутри иного имущества в виде продуктов питания и других скоропортящихся товаров имущество передается законному владельцу объекта либо его представителю.

24. Восстановление элементов благоустройства после выноса объекта обеспечивает подрядчик, осуществляющий вынос объекта, в установленном законодательством порядке.

25. Объект, в отношении которого оформлено предписание о выносе объекта, и имущество, обнаруженное внутри объекта, передаются специалистом Комитета по акту приема-передачи на ответственное хранение подрядчику, осуществившему вынос объекта, либо  уполномоченной организации, назначенной в соответствие с Постановлением Администрации лицом, осуществляющим хранение объекта (далее - уполномоченная организация).

Акт приема-передачи объекта составляется в двух экземплярах, один из которых передается представителю подрядчика, осуществившему вынос объекта, либо уполномоченной организации.

26. Подрядчик, осуществивший вынос объекта, либо уполномоченная организация обеспечивает сохранность объекта и имущества, обнаруженного внутри объекта, до их передачи законному владельцу либо представителю законного владельца или до вступления в силу решения суда о признании объекта и указанного имущества бесхозяйными.

27. В случае нарушения целостности объекта подрядчик производит его утилизацию с составлением соответствующего акта, и направляет его в Комитет.

Глава 5. ХРАНЕНИЕ И ВОЗВРАТ

ЗАКОННОМУ ВЛАДЕЛЬЦУ ДЕМОНТИРОВАННОГО ОБЪЕКТА

28. Демонтированный объект и имущество, обнаруженное внутри объекта, переданные на ответственное хранение подрядчику либо уполномоченной организации, выдаются законному владельцу либо его представителю после предъявления в Комитет документов, подтверждающих право на объект и имущество, обнаруженное внутри объекта, а также документов, подтверждающих возмещение законным владельцем объекта или его представителем расходов, связанных с осуществлением установленных настоящим Порядком мероприятий по выносу и хранению объекта, а также имущества, обнаруженного внутри объекта.

29. Для возврата находящегося на хранении объекта и имущества, обнаруженного внутри объекта, законный владелец либо его представитель обращается в Комитет с письменным заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

копия платежного документа, подтверждающего оплату расходов Администрации ГО Первоуральске, связанных с осуществлением мероприятий по выносу и хранению объекта и имущества, обнаруженного внутри объекта;

копии документов, подтверждающих право на объект и имущество, обнаруженное внутри объекта (договоры купли-продажи, дарения, аренды и прочие).

Размер возмещаемых законным владельцем объекта либо его представителем расходов, связанных с осуществлением мероприятий по выносу и хранению объекта и имущества, обнаруженного внутри объекта, рассчитывается Комитетом исходя из фактической суммы затрат с учетом срока фактического хранения объекта и имущества, обнаруженного внутри объекта.

30. Акт о возврате законному владельцу объекта и имущества, обнаруженного внутри объекта, подписывается представителем подрядчика, осуществившего вынос объекта, либо представителем уполномоченной организации, и законным владельцем объекта либо его представителем при передаче объекта и имущества, обнаруженного внутри объекта. Один экземпляр акта остается у законного владельца объекта либо его представителя, второй – передается в Комитет.

31. Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением мероприятий по выносу, хранению объекта и имущества, обнаруженного внутри объекта, осуществляется за счет средств бюджета городского округа Первоуральск.

32. В случае отказа законного владельца объекта либо его представителя от добровольного возмещения средств бюджета городского округа Первоуральск, связанных с выносом и хранением объекта и имущества, обнаруженного внутри объекта, указанные расходы взыскиваются в судебном порядке.

1

Приложение № 1

к Порядку

ФОРМА

АКТА О ВЫЯВЛЕНИИ ОБЪЕКТА ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,

НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

Герб ГО Первоуральск

АДМИНИСТРАЦИЯ

городского округа Первоуральск                УТВЕРЖДАЮ

Наименование должности

Личная подпись И.О. Фамилия

           АКТ                00.00.0000

___________ № ___________

О выявлении объекта движимого

имущества, незаконно

размещенного на территории

ГО Первоуральск

Дата составления акта: _________________________________________________________

Акт составлен: ________________________________________________________________

                                                     (должность, фамилия, инициалы)

Основание: ___________________________________________________________________

                                       (наименование вида, документа, его автор, дата, номер и заголовок)

Адрес и местоположение объекта:

_____________________________________________________________________________

Сведения   о   лице,   разместившем  объект  на  территории  ГО Первоуральск

_____________________________________________________________________________

(И.О. фамилия и адрес гражданина; наименование, адрес юридического лица, И.О. фамилия и должность его уполномоченного лица)

Установлен: __________________________________________________________________.

(тип объекта)

изготовленный из: _____________________________________________________________.

(материал)

Дата размещения: ______________________________________________________________

Приложение: _________________________________________________ на ___ л. в ___ экз.

                         (наименование документа)

С актом ознакомлен:

___________________________________________________________________________

(И.О. фамилия, подпись гражданина или уполномоченного представителя

юридического лица, разместившего объект)

Наименование должности              Личная подпись             И.О. Фамилия

1

Приложение № 2

к Порядку

ФОРМА

ПРЕДПИСАНИЯ О ВЫНОСЕ ОБЪЕКТА ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,

НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

  Герб ГО Первоуральск

   АДМИНИСТРАЦИЯ

городского округа Первоуральск               

       ПРЕДПИСАНИЕ

___________ № ___________

О выносе объекта движимого

имущества, незаконно

размещенного на территории

ГО Первоуральск

Дата составления предписания: __________________________________________________

Предписание составлено: _______________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

Основание для составления предписания:

_____________________________________________________________________________

(наименование вида документа, его автор, дата, номер и заголовок)

Срок для выноса объекта в добровольном порядке: _________________________________

В   случае  отказа  от  выноса  незаконно  размещенного  объекта  движимого имущества  в  добровольном  порядке по истечении указанного срока незаконно размещенный  объект  движимого  имущества  будет  вынесен  за  счет средств бюджета  ГО Первоуральск с  последующим возмещением средств в судебном порядке.

Дата размещения: __________________________________________________________

Приложение: __________________________________________ на ___ л. в ___ экз.

(наименование документа)

С уведомлением ознакомлен:

___________________________________________________________________________

(И.О. фамилия, подпись гражданина или уполномоченного представителя

юридического лица, разместившего объект)

Наименование должности              Личная подпись             И.О. фамилия

1

Приложение № 3

к Порядку

ФОРМА

АКТА О ВЫНОСЕ ОБЪЕКТА ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,

НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

Герб ГО Первоуральск

   АДМИНИСТРАЦИЯ

городского округа Первоуральск                УТВЕРЖДАЮ

Наименование должности

Личная подпись И.О. Фамилия

АКТ                00.00.0000

___________ № ___________

О выносе объекта движимого

имущества, незаконно

размещенного на территории

ГО Первоуральск

Дата составления акта: _________________________________________________________

Акт составлен: ________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

Основание для составления акта:

_____________________________________________________________________________

(наименование вида документа, его автор, дата, номер и заголовок)

Место, дата, время начала и окончания работ по выносу объекта:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Сведения о лице, разместившем объект:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(И.О. фамилия и адрес гражданина; наименование, адрес юридического лица,

И.О. фамилия и должность его уполномоченного представителя)

Техническое  состояние объекта имущества, содержащегося внутри объекта (при

наличии): _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Организация, осуществившая вынос объекта: ______________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование, адрес организации)

Место хранения объекта: _______________________________________________________

(адрес места хранения)

Опись имущества, обнаруженного внутри объекта: _________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Приложение: __________________________________________ на ___ л. в ___ экз.

(наименование документа)

С актом ознакомлен: ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(И.О. фамилия, подпись гражданина или уполномоченного представителя

юридического лица, разместившего объект)

Наименование должности             Личная подпись              И.О. фамилия

Лицо,

принявшее объект на хранение       Личная подпись              И.О. фамилия