О финансировании муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О финансировании муниципальных программ развития

субъектов малого и среднего предпринимательства

Документ с изменениями внесёнными:

-постановлением Администрации автономного округа от 02.04.2009 №145-А

-постановлением Администрации автономного округа от 13.05.2010 №246-А

-постановлением Правительства автономного округа от 25.11.2010 №388-П

В целях реализации мероприятий окружной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы», утверждённой постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2009 года № 81-А, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т (с изм. от 02.04.2009 №145-А):

1. Утвердить:

- Положение о конкурсе на финансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

- муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются средства окружного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению. (в ред. от 13.05.2010 №246-А)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Степанова В.В. (с изм. от 13.05.2010 №246-А)

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов

от 13 мая 2008 г. № 232-А

Приложение № 1

Утверждено

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 02.04.2009 №145-А)

(с изм. от 13.05.2010 №246-А)

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе на финансирование муниципальных программ развития

малого и среднего предпринимательства

I. Общие положения

1.1. Конкурс на финансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) проводится в целях реализации мероприятия окружной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы», утверждённой постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2009 года № 81-А (далее - Программа). (с изм. от 02.04.2009 №145-А) (с изм. от 13.05.2010 №246-А)

1.2. Предметом Конкурса является предоставление средств окружного бюджета, выделяемых в форме субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальные образования) на финансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа).

1.3. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются в пределах средств Программы, предусмотренных на реализацию мероприятия «Финансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по результатам проведённого конкурса» на текущий финансовый год.

1.4. Субсидии предоставляются на реализацию целевых мероприятий, предусмотренных Программой.

Муниципальные образования могут принимать участие в Конкурсе по одному или нескольким мероприятиям, предусмотренным муниципальными программами, аналогичными целевым мероприятиям Программы. (пункт в нов. ред. от 13.05.2010 №246-А)

1.5. Направления поддержки, порядок и сроки проведения Конкурса определяются конкурсной документацией на финансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее – Конкурсная документация), утверждаемой конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются средства окружного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (далее – Конкурсная комиссия). (пункт в нов. ред. от 13.05.2010 №246-А)

1.6. К участию в Конкурсе допускаются муниципальные образования при соблюдении следующих обязательных условий:

- наличие утверждённой муниципальной программы;

- наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия муниципальной программы в размере не менее 5% от запрашиваемой суммы субсидий из окружного бюджета.

II. Условия участия в Конкурсе

2.1. Участниками Конкурса являются муниципальные образования:

- выразившие согласие с условиями долевого финансирования мероприятий муниципальных программ по направлениям поддержки, предусмотренным в пункте 1.4 настоящего Положения; (данный абзац исключен от 13.05.2010 №246-А)

- определившие уполномоченный орган местного самоуправления для осуществления взаимодействия с государственным заказчиком окружной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы» - департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Государственный заказчик);

- представившие Государственному заказчику информацию о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование целевых мероприятий в рамках муниципальных программ; (абз. в ред. от 13.05.2010 №246-А)

- представившие конкурсную заявку в сроки, указанные в Конкурсной документации.

2.2. Конкурсные заявки и документы, подлежащие обязательному представлению в составе конкурсной заявки, подготавливаются участниками Конкурса в соответствии с требованиями, установленными Конкурсной документацией.

2.3. Участник Конкурса может быть отстранён от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных Конкурсной документацией.

2.4. Конкурсная комиссия вправе отклонить все конкурсные заявки, если они не отвечают требованиям, предусмотренным Конкурсной документацией.

2.5. Для участия в конкурсе муниципальное образование направляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе по форме, установленной Конкурсной документацией.

2.6. К заявке на участие в конкурсе прилагаются документы, перечень которых устанавливается Конкурсной документацией.

III. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия:

3.1.1. Утверждает Конкурсную документацию, содержащую:

- адрес и контактный телефон Конкурсной комиссии;

- форму заявки на участие в Конкурсе;

- перечень документов, обязательных для представления участниками Конкурса;

- сведения о целевых мероприятиях, по которым предоставляется субсидия; (с изм. от 13.05.2010 №246-А)

- срок начала и окончания приёма заявок на участие в Конкурсе;

- форму договора на финансирование мероприятий муниципальной программы;

- другие необходимые сведения о Конкурсе.

3.1.2. Ведёт приём и регистрацию конкурсных заявок. (исключен от 02.04.2009 №145-А)

3.1.3. Рассматривает представленные конкурсные заявки и определяет победителей Конкурса. (с изм. от 13.05.2010 №246-А)

3.1.4. Уведомляет участников Конкурса о результатах Конкурса. (подпункт утр. силу т от 13.05.2010 №246-А)

3.2. Конкурсную комиссию возглавляет председатель Конкурсной комиссии, в случае отсутствия его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

3.3. В случае невозможности присутствия на заседании члена Конкурсной комиссии по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) его полномочия делегируются лицу, исполняющему обязанности данного должностного лица. (в ред. от 02.04.2009 №145-А)

3.4. Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Конкурсной комиссии при условии, что на заседании Конкурсной комиссии присутствует не менее 2/3 от общего числа её членов.

3.5. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем Конкурсной комиссии и ответственным секретарём Конкурсной комиссии.

3.6. Организационно-техническое обеспечение работы Конкурсной комиссии и приём конкурсных заявок осуществляет Государственный заказчик. (в ред. от 02.04.2009 №145-А)

IV. Порядок проведения Конкурса

4.1. Государственный заказчик в течение пяти рабочих дней с момента утверждения Конкурсной документации направляет в адрес глав муниципальных образований уведомления о начале Конкурса, месте размещения Конкурсной документации и сроках приёма заявок. Приём конкурсных заявок начинается со дня направления официальных уведомлений в адрес глав муниципальных образований. Срок приёма заявок не может быть менее 20 дней со дня направления уведомлений о начале Конкурса в адрес глав муниципальных образований. (пункт в нов. ред. от 13.05.2010 №246-А)

4.2. Утверждённая Конкурсной комиссией Конкурсная документация публикуется на официальном Интернет-сайте Государственного заказчика. (пункт в нов. ред. от 13.05.2010 №246-А)

4.3. По окончании срока приёма заявок Конкурсная комиссия осуществляет проверку представленных документов на соответствие предъявляемым требованиям и принимает решение о приёме документов. Решение оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются соискатели, признанные участниками Конкурса, и соискатели, которым отказано в участии в Конкурсе.

4.4. Конкурсная комиссия может продлить срок приёма заявок на участие в Конкурсе. В этом случае Государственный заказчик официально извещает глав муниципальных образований в трёхдневный срок со дня принятия соответствующего решения.

Информация о продлении срока приёма заявок на участие в Конкурсе публикуется на официальном Интернет-сайте Государственного заказчика. (пункт в нов. ред. от 13.05.2010 №246-А)

4.5. Заседание Конкурсной комиссии по определению победителей Конкурса проводится не позднее одного месяца с момента окончания приёма заявок.

Победителями Конкурса признаются все муниципальные образования, выполнившие условия Конкурса, предусмотренные Конкурсной документацией. (абз. в ред. от 13.05.2010 №246-А)

4.6. На заседании Конкурсной комиссии не могут присутствовать участники Конкурса. В ходе изучения и оценки заявок Конкурсная комиссия вправе запрашивать у участников Конкурса дополнительные сведения.

4.7. Материалы, поданные на Конкурс, независимо от его результатов, не возвращаются соискателю.

4.8. Результаты Конкурса публикуются на официальном Интернет-сайте Государственного заказчика и направляются официальным уведомлением главам всех муниципальных образований, которые приняли участие в Конкурсе. (пункт в нов. ред. от 13.05.2010 №246-А)

V Критерии оценки конкурсных заявок» изложить в следующей редакции: (раздел в нов. ред. от 13.05.2010 №246-А)

5.1. Конкурсная комиссия производит оценку представленных конкурсных заявок в соответствии с требованиями Конкурсной документации. Средства окружного бюджета, предусмотренные в Программе на реализацию целевых мероприятий муниципальных программ распределяются между муниципальными образованиями, признанными победителями Конкурса, пропорционально объёму средств, предусмотренных на реализацию аналогичных мероприятий в муниципальных программах за счёт средств муниципальных бюджетов и внебюджетных источников финансирования, но не более объёмов потребности в финансовых средствах, обозначенных в конкурсной заявке муниципального образования.

5.2. В случае, если на реализацию аналогичных мероприятий Ямало-Ненецкому автономному округу выделены средства федерального бюджета, их распределение осуществляется между муниципальными образованиями в соответствии с принципами, указанными в пункте 5.1 настоящего Положения без проведения повторного Конкурса.

5.3. В случае, если все конкурсные заявки муниципальных образований удовлетворены, для распределения средств федерального бюджета объявляется новый Конкурс. Конкурс также объявляется в отношении денежных средств, дополнительно выделенных из окружного бюджета на реализацию целевых мероприятий муниципальных программ.

VI. Порядок предоставления субсидии

6.1. На основании решения Конкурсной комиссии о результатах проведения Конкурса издаётся распоряжение Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении субсидий, в соответствии с которым Государственный заказчик заключает с главой муниципального образования договор на финансирование мероприятий муниципальной программы.

6.2. Государственный заказчик передаёт победителям Конкурса денежные средства в объёме и в сроки, определённые договором.

VII. Контроль и отчётность

7.1. Государственный заказчик осуществляет текущий и последующий контроль за целевым использованием субсидий.

7.2. Текущий и последующий контроль осуществляется Государственным заказчиком в ходе реализации проекта, его определённого этапа или по итогам реализации проекта в форме рассмотрения отчётов о выполнении проекта, в форме контрольных выездных поездок, а также в форме запроса документов, подтверждающих расходы победителя Конкурса на реализацию проекта. (пункт утр. силу т от 13.05.2010 №246-А)

VIII. Ответственность. Порядок возврата субсидии

8.1. Муниципальные образования, которым предоставлены субсидии в соответствии с настоящим Положением, обязаны возвратить Государственному заказчику неиспользованную часть субсидии в течение десяти дней с момента окончания срока действия договора. (пункт в нов. ред. от 13.05.2010 №246-А)

8.2. В случае установления факта нецелевого использования субсидии муниципальные образования обязаны вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение десяти дней с момента получения требования Государственного заказчика. (пункт в нов. ред. от 13.05.2010 №246-А)

8.3. За нарушение срока возврата в окружной бюджет неизрасходованных средств субсидии победитель Конкурса уплачивает уполномоченному органу пени в размере одной трёхсотой действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера субсидии за каждый день просрочки. (пункт утр. силу т от 13.05.2010 №246-А)

Приложение № 2

Утверждён

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. от 25.11.2010 №388-П)

СОСТАВ

конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований,

бюджетам которых предоставляются средства окружного

бюджета на реализацию мероприятий, направленных на развитие

малого и среднего предпринимательства

Степанов В.В.

–

заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (председатель конкурсной комиссии)

Гусева С.Л.

–

и.о. директора департамента экономики

Ямало-Ненецкого автономного округа (заместитель председателя конкурсной комиссии)

Залесская А.А.

–

начальник отдела развития предпринимательства управления инвестиций и предпринимательства департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (ответственный секретарь конкурсной комиссии)

Члены конкурсной комиссии:

Свидлов В.С.

–

заместитель Председателя Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, председатель

Комитета по бюджету, налогам и финансам

(по согласованию)

руководители исполнительных органов

государственной власти Ямало-

Ненецкого

автономного округа или лица,

официально ими уполномоченные

(по одному представителю)

–

департамент по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа

–

департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа

–

департамент по развитию агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

–

департамент по молодёжной политике Ямало-Ненецкого автономного округа

–

департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа».