О порядке проведения конкурса по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.05.2011               № 021-п

О порядке проведения конкурса по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области

(Утратил силу:

постановление министерства экономического развития Астраханской области от 13.05.2011 № 021-п)

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Астраханской области от 27.12.2010 № 600-П «О порядке организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них» министерство экономического развития Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок проведения конкурса по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской  области.

1.2. Порядок деятельности комиссии по проведению конкурса по определению администратора областной ярмарки  на территории Астраханской  области.

1.3. Состав комиссии по проведению конкурса по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области.

2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Ястребова Т.П.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Гарант» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».

3. Заместителю начальника отдела инвестиционной политики и проектного сопровождения министерства (Солдатова Н.П.) разместить настоящее постановление на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области – министр

экономического развития

Астраханской области

А.Н. Кабикеев

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства

экономического развития

Астраханской области

от 13.05.2011 № 021-п

Порядок

проведения конкурса по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 27.12.2010 № 600-П «О порядке организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них» и устанавливает требования к проведению и участию в конкурсе по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области (далее – конкурс).

1.2. Организатором конкурса является министерство экономического развития Астраханской области (далее – организатор конкурса), его месторасположение находится по адресу: город Астрахань, ул. Советская, 15, телефоны: 51-49-93; 51-24-54; 52-24-43.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Организатор конкурса размещает на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru извещение о сроках начала и окончания приема заявок от претендентов не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

2.2. Претендентом может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.3. Претендент представляет организатору конкурса заявку (приложение 1) и следующие документы:

- копии устава, свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц), свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица);

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

- копию документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- предлагаемое изображение (рисунок) внешнего вида организуемой ярмарки и  мероприятия по благоустройству территории ярмарки.

2.4. Поступившие заявки и приложенные к ней документы регистрируются организатором конкурса в журнале регистрации заявок с обязательной фиксацией даты и времени поступления.

2.5. Организатор конкурса в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов на получение субсидии рассматривает представленные документы на предмет их соответствия перечню документов, указанному в пункте 2.3 настоящего Порядка.

В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.3 настоящего Порядка организатор конкурса отклоняет заявку и в течение трех рабочих дней со дня поступления документов письменно извещает претендента о причинах отклонения заявки.

После окончания срока приема заявок от претендентов организатор конкурса направляет принятые к рассмотрению документы в комиссию.

2.6. Комиссия в течение одного рабочего дня со дня получения  документов рассматривает представленные документы на соответствие претендента требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка и определяет победителя конкурса.

2.7. Победитель конкурса определяется комиссией путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии присутствующих на заседании комиссии,  путем оценки представленных претендентами  конкурсных предложений указанных в заявках.

В случае если несколько претендентов, отвечают требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка и предложили одинаковые условия, комиссия признает победителем конкурса претендента, заявка которого поступила ранее других заявок.

В случае если на конкурсный отбор подана одна заявка и претендент, отвечает требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, комиссия признает его победителем конкурса.

2.8. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого в течение трех рабочих дней со дня вынесения комиссией решения организатор письменно извещает претендента о принятом решении, в случае отклонения заявки - с указанием причин отклонения заявки.

Протокол решения комиссии размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в течение трех дней с момента его подписания.

2.9. По результатам проведения конкурса организатор заключает с победителем конкурса договор по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.10. Договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после завершения конкурса и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства

экономического развития

Астраханской области

от 13.05.2011 № 021-п

Порядок

деятельности комиссии по проведению конкурса по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области

Настоящий Порядок определяет основные цели и задачи комиссии по проведению конкурса по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области (далее – Комиссия).

1. Основные положения

1.1. Комиссия образована в целях реализации постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2010 № 600-П «О порядке организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них».

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется нормативными правовыми и иными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также настоящим Порядком.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является проведение конкурсного отбора юридического лица или индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, претендующего на администрирование областной ярмарки на территории Астраханской области в соответствии  с требованиями Порядка проведения конкурса по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области, и определение победителя конкурса наиболее полно отвечающим установленным критериям.

2.2. Для реализации указанных задач комиссия обладает следующими полномочиями:

- рассматривает представленные участниками конкурса заявки и документы;

- проверяет соответствие претендентов на администрирование областной ярмарки установленным к ним требованиям;

- определяет победителя конкурса.

3. Принципы формирования и структура Комиссии

3.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов Комиссии.

3.2. Председателем Комиссии является заместитель министра экономического развития Астраханской области.

3.3. Председатель Комиссии:

- руководит работой Комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседание, контролирует выполнение решений Комиссии;

- вносит на обсуждение Комиссии все документы, связанные с проведением конкурса;

- формирует предложения по персональному составу комиссии.

3.4. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.5. Членами Комиссии могут быть сотрудники министерства экономического развития Астраханской области, а также (по согласованию) представители иных заинтересованных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных органов и организаций, общественных объединений.

3.6. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в заседаниях. В случае временного отсутствия член комиссии может быть заменен другим лицом при условии согласования с председателем Комиссии.

4. Заседания Комиссии и порядок принятия решений

4.1. Подготовку материалов для рассмотрения и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет департамент торговли министерства экономического развития Астраханской области.

4.2. Заседание Комиссии считается правомочным при участии более половины членов Комиссии или лиц их заменяющих. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии.

4.3. Итоги заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывают председательствующий и все присутствующие на заседании члены Комиссии.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства

экономического развития

Астраханской области

от 13.05.2011 № 021-п

Состав

комиссии по проведению конкурса по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области

Кучерук Л.Ф.                   

- заместитель министра экономического развития

Астраханской области, председатель комиссии

Агаев И.З.

- начальник департамента торговли министерства экономического развития Астраханской области, заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Балабанова Н.В.

- начальник отдела регулирования розничных рынков, общественного питания и бытового обслуживания департамента торговли министерства экономического развития Астраханской области

Ястребова Т.П.

- начальник отдела нормативно-правового обеспечения министерства  экономического развития Астраханской области

Задумин А.В.

- заместитель председателя комитета по развитию торговли комитета экономики администрации г. Астрахани (по согласованию)

Харюшина А.М.

- председатель АТО-Профсоюз «Торговое Единство» (по согласованию)

Ширкеева С.М.

- главный специалист-эксперт управления Роспотребнадзора по Астраханской области (по согласованию)

Приложение 1

к Порядку

Министерство экономического

развития Астраханской

области

г. Астрахань,

ул. Советская,15

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области

Претендент (заявитель) ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, ФИО руководителя, адрес, телефон)

Место расположение ярмарки:

______________________________________________________________________

Критерии и предложения претендента на участие в конкурсе по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области

№ п/п

Наименование критериев           

Предложения по условиям договора

1.

Размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке и оказание услуг, связанных с обеспечением  торговли

2.

Применение рекомендуемого предельно допустимого уровня торговой надбавки к закупочным ценам на социально значимые товары

3.

Предоставление специально оборудованных торговых мест

4.

Предложения по обустройству территории для функционирования ярмарки

5.

Предоставление торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров местными товаро- и сельхозпроизводителями (в % от общего количества торговых мест)   

Приложение:

- копия устава, свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц), свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе  и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

- копия документа, удостоверяющая  полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- предлагаемое изображение (рисунок) внешнего вида организуемой ярмарки и  мероприятия по благоустройству территории ярмарки.

- другие документы по усмотрению претендента (заявителя) конкурса.

Дата «__»  _______201__ год

                                                   Подпись претендента (заявителя)

                                               

                                                             М.П.

Приложение 2

к Порядку

Договор

на право администрирования областной ярмарки на территории Астраханской области

г. Астрахань                                              «___» _______ 20__ г.

Министерство   экономического  развития  Астраханской  области  в  лице заместителя  председателя  Правительства  Астраханской  области  - министра экономического  развития Астраханской области Кабикеева Аскара Николаевича, действующего  на основании Положения о министерстве экономического развития Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской  области  от  03.03.2005 № 8-П именуемое в дальнейшем «Организатор», с одной стороны, и _____________________________, в лице ______________________________, действующего на основании ________________________ именуемое (-ый, -ая) в дальнейшем «Администратор»,   с   другой   стороны,   совместно   именуемые   «Стороны»,  на основании   протокола заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса по определению администратора областной ярмарки на территории Астраханской области от «__»____20__г. №____, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. «Организатор» предоставляет «Администратору» право на осуществление функций по организации деятельности областной ярмарки на территории Астраханской области по адресу: ________________________________________________

________________________________________________________________________

                         (место расположение ярмарки)

на срок с _______ по _______ 20 __ года.

                       

2. Права и обязанности сторон

2.1. «Организатор» обязан:

2.1.1. Разработать план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней;

2.1.2. Определить период и режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления торговых мест на ярмарке;

2.1.3. Опубликовать в средствах массовых информаций и разместить на сайте министерства www.minec.astrobl.ru информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней;

2.2. «Администратор» обязан:

2.2.1. Подготовить обустроенную территорию для функционирования ярмарки.

2.2.2. Предоставить и оборудовать торговые места в соответствии со схемой размещения и при соблюдении:

- санитарно-ветеринарных требований, противопожарных правил;

- правил продажи для конкретного вида продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей.

2.2.3. Обеспечить подключение к источникам энергообеспечения (при необходимости) на период действия ярмарки.

2.2.4. Заключить договоры о предоставлении торгового места с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателями, гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, на срок, не превышающий срока проведения ярмарки.

2.2.5. Осуществлять взимание платы за торговое место и выдачу участнику (продавцу) ярмарки кассового чека или квитанции об оплате.

2.2.6. В целях организации продажи товаров на ярмарке, создания благоприятных условий для покупателей обеспечить:

- наличие вывески с указанием наименования и типа ярмарки, её организатора, режима работы ярмарки;

- доступное для обозрения место, на котором размещается информация  о порядке организации ярмарки и требованиях к организации продажи товаров на ней, о правилах продажи отдельных видов товаров, адресах и телефонах контролирующих органов;

- разметку и нумерацию торговых мест согласно схеме размещения торговых мест на ярмарке;

- установку в доступном для покупателей месте контрольных весов, соответствующих метрологическим правилам и нормам;

- продажу товаров, соответствующих типу ярмарки.

2.2.7. Обеспечить предельно допустимый уровень торговой надбавки к закупочным ценам на социально значимые товары.

2.2.8. Организовать уборку территории и вывоз мусора во время и после завершения ярмарки.

2.2.9. Оборудовать место проведения ярмарки контейнерами и урнами для сбора мусора, биотуалетами.

2.2.10. Принять меры по организации охраны и поддержания общественного порядка во время проведения ярмарки.

2.2.11. Определить по согласованию с управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Астраханской области  места стоянки автотранспортных средств, обособленные от мест торговли, для участников (продавцов) и покупателей ярмарки.

2.2.12. Формировать и вести реестр (вести учет) участников (продавцов) ярмарки на бумажных и (или) электронных носителях и представлять реестр «Организатору».

2.2.13. Регулировать спорные вопросы, возникающие между покупателями и участниками (продавцами) ярмарки.

3. Срок действия договора

3.1. Договор действует на период работы  ярмарки  в  соответствии  с

распоряжением от ______  № _______  об   организации проведения областной ярмарки.

3.2. «Организатор"» имеет право  досрочно  в  одностороннем   порядке

расторгнуть настоящий Договор, письменно уведомив  «Администратора» за 5

дней, в случаях, если  предприятием  нарушены  условия,   предусмотренные

пунктом 2 настоящего Договора.

4. Прочие условия

4.1. Изменения и дополнения к  настоящему  Договору   действительны,

если  они  сделаны  в  письменной  форме,   оформлены     дополнительными соглашениями и подписаны уполномоченными представителями обеих сторон.

4.2. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим Договором,

регламентируются действующим законодательством.

4.3. Договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих   одинаковую

юридическую силу.

5. Юридические адреса и платежные реквизиты сторон

    Организатор                                              Администратор

Почтовый адрес: 414008, Россия,                _____________________________

г. Астрахань, ул. Советская, 15                  _____________________________

министерство    экономического               _____________________________

развития Астраханской области:                ______________________________

ИНН 3015068230                                ______________________________          _____________________________              ______________________________

_____________________________              ______________________________

_____________________________              ______________________________

М.П.                                             М.П.

________________ А.Н. Кабикеев              ______________________________

    (подпись)                                          (подпись) (расшифровка)

« __»  ______________ 20 __ г.                    « __»  ______________ 20 __ г.