О распределении и Порядке использования субсидии, предоставляемой в 2015 году из федерального бюджета бюджету Республики Крым на реализацию мероприятий Государственной программы модернизации здраво...



О вопросах управления имуществом,

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 13 мая 2015 года   № 262

(в редакции постановления от 11.09.2015 № 546)

О распределении и Порядке использования субсидии, предоставляемой в 2015 году из федерального бюджета бюджету Республики Крым на реализацию мероприятий Государственной программы модернизации здравоохранения Республики Крым

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 2014 года № 773 «О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьёй 15 Закона Республики Крым от 29 января 2014 года № 53-ЗРК/2014 «О бюджете Республики Крым на 2015 год», с целью организации работы по реализации мероприятий Государственной программы модернизации здравоохранения Республики Крым в  2015 году  

Совет министров Республики Крым постановляет:

1.  Распределить субсидию, предоставляемую в 2015 году из федерального бюджета бюджету Республики Крым на реализацию мероприятий Государственной программы модернизации здравоохранения Республики Крым (приложение 1).

2. Утвердить Порядок использования субсидии, предоставляемой в
2015 году из федерального бюджета бюджету Республики Крым на реализацию Государственной программы Республики Крым «Программа модернизации здравоохранения Республики Крым на 2014–2015 годы» (приложение 2).

3. Министерству здравоохранения Республики Крым обеспечить целевое использование средств, указанных в пункте 1 настоящего  постановления, в соответствии с Правилами финансового обеспечения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в
2014 году, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 2014 года № 773.

4. Министерству финансов Республики Крым:

4.1. Обеспечить внесение изменений показателей сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета Республики Крым на 2015 год.

4.2. Внести соответствующие изменения в Закон Республики Крым от
29 декабря 2014 года №53-ЗРК /2014 «О бюджете Республики Крым на
2015 год».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым
Пашкунову А.Н.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров 

Республики Крым                                                                          С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                     Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «13» мая 2015 года № 262

(в редакции постановления Совета министров Республики Крым

от «11» сентября 2015 года № 546)

Распределение

субсидии, предоставляемой в 2015 году из федерального бюджета

бюджету Республики Крым на  реализацию мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения Республики Крым

Код главного распорядителя бюджетных средств, направление и наименование бюджетных  расходов

Наименования расходов

Сумма распределения  (тыс. руб.)

807 0909 088 5237

Министерство здравоохранения Республики Крым

Реализация мероприятий региональных программ   модернизации здравоохранения Республики Крым в 2015 году

в том числе

2 907 123,400

0901 088 5237 612

субсидия государственным и автономным учреждениям на реализацию мероприятий региональной программ   модернизации здравоохранения Республики Крым в 2015 году

860 988,990

0909 088 5237 244

расходы на реализацию мероприятий Государственной программы   модернизации здравоохранения Республики Крым в 2015 году, всего:

2 046 134,410

в том числе:

807 0909 088 5237 244

- оснащение оборудованием

1 812 767,645

807 0909 088 5237 244

- внедрение федеральной электронной регистратуры, интегрированной электронной медицинской карты, подсистем ведения специализированных регистров пациентов в медицинских организациях

194 601,200

807 0909 088 5237 244

- оснащение телемедицинским оборудованием

14 382,200

807 0909 088 5237 244

- оснащение санитарного автотранспорта бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС на базе многофункциональных приемных устройств, внедрение унифицированного программного решения для обеспечения функции диспетчеризации санитарного автотранспорта в целях повышения доступности медицинской помощи

24 383,365

ИТОГО

2 907 123,400

Приложение 2

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «13» мая 2015 г. № 262

Порядок

использования субсидии, предоставляемой в 2015 году

из федерального бюджета бюджету Республики Крым на реализацию мероприятий Государственной программы модернизации здравоохранения Республики Крым 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм использования средств субсидии, предоставляемой в 2015 году из федерального бюджета бюджету Республики Крым на реализацию мероприятий Государственной программы модернизации здравоохранения Республики Крым  (далее – бюджетные средства).

1.2. Бюджетные средства направляются на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе текущий и капитальный ремонт сооружений учреждений; приобретению медицинского оборудования, включая приобретение санитарного транспорта, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, в том числе федеральной электронной регистратуры, интегрированной электронной медицинской карты, подсистем ведения специализированных регистров пациентов в медицинских организациях в целях создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения; переходу на полисы обязательного медицинского страхования единого образца; оснащению медицинских организаций телемедицинским оборудованием; оснащению санитарного автотранспорта бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС на базе многофункциональных приемных устройств, внедрению унифицированного программного решения для обеспечения функции диспетчеризации санитарного автотранспорта в целях повышения доступности медицинской помощи.

1.3. Целями предоставления бюджетных средств являются укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрение современных информационных систем в здравоохранение в соответствии с Государственной программой Республики Крым «Программа модернизации здравоохранения Республики Крым на 2014–2015 годы» (далее – Программа модернизации), утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 11 сентября 2014 года №335. Бюджетные средства носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

2

1.4. Финансирование расходов осуществляется в пределах средств, поступивших в бюджет Республики Крым на 2015 год из федерального бюджета согласно бюджетным назначениям, утвержденным в бюджетной росписи бюджета Республики Крым.

1.5. Поступившие бюджетные средства отражаются в бухгалтерском учете в соответствии с законодательством.

1.6. Процедура закупки товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством.

2. Порядок расходования средств

2.1. В целях эффективной реализации Программы модернизации  Министерство здравоохранения Республики Крым обеспечивает координацию деятельности участников Программы модернизации по ее реализации, согласованность их действий, целевое и эффективное использование средств, предусмотренных на реализацию Программы модернизации.

2.2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы модернизации осуществляется в пределах выделенных средств из федерального бюджета, предоставляемых в форме субсидии бюджету Республики Крым на реализацию Программы модернизации, а также в рамках бюджетных ассигнований консолидированного бюджета Республики Крым.

2.3. Министерство здравоохранения Республики Крым осуществляет:

обеспечение реализации мероприятий за счет средств, переданных из федерального бюджета бюджету Республики Крым, консолидированного бюджета Республики Крым;

подготовку информации и отчетов о выполнении Программы модернизации;

подготовку предложений по корректировке Программы модернизации;

подготовку предложений по совершенствованию механизма реализации Программы модернизации.

2.4. В случае изменения объемов финансирования Программы модернизации Министерство здравоохранения Республики Крым в установленном порядке готовит предложения по корректировке Программы модернизации, в том числе целевых индикаторов и их значений.

2.5. Министерство здравоохранения Республики Крым осуществляет в пределах своих полномочий контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы модернизации, своевременным и полным выполнением мероприятий Программы модернизации, в том числе учреждениями здравоохранения.

2.6.  Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство здравоохранения Республики Крым.

2.7. Реализация мероприятий Программы модернизации в 2015 году в части проведения капитального ремонта по учреждениям осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета на  реализацию мероприятий

3

Государственной программы модернизации здравоохранения Республики Крым при соблюдении следующих условий:

наличие проектно-сметной документации на капитальный ремонт учреждений здравоохранения;

наличие экспертных заключений соответствующих органов о результатах обследования и оценки технического состояния строительных конструкций учреждений здравоохранения;

наличие графика расходов средств, предусмотренных Программой модернизации.

Руководители учреждений здравоохранения заключают договоры с подрядными организациями для проведения работ на объектах и осуществляют перечисление бюджетных средств согласно условиям заключенных контрактов, подписанных в установленном порядке

2.8. Министерство здравоохранения Республики Крым осуществляет перечисление бюджетных средств после заключения соглашений с руководителями учреждений в соответствии с предоставленной заявкой по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку и копий следующих документов:

договоров на проведение капитального ремонта;

договоров на изготовление проектно-сметной документации;

              экспертного заключения соответствующих органов о результатах обследования и оценки технического состояния строительных конструкций учреждений здравоохранения.

Исполнение заявки осуществляется после принятия и проверки документов в течение 3 рабочих дней в соответствии с бюджетным законодательством.

Ответственность за соблюдение требований, определенных пунктом 2.8 настоящего Порядка, а также достоверность предоставляемых сведений возлагается на руководителей учреждений здравоохранения.

2.9.  Министерство здравоохранения Республики Крым осуществляет в установленном порядке централизованную закупку медицинского оборудования, включая приобретение санитарного транспорта, услуг по внедрению современных информационных систем в сферу здравоохранения, в том числе федеральной электронной регистратуры, интегрированной электронной медицинской карты, подсистем ведения специализированных регистров пациентов в медицинских организациях в целях создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, переходу на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, оснащению медицинских организаций телемедицинским оборудованием, оснащению санитарного автотранспорта бортовой
аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС на базе многофункциональных приемных устройств, внедрению унифицированного программного решения для обеспечения функции диспетчеризации санитарного автотранспорта в рамках реализации Программы модернизации.

                                                                                    4

2.10. Для координирования работы по централизованной закупке оборудования и информационных систем в Министерстве здравоохранения Республики Крым создается Комиссия, которая в своей деятельности руководствуется принципами эффективности и экономичности использования выделенных средств бюджета, обеспечения публичности, гласности, открытости и прозрачности централизованной закупки оборудования и информационных систем, обеспечения добросовестной конкуренции, недопущения дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие преимущества установлены действующим законодательством Республики Крым.

2.11. Перечисление денежных средств на реализацию мероприятий, определенных в пункте 2.9 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с государственными  контрактами  (договорами)    на  поставку медицинского оборудования, включая доставку, монтаж и пусконаладочные работы, обучение (инструктаж) сотрудников работе с медицинским оборудованием, с федеральными сервисами ЕГИСЗ, с организациями, осуществляющими поставку медицинского оборудования, информационных систем согласно актам приема-передачи и ввода оборудования и систем в эксплуатацию (далее – организации-поставщики).

При этом организациями-поставщиками медицинское оборудование и информационные системы доставляются в учреждения, которые принимают на учет медицинское оборудование от организаций-поставщиков и обеспечивают его сохранность с момента получения. Учреждения в течение

двух рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию организацией-поставщиком медицинского оборудования представляют в Министерство здравоохранения Республики Крым копии документов, подтверждающих поставку медицинского оборудования и информационных систем (акты приема-передачи и ввода их в эксплуатацию, товарно-транспортные накладные).

2.12. Организации-поставщики в течение двух рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию медицинского оборудования и информационных систем представляют в Министерство здравоохранения Республики Крым документы, подтверждающие поставку медицинского оборудования и информационных систем (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи и ввода их в эксплуатацию).

2.13. Министерство здравоохранения Республики Крым в месячный срок с даты получения документов, указанных в пунктах 2.12, 2.13 настоящего Порядка, формирует и утверждает по учреждениям перечень медицинского оборудования (с указанием вида, количества, стоимости) как особо ценного движимого имущества и обеспечивает постановку данного имущества на учет в соответствии с законодательством.

2.14. Бюджетные средства, в случае их нецелевого использования, подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

                                                                      5

2.15. Неиспользованные на 01 января 2016 года остатки бюджетных средств подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с законодательством.

При наличии потребности в неиспользованном в 2015 году остатке бюджетных средств он в соответствии с решением Министерства здравоохранения Российской Федерации может быть использован Советом министров Республики Крым в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.16. В случае, если неиспользованный остаток бюджетных средств не перечислен в доход федерального бюджета, соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Механизм сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации Программы модернизации

3.1. Распорядители формируют и направляют главному распорядителю бюджетных средств ежемесячные отчеты об использовании бюджетных средств до 05 числа месяца, следующего за отчетным, и за 2015 год –
до 29 декабря 2015 года по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и предоставляют аналитическую записку о проделанной работе по выполнению мероприятий Программы модернизации, предусмотрев в ней промежуточные результаты выполнения утвержденных индикаторов Программы модернизации.

3.2. Составление и представление финансовой и бюджетной отчетности об использовании бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством.

3.3. Министерство здравоохранения Республики Крым формирует сводный отчет об использовании бюджетных средств и направляет его в Министерство финансов Республики Крым ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и за 2015 год – до 29 декабря 2015 года.

3.4. Министерство здравоохранения Республики Крым ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет отчеты об использовании бюджетных средств в Министерство здравоохранения Российской Федерации о ходе реализации мероприятий Программы модернизации по установленной форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.12.2014 № 910.

3.5. По итогам работы за 2015 год по реализации Программы модернизации  Министерство здравоохранения Республики Крым до
01 февраля 2016 года готовит и представляет в Совет министров Республики Крым доклад об итогах выполнения Программы модернизации и эффективности использования финансовых средств за 2015 год.

4. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии, предоставляемой в 2015 году из федерального бюджета бюджету Республики

6

Крым на реализацию мероприятий Государственной программы модернизации здравоохранения Республики Крым, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                    Л. ОПАНАСЮК

7

Приложение 1 к Порядку использования

субсидии, предоставляемой в 2015 году

из федерального бюджета бюджету

Республики Крым на реализацию мероприятий Государственной программы модернизации здравоохранения

Республики Крым

Заявка
на предоставление субсидии из федерального бюджета на  реализацию мероприятий Государственной программы модернизации здравоохранения Республики Крым в части капитального ремонта учреждений здравоохранения на 2015 год

Наименование учреждения здравоохранения

Наименование работ

Основание (проектно-сметная документация, заключение государственной экспертизы,  заключение соответствующих органов о результатах обследования и оценки технического состояния строительных конструкций и т.д)

Сумма, тыс. рублей

1

2

3

4

Руководитель учреждения

здравоохранения                         _______________   _____________________

                                                                     (подпись)              (ФИО)

МП    "___" _________________ 2014 г.

8                         

Приложение 2 к Порядку использования

субсидии, предоставляемой в 2015 году

из федерального бюджета бюджету

Республики Крым на реализацию мероприятий Государственной программы модернизации здравоохранения

Республики Крым

Отчет
о целевом использовании субсидии из федерального бюджета на  реализацию мероприятий Государственной программы модернизации здравоохранения Республики Крым в части капитального ремонта учреждений здравоохранения  за ___ квартал 2015 года

Наименование учреждения здравоохранения

Наимено-вание работ

Сумма по догово-ру

Поступило средств

Перечислено подрядчикам (поставщикам)

за отчетный квартал

с начала года

за отчетный месяц

с начала года

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель учреждения

здравоохранения                                _______________   _____________________

                                                                          (подпись)              (ФИО)

МП

"___" _________________ 2015 г.

   (дата составления)