ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2016 года № 271-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ШКОЛЬНЫХ АВТОБУСОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ШКОЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК И ЕЖЕДНЕВНОГО ПОДВОЗА ОБУЧАЮЩИХСЯ К МЕСТУ ОБУЧЕНИЯ И ОБРАТНО

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 09.09.2016 № 561-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 01.02.2017 № 57-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 24.04.2017 № 275-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 19.02.2018 № 127-пп}

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение школьных автобусов для обеспечения безопасности школьных перевозок и ежедневного подвоза обучающихся к месту обучения и обратно (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области

А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Иркутской области

от 13 мая 2016 года № 271-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ШКОЛЬНЫХ АВТОБУСОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ШКОЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК И ЕЖЕДНЕВНОГО ПОДВОЗА ОБУЧАЮЩИХСЯ К МЕСТУ ОБУЧЕНИЯ И ОБРАТНО

Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение школьных автобусов для обеспечения безопасности школьных перевозок и ежедневного подвоза обучающихся к месту обучения и обратно (далее – субсидия), критерии отбора муниципальных образований Иркутской области (далее – муниципальное образование) для предоставления субсидии, распределение субсидии между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления субсидии.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидии, является министерство образования Иркутской области (далее – министерство).

Предоставление субсидии осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

{п.3 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по приобретению школьных автобусов (далее – муниципальная программа);

{пп.1 п.4 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

2) отсутствие в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (далее – образовательные организации), школьных автобусов, либо наличие школьных автобусов, с года выпуска которых прошло более 10 лет, либо количество детей, нуждающихся в ежедневном подвозе к месту обучения, в расчете на одно посадочное место в имеющихся школьных автобусах более одного.

{пп.2 п.4 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

Проверка соответствия муниципального образования критерию отбора, установленному подпунктом 2 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно на основании информации, имеющейся в министерстве.

5. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на приобретение школьных автобусов в следующих размерах:

не менее пяти процентов от общей суммы средств на исполнение расходного обязательства по приобретению школьных автобусов – для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на финансовый год, в котором запланировано предоставление субсидии, рассчитанный в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты» (далее – уровень расчетной бюджетной обеспеченности), не превышает 0,999;

не менее 25 процентов от общей суммы средств на исполнение расходного обязательства по приобретению школьных автобусов – для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 1 до 1,999;

не менее 50 процентов от общей суммы средств на исполнение расходного обязательства по приобретению школьных автобусов – для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 2 и выше.

{п.5 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

6. В целях предоставления субсидии министерством в срок до 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение, содержащее следующие сведения:

{абз.1 п.6 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.02.2017 № 57-пп; от 28.12.2017 № 884-пп}

1) порядок, место и срок подачи документов для предоставления субсидии;

2) контактная информация.

7. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме, установленной правовым актом министерства;

2) выписку из муниципальной программы;

3) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на приобретение школьных автобусов в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидии, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на приобретение школьных автобусов в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидии;

{пп.3 п.7 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

4) перечень планируемых к приобретению школьных автобусов в разрезе образовательных организаций с указанием марок (моделей) школьных автобусов;

5) копии муниципальных правовых актов, определяющих маршруты движения школьных автобусов.

Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, представляются в министерство путем личного обращения представителя муниципального образования, либо через организации почтовой связи в сроки, указанные в извещении.

Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, регистрируются министерством в день их поступления с указанием времени и даты их поступления.

В целях организации работы по вопросам предоставления субсидии министерством формируется комиссия по предоставлению субсидии (далее – комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом министерства.

В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, комиссия проводит заседание и подготавливает предложения о принятии решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

{абз.1 п.10 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

Решения комиссии носят рекомендательный характер, оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

Министерство с учетом предложений комиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в форме правового акта министерства, которое доводится до сведения муниципальных образований в течение пяти рабочих дней со дня его принятия путем размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

{п.11 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) представление документов с нарушением срока, установленного в извещении;

2) непредставление или представление неполного перечня документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

3) несоответствие муниципального образования условию предоставления субсидии и критериям отбора, установленным пунктами 4, 5 настоящего Положения.

{пп.3 п.12 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

13. Предоставление субсидии муниципальным образованиям осуществляется исходя из следующих параметров:

в первую очередь – муниципальные образования, в образовательных организациях которых отсутствуют школьные автобусы;

во вторую очередь – муниципальные образования, в образовательных организациях которых имеются школьные автобусы, с года выпуска которых прошло более 10 лет;

в третью очередь – муниципальные образования, в образовательных организациях которых имеется наибольшее количество детей, нуждающихся в ежедневном подвозе к месту обучения, в расчете на одно посадочное место в имеющихся школьных автобусах.

14. Расчет размера субсидии, предоставляемой j-му муниципальному образованию (), осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- средняя стоимость школьного автобуса по маркам (моделям) в ценах IV квартала года, предшествующего году предоставления субсидии (далее - средняя стоимость школьного автобуса);

- марка (модель) школьного автобуса;

- количество планируемых к приобретению школьных автобусов;

- предельный уровень софинансирования из областного бюджета j-го муниципального образования, который определяется следующим образом:

Муниципальное образование

Значение Qj

Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 2 и выше

0,50

Муниципальные образования Иркутской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 1 до 1,999

0,75

Муниципальные образования Иркутской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 0,999

0,95

Определение средней стоимости школьного автобуса () осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- количество значений (источников ценовой информации), используемых в расчете (для расчета используются min-3, max-5 коммерческих предложений);

- источник ценовой информации (коммерческие предложения на поставку школьных автобусов по сформированной потребности);

- цена единицы школьного автобуса, представленная в источнике с номером i

{п.14 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

15. Распределение субсидии между муниципальными образованиями устанавливается приложением к настоящему Положению.

{п.15 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.09.2016 № 561-пп}

16. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, содержащего значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной министерством в соответствии  типовой формой, утвержденной министерством финансов Иркутской области (далее – соглашение).

{п.16 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

161. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 15 рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на приобретение школьных автобусов на соответствующий финансовый год, в случае представления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на приобретение школьных автобусов на соответствующий финансовый год.

{п.161 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

17. Условиями расходования субсидии являются:

1) приобретенный школьный автобус произведен на территории государств – участников Единого экономического пространства не ранее двух лет, предшествующих году предоставления субсидии;

2) приобретенный школьный автобус отвечает по назначению и конструкции требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 33552-2015 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний», введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июня 2016 года № 662-ст.

{пп.2 п.17 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

3) приобретенный школьный автобус используется образовательной организацией, указанной в правовом акте министерства, предусмотренном пунктом 11 настоящего Положения, для ежедневого подвоза обучающихся к месту обучения и обратно.

{пп.3 п.17 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство:

1) отчет о целевом использовании и расходовании субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства, в течение 30 календарных дней после подписания акта приема – передачи школьных автобусов;

2) копии муниципальных контрактов на приобретение школьных автобусов в течение 15 календарных дней со дня заключения таких муниципальных контрактов.

3) отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.

{пп.3 п.18 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

181. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (), осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной j-му муниципальному образованию;

- плановое значение количественного показателя результативности предоставления субсидии для j-го муниципального образования;

- фактическое значение количественного показателя j-го муниципального образования;

- плановое значение качественного показателя результативности предоставления субсидии для j-го муниципального образования;

- фактическое значение качественного показателя результативности предоставления субсидии j-го муниципального образования.

{п.181 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп}

19. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидии в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

Отчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидии (далее – отчет) формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидии. Отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

20. Контроль за целевым использованием субсидии в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

В случае использования субсидии не по целевому назначению и (или) невыполнения муниципальным образованием условий расходования субсидии, установленных пунктом 17 настоящего Положения, муниципальные образования осуществляют возврат субсидии в полном объеме.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

В.Ф. Вобликова

Приложение

к Положению о предоставлении и расходовании

из областного бюджета местным бюджетам субсидий

в целях софинансирования расходных обязательств

муниципальных образований Иркутской области на

приобретение школьных автобусов для обеспечения

безопасности школьных перевозок и ежедневного

подвоза обучающихся к месту обучения и обратно

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ШКОЛЬНЫХ АВТОБУСОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ШКОЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК И ЕЖЕДНЕВНОГО ПОДВОЗА ОБУЧАЮЩИХСЯ К МЕСТУ ОБУЧЕНИЯ И ОБРАТНО НА 2018 ГОД

№ п/п

Муниципальное образование Иркутской области

Размер субсидии
(тыс. рублей)

1.

Зиминское районное муниципальное образование

1 777,1

2.

Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области

24 879,4

3.

Киренский район

2 283,8

4.

Муниципальное образование «Аларский район»

1 777,1

5.

Муниципальное образование Балаганский район

1 777,1

6.

Муниципальное образование «Баяндаевский район» Иркутской области

2 919,0

7.

Муниципальное образование Боханский район

3 554,2

8.

Муниципальное образование «Братский район»

1 777,1

9.

Муниципальное образование «город Саянск»

1 792,6

10.

Муниципальное образование «город Черемхово»

1 777,1

11.

Муниципальное образование «Заларинский район»

2 919,0

12.

Муниципальное образование «Качугский район»

1 777,1

13.

Муниципальное образование Куйтунский район

6 473,2

14.

Муниципальное образование «Нижнеудинский район»

1 141,9

15.

Муниципальное образование «Слюдянский район»

1 777,1

16.

Муниципальное образования «Тулунский район»

1 141,9

17.

Чунское районное муниципальное образование

1 777,1

18.

Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»

1 777,1

Итого

63 098,9

».

{приложение к Положению дополнено в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.09.2016 № 561-пп; в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.04.2017 № 275-пп; от 19.02.2018 № 127-пп}