Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселен...



Администрация сельского поселения Сикиязский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2020 года № 34

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Сикиязский сельсовет на 2020 – 2022 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и в соответствии с Уставом сельского поселения Сикиязский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан, на основании представления прокуратуры № 7-3-2020 от 13.04.2020 года, в целях дальнейшего развития системы противодействия терроризма и экстремизма в сельском поселении Сикиязский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан, Администрация сельского поселения Сикиязский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Сикиязский сельсовет на 2020-2022 годы» (Приложение 1)

2. Утвердить мероприятия по реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Сикиязский сельсовет на период 2020-2022 годы» (Приложение 2)

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте и информационном стенде Администрации сельского поселения Сикиязский сельсовет.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Сикиязский сельсовет

муниципального района Дуванский район

Республики Башкортостан: Т.А. Пестерева

Приложение 1

к постановлению

Администрации сельского поселения

Сикиязский сельсовет

от 13.05.2020 № 34

Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Сикиязский сельсовет на 2020-2022годы».

Паспорт муниципальной программы

Наименование

Программы

муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Сикиязский сельсовет на 2020-2022 годы», (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

1. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,

2. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,

3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик Программы

Администрация сельского поселения Сикиязский сельсовет

Основные разработчики программы

Администрация сельского поселения Сикиязский сельсовет

Цели и задачи Программы

цель Программы:

- реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации;

- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории сельского поселения;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основные задачи Программы:

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;

- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;

- привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма;

-проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением сельского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера

Важнейшие оценочные показатели

в результате реализации мероприятий Программы улучшится социальная защищенность общества и техническая оснащенность объектов социальной сферы, образования, здравоохранения для предотвращения возникновения террористической угрозы, произойдет совершенствование профилактики межнациональных конфликтов

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществлена в течение 2017-2019 годов в 3 этапа: I этап – 2020 год; II этап – 2021 год; III этап – 2022 год

Исполнители основных мероприятий Программы

Администрация сельского поселения Сикиязский сельсовет, по согласованию с организациями и учреждениями сельского поселения

Объем и источники финансирования Программы

для реализации программных мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории сельского поселения на 2020-2022 годы из бюджета сельского поселения выделить 5 тыс. рублей.

Размер, расходуемых средств на реализацию программы, может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей бюджета сельского поселения, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории сельского поселения.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории сельского поселения, создать систему технической защиты объектов социальной сферы, образования, здравоохранения и объектов с массовым пребыванием граждан.

Система организации контроля за исполнением Программы

контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется Администрацией сельского поселения.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию об активизации деятельности членов бандформирований по планированию террористических акций в различных городах страны, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей сельского поселения. Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма. Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи муниципальной программой.

Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Основными целями Программы являются реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Основными задачами Программы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности. Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности. Программа будет осуществлена в течение 2017-2019 годов в 3 этапа: I этап – 2020 год; II этап – 2021 год, III этап – 2022 год

Программные мероприятия

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:

 информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;

 организационно-технические мероприятия;

 усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы.

1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

 циклы «круглых столов», лекции, через учреждения образования и культур, библиотечную сеть, сходы граждан, общественные слушания и прочие общественные мероприятия по вопросам профилактики проявлений терроризма и экстремизма, укрепления нравственного здоровья в обществе, межнациональных отношений;

 реализация молодежных программ, направленных на профилактику насильственного поведения молодежи, встречи с молодежью с участием представителей правоохранительных органов и общественных национальных объединений;

 организация и проведение мероприятий, направленных на повышение толерантности населения.

2. Организационно-технические мероприятия

В целях реализации данного направления будут проведены следующие мероприятия:

 оказание содействия уполномоченным правоохранительным органам в осуществлении оперативно-розыскных и процессуальных действий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование возможных террористических и экстремистских проявлений на территории поселения;

 формирование списка объектов повышенной техногенной и экологической опасности;

 организация постоянного контроля за наличием и исправностью замков на дверях нежилых помещений;

 выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных организаций, религиозных объединений, физических лиц;

 вовлечение общественности в предупреждение экстремистской деятельности; профилактика экстремизма среди несовершеннолетних и молодежи;

 проверки состояния антитеррористической защищенности особо важных и стратегических объектов, предприятий критической инфраструктуры, мест массового пребывания граждан;

 проведение комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов на предмет проверки режимно-охранных мер;

 организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания;

 организация пропаганды патриотизма, здорового образа жизни подростков, молодежи, их ориентация на духовные ценности.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета сельского поселения. Для реализации программных мероприятий из бюджета поселения необходимо выделить 8000,00 рублей:

2020 год

2021 год

2022 год

Всего

Бюджет сельского поселения Сикиязский сельсовет

0

2000,00

3000,00

5000,00

Итого:

0

2000,00

3000,00

5000,00

С учетом возможностей бюджета сельского поселения, объемы средств, направляемых на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта решения Совета депутатов сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

V. Организация управления реализацией Программы и контроль над ходом ее выполнения

Контроль над исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией сельского поселения Сикиязский сельсовет. Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы. В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета поселения.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории сельского поселения Сикиязский сельсовет, создать систему технической защиты объектов социальной сферы, образования, здравоохранения и объектов с массовым пребыванием граждан.

VII. Основные мероприятия Программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Сикиязский сельсовет» на 2020 – 2021 годы»

№

п/п

Наименование

мероприятия

Исполнитель

Сроки исполнения

Источник финансирования

финансирование (тыс.руб)

Всего

2020

2021

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредст­вом размещения информации в муниципальных средствах массовой информации

администрация сельского поселения

2020-2022

за счет средств бюджета сельского поселения

-

-

-

-

2

Организация подготовки проектов, изготовле­ние, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории сельского поселения по антитеррори­стической тематике

администрация

сельского поселения

2020-2020

за счет средств бюджета сельского поселения

2

-

1

1

3

Обеспечение подготовки и размещения в местах массового пребывания граждан информацион­ных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информа­ции на стендах

администрация

сельского поселения;

2020-2022

за счет средств бюджета сельского поселения

3

-

1

2

4

Проведение обучающего семинара по антитеррористической безопасности для организаторов летнего отдыха детей

администрация

сельского поселения;

2020-2022

за счет средств бюджета сельского поселения

-

-

-

-

5

Запросы и получение в установленном по­рядке необходимых материалов и информацию в территориальных и федеральных ор­ганах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти правоохранительных органах, об­щественных объединениях, организациях и у должностных лиц

администрация

сельского поселения

2020-2022

за счет средств бюджета сельского поселения

-

-

-

-

6

Проведение проверок действенности охранных мер на жизненно важных объектах, использующих в своем производственном цикле взрывопожароопасные материалы и сильнодействующие отравляющие и ядовитые вещества

администрация

сельского поселения;

2020-2022

за счет средств бюджета сельского поселения

-

-

-

-

7

Проведение комплекса мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

администрация

сельского поселения

2020-2022

за счет средств бюджета сельского поселения

-

-

-

-

8

Проведение регулярных обследований на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, электрощитовых и др. подсобных помещений

администрация

сельского поселения;

участковый уполномоченный полиции

2020-2022

за счет средств бюджета сельского поселения

-

-

-

-

9

Организация постоянного патрулирования в местах массового скопления людей и отдыха населения

актив

сельского поселения; ДНД, родительский комитет

2020-2022

за счет средств бюджета сельского поселения

-

-

-

-

10

Осуществление еженедельного обхода территории на предмет выяв­ления мест концентрации молодежи.

администрация

сельского поселения

2020-2022

За счет средств бюджета сельского поселения

-

-

-

-

11

Организация в образовательных учреждениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения

администрация

сельского поселения;

администрация школы

2020-2022

за счет средств бюджета сельского поселения

-

-

-

-

12

Проведение тематических бесед в коллек­тивах учащихся государственных образова­тельных учреждений школьных и дошкольных, расположенных на территории по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС

администрация сельского поселения

2020-2022

за счет средств бюджета сельского поселения

-

-

-

-

13

Информирование граждан о наличии в сельском поселений телефонных линий для сообщения фактов угроз террористической и экстремистской направленности

информационные стенды администрации сельского поселения;

2020-2022

за счет средств бюджета сельского поселения

-

-

-

-

Приложение 2

к постановлению администрации

сельского поселения Сикиязский сельсовет

от 13.05.2020 года № 34

Мероприятия по реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Сикиязский сельсовет на период 2020-2022 годы»

Оказание содействия уполномоченным правоохранительным органам в осуществлении оперативно-розыскных и процессуальных действий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование возможных террористических и экстремистских проявлений на территории поселения.

Формирование списка объектов повышенной техногенной и экологической опасности.

Организация постоянного контроля за наличием и исправностью замков на дверях нежилых помещений.

Выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных организаций, религиозных объединений, физических лиц.

Вовлечение общественности в предупреждение экстремистской деятельности; профилактика экстремизма среди несовершеннолетних и молодежи.

Проверки состояния антитеррористической защищенности особо важных и стратегических объектов, предприятий инфраструктуры, мест массового пребывания граждан.

Проведение комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов на предмет проверки режимно-охранных мер.

Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания.

Организация пропаганды патриотизма, здорового образа жизни подростков, молодежи, их ориентация на духовные ценности.