Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования поселок Пурпе

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства

(внесены изменения постановлением Администрации

муниципального образования посёлок Пурпе

от 09.09.2020 № 86-п)

13.05.2020                                                                                                                                № 53-П

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», распоряжением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2020 года № 94-Р «Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства на период действия режима повышенной готовности» Администрация поселка Пурпе постановляет:

             

Утвердить:

1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 1.

1.2. Состав комиссии по предоставлению субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 2.

Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Администрации поселка Пурпе в установленном порядке.

Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава поселка

А.А. Сирицен

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

поселка Пурпе

от 13 мая 2020 года № 53-П

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – Порядок) разработан в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории поселка Пурпе на период действия режима повышенной готовности.

1.2. В рамках настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. Участник конкурса – субъект малого и среднего предпринимательства, сведения о котором на день подачи заявки внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2.2. Уполномоченный орган – муниципальное казенное учреждение «Управление муниципального хозяйства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления» (МКУ «УМХ и ОДОМС») – юридическое лицо, наделяемое полномочиями по заключению соглашения о предоставлении из бюджета муниципального образования поселок Пурпе субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.

1.2.3. Главный распорядитель бюджетных средств – Администрация муниципального образования поселок Пурпе (далее – главный распорядитель бюджетных средств).

1.2.4. Соглашение – соглашение, заключенное между Получателем субсидии и Уполномоченным органом в соответствии с распоряжением Администрации поселка Пурпе от 12 января 2017 года № 6-р «Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета муниципального образования поселок Пурпе субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

1.2.5. Получатель субсидии – участник конкурса, с которым заключено Соглашение.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета поселка Пурпе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в рамках программы «Развитие поселка Пурпе» подпрограммы «Развитие муниципальной политики и совершенствование муниципального управления» основное мероприятие «Обеспечение условий для развития субъектов  малого и среднего предпринимательства» на соответствующий финансовый год.

1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – возмещение затрат).

1.5. Субсидии предоставляются на конкурсной основе с учетом требований настоящего Порядка. Конкурсы являются открытыми и основываются на принципах равенства и объективности. Информационное сообщение о проведении конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования поселок Пурпе.

Информационное сообщение содержит данные о месте подачи заявок на участие в конкурсе, сроке их подачи, в том числе дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условия рассмотрения заявки на участие в конкурсе

2.1.1. Соответствие участника конкурса условиям, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ).

2.1.2. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.3. Ежемесячная заработная плата работников установлена не ниже минимального размера оплаты труда, установленного региональным соглашением.

2.1.4. Осуществление деятельности участником конкурса на территории муниципального образования поселок Пурпе.

2.1.5. Осуществление деятельности участником конкурса по кодам общероссийского классификатора видов экономической деятельности 47.5, 47.6, 47.7, 47.8 (кроме объектов, которые во время режима повышенной готовности осуществляли свою деятельность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»), 96.04.

2.1.6. Возмещению подлежат расходы, произведенные участником конкурса не ранее 1 января 2020 года, в частности:

- оплата аренды и (или) выкупа помещения (части помещения);

- оплата коммунальных услуг.

2.1.7. Участники конкурса не допускаются к участию в открытом конкурсе по следующим основаниям:

- несоблюдение участником конкурса требований пунктов 2.1.1 – 2.1.5 настоящего Порядка;

- осуществление участником конкурса деятельности, указанной в пунктах 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ;

- предоставление документов, не соответствующих требованиям пункта 2.3.1 настоящего Порядка;

- обнаружение в представленных документах недостоверных сведений;

- ранее в отношении участника конкурса было принято решение об оказании аналогичной поддержки (предоставлении субсидии) и сроки ее оказания не истекли;

- наличие нарушения участником конкурса порядка и условий по ранее предоставленной субсидии, если с момента установления данного нарушения прошло менее чем 3 (три) года;

- участник конкурса находится в стадии ликвидации или банкротства;

- предоставление заявки и документов по истечении установленного для подачи срока.

2.2. Сроки предоставления заявок на участие в конкурсе

2.2.1. Подача участником конкурса документов для получения субсидии осуществляется со дня опубликования объявления о приеме документов на получение субсидии до 1 декабря 2020 года.

2.2.2. В случае если в течение установленного срока приема заявок средства на предоставление субсидий, освоены уполномоченным органом в полном объеме, дальнейший прием заявок приостанавливается досрочно.

2.2.3. В случае предоставления уполномоченному органу дополнительных средств на предоставление субсидий прием заявок возобновляется до срока, предусмотренного пунктом 2.2.1 настоящего Порядка.

2.3. Перечень документов к заявке на участие в конкурсе

2.3.1. Для участия в конкурсе на предоставление субсидий участник конкурса представляет уполномоченному органу следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов организации, а также всех изменений и дополнений к ним, заверенные участником конкурса (для юридических лиц);

- копию приказа/протокола о назначении руководителя юридического лица, заверенную участником конкурса;

- копию паспорта руководителя юридического лица;

- копию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей);

- карточку организации/индивидуального предпринимателя с указанием банковских реквизитов;

- сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иным обязательным платежам, выданным налоговым органом не ранее чем за 10 (десять) дней до даты проведения конкурса;

- платежные документы, подтверждающие фактические затраты по направлениям, указанным в пункте 2.1.5 настоящего Порядка, с приложением документов, послуживших основанием для совершения платежа (при необходимости).

2.3.2. Документы, указанные в пункте 2.3.1 настоящего Порядка, предоставляются в письменном виде, подписанные участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса, или могут быть предоставлены посредством направления скан-образов на адрес электронной почты уполномоченного органа. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись документов, предоставленных на конкурс, составленную по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

В случае подписания Соглашения участник конкурса обязан предоставить в уполномоченный орган оригиналы документов до подписания Соглашения.

2.3.3. Участник конкурса вправе в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе отозвать свою заявку путем направления в уполномоченный орган письменного уведомления.

2.4. Порядок и сроки рассмотрения документов к заявке на участие в конкурсе

2.4.1. Уполномоченный орган осуществляет приём заявок, инициирует проведение заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает подготовку материалов для её заседаний, обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, осуществляет заключение соглашений по итогам конкурсного отбора.

2.4.2. Уполномоченный орган после регистрации заявки в срок, не превышающий 1 (один) рабочий день, проводит оценку представленных документов на предмет соблюдения участником конкурса норм действующего законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе на предмет соответствия участника конкурса условиям, указанным в пунктах 2.1.1 – 2.1.5 настоящего Порядка.

2.4.3. После проведения оценки на соответствие участника конкурса условиям настоящего Порядка уполномоченный орган в течение 1 (одного) рабочего дня письменно уведомляет участника конкурса о соответствии/несоответствии условиям участия в конкурсе на предоставление субсидий.

2.4.4. Еженедельно уполномоченный орган формирует комплект копий всех допущенных к участию в конкурсе заявок с прилагаемыми документами по количеству членов комиссии и направляет последним для изучения и рассмотрения.

2.4.5. В целях отбора участников конкурса и принятия решения о предоставлении субсидий создается комиссия по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – комиссия).

2.4.6. Общее руководство работой комиссии осуществляет председатель комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем 50% от общего числа ее членов.

2.4.7. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и соответствие участника конкурса категориям отбора, установленным настоящим Порядком, и принимает следующие решения:

2.4.7.1. Решение о предоставлении субсидии участнику конкурса в полном объеме в случае соответствия участника конкурса и заявки условиям и требованиям настоящего Порядка и наличия средств, достаточных для предоставления субсидии;

2.4.7.2. Решение о предоставлении частичной субсидии участнику конкурса в случае соответствия участника конкурса и заявки условиям и требованиям настоящего Порядка и наличия средств, в размере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме;

2.4.7.3. Решение об отказе в предоставлении субсидии участнику конкурса в случаях:

- несоответствия участника конкурса и заявки условиям и требованиям настоящего Порядка;

- предоставлены недостоверные сведения для участия в конкурсе;

- ранее в отношении участника конкурса было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания участником конкурса, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, прошло менее чем 3 (три) года;

- отсутствие средств, для предоставления субсидии.

2.4.8. Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

2.4.9. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается в течение 1 (одного) рабочего дня со дня проведения заседания председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании комиссии, членами, присутствующими на заседании комиссии.

2.4.10. Протокол должен содержать сведения об участниках конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, о хронологии поступления заявок на участие в конкурсе, решение о предоставлении субсидий, решение об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием такого решения.

2.4.11. О принятом решении уполномоченный орган письменно уведомляет участников конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

2.4.12. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторной подачи заявки на получение субсидии в период проведения мероприятия, за исключением случаев, определенных абзацами четвертым, пятым подпункта 2.4.7.3 настоящего Порядка.

2.5. Размер субсидий

2.5.1. Субсидия предоставляется в виде разового платежа на безвозмездной и безвозвратной основе.

2.5.2. Максимальный размер субсидии на одного получателя субсидии составляет 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

2.6. Порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии

2.6.1. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола, указанного в пункте 2.4.10 настоящего Порядка, заключает с участниками конкурса, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, Соглашение.

2.6.2. Получатель субсидии дает согласие на осуществление уполномоченным органом, органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее – согласие), в том числе путем документарного подтверждения, а также выездной проверки.

2.6.3. Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Порядка, а также соблюдение получателем субсидии запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.6.4. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 (десятого) рабочего дня после подписания Соглашения о предоставлении субсидии.

2.6.5. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Уполномоченный орган и орган государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

3.2. При невыполнении получателем субсидии своих обязательств, предусмотренных Соглашением, а также при непредставлении информации, предусмотренной разделом III настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня обнаружения невыполнения получателем субсидии своих обязательств в письменном виде направляет получателю субсидии уведомление с указанием суммы и сроков возврата денежных средств.

3.3. Возврат субсидии осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения уведомления получателем субсидии.

3.4. При отказе от добровольного возврата субсидии в срок, указанный в подразделе 3.3 настоящего Порядка, денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства

Регистрационный номер

Дата регистрации

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

на предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства

от

Наименование заявителя (полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя

ОГРН

ИНН

Дата регистрации

г.

Тел.

Моб.тел.

E-mail

Адрес                                                                                   

Юридический

Фактический

Город/населенный пункт ________________

Город/населенный пункт ________________

Улица _______________________________

Улица _______________________________

№ дома ______ , № кв. ______

№ дома ______ , № кв. ______

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат в сумме (цифрами и прописью в руб.): __________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Дополнительные сведения:

1. Сведения об учредителях (участниках, акционерах) (для юридических лиц)

Наименование организации или Ф.И.О. (полностью) физического лица

Код

ОКОПФ*

СУ**

Доля в %

,

,

,

2. Сведения о руководителях организации, уполномоченных заключать договоры:

Должность

Ф.И.О. (полностью)

Тел.

Моб.тел.

E-mail

3. Сведения о контактных лицах:

Главный бухгалтер Ф.И.О. (полностью)

Тел.

Моб.тел.

E-mail

Контактное лицо Ф.И.О. (полностью)

Тел.

Моб.тел.

E-mail

4. Виды деятельности:

Основной

.

.

    (Код по ОКВЭД)                                                                       (расшифровка кода)

Дополнительный (перечислить только коды)

Код по ОКВЭД

.

.

,

.

.

,

.

.

,

.

.

5. Среднемесячный размер заработной платы за предшествующий календарный год, в рублях

6. Наличие/отсутствие задолженности по выплате заработной платы за предшествующий календарный год

7. Наличие/отсутствие неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства

8. Режим налогообложения

Настоящим удостоверяю соответствие категориям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», регистрацию и осуществление деятельности на территории Пуровского района, а также отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

Заявляю о том, что на день подачи заявки о предоставлении субсидии в отношении меня как субъекта хозяйственных правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица (индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства, не приостановлена деятельность юридического лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Даю свое согласие на проверку и обработку данных, указанных мной в заявке.

Руководитель предприятия 

(индивидуальный предприниматель) _____________/ ________________/

              М.П.

«_____» ____________________ 20___ г.

Примечание:

(*) Коды ОКОПФ (наиболее распространенные)

1

23

00

Общества с ограниченной ответственностью

1

22

47

Публичные акционерные общества

1

22

67

Непубличные акционерные общества

(**) СУ – статус учредителя

1. – физическое лицо, гражданин РФ

2. – юридическое лицо, субъект малого и среднего предпринимательства

3. – юридическое лицо, коммерческая организация, не являющаяся субъектом малого и среднего предпринимательства

4. – РФ, субъект РФ, муниципальное образование

5. – государственное (муниципальное) предприятие (учреждение)

6. – некоммерческая организация (в т.ч. общественные, религиозные объединения, благотворительные)

7. – акционерный инвестиционный фонд

8. – закрытый инвестиционный паевой фонд

9. – иностранный гражданин

10. – иностранное юридическое лицо

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства

ОПИСЬ

документов в составе заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидии

на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства

Настоящим (Ф.И.О. наименование юридического лица – участника конкурса) подтверждает, что для участия в конкурсе направляет нижеперечисленные документы:

№№ п\п

Наименование

Кол-во

страниц

Номер страницы

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

поселка Пурпе

от 13 мая 2020 года №53-П

Состав комиссии

по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

Глава поселка Пурпе

- Председатель комиссии

Заместитель председателя комиссии

- Заместитель Главы Администрации

Секретарь комиссии

- ведущий специалист отдела по юридическим вопросам и поддержке предпринимательства

Члены комиссии

- начальник отдела по юридическим вопросам и поддержке предпринимательства

- директор муниципального казенного учреждения «Управление муниципального хозяйства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления»