Об утверждении Административного регламента департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образов...



УТВЕРЖДЁН

1

             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Административного регламента департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки»

Документ утратил силу:

-постановлением Губернатора автономного округа от 19.09.2013 № 136-ПГ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2011 года № 51-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа» постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                 Д.Н. Кобылкин

от 13 июня 2012 г. № 75-ПГ

1

             

УТВЕРЖДЁН

постановлением Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента образования Ямало-Ненецкого автономного

округа по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки» (далее – Административный регламент, департамент, автономный округ, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги включает в себя:

- рассмотрение заявлений о выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, выдачу временной лицензии и (или) дубликата лицензии, и (или) приложения к нему.

Заявители, имеющие право на получение государственной услуги

1.3. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица либо их уполномоченные представители, реализующие образовательные программы в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности.

В рамках настоящего Административного регламента заявителями являются:

- соискатели лицензии – образовательные учреждения, расположенные на территории автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также организации, расположенные на территории автономного округа, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, обратившиеся в департамент с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- лицензиаты – образовательные учреждения (организации), имеющее лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Порядок информирования

о правилах предоставления государственной услуги

1.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты:

департамент расположен по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Совхозная, дом 14, корпус 1;

контактный телефон/факс: 8 (34922) 4-51-01 (приемная);

официальный сайт департамента в сети Интернет: www.yamaledu.org (далее – сайт департамента), адрес электронной почты департамента yamaledu@yamalinfo.ru.

График работы департамента:

понедельник – пятница 08.30 – 18.00;

перерыв                                          12.30 – 14.00;

суббота, воскресенье              выходные дни.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется отделом лицензирования управления государственного контроля (надзора) в области образования департамента (далее – отдел лицензирования, управление).

Контактный телефон отдела лицензирования: 8 (34922) 4-07-18, 3-07-32, телефон/факс 3-73-19.

Электронные адреса: uk.licenz89@mail.ru.

Прием документов отделом лицензирования осуществляется в каб. 309 здания департамента по следующему графику:

понедельник, среда, пятница              11.00 – 18.00;

перерыв                                                        12.30 – 14.00.

Прием документов у иногородних заявителей осуществляется:

понедельник – пятница                            10.00 – 16.00.

Консультации по средствам телефонной связи осуществляются:

вторник                                                         09.00 – 12.00;

среда                                                         14.00 – 17.00;

четверг                                                        08.30 – 12.30;

                                                        14.30 – 17.30.

График приема посетителей:

понедельник, среда, пятница              8.30 – 18.00;

перерыв                                                        12.30 – 14.00.

1.5. Информирование о государственной услуге и ее предоставлении осуществляется непосредственно специалистами отдела лицензирования:

- путем направления ответов на письменные запросы;

- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

- посредством размещения в информационной системе «Портал государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа» в сети Интернет по адресу http://www.pgu-yamal.ru (далее – Портал государственных услуг автономного округа) и на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф;

- путем публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), а также на информационном стенде в департаменте.

1.6. Информирование заявителей производится в двух формах: письменной и устной.

На письменное обращение ответ направляется почтой в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

Заинтересованное лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование департамента либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента либо уполномоченным им должностным лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения государственный гражданский служащий департамента (далее – специалист) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. При информировании посредством личного обращения заинтересованного лица специалист, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заинтересованного лица вопросы.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки».

2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом.

Специалист департамента не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Результат предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии;

- выдача временной лицензии;

- выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

Сроки предоставления государственной услуги

2.4. Сроки рассмотрения заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии):

2.4.1. Решение департамента о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок, не превышающий 45 дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.

2.4.2. Решение департамента о предоставлении временной лицензии или об отказе в предоставлении временной лицензии принимается в срок, не превышающий 10 дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.

2.5. Сроки рассмотрения заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, выдаче дубликата лицензии:

2.5.1. Решение департамента о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, в случае необходимости дополнения лицензии и (или) приложения к лицензии сведениями о филиалах заявителя, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменения места нахождения заявителя (не обусловленного реорганизацией в форме слияния или присоединения, изменением наименования места нахождения) принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых документов к рассмотрению по существу.

2.5.2. Решение департамента о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, в иных случаях (по основаниям, не указанным в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 раздела II настоящего Административного регламента) принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых документов к рассмотрению по существу.

2.5.3. Решение об оформлении и выдаче дубликата лицензии принимается департаментом в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления.

Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии (временной лицензии) вручает лицензию заявителю или уведомляет заявителя (по электронной почте, телефону или с использованием средств факсимильной связи) о готовности лицензии (временной лицензии).

Специалист вручает заявителю либо его уполномоченному представителю лицензию (временную лицензию или дубликат лицензии) при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа.

Срок предоставления услуги может быть приостановлен по основаниям, изложенным в абзаце пятнадцатом подпункта 3.5.1 пункта 3.5 раздела III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления

государственной услуги

2.6. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

1) Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23 – 29.01.2009);

2) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании» («Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, № 3, ст. 150, «Российская газета», № 13, 23.01.1996, первоначальный текст «Ведомости СНД и ВС РФ», 30.07.1992, № 30, ст. 1797, «Российская газета», № 172, 31.07.1992) (далее – Закон РФ «Об образовании»);

3) Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» («Российская газета», № 97, 06.05.2011, «Собрание законодательства РФ», 09.05.2011, № 19, ст. 2716, «Парламентская газета», № 23, 13 – 19.05.2011) (далее – Закон о лицензировании);

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

5) Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3802, «Российская газета», № 147, 05.08.1998);

6) постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» («Собрание законодательства РФ», 21.03.2011, № 12, ст. 1651, «Российская газета», № 63, 25.03.2011) (далее – Положение о лицензировании образовательной деятельности);

7) приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03 сентября 2009 года № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности» («Российская газета», № 222, 24.11.2009);

8) Закон автономного округа от 31 января 2000 года № 6-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе» («Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа», №№ 1 – 2, январь, 2000, «Красный Север», спецвыпуск, 25.03.2000);

9) постановление Правительства автономного округа от 14 февраля 2012 года № 80-П «О департаменте образования Ямало-Ненецкого автономного округа» («Красный Север», спецвыпуск № 10/1, 20.02.2012).

Перечень документов,

необходимых для получения государственной услуги

2.7. Перечень документов, представляемых заявителями для получения лицензии, временной лицензии, переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и порядок их представления.

Для получения лицензии, временной лицензии или переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии заявитель представляет непосредственно в департамент либо направляет почтовым отправлением заявление о предоставлении лицензии, временной лицензии или о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, которое подписывается заявителем, в котором указывается:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

в) перечень образовательных программ, заявляемых заявителем для лицензирования в отношении образовательного учреждения или иной организации и каждого их филиала (для получения лицензии, временной лицензии, для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании»);

г) сведения о прекращении реализации образовательных программ, прекращении осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления (для переоформления лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании»);

д) перечень образовательных программ, которые указаны в приложении к лицензии и наименование которых изменены (в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании»).

В заявлении о предоставлении лицензии, временной лицензии или переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии заявитель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.

2.8. К заявлению о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании», заявитель прилагает следующие документы:

а) копии учредительных документов;

б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

г) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды заявителем помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

д) подписанная заявителем справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

е) копия положения о филиале (в случае если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

ж) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве заявителя выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

з) опись представленных документов.

2.9. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании», заявитель представляет предусмотренные подпунктами «в» – «ж» пункта 2.8 раздела II настоящего Административного регламента документы, содержащие информацию в отношении филиалов, и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программах.

2.10. К заявлению о предоставлении временной лицензии или переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании», заявитель прилагает документы, предусмотренные подпунктами «а», «б», «е» – «з» пункта 2.8 раздела II настоящего Административного регламента, а в случае реорганизации – копии документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к заявителю, с приложением (приложениями).

2.11. К заявлению о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании», заявитель прилагает приложение к лицензии.

2.12. Для получения дубликата лицензии заявитель представляет в департамент соответствующее заявление.

В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

2.13. Формы заявлений о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и справки, указанной в подпункте «д» пункта 2.8 раздела II настоящего Административного регламента, а также требования к оформлению и заполнению заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03 сентября 2009 года № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности».

Заявление и прилагаемые к нему документы (образец заявления приведен в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту) оформляются и заполняются заявителем в соответствии с требованиями, установленными Рособрнадзором.

Копии документов, предусмотренные подпунктами «а», «в», «г», «е» и «ж» пункта 2.8 раздела II настоящего Административного регламента, не заверенные нотариусом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов.

2.14. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных Положением о лицензировании образовательной деятельности, запрещается.

Департамент не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления лицензии, временной лицензии, переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Департамент самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

2.15. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) текст заявления написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

2) в заявлении отсутствуют неоговоренные исправления;

3) заявление не исполнено карандашом.

Перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

2.16. Департамент отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу для предоставления государственной услуги при наличии одного из следующих оснований:

1) лицензирование образовательной деятельности заявителя в соответствии с Законом РФ «Об образовании» не отнесено к компетенции департамента;

2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;

3) документы, запрошенные департаментом у заявителя (в случае представления комплекта документов в объеме, не соответствующем Положению о лицензировании образовательной деятельности, а также документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, Закону РФ «Об образовании» и Положению о лицензировании образовательной деятельности), не представлены в департамент в течение 30 дней со дня получения заявителем соответствующего уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных.

Перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

2.17. Департамент отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации (информации, не соответствующей действительности и не нашедшей своего подтверждения в ходе проверки (в случае, если информация, представленная заявителем, не соответствует информации, полученной департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти);

- несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.

2.18. Департамент отказывает заявителю в выдаче временной лицензии или в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, в иных случаях (в случаях, не предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании») на основании установления в документах, представленных заявителем, недостоверной информации (информации, не соответствующей действительности и не нашедшей своего подтверждения в ходе проверки (в случае если информация, представленная заявителем, не соответствует информации, полученной департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти).

Размер платы, взимаемой с заявителя

при предоставлении государственной услуги

2.19. При предоставлении государственной услуги с заявителя взимается государственная пошлина в размере:

- за предоставление лицензии – 2600 рублей;

- за переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах – 2600 рублей;

- за переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в других случаях – 200 рублей;

- за предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности – 200 рублей;

- за выдачу дубликата лицензии – 200 рублей.

2.20. Государственная пошлина взимается на основании подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.21. Государственная пошлина оплачивается при обращении за предоставлением государственной услуги, до подачи заявления и документов на совершение таких действий.

2.22. Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.

2.23. Факт уплаты заявителем государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

Факт уплаты заявителем государственной пошлины в наличной форме подтверждается квитанцией, выдаваемой плательщику банком.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении государственной услуги и при получении

государственной услуги

2.24. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.

2.25. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.

Срок регистрации заявления заявителя

о предоставлении государственной услуги

2.26. Заявление и (или) документы, указанные в пунктах 2.7 – 2.12 раздела II настоящего Административного регламента, представленные в письменной форме, подлежат регистрации в течение рабочего дня со дня их поступления в департамент.

Требования к помещениям предоставления

государственной услуги

2.27. Требование к зданию (строению), в котором расположен департамент:

- здание должно соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда;

- здание должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение;

- присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны;

- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

- центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования департамента.

2.28. Требования к прилегающей к департаменту территории:

- территория, прилегающая к департаменту, при наличии технической возможности оборудуется местами для парковки транспортных средств;

- на парковке должно быть не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;

- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.29. Требование к местам приема заявлений:

- помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, предоставляющего государственную услугу;

- служебные кабинеты специалистов оборудуются телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги;

- при организации мест для работы с заявителями должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов и заявителей из помещения при необходимости.

2.30. Требования к местам для ожидания:

- места ожидания приема, места сдачи и получения документов, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями;

- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.

2.31. Требования к местам для информирования заявителей:

- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;

- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Показатели доступности и качества государственных услуг

2.32. Показатели доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.

Таблица

№ п/п

Показатель

Единица измерения

Нормативное значение

1

2

3

4

1.

Наличие полной и достоверной, доступной для заявителей информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-

телекоммуникационных технологий, в том числе

размещение информации о порядке

да/нет

да

1

2

3

4

предоставления государственной услуги на

официальных сайтах Правительства автономного

округа http://www.pgu-yamal.ru, информационной системы «Портал государственных услуг

Ямало-Ненецкого автономного округа»

http://www.pgu-yamal.ru, официальном сайте департамента www.yamaledu.org

2.

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного

регламента (места ожидания, места для

заполнения заявителями документов

предоставления государственной

услуги, места общего пользования)

да/нет

да

3.

Своевременность:

процент случаев предоставления услуги в установленный срок с момента регистрации документов

%

100

4.

Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию

%

не менее 100

5.

Периодичность проведения повышения квалификации – 1 раз в 3 года

%

100

6.

Процент обоснованных жалоб к общему количеству заявителей на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги

%

0

7.

Процент заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления государственной услуги

%

100

8.

Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги

да/нет

да

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведены в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- принятие и регистрация заявления и документов о предоставлении лицензии (временной лицензии, дубликата лицензии) или переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, прием (отказ в приеме) документов к рассмотрению по существу;

- подготовка и проведение (документарных, в т.ч. выездных) проверок, оформление результатов проверок и принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, выдаче дубликата лицензии;

- оформление и выдача лицензии (временной лицензии), приложения к лицензии, дубликата лицензии.

Принятие и регистрация заявления и документов о предоставлении лицензии (временной лицензии, дубликата лицензии) или переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, прием (отказ в приеме) документов к рассмотрению по существу

3.3. Заявление и документы в департамент могут быть представлены:

- на бумажном носителе;

- на бумажном носителе по почте (через операторов почтовой связи общего пользования почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения).

Заявление о предоставлении лицензии (временной лицензии) или о переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, и прилагаемые к нему документы в день поступления в департамент принимаются ответственным за прием документов специалистом по описи и регистрируются в журнале регистрации документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности.

Копия описи с отметкой о дате приема и регистрации заявления и документов вручается заявителю в день поступления документов в департамент или направляется заявителю почтовым отправлением или иным доступным способом.

Специалист департамента, ответственный за прием документов, в день внесения записи о принятии документов к рассмотрению по существу в журнал регистрации документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности, передает поступившее в департамент заявление и прилагаемые к нему документы начальнику управления, который после рассмотрения передает их начальнику отдела лицензирования.

Начальник отдела лицензирования, в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения им документов от начальника управления, назначает специалиста, ответственного за работу с документами.

3.4. Специалист департамента, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступления документов в департамент проводит их проверку на предмет:

- отнесения лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции департамента;

- заявления для лицензирования образовательных программ, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать;

- полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов, предусмотренных Положением о лицензировании образовательной деятельности и настоящим Административным регламентом.

3.4.1. Одновременно с проведением проверки представленных заявителем документов (в течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступления документов в департамент) специалист департамента, ответственный за работу с документами, готовит проект одного из следующих уведомлений департамента:

- уведомление о приеме документов к рассмотрению по существу (образец уведомления приведен в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту);

- уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных (образец уведомления приведен в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту);

- по основаниям, указанным в пункте 2.16 раздела II настоящего Административного регламента, уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов (образец уведомления приведен в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту).

3.4.2. Решение о направлении заявителю уведомления о принятии документов к рассмотрению по существу принимается в случае если:

- лицензирование образовательной деятельности заявителя отнесено к компетенции департамента;

- заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать заявленные для лицензирования образовательные программы;

- заявитель представил в департамент документы в полном объеме (в соответствии с перечнем, определенным Положением о лицензировании образовательной деятельности, и настоящим Административным регламентом);

- оформление и заполнение представленных заявителем заявления и прилагаемых к нему документов соответствует требованиям, установленным Положением о лицензировании образовательной деятельности и настоящим Административным регламентом.

При принятии документов к рассмотрению по существу специалист департамента, ответственный за прием документов, вносит запись о принятии документов к рассмотрению по существу в журнал регистрации документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности.

3.4.3. Решение о направлении заявителю уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных принимается в случае, если:

- заявитель представил документы не в полном объеме (не представил документы в соответствии с перечнем, определенным Положением о лицензировании образовательной деятельности, и настоящим Административным регламентом);

- оформление и (или) заполнение представленных заявителем заявления и прилагаемых к нему документов не соответствуют требованиям, установленным Положением о лицензировании образовательной деятельности и настоящему Административному регламенту.

В уведомлении о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, указывается:

- конкретные отсутствующие документы, представление которых в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности и настоящим Административным регламентом обязательно (со ссылкой на нормативное положение), и (или) документы, оформление и (или) заполнение которых не соответствует требованиям, установленным Положением о лицензировании образовательной деятельности и настоящим Административным регламентом (со ссылкой на нормативное положение);

- дополнительный срок для представления документов в соответствии с требованиями, установленными федеральным лицензирующим органом (30 дней со дня получения заявителем уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных).

В случае непредставления заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю.

Специалист департамента, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня, следующего за последним днем истечения срока представления недостающих документов и (или) правильно оформленных и (или) заполненных документов, готовит проект уведомления департамента о возврате документов с указанием мотивированной причины возврата (образец уведомления приведен в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту).

3.4.4. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, являются:

- установление по результатам проведения проверки недостоверности представленной заявителем информации (установление несоответствия информации, содержащейся в представленном заявителем заявлении и документах, информации, полученной департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти);

- установление по результатам проведения проверки невозможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий.

При принятии решения об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии специалист департамента, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения проверки готовит проект приказа департамента об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.

В течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа департамента об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный за работу с документами, готовит в адрес заявителя проект уведомления об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии (образец уведомления об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приведен в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту).

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается заявителю в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, но не позднее истечения 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.

3.4.5. При представлении документов на бумажном носителе указанные в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 раздела III настоящего Административного регламента уведомления департамента направляются заявителю на бумажном носителе по почте или вручаются их уполномоченным представителям.

Подготовка и проведение (документарных, в т.ч. выездных) проверок, оформление результатов проверок и принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, выдаче дубликата лицензии

3.5. В отношении заявителя, представившего заявление о предоставлении лицензии, или заявителя, представившего заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, департаментом проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

Документарные проверки и внеплановые выездные проверки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом о лицензировании и Законом РФ «Об образовании».

Юридическим фактом для начала проведения проверки является представление в департамент заявления и документов о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.

3.5.1. Документарная проверка проводится на основании приказа директора департамента и по его месту нахождения.

Специалист отдела лицензирования, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней со дня принятия заявления и документов о выдаче лицензии либо переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании», и документов к рассмотрению по существу и в течение 1 рабочего дня со дня принятия заявления о выдаче временной лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, в случаях, не предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании», и документов к рассмотрению по существу готовит проект соответствующего приказа департамента о проведении проверки.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных заявителем заявлениях и документах в целях оценки соответствия таких сведений требованиям Закона о лицензировании, Положения о лицензировании образовательной деятельности, настоящего Административного регламента, а также сведениям о заявителе, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах.

Документарные проверки проводятся путем изучения документов и сведений, представленных заявителем, сопоставления таких сведений со сведениями из единого государственного реестра юридических лиц и других федеральных информационных ресурсов; проверка возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий проводится путем получения необходимых заключений и (или) подтверждения сведений, представленных заявителем в процессе осуществления межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 2 рабочих дней со дня подписания директором департамента приказа о проведении документарной проверки в рамках осуществления межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных заявителем, готовит проекты соответствующих запросов в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

Межведомственное взаимодействие со следующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:

а) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по автономному округу – в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных заявителем для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

б) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Главным управлением МЧС России по ЯНАО) – в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных заявителем для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

в) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу – в целях подтверждения сведений о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных заявителем для осуществления образовательной деятельности;

г) Управлением Федеральной налоговой службы по автономному округу – в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

д) Управлением Федерального казначейства по автономному округу – в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины заявителем;

е) иными надзорными органами – в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами.

Запросы направляются в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их подписания начальником управления.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, представляют сведения о заявителе по запросу департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения запроса (в том числе направленного средствами факсимильной связи).

В случае если в указанные сроки сведения о заявителе не представлены территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней.

3.5.2. Проведение внеплановой выездной проверки.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности заявителей.

Предметом внеплановой выездной проверки заявителя в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Закона о лицензировании, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

Каждая из проверок должна быть проведена в сроки, установленные приказом о проведении проверки. Срок проведения каждой из документарных проверок при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии не может превышать 20 календарных дней со дня принятия документов к рассмотрению по существу. Срок проведения документарных проверок при рассмотрении вопроса о выдаче временной лицензии и переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии по основаниям, не указанным в подпункте 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании», не может превышать 5 рабочих дней.

3.5.3. Оформление результатов проверок.

По результатам проверок должностными лицами департамента, проводящими проверку, составляется акт проверки. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

3.6. Принятие решения о предоставлении лицензии или переоформлении приложения к лицензии, выдаче дубликата лицензии.

Решением о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закон РФ «Об образовании» является:

1) установление по результатам проведения проверки достоверности представленной заявителем информации (установление соответствия информации, содержащейся в представленном заявителем заявлении и документах, информации, полученной департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти);

2) установление по результатам проведения проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий.

При принятии решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии специалист департамента, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения проверки готовит проект приказа департамента о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.

В течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа департамента о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии специалист, ответственный за работу с документами, готовит в адрес уполномоченного территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения заявителя проект уведомления о принятии решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.

Уведомление о принятии решения о предоставлении лицензии, переоформлении приложения к лицензии направляется в уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения заявителя в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, но не позднее истечения 5 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.

Уведомление о принятии решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии направляется в уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения заявителя по почте либо в электронном виде.

При принятии решения о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется оформление лицензии и (или) приложения к лицензии.

При представлении заявителем в департамент заявления о выдаче дубликата лицензии специалист, ответственный за рассмотрение документов, в день поступления указанного заявления вносит запись о поступлении заявления в журнал регистрации документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности.

При принятии решения о выдаче дубликата лицензии осуществляется оформление и выдача дубликата лицензии в соответствии с пунктом 3.7 раздела III настоящего Административного регламента.

Оформление и выдача лицензии (временной лицензии), приложения к лицензии, дубликата лицензии

3.7. При принятии решения о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии специалист департамента, ответственный за работу с документами, одновременно с подготовкой соответствующего приказа департамента (в течение 10 дней со дня завершения проведения проверки при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании», либо в течение 1 рабочего дня со дня завершения проведения проверки при рассмотрении вопроса о выдаче временной лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, по основаниям, не предусмотренным подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ «Об образовании») готовит проект лицензии и (или) приложения к лицензии.

Если приложение к лицензии включает в себя более двух листов, листы приложения сшиваются.

Лицензия и приложение к лицензии подписывается директором департамента (в случае его отсутствия – лицом, его замещающим) и заверяется печатью департамента.

Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня со дня оформления лицензии, временной лицензии и (или) приложения к лицензии уведомляет заявителя (по электронной почте, телефону или с использованием средств факсимильной связи) о готовности лицензии, временной лицензии и (или) приложения к лицензии.

Лицензия, временная лицензия и (или) приложение к лицензии вручаются заявителю при предъявлении паспорта и доверенности на получение соответствующих документов.

Копия лицензии и приложения к лицензии хранится в его лицензионном деле.

При принятии решения о выдаче дубликата лицензии специалист, ответственный за рассмотрение документов, одновременно с подготовкой проекта соответствующего приказа департамента (в течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления) готовит дубликат лицензии.

Дубликат лицензии оформляется с пометкой «дубликат».

Если приложение к дубликату лицензии включает в себя более двух листов, листы приложения сшиваются.

Дубликат лицензии и приложение к нему подписываются директором департамента (в случае его отсутствия – лицом, его замещающим) и заверяются печатью департамента.

Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 1 календарного дня со дня оформления дубликата лицензии уведомляет заявителя (по электронной почте, телефону или с использованием средств факсимильной связи) о готовности дубликата лицензии.

Дубликат лицензии выдается заявителю при предъявлении паспорта и доверенности на получение лицензии.

Копия дубликата лицензии и приложения к дубликату лицензии хранится в его лицензионном деле.

3.8. Департаментом формируются и ведутся лицензионные дела, в которые включаются следующие документы:

- заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к соответствующему заявлению документы;

- приказы департаменты и акты проведения проверок при рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, выдаче дубликата лицензии;

- приказы департамента о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии;

- копия подписанной и зарегистрированной лицензии;

- копии уведомлений и других, связанных с осуществлением лицензирования, документов.

В последующем в состав лицензионного дела включаются копии приказов департамента о назначении проверок заявителя, актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других, связанных с осуществлением лицензионного контроля, документов; выписки из решений суда об аннулировании лицензии; приказы департамента о приостановлении, возобновлении и прекращении действия лицензии.

3.9. Решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.

IV. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением положений Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляет директор департамента (лицо, его замещающее) либо уполномоченное им должностное лицо.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество исполнения государственной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента (лицо, его замещающее) либо уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, автономного округа и должностных регламентов должностных лиц департамента.

4.4. Граждане, их объединения, юридические лица вправе направить письменное обращение в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения их прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по

обращению. Информация подписывается директором департамента (лицом, его замещающим).

Порядок и периодичность осуществления

плановых и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.

4.6. Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы департамента) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Ответственность государственных гражданских служащих

и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления

государственной услуги

4.7. Государственные гражданские служащие, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков, порядка, полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.8. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа».

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги со стороны граждан,

их объединений и организаций

4.9. Заявитель вправе направить письменное обращение в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении государственной услуги.

4.10. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается директором департамента или уполномоченным им должностным лицом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную

услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения департамента, его должностных лиц, государственного гражданского служащего департамента в досудебном (внесудебном) порядке.

Действия (бездействие) государственных гражданских служащих департамента, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к директору департамента.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа;

7) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются в Правительство автономного округа.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти автономного округа, Портала государственных услуг автономного округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы департамент как орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

1

             

Приложение № 1

к Административному регламенту департамента

образования Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки»

ОБРАЗЕЦ

__________________________________

наименование лицензирующего органа

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности

или

о переоформлении лицензии в связи с изменением наименования лицензиата

и (или)

необходимостью дополнения сведениями об образовательных программах

и иные основания

Полное и сокращенное (при наличии) наименования соискателя лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее – лицензия) в соответствии с его уставом:

_________________________________________________________________________________ .

Организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом:

_________________________________________________________________________________ .

Место нахождения соискателя лицензии: ________________________________________

__________________________________________________________________________________

Полное и сокращенное (при наличии) наименования и место нахождения филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала): ____________________________________

__________________________________________________________________________________________________

Адреса мест осуществления образовательной деятельности: ________________________

_________________________________________________________________________________ .

Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица: _____

_________________________________________________________________________________ .

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц: _____________________________________

(реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый __________________________________________________________________________________________________

государственный реестр юридических лиц, кем и когда выдано (в случае внесения изменений в устав

указываются реквизиты всех соответствующих свидетельств о внесении записи в

Единый государственный реестр юридических лиц, кем и когда выданы))

Идентификационный номер налогоплательщика: _________________________________

Данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе: _________________________________________________________________________________

(реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления

о постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала)

Прошу выдать лицензию по следующим образовательным программам (указать лицензируемые программы в соответствии с формой, утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от 03.09.2009 № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности»).

или

Прошу переоформить лицензию № __________ в связи с изменением наименования лицензиата с ______________________________________________________________________

(указать предыдущее наименование лицензиата)

на _______________________________________________________________________________

(указать настоящее наименование лицензиата)

и (или) иные основания

Номер телефона (факса) соискателя лицензии (при наличии): _______________________

Номер телефона (факса) филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала) (при наличии): ____________________________________________________________

Адрес электронной почты соискателя лицензии (при наличии): _____________________

Адрес электронной почты филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала) (при наличии): ____________________________________________________________

Банковские реквизиты соискателя лицензии (при наличии): ________________________

Дата заполнения ____ ______________ 20__ г.

______________________________ _________ ________________________

(руководитель соискателя лицензии) (подпись) (фамилия, имя, отчество)

МП

СОГЛАСОВАНО:

_____________________________ _________ ________________________

(учредитель(и) соискателя лицензии (подпись) (фамилия, имя, отчество)

(полное наименование, адрес

юридического лица; Ф.И.О. и место

жительства физических лиц))

МП

1

             

Приложение № 2

к Административному регламенту департамента

образования Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки»

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий по предоставлению лицензии (временной лицензии), переоформлению лицензии на право осуществления образовательной деятельности

             

1

             

Приложение № 3

к Административному регламенту департамента

образования Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки»

ОБРАЗЕЦ

должность руководителя

полное наименование соискателя лицензии/лицензиата

инициалы и фамилия руководителя соискателя лицензии/лицензиата

местонахождение соискателя лицензии/лицензиата

УВЕДОМЛЕНИЕ

о принятии документов к рассмотрению по существу

Департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа уведомляет ____________________________________________________________

(полное наименование соискателя лицензии/лицензиата)

о принятии документов, к рассмотрению по существу _______________________.

(число, месяц, год)

Должностное лицо департамента образования

Ямало-Ненецкого автономного округа

(наименование должности, подпись, расшифровка подписи)

1

             

Приложение № 4

к Административному регламенту департамента

образования Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки»

ОБРАЗЕЦ

должность руководителя

полное наименование соискателя лицензии/лицензиата

инициалы и фамилия руководителя соискателя лицензии/лицензиата

местонахождение соискателя лицензии/лицензиата

УВЕДОМЛЕНИЕ

о необходимости устранения выявленных нарушений

Департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа рассмотрел заявление ______________________________________________________________________

(полное наименование соискателя лицензии/лицензиата)

о предоставлении лицензии/временной лицензии/переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы.

По результатам рассмотрения указанных документов установлено:

__________________________________________________________________________________________________

(указание на отсутствие конкретных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, Положением о лицензировании образовательной деятельности обязательно (со ссылкой на нормативное положение), и (или) указание документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует Положению о лицензировании образовательной деятельности и требованиям, утвержденным федеральным лицензирующим органом (со ссылкой на нормативное положение))

На основании изложенного и в соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа уведомляет_________________________________

__________________________________________________________________________________

о необходимости предоставления указанных недостающих документов и (или) документов, правильно оформленных и (или) заполненных, в 30-дневный срок с даты получения настоящего уведомления.

Департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что непредставление документов в установленный срок является основанием для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу.

Должностное лицо департамента образования

Ямало-Ненецкого автономного округа

(наименование должности, подпись, расшифровка подписи)

1

             

Приложение № 5

к Административному регламенту департамента

образования Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки»

ОБРАЗЕЦ

должность руководителя

полное наименование соискателя лицензии/лицензиата

инициалы и фамилия руководителя соискателя лицензии/лицензиата

местонахождение соискателя лицензии/лицензиата

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу

и о возврате документов

Департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа рассмотрел заявление ___________________________________________________

(полное наименование соискателя лицензии/лицензиата)

о предоставлении лицензии/временной лицензии/переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы.

По результатам рассмотрения указанных документов установлено: ______________________________________________________________________

(мотивированное указание на то, что лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии/лицензиата не отнесено к компетенции департамента и (или) заявленные соискателем лицензии/лицензиатом к лицензированию образовательные программы не соответствуют перечню образовательных программ, которые соискатель лицензий /лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать)

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 18 статьи 33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании» департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа отказывает ___________________________

(полное наименование

______________________________________________________________________

соискателя лицензии/лицензиата)

в принятии документов к рассмотрению по существу и возвращает представленные документы.

Должностное лицо департамента образования

Ямало-Ненецкого автономного округа

(наименование должности, подпись, расшифровка подписи)

1

             

Приложение № 6

к Административному регламенту департамента

образования Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки»

ОБРАЗЕЦ

должность руководителя

полное наименование соискателя лицензии/лицензиата

инициалы и фамилия руководителя соискателя лицензии/лицензиата

местонахождение соискателя лицензии/лицензиата

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возврате документов

В связи с непредставлением ________________________________________

(полное наименование соискателя лицензии/лицензиата)

в срок в департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа недостающих документов и (или) документов, правильно оформленных и (или) заполненных, указанных в уведомлении ___________________________________

(реквизиты уведомления о перечне недостающих документов

______________________________________________________________________

и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных)

на основании пункта 17 статьи 33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании» департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа возвращает документы, представленные ___________________________________

(полное наименование соискателя лицензии/лицензиата)

для получения лицензии/временной лицензии/переоформления лицензии.

Должностное лицо департамента образования

Ямало-Ненецкого автономного округа

(наименование должности, подпись, расшифровка подписи)

1

             

Приложение № 7

к Административному регламенту департамента

образования Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти в сфере образования), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки»

ОБРАЗЕЦ

должность руководителя

полное наименование соискателя лицензии/лицензиата

инициалы и фамилия руководителя соискателя лицензии/лицензиата

местонахождение соискателя лицензии/лицензиата

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в предоставлении лицензии

Департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа рассмотрел заявление и документы _______________________________________

(полное наименование соискателя лицензии/лицензиата)

о предоставлении лицензии/временной лицензии/переоформлении лицензии по существу.

По результатам рассмотрения указанных документов установлено:

______________________________________________________________________

(мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием отказа, или если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии или лицензиата)

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа отказывает ______________________________________________________________________

(полное наименование соискателя лицензии/лицензиата)

в предоставлении лицензии/переоформлении лицензии.

Должностное лицо департамента образования

Ямало-Ненецкого автономного округа

(наименование должности, подпись, расшифровка подписи)