ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОЗДАНИЕ ВИРТУАЛЬНЫХ КОНЦЕРТНЫХ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2019 г. N 288

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОЗДАНИЕ ВИРТУАЛЬНЫХ КОНЦЕРТНЫХ ЗАЛОВ, СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК

В соответствии с Законом Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 651 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие культуры и туризма в Республике Коми", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 марта N 597-р, распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 марта N 598-р Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание виртуальных концертных залов, создание модельных муниципальных библиотек согласно приложению N 1.

2. Утвердить пообъектное распределение на 2019 год иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание виртуальных концертных залов согласно приложению N 2.

3. Утвердить пообъектное распределение на 2019 год иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание модельных муниципальных библиотек согласно приложению N 3.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий обязанности

Первого заместителя

Председателя Правительства

Республики Коми -

Руководителя Администрации

Главы Республики Коми

М.ПОРЯДИН

Утверждены

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 13 июня 2019 г. N 288

(приложение N 1)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ НА СОЗДАНИЕ ВИРТУАЛЬНЫХ КОНЦЕРТНЫХ ЗАЛОВ,

СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК

1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на создание виртуальных концертных залов, создание модельных муниципальных библиотек в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1 "Доступность объектов сферы культуры, культурных и исторических ценностей" Государственной программы Республики Коми "Развитие культуры и туризма Республики Коми" (далее - Подпрограмма), на соответствующий финансовый год (далее - иные межбюджетные трансферты), в том числе в целях софинансирования которых республиканскому бюджету Республики Коми предоставляются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления), возникающих при реализации муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей и решение задач Государственной программы Республики Коми "Развитие культуры и туризма в Республике Коми", а также в рамках региональных проектов "Культурная среда" и "Цифровая культура", по следующим направлениям:

1) создание виртуальных концертных залов в городах Республики Коми для повышения доступа жителей Республики Коми к произведениям филармонической музыки. Создание виртуальных концертных залов, включающее в себя следующие мероприятия:

а) обеспечение учреждений культуры высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

б) оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимым для создания виртуального концертного зала;

в) регулярное проведение трансляций филармонических концертов;

2) создание модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания, включающее в себя следующие мероприятия, за исключением мероприятий, финансирование которых осуществляется в соответствии с Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры (приложение 5 к Государственной программе Республики Коми "Развитие культуры и туризма в Республике Коми"):

а) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

б) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";

в) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

г) создание современного библиотечного пространства;

д) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;

е) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;

ж) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

3. Иные межбюджетные трансферты по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, предоставляются муниципальным образованиям, муниципальные учреждения культуры которых прошли конкурсный отбор на получение иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2019 г. N 253.

Иные межбюджетные трансферты по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил, предоставляются муниципальным образованиям, муниципальные учреждения культуры которых прошли конкурсный отбор на получение иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 281.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены направления, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

2) наличие решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или иного муниципального правового акта, определяющих расходные обязательства по предоставлению иных межбюджетных трансфертов;

3) заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - Министерство) и органом местного самоуправления в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение).

5. Распределение объемов иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований ежегодно устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.

6. Объем иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по созданию виртуальных концертных залов определяется исходя из следующих установленных размеров:

300 000 рублей - для учреждения культуры вместимостью зала до 60 человек;

980 000 рублей - для учреждения культуры вместимостью зала от 60 до 160 человек;

5 600 000 рублей - для учреждения культуры вместимостью зала от 160 человек.

Объем иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек определяется исходя из следующих установленных размеров:

5 000 000 рублей - для муниципальных библиотек;

10 000 000 рублей - для муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.

7. Итогами ежегодной реализации проектов по созданию виртуальных концертных залов в городах Республики Коми будут являться:

а) за счет средств иных межбюджетных трансфертов:

приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;

обеспечение виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая их приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку;

б) за счет средств бюджета учреждения культуры и (или) муниципального образования:

обеспечение учреждения культуры высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";

проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений учреждения культуры.

8. Итогами ежегодной реализации проектов по созданию модельных библиотек будут являться:

а) за счет иных межбюджетных трансфертов:

пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными и периодическими изданиями;

проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;

создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;

внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;

обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки;

б) за счет средств бюджета муниципального образования:

обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";

проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.

9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Полномочия получателя средств республиканского бюджета Республики Коми по перечислению иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством. Иные межбюджетные трансферты отражаются в доходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

10. Расходование средств иных межбюджетных трансфертов осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с условиями, определенными в Соглашении. Значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, форма, сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источниками финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов устанавливаются Соглашением.

11. Эффективность использования иных межбюджетных трансфертов определяется на основании целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов:

1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил:

количество созданных виртуальных концертных залов;

2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил:

количество организаций культуры, получивших современное оборудование.

Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основании сравнения плановых значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, и фактически достигнутых значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов по итогам отчетного финансового года.

12. Плановые значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, определяются Министерством для каждого муниципального образования исходя из необходимости достижения Республикой Коми плановых показателей, установленных при заключении Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

13. Отчеты об эффективности использования иных межбюджетных трансфертов утверждаются Министерством и размещаются на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

14. В случае если органами местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательства муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, следующей за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования от Министерства, (Vвозврата) рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов.

15. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил, является представленное не позднее 10 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, Министерство не позднее 20 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, направляет органу местного самоуправления требование о возврате средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми с указанием объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил и подлежащего возврату, реквизитов для перечисления указанных средств и сроков их возврата.

16. Иные межбюджетные трансферты являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.

В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения органом местного самоуправления условий их предоставления, в том числе невозврата органом местного самоуправления средств в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

Утверждено

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 13 июня 2019 г. N 288

(приложение N 2)

ПООБЪЕКТНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

НА 2019 ГОД ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОЗДАНИЕ

ВИРТУАЛЬНЫХ КОНЦЕРТНЫХ ЗАЛОВ

N п/п

Наименование муниципального образования

Сумма (тыс. руб.)

1.

Муниципальный район "Сосногорск"

300,0

Муниципальное бюджетное учреждение "Межпоселенческий культурный центр муниципального района "Сосногорск"

300,0

2.

Городской округ "Усинск"

5 600,0

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Усинский дворец культуры"

5 600,0

3.

Городской округ "Ухта"

5 600,0

Муниципальное автономное учреждение "Городской Дворец культуры" г. Ухта

5 600,0

4.

Городской округ "Инта"

980,0

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" г. Инта

980,0

Итого

12 480,0

Утверждено

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 13 июня 2019 г. N 288

(приложение N 3)

ПООБЪЕКТНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

НА 2019 ГОД ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОЗДАНИЕ

МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК

N п/п

Наименование муниципального учреждения

Сумма (тыс. руб.)

1.

Городской округ "Сыктывкар"

15 000,0

Центральная городская библиотека г. Сыктывкара Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система"

10 000,0

Центральная городская детская библиотека г. Сыктывкара Муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система"

5 000,0

2.

Муниципальный район "Корткеросский"

10 000,0

Центральная библиотека имени М.Н.Лебедева Муниципального учреждения "Корткеросская Центральная библиотечная система"

10 000,0

3.

Муниципальный район "Ижемский"

5 000,0

Ижемская межпоселенческая детская библиотека Муниципального бюджетного учреждения культуры "Ижемская межпоселенческая библиотечная система"

5 000,0

4.

Городской округ "Ухта"

5 000,0

Центральная детская библиотека имени Аркадия Петровича Гайдара Муниципального учреждения "Центральная библиотека" МО ГО "Ухта"

5 000,0

5.

Муниципальный район "Троицко-Печорский"

5 000,0

Библиотека квартала Южный пгт. Троицко-Печорск Муниципального бюджетного учреждения культуры "Троицко-Печорская межпоселенческая центральная библиотека"

5 000,0

6.

Муниципальный район "Сосногорск"

5 000,0

Городская детская и юношеская библиотека - филиал N 1 муниципального бюджетного учреждения "Сосногорская межпоселенческая централизованная библиотечная система"

5 000,0

7.

Городской округ "Усинск"

5 000,0

Центральная детская библиотека Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Усинская централизованная библиотечная система"

5 000,0

8.

Муниципальный район "Прилузский"

5 000,0

Детская библиотека Муниципального учреждения культуры "Прилузская межпоселенческая централизованная библиотечная система"

5 000,0

Итого

55 000,0