Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.07.2010 г.

Г. Тамбов

№ 840

Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области

Утратил силу:

Постановление администрации Тамбовской области от 06.09.2013 № 992 (ru68000201300779)

На основании статей 71, 75Устава (Основного Закона) Тамбовской области, в соответствии с Законом Тамбовской области от 25.11.2005 №391-3 «О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области» (в редакции от 25.12.2009) и в целях приведения нормативных правовых актов администрации области в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:

1.Утвердить Положение об управлении топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской областисогласно приложению.

2.Считать утратившими силу постановления администрации области:от 25.04.2006 №413 «Об утверждении Положения об управлении

топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области»;

от 11.08.2006 №917 «О внесении изменений в Положение об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области»;

от 21.01.2008 №72 «О внесении изменений в Положение об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области».

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовскаяжизнь».

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.

Глава администрации области   О.И.Бетин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации области

от 13.07.2010 № 840

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области

1. Общие положения

1.1.Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (далее - Управление) являетсяисполнительным органом государственной власти Тамбовской области,осуществляющим реализацию полномочий Тамбовской области в сферетопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства ивходит в систему исполнительных органов государственной властиТамбовской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами области, постановлениями и распоряжениями администрации области (главы администрации области), а также настоящим Положением.

1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет смету, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки со своим наименованием.

1.4.Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5.Имущество Управления является государственной собственностьюТамбовской области и передается ему в безвозмездное пользование.

1.6.Деятельность Управления непосредственно координирует иконтролирует заместитель главы администрации области в соответствиис распределением обязанностей между главой администрации области изаместителями главы администрации области (далее - курирующий заместительглавы администрации области).

1.7.Наименование Управления:

полное - управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области;

сокращенное - управление ТЭК и ЖКХ области.

1.8. Местонахождение и юридический адрес Управления: ул. Советская, 118, г.Тамбов, 392000.

1.9. Адрес электронной почты Управления: post@gkh.tambov.gov.ru

1.10.              Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в
порядке, установленном действующим законодательством.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1.              осуществление на территории Тамбовской области единойгосударственной политики в сфере развития топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения иповышения энергетической эффективности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

2.1.2.              участие в выработке и реализации государственной жилищнойполитики.

3. Функции Управления

3.1. В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1.1.              осуществляет на территории области мероприятия по разработке иреализации областных целевых программ в сфере топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения иповышения энергетической эффективности, приоритетного национальногопроекта «Доступное и комфортное жильё - гражданам России»;

3.1.2. разрабатывает размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

3.1.3. разрабатывает нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению;

3.1.4 подготавливает разрешения администрации области на использование видов топлива, в том числе природного газа, для строящихся и реконструируемых котельных и топливопотребляющих установок предприятий и организаций, расположенных на территории области;

3.1.5.              утверждает инвестиционные программысубъектовэлектроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесённых к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти области;

3.1.6.              согласовывает инвестиционные программы территориальныхсетевых организаций, отнесённых к числу субъектов, инвестиционныепрограммы которых утверждаются и контролируются федеральными органамиисполнительной власти;

3.1.7.              осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности и контроль за их проведениембюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиямиобласти;

3.1.8.осуществляет мониторинг объектов жизнеобеспечения, выявление критических объектов с целью повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и оснащения предприятий и организаций, находящихся на территории области, приборами и системами учёта расхода энергоресурсов;

3.1.9.              осуществляет информационное обеспечение на территории областимероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности;

3.1.10. проводит мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области в установленной сфере;

3.1.11. обеспечивает создание условий для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, оказывает органам местного самоуправления методическую поддержку по вопросам повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства, совершенствования эксплуатации и управления жилищным фондом;

3.1.12.              разрабатывает перечень обязательных мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношенииобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1.13.              обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по подготовкеотрасли и муниципальных образований к работе в осенне-зимний период;

3.1.14.              разрабатывает поправочный коэффициент в целяхналогообложения для уточнения оценки строений, принадлежащих гражданамна праве собственности, до 01 июля года, предшествующего прогнозируемому;

3.1.15.              осуществляет в установленном законодательством порядкеполномочия главного распорядителя средств областного бюджета;

3.1.16.              осуществляет в установленном порядке координацию деятельностиГосударственного унитарного предприятия технической инвентаризацииТамбовской области, областного государственного унитарного предприятия«Тамбовтеплоэнергоресурс», Тамбовского областного государственногоавтономного учреждения «Региональный центр энергосбережения»;

3.1.17.              обеспечивает функционирование областного штаба пообеспечению безопасности электроснабжения области.

4. Права Управления

4.1. Управление для выполнения задач и осуществления функций имеет право:

4.1.1.              участвовать в работе органов представительной и исполнительнойвласти области, в установленном порядке вносить предложения по вопросамкомпетенции Управления на рассмотрение главы администрации области, егозаместителей, органов исполнительной власти области и местногосамоуправления;

4.1.2.              запрашивать и получать в установленном порядке оттерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти области, органов местногосамоуправления, хозяйствующих субъектов различных форм собственностиинформацию и материалы, необходимые для осуществления функцийУправления;

4.1.3. по запросам юридических и физических лиц давать разъяснения по вопросам, отнесённым к компетенции управления;

4.1.4. для консультаций и проведения экспертиз по проблемным вопросам отрасли, привлекать в установленном порядке высококвалифицированных специалистов, экспертные предприятия и организации;

4.1.5. образовывать в установленном порядке координационные и совещательные органы для обеспечения реализации областных программ, другой работы по вопросам компетенции Управления;

4.1.6. проводить семинары, конференции, совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций;

4.1.7.учреждать Почетную грамоту Управления.

5. Организация деятельности

5.1. Вструктуру Управления входят следующие структурные подразделения:

отдел энергетической политики и энергосбережения;

отдел топливной политики и мониторинга энергоресурсов;

отдел реформирования жилищно-коммунального комплекса;

отдел по реализации национальных проектов и модернизации жилищно-коммунального комплекса;

отдел аналитики и мониторинга финансово-экономического состояния отрасли;

отдел бухгалтерского учёта и кадровой работы.

5.2 Деятельность Управления осуществляется на основе перспективных и текущих планов Управления и администрации области, поручений главы администрации области и курирующего заместителя главы администрации области.

5.3. Управлением ведется бухгалтерский учет, в установленном порядке составляется и предоставляется отчетность соответствующим органам и организациям.

5.4. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности главой администрации области. Права и обязанности начальника Управления определяются служебным контрактом и должностным регламентом.

5.5. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях, предприятиях, организациях;

на основании действующего законодательства и в пределах своей компетенции издаёт приказы, утверждает в установленном порядке штатное расписание, положения об отделах Управления и иные документы, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;

является представителем нанимателя для государственных гражданских служащих Управления, заключает с ними служебные контракты;

является работодателем по отношению к работникам, замещающим в Управлении должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, заключает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством;

применяет к государственным гражданским служащим Управления, работникам, замещающим в Управлении должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

направляет   государственных   гражданских   служащих   Управления   в служебные командировки;

выполняет функции работодателя по отношению к руководителям подведомственных предприятий и учреждений, налагает на них установленные законодательством дисциплинарные меры взыскания;

согласовывает назначение на должности заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных предприятий и учреждений;

решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;

распоряжается в установленном порядке имуществом Управления, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах

Федерального казначейства по Тамбовской области;

утверждает в пределах выделенных в установленном порядке ассигнований на очередной год смету расходов на содержание Управления;

имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

подписывает служебную документацию;

вносит предложения по представлению особо отличившихся работников подведомственной сферы к награждению наградами Тамбовской области, ведомственными наградами и государственными наградами Российской Федерации;

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов;

организует работу по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с действующим законодательством;

организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке Управления.

5.6.              Начальник Управления имеет в своём подчинении заместителя.

5.7. Заместитель начальника Управления осуществляют полномочия в соответствии с должностным регламентом, обеспечивает выполнение отдельных функций Управления в соответствии с решением начальника Управления, в отсутствие начальника Управления выполняет его обязанности.

5.8. При Управлении создается коллегия. Списочный состав членов коллегии утверждается постановлением администрации области. Коллегия является координационным органом, на своих заседаниях рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции Управления. Решения коллегии оформляются протоколами.

5.9. Управление освещает в средствах массовой информации вопросы деятельности сферы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

5.10. Отношения Управления и работников Управления, возникающие на основе служебного контракта или трудового договора, регулируются законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации.

5.11. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций в установленном порядке обеспечивается необходимыми помещениями, средствамисвязи,транспортомидругими материально-техническими ресурсами.

6. Взаимоотношения. Связи

6.1. Управление при выполнении возложенных на него функций взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, областной Думой, органами исполнительной власти области, структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами всех форм собственности по вопросам компетенции Управления.

6.2. Управление в установленном порядке осуществляет информационное взаимодействие с общественными объединениями и средствами массовой информации на территории области и Российской Федерации по вопросам своей компетенции.

7. Ответственность

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, в соответствии с должностным регламентом, в пределах предоставленных Управлению полномочий.

7.2. Заместитель начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.

7.3.Работники Управления несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии сдействующим законодательством,должностными регламентами идолжностными инструкциями.