Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан на 2020 – 2021 годы»



Исполнительный

комитет Агрызского

муниципального района

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул. Гагарина, д.13, г. Агрыз, 422230

ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

Әгерҗе

муниципаль районыныӊ

Башкарма кОмитеты

Гагарин ур.,13, Әгерҗе шәһәре, 422230

Тел.: (85551) 2-22-46; Факс: 2-30-61; E-mail: isp.agryz@tatar.ru; www. agryz.tatarstan.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАРАР

«13» июля  2020г.

№ _208__

Об утверждении муниципальной программы

«Комплексное развитие сельских территорий

в Агрызском муниципальном районе

Республики Татарстан на 2020 – 2021 годы»

             

В соответствии с  постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2020  № 330 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 № 235 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2022 годы», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.05.2020 № 387 «О реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» в Республике Татарстан», Исполнительный комитет Агрызского муниципального района Республики Татарстан,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан на 2020-2021 годы»

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Агрызского муниципального района в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (https://agryz.tatarstan.ru)  и опубликовать на официальном портале правовой информации Республики Татарстан (https://pravo.tatarstan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан И.И. Шамсутдинова.

Руководитель                                                                                                                               А.Р. Валеев

Утверждена

постановлением Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан

от «13» июля 2020 г. № 208

Муниципальная программа

"Комплексное развитие сельских территорий в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан на 2020 -2021 годы"

Паспорт программы

Государственный заказчик – координатор  Программы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Разработчик Программы

Исполнительный комитет Агрызского муниципального района Республики Татарстан

Исполнители основных мероприятий Программы

1.Исполнительный комитет Агрызского муниципального района Республики Татарстан;

2.Муниципальное учреждение «Финансово-бюджетная палата Агрызского муниципального района Республики Татарстан»

Основания для разработки Программы

1.Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

2.Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08 апреля 2013 года № 235 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2025 годы».

3.Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 мая 2020 года № 387 «О реализации государственной программы Российской Федерации «комплексное развитие сельских территорий» в Республике Татарстан».

4.Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 апреля 2020 года № 330 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08 апреля 2013 года № 235 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2025 годы».

Цели Программы

Создание комфортных условий жизнедеятельности на сельских территориях и формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни

Задачи Программы

Обеспечение потребностей сельского населения в доступном и комфортном жилье;

повышение уровня социально-инженерного обустройства села.

Сроки и этапы реализации Программы

2020 - 2021 годы

Объем финансирования Программы с распределением по годам и источникам

Общий объем финансирования Программы составит 28 706,44 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета – 14 176,31 тыс. рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан – 5 187,39 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета Агрызского муниципального района Республики Татарстан – 1 922,82 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 7 419,92 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам составляет:

Год

Объем средств, тыс. рублей

бюджета Республики Татарстан

федерального бюджета, планируемых к привлечению

местного бюджета муниципальных районов

внебюджетных источников

2020

2 140,40

2 955,80

1 725,26

1 502,84

2021

3 046,99

11 220,51

197,56

5 917,08

Всего

5 187,39

14 176,31

1 922,82

7 419,92

Сумма средств, выделяемых из бюджета Агрызского муниципального района Республики Татарстан по направлениям Программы, будет ежегодно уточняться в соответствии с решением Совета Агрызского муниципального района Республики Татарстан о бюджете Агрызского муниципального района на очередной финансовый год

Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, закрепление в сельской местности семей путем предоставления социальных выплат на строительство и (или) приобретение жилья не менее 2 семьям;

введение жилья  для граждан, проживающих на сельских территориях общей площадью 225,90 кв.м.;

количество созданных и обустроенных зон отдыха, спортивных и игровых площадок для жителей села  составит 8 единиц.

I. Сфера реализации Программы, основные проблемы,

оценка их решения и прогноз развития

Развитие Республики Татарстан на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к развитию сельских территорий.

С 2014 года в Республике Татарстан была реализована федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". С 2014 года в рамках указанной программы осуществлялись мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, работающих в сельской местности. Количество получивших государственную поддержку с 2014 года по 1 января 2020 года составило 46 семей, осуществлен ввод жилья в объеме 5 495,91 кв. метров. Улучшение условий жизнедеятельности на селе, наряду с другими факторами, способствовало повышению инвестиционной активности в аграрной сфере, улучшению социальной ситуации.

Вместе с тем реализованных мероприятий недостаточно для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.

Целесообразность усиления роли государства в реализации мероприятий по устойчивому развитию территорий обоснована:

взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития России в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;

долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;

высоким уровнем затратности решения проблемных вопросов села, требующим привлечения государственной поддержки.

Достижение целей Программы будет способствовать повышению уровня комфортности проживания на сельских территориях, созданию благоприятных условий для роста инвестиционной активности в агропромышленном комплексе и сельской экономики в целом.

Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сфере комплексного развития сельских территорий для достижения целей Программы являются:

неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;

низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях;

низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных условий;

непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи;

низкий уровень социальной активности сельского населения;

отсутствие в обществе позитивных взглядов на перспективы развития сельских территорий.

II. Цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты

Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются создание комфортных условий жизнедеятельности на сельских территориях и формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни.

Для достижения целей необходимо решить задачи по удовлетворению потребностей сельского населения в доступном и комфортном жилье, повышению уровня социально-инженерного обустройства села.

Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка и привлечение внебюджетных инвестиций позволяют достигнуть поставленных целей.

Достижение поставленных целей и задач обеспечит:

введение жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, общей площадью 225,9 кв. метров;

реализацию проектов по  благоустройству площадок, создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, расположенных  в с. Иж-Бобья, Бима, Кадряково, Биктово, Терси, Девятерня, Кулегаш, Кадыбаш Агрызского муниципального района, в количестве 8 единиц;.

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов Программы в разрезе основных мероприятий приведены в таблице 1.

Срок реализации Программы: 2020 - 2021 годы.

III. Характеристика основных мероприятий Программы

Программа включает следующие мероприятия:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе, реализация проектов по благоустройству площадок, создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, расположенных на сельских территориях.

Целями мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, являются обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривается осуществлять путем:

предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и местного бюджета муниципальных районов на строительство и приобретение жилья на сельских территориях;

использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов льготного ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;

увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.

Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется по следующим направлениям:

реализация проектов по благоустройству площадок, создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, расположенных на сельских территориях для обеспечения комфортных условий для отдыха сельского населения.

IV. Ресурсное обеспечение Программы и его обоснование

Общий объем финансирования реализации Программы составит 28 706,44 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета – 14 176,31 тыс. рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан – 5 187,39 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета Агрызского муниципального района Республики Татарстан – 1 922,82 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 7 419,92 тыс. рублей.

В рамках Программы предусматриваются оказание государственной поддержки в обеспечении жильем граждан, проектов комплексного обустройства площадок.

Распределение средств финансовой поддержки на Программы  приведено в таблице № 2.

Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Татарстан между муниципальными районами и размер субсидий, предоставляемых в целях реализации Программы, определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Таблица 1

Цель, задачи, индикаторы оценки результатов  муниципальной программы

"Комплексное развитие сельских территорий в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан

на 2020-2021 годы"

Цель Программы - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни.

Наименование задачи

Наименование основных мероприятий

Исполнители

Индикаторы оценки результатов, единица измерения

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Исполнительный комитет Агрызского муниципального района Республики Татарстан, сельские поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан

Ввод жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, - всего, кв. метров, в том числе:

153,9

72,0

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

153,9

72,0

Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий

Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Исполнительный комитет Агрызского муниципального района Республики Татарстан, Иж-Бобьинское, Бимское, Кадряковское, Кудашевское, Девятернинское, Кулегашское, Кадыбашское сельские поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан

Количество реализованных проектов по благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, для создания и обустройства зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, единиц

2

6

Таблица 2

Ресурсное обеспечение реализации  муниципальной программы

"Комплексное развитие сельских территорий в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан на 2020-2021 годы"

(тысяч руб.)

Наименование задачи

Наименование мероприятия

Источник финансирования

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

Итого по Программе

всего

8 324,30

20 382,14

федеральный бюджет <*>

2 955,80

11 220,51

бюджет Республики Татарстан

2 140,40

3 046,99

местный бюджет муниципальных районов

1 725,26

197,56

внебюджетные источники

1 502,84

5 917,08

Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

федеральный бюджет <*>

635,80

847,73

бюджет Республики Татарстан

460,40

613,87

местный бюджет муниципальных районов

10,96

14,62

внебюджетные источники

1 502,84

611,78

Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий и обеспечение автомобильными дорогами

Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности - всего, в том числе:

федеральный бюджет <*>

2 955,80

10 372,78

бюджет Республики Татарстан

2 140,40

2 433,12

местный бюджет муниципальных районов

1 725,26

182,94

внебюджетные источники

-

5305,30

реализация проектов по по благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, для создания и обустройства зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок

федеральный бюджет <*>

2 955,80

611,78

бюджет Республики Татарстан

2 140,40

10 372,78

местный бюджет муниципальных районов

1 725,26

2 433,12

внебюджетные источники

2 955,80

182,94

--------------------------------

<*> Средства федерального бюджета планируются к привлечению и будут предоставляться бюджету Республики Татарстан на условиях софинансирования расходов бюджета Республики Татарстан, объемы которых будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан соглашениями.".