О внесении изменений в приложение к постановлению Администрации Ялуторовского района № 1026-п от 15.11.2018 г., «Об утверждении безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет»



АДМИНИСТРАЦИЯ ЯЛУТОРОВСКОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е№ 504-п

13 июля 2020 года

О внесении изменений в приложение к постановлению Администрации Ялуторовского района № 1026-п от 15.11.2018 г., «Об утверждении безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет»

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», распоряжением Правительства Тюменской области от 28.06.2010 г. № 885-рп «О принятии исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов», статьей 31 Устава Ялуторовского района,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

  Внесении изменений в приложение к постановлению Администрации Ялуторовского района № 1026-п от 15.11.2018 г., «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет» и изложить его в новой редакции (приложение).

Первый заместитель Главы района,

руководитель аппарата Главы района С.В. Скоторенко

Приложение

к постановлению Администрации Ялуторовского

района № 504-п от 13 июля 2020 года

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

              Настоящий Порядок устанавливает механизм принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Администрацией Ялуторовского района, в случае осуществления ими полномочий администраторов доходов по платежам в местный бюджет (далее - администраторы доходов бюджета).

              2. Не уплаченные в установленный срок платежи в местный бюджет, признаются безнадежными к взысканию в случае:

              1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

              2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

              2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

              3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

              4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

              5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

              - размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

              - судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

              6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

              3. Неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

              4. Основанием для списания задолженности по платежам в местный бюджет являются следующие документы:

              4.1. в случае смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации:

копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного акта об объявлении физического лица умершим, заверенные администратором доходов бюджета;

              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

              справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

              4.2. в случае признания банкротом индивидуального предпринимателя или гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника:

              копия заявления о включении в реестр требований кредитора, заверенного администратором доходов бюджета;

              копия определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

              копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

              копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об исключении сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная администратором доходов бюджета;

              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

              справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

              4.3. в случае ликвидации организации в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации:

              копия заявления о включении в реестр требований кредитора, заверенная администратором доходов бюджета;

              копия определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

              копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

              копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации юридического лица, заверенная администратором доходов бюджета;

              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

              справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

              4.4. в случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета, утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе

вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи               заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет:

копия судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу, в том числе определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

              справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

              4.5. в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

              4.5.1. размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве:

              копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

              копия исполнительного листа, заверенная администратором доходов бюджета;

              копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании

исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 данной статьи, заверенная администратором доходов бюджета;

              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

              справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

              4.5.2. судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве:

              копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

              копия исполнительного листа, заверенная администратором доходов бюджета;

              копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 данной статьи, заверенная администратором доходов бюджета;

              копия заявления о признании должника банкротом, заверенного администратором доходов бюджета;

              копия определения о возвращении заявления о признании должника банкротом, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

              копия определения о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

              справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

              4.6. в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об

административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока:

              копия постановления о назначении административного наказания, заверенная администратором доходов бюджета;

              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

              справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

              5. Списание задолженности по платежам в местный бюджет является правомерным при соблюдении всех процедур, установленных для ее взыскания, и наличии документов, предусмотренных в пункте 4 настоящего Порядка.

              6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается Комиссией.

              Состав и члены Комиссии утверждаются приказом администратора доходов бюджета.

              7. Функциями Комиссии являются рассмотрение документов, предусмотренных настоящим Порядком, принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет либо об отказе в списании задолженности по платежам в местный бюджет, подготовка проектов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

              8. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 3 членов Комиссии.

              9. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет либо об отказе в списании задолженности по платежам в местный бюджет.

              10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

              11. Решение о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается Комиссией в случае:

              а) отсутствия предусмотренных пунктами 2, 3 настоящего Порядка случаев для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

              б) непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

              в) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

              12. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

              а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

              б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

              в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

              г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;

              д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

              е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

              ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

              з) подписи членов Комиссии.

              13. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора

доходов бюджета в течении 5 рабочих дней, со дня заседания Комиссии.

              14. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет задолженность списывается администратором доходов бюджета в соответствии с установленным порядком бухгалтерского учета.