Основная информация
Дата опубликования: | 13 июля 2020г. |
Номер документа: | RU23026417202000063 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Глава муниципального образования Новокубанский район |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН
Должность: Глава МО Новокубанский район"ул.Первомайская
Дата подписи: 07.08.2020 14:54:24
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2020 года № 531 г. Новокубанск
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новокубанский район
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804, приказом МЧС России от 24 декабря 2019 года № 776 «О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06 ноября 2015 года № 1020 «О внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края» и в целях приведения правовых актов администрации муниципального образования Новокубанский район в соответствие с действующим законодательством, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новокубанский район согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление главы муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края от 07 апреля 2009 года № 497 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новокубанский район»;
2) постановление администрации муниципального образования Новокубанский район от 04 декабря 2015 года № 1193 «О внесении изменений в постановление главы муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края от 07 апреля 2009 года № 497 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новокубанский район».
3. Рекомендовать главе Новокубанского городского поселения муниципального образования Новокубанский район Р.Р.Кадырову привести нормативно-правовые акты в области гражданской обороны в соответствие с действующим законодательством по организации и ведению гражданской обороны в муниципальных образованиях.
4. Руководителям организаций, отнесённых к категориям по гражданской обороне, а также организаций имеющих мобилизационные задания (заказы) и входящие в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, расположенных на территории муниципального образования Новокубанский район, разработать и утвердить соответствующие положения об организации и ведении гражданской обороны в своих организациях.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Новокубанский район С.Б.Гончарова.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования путем размещения в специально установленных местах для обнародования муниципальных правовых актов администрации муниципального образования Новокубанский район.
Глава
муниципального образования
Новокубанский район
А.В.Гомодин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
Новокубанский район
от 13.07.2020 г. № 531
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новокубанский район
I. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новокубанский район (далее - Положение) разработано в соответствии Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06 ноября 2015 года № 1020 «О внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края» и определяет порядок подготовки к ведению и ведение гражданской обороны (далее - ГО) в муниципальном образовании Новокубанский район.
2. Основные понятия:
ГО - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС);
мероприятия по ГО - организационные и специальные действия, осуществляемые в области ГО в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
территория, отнесённая к группе по ГО - территория, на которой расположен город или иной населённый пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нём объектами, представляющими высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время;
организации, отнесённые к категориям по гражданской обороне - организации, имеющие важное оборонное и экономическое значение; имеющие мобилизационные задания (заказы); представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения ЧС в военное и мирное время; имеющие уникальные в историко-культурном отношении объекты;
требования в области ГО - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления ГО и объектов ГО, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества ГО, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
безопасный район - территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей;
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по ГО и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации ЧС.
3. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обучением населения в области ГО, являются:
развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС;
планирование и осуществление обучения населения в области ГО;
создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методических центров по ГО и защите от ЧС, других образовательных учреждений дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников ГО, а также курсов ГО муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС;
создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области ГО;
пропаганда знаний в области ГО.
4. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, являются:
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
создание локальных систем оповещения;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;
сбор информации и обмен ею.
5. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
6. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению защитных сооружений ГО и средств индивидуальной защиты, являются:
строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений ГО, заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства;
подготовка в мирное время и строительство при приведении ГО в готовность к её ведению и в ходе её ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений ГО с упрощённым внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
приспособление в мирное время и при приведении ГО в готовность к её ведению, и в ходе её ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях ГО;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;
наличие защитных сооружений ГО и планируемых мероприятий по ГО и защите населения.
7. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки, являются:
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание организаций, отнесённых в соответствии с Правилами отнесения организаций к категориям по ГО в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 года № 804, к категориям по ГО, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесённых в установленном порядке к категориям по ГО.
8. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, являются:
создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств ГО, а также разработка планов их действий;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;
разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;
организация взаимодействия сил ГО с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время;
учёт и ведение реестров аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области ГО, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО.
9. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задач, связанных с первоочередным жизнеобеспечением населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, являются:
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;
создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
осуществление эвакуации пострадавших в учреждения здравоохранения;
определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки;
подготовка торговой сети и сети общественного питания к первоочередному обеспечению эвакуируемого населения в безопасных районах.
10. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемые в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, являются:
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области ГО;
тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
тушение пожаров на объектах, отнесённых в установленном порядке к категориям по ГО, в военное время.
11. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, являются:
создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Российской Федерации, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (заражению);
совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени заражённости и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
12. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой населения, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и территорий, являются:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;
создание сил ГО для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области ГО;
организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения.
13. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, являются:
создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области ГО;
восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил ГО;
охрана объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра, силами органов внутренних дел Новокубанского района.
14. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, являются:
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.
15. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов в военное время, являются:
заблаговременное определение мест возможных захоронений;
создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств ГО для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных служб по вопросам похоронного дела;
организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учёту и захоронения трупов с соблюдением установленных законодательством правил;
организация санитарно-эпидемиологического надзора.
16. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, являются:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;
рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий ГО;
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий ГО;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
17. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств ГО, являются:
создание и оснащение современными техническими средствами сил ГО;
подготовка сил ГО, проведение учений и тренировок по ГО;
разработка и корректировка планов действий сил ГО;
разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств ГО, а также всестороннее обеспечение их действий.
18. Мероприятия по ГО организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными актами Краснодарского края, а также настоящим Положением.
19. Организация и ведение ГО являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства. Подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учётом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС. Ведение ГО на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях, а также при возникновении крупномасштабных ЧС.
II. Подготовка к ведению и ведение ГО
1. Подготовка к ведению ГО в муниципальном образовании Новокубанский район заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования Новокубанский район от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.
2. Ведение ГО заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования Новокубанский район от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.
3. Подготовка к ведению и ведение ГО осуществляется:
в муниципальном образовании Новокубанский район - в соответствии с настоящим Положением;
в организациях - в соответствии с Положениями об организации и ведении гражданской обороны в организациях.
4. Ведение ГО осуществляется:
в муниципальном образовании Новокубанский район - на основе Плана ГО и защиты населения муниципального образования Новокубанский район;
в организациях - на основе Планов ГО организаций.
План ГО и защиты населения (далее - план ГО) определяет объём, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению ГО в установленные степени готовности при переводе её с мирного на военное время, в ходе её ведения, а также при ЧС. Порядок разработки, согласования и утверждения Плана ГО муниципального образования Новокубанский район, Планов ГО организаций определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
5. Администрация муниципального образования Новокубанский район, руководители организаций в целях решения задач в сфере ГО, в соответствии с установленными полномочиями, создают и содержат силы, средства, объекты ГО, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по ГО.
6. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по ГО, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории муниципального образования Новокубанский район организуется сбор и обмен информацией в области ГО. Сбор и обмен информацией осуществляется муниципальным казённым учреждением «Ситуационный центр муниципального образования Новокубанский район», организациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по ГО.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Новокубанский район представляет донесения (доклады) в Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю. Организации представляют донесения (доклады) в отдел по делам ГО и ЧС администрацию муниципального образования Новокубанский район и в федеральный (региональный) орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которого находятся.
7. Основные мероприятия, осуществляемые в целях решения основных задач в сфере ГО, определяются Правительством Российской Федерации.
III. Полномочия администрации муниципального образования Новокубанский район и организаций в области ГО
1. Администрация муниципального образования Новокубанский район:
проводит мероприятия по ГО, разрабатывает и реализовывает план ГО и защиты населения муниципального образования Новокубанский район;
проводит подготовку и обучение населения в области ГО;
создаёт и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию местную систему оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;
проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения и приёму эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
создаёт и содержит в целях ГО запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;
создаёт и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты ГО;
создаёт и поддерживает в состоянии готовности силы и средства ГО, необходимые для решения вопросов местного значения.
2. Организации, в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;
проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
осуществляют обучение своих работников в области ГО;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
3. Организации, отнесённые в установленном порядке к категориям по ГО, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, отнесённые в установленном порядке к категориям по ГО, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
4. Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области ГО.
5. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения.
IV. Права и обязанности граждан в области ГО
Население муниципального образования Новокубанский район в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
проходит обучение в области ГО;
принимает участие в проведении других мероприятий по ГО;
оказывает содействие администрации муниципального образования Новокубанский район и организациям в решении задач в области ГО.
V. Руководство ГО
1. Руководство ГО в муниципальном образовании Новокубанский район осуществляет глава муниципального образования Новокубанский район.
2. Руководство ГО в организациях осуществляют руководители организаций.
3. Органом, осуществляющим управление ГО в муниципальном образовании Новокубанский район, является отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования Новокубанский район.
VI. Силы ГО
1. К силам ГО относятся:
спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области ГО;
подразделения Государственной противопожарной службы;
аварийно-спасательные формирования и спасательные службы;
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО, специальные формирования, создаваемые на военное время в целях решения задач в области ГО.
2. Воинские формирования выполняют задачи в области ГО в соответствии с законодательством Российской Федерации. Воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются для решения задач в области ГО на территории муниципального образования Новокубанский район в порядке, определённом Президентом Российской Федерации.
3. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области ГО в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО муниципального образования Новокубанский район привлекаются для решения задач в области ГО в соответствии с Планом ГО и защиты населения муниципального образования Новокубанский район по решению главы муниципального образования Новокубанский район.
VII. Заключительные положения
1. Обеспечение мероприятий по ГО, защите населения и территории муниципального образования Новокубанский район является расходным обязательством администрации муниципального образования Новокубанский район.
2. Обеспечение мероприятий по ГО, проводимых организациями, осуществляется за счёт собственных средств организаций.
3. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области ГО влечёт ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель главы муниципального
образования Новокубанский район
С.Б.Гончаров
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН
Должность: Глава МО Новокубанский район"ул.Первомайская
Дата подписи: 07.08.2020 14:54:24
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2020 года № 531 г. Новокубанск
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новокубанский район
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804, приказом МЧС России от 24 декабря 2019 года № 776 «О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06 ноября 2015 года № 1020 «О внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края» и в целях приведения правовых актов администрации муниципального образования Новокубанский район в соответствие с действующим законодательством, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новокубанский район согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление главы муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края от 07 апреля 2009 года № 497 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новокубанский район»;
2) постановление администрации муниципального образования Новокубанский район от 04 декабря 2015 года № 1193 «О внесении изменений в постановление главы муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края от 07 апреля 2009 года № 497 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новокубанский район».
3. Рекомендовать главе Новокубанского городского поселения муниципального образования Новокубанский район Р.Р.Кадырову привести нормативно-правовые акты в области гражданской обороны в соответствие с действующим законодательством по организации и ведению гражданской обороны в муниципальных образованиях.
4. Руководителям организаций, отнесённых к категориям по гражданской обороне, а также организаций имеющих мобилизационные задания (заказы) и входящие в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, расположенных на территории муниципального образования Новокубанский район, разработать и утвердить соответствующие положения об организации и ведении гражданской обороны в своих организациях.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Новокубанский район С.Б.Гончарова.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования путем размещения в специально установленных местах для обнародования муниципальных правовых актов администрации муниципального образования Новокубанский район.
Глава
муниципального образования
Новокубанский район
А.В.Гомодин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
Новокубанский район
от 13.07.2020 г. № 531
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новокубанский район
I. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новокубанский район (далее - Положение) разработано в соответствии Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06 ноября 2015 года № 1020 «О внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края» и определяет порядок подготовки к ведению и ведение гражданской обороны (далее - ГО) в муниципальном образовании Новокубанский район.
2. Основные понятия:
ГО - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС);
мероприятия по ГО - организационные и специальные действия, осуществляемые в области ГО в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
территория, отнесённая к группе по ГО - территория, на которой расположен город или иной населённый пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нём объектами, представляющими высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время;
организации, отнесённые к категориям по гражданской обороне - организации, имеющие важное оборонное и экономическое значение; имеющие мобилизационные задания (заказы); представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения ЧС в военное и мирное время; имеющие уникальные в историко-культурном отношении объекты;
требования в области ГО - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления ГО и объектов ГО, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества ГО, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
безопасный район - территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей;
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по ГО и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации ЧС.
3. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обучением населения в области ГО, являются:
развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС;
планирование и осуществление обучения населения в области ГО;
создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методических центров по ГО и защите от ЧС, других образовательных учреждений дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников ГО, а также курсов ГО муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС;
создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области ГО;
пропаганда знаний в области ГО.
4. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, являются:
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
создание локальных систем оповещения;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;
сбор информации и обмен ею.
5. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
6. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению защитных сооружений ГО и средств индивидуальной защиты, являются:
строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений ГО, заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства;
подготовка в мирное время и строительство при приведении ГО в готовность к её ведению и в ходе её ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений ГО с упрощённым внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
приспособление в мирное время и при приведении ГО в готовность к её ведению, и в ходе её ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях ГО;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;
наличие защитных сооружений ГО и планируемых мероприятий по ГО и защите населения.
7. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки, являются:
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание организаций, отнесённых в соответствии с Правилами отнесения организаций к категориям по ГО в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 года № 804, к категориям по ГО, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесённых в установленном порядке к категориям по ГО.
8. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, являются:
создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств ГО, а также разработка планов их действий;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;
разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;
организация взаимодействия сил ГО с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время;
учёт и ведение реестров аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области ГО, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО.
9. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задач, связанных с первоочередным жизнеобеспечением населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, являются:
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;
создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
осуществление эвакуации пострадавших в учреждения здравоохранения;
определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки;
подготовка торговой сети и сети общественного питания к первоочередному обеспечению эвакуируемого населения в безопасных районах.
10. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемые в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, являются:
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области ГО;
тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
тушение пожаров на объектах, отнесённых в установленном порядке к категориям по ГО, в военное время.
11. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, являются:
создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Российской Федерации, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (заражению);
совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени заражённости и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
12. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой населения, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и территорий, являются:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;
создание сил ГО для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области ГО;
организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения.
13. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, являются:
создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области ГО;
восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил ГО;
охрана объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра, силами органов внутренних дел Новокубанского района.
14. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, являются:
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.
15. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов в военное время, являются:
заблаговременное определение мест возможных захоронений;
создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств ГО для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных служб по вопросам похоронного дела;
организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учёту и захоронения трупов с соблюдением установленных законодательством правил;
организация санитарно-эпидемиологического надзора.
16. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, являются:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;
рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий ГО;
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий ГО;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
17. Основными мероприятиями по ГО, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств ГО, являются:
создание и оснащение современными техническими средствами сил ГО;
подготовка сил ГО, проведение учений и тренировок по ГО;
разработка и корректировка планов действий сил ГО;
разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств ГО, а также всестороннее обеспечение их действий.
18. Мероприятия по ГО организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными актами Краснодарского края, а также настоящим Положением.
19. Организация и ведение ГО являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства. Подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учётом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС. Ведение ГО на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях, а также при возникновении крупномасштабных ЧС.
II. Подготовка к ведению и ведение ГО
1. Подготовка к ведению ГО в муниципальном образовании Новокубанский район заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования Новокубанский район от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.
2. Ведение ГО заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования Новокубанский район от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.
3. Подготовка к ведению и ведение ГО осуществляется:
в муниципальном образовании Новокубанский район - в соответствии с настоящим Положением;
в организациях - в соответствии с Положениями об организации и ведении гражданской обороны в организациях.
4. Ведение ГО осуществляется:
в муниципальном образовании Новокубанский район - на основе Плана ГО и защиты населения муниципального образования Новокубанский район;
в организациях - на основе Планов ГО организаций.
План ГО и защиты населения (далее - план ГО) определяет объём, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению ГО в установленные степени готовности при переводе её с мирного на военное время, в ходе её ведения, а также при ЧС. Порядок разработки, согласования и утверждения Плана ГО муниципального образования Новокубанский район, Планов ГО организаций определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
5. Администрация муниципального образования Новокубанский район, руководители организаций в целях решения задач в сфере ГО, в соответствии с установленными полномочиями, создают и содержат силы, средства, объекты ГО, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по ГО.
6. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по ГО, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории муниципального образования Новокубанский район организуется сбор и обмен информацией в области ГО. Сбор и обмен информацией осуществляется муниципальным казённым учреждением «Ситуационный центр муниципального образования Новокубанский район», организациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по ГО.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Новокубанский район представляет донесения (доклады) в Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю. Организации представляют донесения (доклады) в отдел по делам ГО и ЧС администрацию муниципального образования Новокубанский район и в федеральный (региональный) орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которого находятся.
7. Основные мероприятия, осуществляемые в целях решения основных задач в сфере ГО, определяются Правительством Российской Федерации.
III. Полномочия администрации муниципального образования Новокубанский район и организаций в области ГО
1. Администрация муниципального образования Новокубанский район:
проводит мероприятия по ГО, разрабатывает и реализовывает план ГО и защиты населения муниципального образования Новокубанский район;
проводит подготовку и обучение населения в области ГО;
создаёт и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию местную систему оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;
проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения и приёму эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
создаёт и содержит в целях ГО запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;
создаёт и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты ГО;
создаёт и поддерживает в состоянии готовности силы и средства ГО, необходимые для решения вопросов местного значения.
2. Организации, в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;
проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
осуществляют обучение своих работников в области ГО;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
3. Организации, отнесённые в установленном порядке к категориям по ГО, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, отнесённые в установленном порядке к категориям по ГО, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
4. Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области ГО.
5. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения.
IV. Права и обязанности граждан в области ГО
Население муниципального образования Новокубанский район в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
проходит обучение в области ГО;
принимает участие в проведении других мероприятий по ГО;
оказывает содействие администрации муниципального образования Новокубанский район и организациям в решении задач в области ГО.
V. Руководство ГО
1. Руководство ГО в муниципальном образовании Новокубанский район осуществляет глава муниципального образования Новокубанский район.
2. Руководство ГО в организациях осуществляют руководители организаций.
3. Органом, осуществляющим управление ГО в муниципальном образовании Новокубанский район, является отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования Новокубанский район.
VI. Силы ГО
1. К силам ГО относятся:
спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области ГО;
подразделения Государственной противопожарной службы;
аварийно-спасательные формирования и спасательные службы;
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО, специальные формирования, создаваемые на военное время в целях решения задач в области ГО.
2. Воинские формирования выполняют задачи в области ГО в соответствии с законодательством Российской Федерации. Воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются для решения задач в области ГО на территории муниципального образования Новокубанский район в порядке, определённом Президентом Российской Федерации.
3. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области ГО в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО муниципального образования Новокубанский район привлекаются для решения задач в области ГО в соответствии с Планом ГО и защиты населения муниципального образования Новокубанский район по решению главы муниципального образования Новокубанский район.
VII. Заключительные положения
1. Обеспечение мероприятий по ГО, защите населения и территории муниципального образования Новокубанский район является расходным обязательством администрации муниципального образования Новокубанский район.
2. Обеспечение мероприятий по ГО, проводимых организациями, осуществляется за счёт собственных средств организаций.
3. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области ГО влечёт ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель главы муниципального
образования Новокубанский район
С.Б.Гончаров
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС), 120.010.010 Организация мероприятий по ГО, защите населения и территории МО от ЧС природного и техногенного характера |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: