Об утверждении Порядка определения условий предоставления грантов в форме субсидий инициативной группе из местного бюджета,  полученных по итогам краевого конкурса проектов



А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ИГНАТЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОЖАРСКОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13    июля   2020 г.                         с. Игнатьевка                                                № 7

Об утверждении Порядка определения условий предоставления грантов в форме субсидий  инициативной группе из местного бюджета, полученных по итогам краевого конкурса проектов

                  В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Администрации Приморского края от 21  марта 2019 года № 170-пра «О грантах победителям конкурса проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения», администрация Игнатьевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения условий предоставления грантов, в форме субсидий инициируемых жителями Игнатьевского сельского поселения из местного бюджета, полученных по итогам краевого конкурса проектов.

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3. Настоящее Постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Игнатьевского сельского поселения http://ignatievka.ru

Глава Игнатьевского сельского поселения                                 Г.Н. Москалев

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Игнатьевского

сельского поселения

13.07.2020г. № 7

ПОРЯДОК

определения условий предоставления грантов в форме субсидий из местного бюджета, инициативной группе полученных по итогам краевого конкурса проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Приморского края от 31 марта 2020 года № 272-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 21 марта 2019 года № 170-па «О грантах победителям конкурса проектов, инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения» определяет условия и порядок инициативной группы выделения средств из местного бюджета, а также порядок возврата средств в местный бюджет в случае не достижения инициативной группы ожидаемых результатов от реализации проектов.

1.2. Главным распорядителем средств местного бюджета по предоставлению грантов в форме субсидии (далее – субсидия) является Администрация Игнатьевского сельского поселения Пожарского муниципального района Приморского края (далее - Главный распорядитель).

1.3. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.4. Субсидия предоставляется инициативной группы, признанной в соответствии с решением конкурсной комиссии победителем краевого конкурса проектов инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения (далее - Получатель субсидии).

2. Условия, порядок предоставления и возврата субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Главным распорядителем и Получателем субсидии.

2.2. Субсидия предоставляется Получателю субсидии до реализации проекта.

2.3. Условия предоставления субсидии:

- принятие решения о предоставлении субсидии в отношении инициативной группы;
- заключение соглашения между Главным распорядителем и Получателем субсидии;
- достижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;

- предоставление отчетов о реализации проектов по форме и в указанные в соглашении сроки;

- согласие Получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.4.Администрация Игнатьевского сельского поселения :

2.4.1. В течение 10 календарных дней со дня поступления в местный бюджет межбюджетного трансферта из краевого бюджета по итогам конкурса проектов инициируемых жителями муниципальных образований Приморского края, по решению вопросов местного значения заключает соглашение с председателем инициативной группы, согласно Приложению № 1.

Соглашение является основным документом, определяющим права и обязанности Администрации Игнатьевского сельского поселения и инициативной группы, порядок использования денежных средств. Соглашение регулирует правовые, экономические, организационно-технические условия их взаимоотношений.

2.4.2. Копию соглашения с приложениями передаёт в течение 1 (одного) рабочего дня в бухгалтерию администрации для перечисления субсидии.

2.5. Бухгалтерия администрации:

2.5.1. Производит перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии, либо председателя инициативной группы в соответствии с Соглашением в течение 10 (десяти) рабочих дней.

2.6. Администрация Игнатьевского сельского поселения обеспечивает обязательный контроль выполнения мероприятий проекта, соблюдения календарного плана, этапов и сроков их реализации, соблюдения сроков, целей, выполнения работ в соответствии с согласованной сметой расходов, наличия акта выполненных работ (оказания услуг), условий предоставления субсидии.

2.7. Получатель субсидии предоставляет в бухгалтерию администрации ):

2.7.1. Заявку на финансирование, по форме согласно Приложению № 1 к соглашению.

2.7.2. Календарный план выполнения работ,  по форме согласно Приложению № 2 к соглашению.

2.7.3. Отчет о целевом использовании субсидии по форме, согласно приложению № 3 к соглашению с приложением копий документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров (договоры, акт выполненных работ, товаров, услуг, акты приемки, товарные накладные и другие документы).

2.7.4. Итоговый отчет о выполнении работ, предусмотренных календарным планом, по форме согласно Приложению № 4 к соглашению.

2.8. При нарушении условий предоставления субсидии, установленных Порядком, Получатель субсидии производит возврат средств на лицевой счет Главного распорядителя в течение 5-ти дней с момента получения соответствующего уведомления от администрации  Игнатьевского сельского поселения.

2.9. Субсидия, не использованная в отчетном финансовом году, подлежит возврату на лицевой счет Главного распорядителя не позднее 20 декабря текущего финансового года.

3. Контроль за выполнением условий соглашения и ответственность за нецелевое использование субсидии

3.1. Главный распорядитель осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.2. Контроль за выполнением условий соглашения осуществляет Главный распорядитель. Председатель инициативной группы обязан предоставлять всю необходимую информацию и документы для осуществления Главным распорядителем контроля за использованием субсидии в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Порядком и соглашением. 

3.3. Главный распорядитель осуществляет контроль за целевым использованием субсидии.

3.4. При обнаружении фактов нецелевого использования субсидии Главный распорядитель принимает меры для привлечения председателя инициативной группы к ответственности согласно заключенному соглашению и действующему законодательству. При установлении факта нецелевого использования субсидии председатель инициативной группы выплачивает штраф в размере 20% от перечисленной суммы, в порядке, предусмотренном ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

_________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ  № 1

к Порядку определения условий

предоставления субсидий инициативной группы

из местного бюджета, полученных по итогам краевого конкурса проектов

Соглашение №  ___

о предоставлении грантов в форме субсидий инициативной группе из местного бюджета, полученных по итогам краевого конкурса проектов

с. Игнатьевка                                                    «___»  ____________ 20__ г.

Администрация Игнатьевского сельского поселения , именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице Главы Игнатьевского сельского поселения Москалева Геннадия Николаевича, действующего на основании Устава Игнатьевского сельского поселения , с одной стороны, и инициативная группа «_______________»,в лице председателя ____________________________, действующего на основании Протокола  собрания инициативной группы, с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2020 году грантов в форме субсидий (далее – субсидии) инициативной группе в размере 300 тыс. рублей в целях реализации проекта « _______________________________________________«

_______________________________________________________________________.

(наименование проекта)

Проект реализуется по направлению: _____________________________________.          

                                                                 (указывается направление)

1.2. Субсидия предоставляется инициативной группе на цели, предусмотренные п. 1.1. настоящего раздела, и не может быть использована на другие цели.

1.3. Целевым использованием субсидии, считать расходование предоставленных местному бюджету иных межбюджетных трансфертов, полученных по итогам краевого конкурса проектов, в строгом соответствии со статьями расходов заявки на финансирование (приложение № 1 к настоящему соглашению).

1.4. Проект реализуется в году предоставления субсидии в сроки, установленные настоящим соглашением.

2. Цель перечисления денежных средств

2.1. Основной целью перечисления субсидии является реализация проектов, инициируемых Администрацией на конкурс по предоставлению грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления.

2.2. Субсидии в размере ____________________________________________,                      

                                          (сумма прописью)

передаётся инициативной группе в соответствии с заявкой на финансирование, безвозмездно.

2.3. Заявка на финансирование не может быть изменена ни одной из сторон настоящего соглашения в одностороннем порядке.

3. Права и обязанности администрации

3.1. Администрация обязуется перечислить субсидии инициативной группе в объеме указанном в п. 2.2. настоящего Соглашения и в сроки, указанные в п. п. 2.5.1. Порядка определения условий предоставления грантов в форме субсидий инициативной группе из местного бюджета, полученных по итогам краевого конкурса проектов, утвержденного Постановлением администрации Игнатьевского сельского поселения от ________ 2020 года № ____, а также в соответствии с условиями, определенными настоящим соглашением. Администрация не вправе изменять указанные условия в одностороннем порядке.

3.2. Администрация не вправе вмешиваться в деятельность инициативной группы, связанную с реализацией настоящего соглашения.

Не считаются вмешательством в деятельность инициативной группы утвержденные настоящим соглашением мероприятия, в рамках которых администрация осуществляет контроль за целевым использованием перечисленной субсидии.

3.3. Администрация не вправе требовать от инициативной группы финансовой и статистической отчетности или иных сведений, не предусмотренных настоящим соглашением или законодательством Российской Федерации.

4. Права и обязанности инициативной группы

4.1. Инициативная группа обязуется соблюдать условия  соглашения и использовать субсидии исключительно на цели, определенные настоящим соглашением.

4.2. Инициативная группа обязуется реализовать работы в полном объеме и в установленные настоящим соглашением сроки.

4.3.Инициативная группа не вправе изменять назначение статей расходов, утвержденной заявкой на финансирование (приложение № 1 к настоящему соглашению).

4.4.Инициативная группа вправе в пределах прилагаемой заявки на финансирование по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом (приложение № 2 к настоящему соглашению), третьих лиц (волонтеров и организации).

4.5. Инициативная группа обязуется не использовать субсидии для коммерческих целей.

4.6. Инициативная группа обязуется по окончании срока действия настоящего соглашения возвратить администрации неиспользованную часть субсидии.

5. Отчетность и контроль

5.1. Устанавливаются следующие формы отчетности об использовании денежных средств и выполнении работ, предусмотренных календарным планом:

5.1.1. Отчет о целевом использовании субсидии (приложение № 3 к настоящему соглашению) представляется _____________.                               

                              (указать дату)

К отчету о целевом использовании субсидии прилагаются копии платёжных документов, подтверждающих осуществление затрат, заверенные председателем инициативной группы (копии платёжных поручений, договоров купли-продажи, товарных чеков и копии чеков, технической документации и сертификатов на оборудование (если законодательно предусмотрена обязательная сертификация) и иные документы, подтверждающие произведенные затраты и их целесообразность).

5.1.2. Итоговый письменный отчет о выполнении работ, предусмотренных календарным планом выполнения работ (приложение № 4 к настоящему соглашению) представляется не позднее ____________________.

                                                                                                       (указать дату)

5.2. Контроль использования финансовых средств, а также выполнение работ, предусмотренных календарным планом выполнения работ, осуществляется Администрацией на основе отчетов, указанных в пункте 5.1 настоящего соглашения.

6. Ответственность инициативной группы

6.1. В случае нарушения условий раздела 4 «Права и обязанности инициативной группы» настоящего соглашения, за исключением п.4.4. ТОС обязан:

- выплатить штраф в размере 20% от суммы субсидии;

- возвратить полученные инициативной группой денежные средства в течение 5 (пяти) календарных дней с момента предъявления требования о возврате, в порядке, предусмотренном ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

7. Расторжение соглашения

7.1. Соглашение может быть расторгнуто досрочно:

7.1.1. Соглашением сторон.

7.1.2. По решению суда, в установленном законом порядке.

7.2. В случае невыполнения или ненадлежащего исполнения инициативной группой своих обязательств по настоящему соглашению администрация вправе отказаться от исполнения своих встречных обязательств по настоящему соглашению и потребовать от инициативной группы возмещения реального ущерба.

7.3. В случае досрочного прекращения действия соглашения инициативная группа отчитывается за использование фактически полученных денежных средств в порядке, установленном разделом 5 настоящего соглашения.

8. Изменение (дополнение) соглашения

8.1. Изменение (дополнение) соглашения производится соглашением сторон в письменной форме.

8.2. Не допускается изменение (дополнение) условий соглашения, ухудшающих положение инициативной группы.

9. Разрешение споров

9.1. В случае возникновения споров по настоящему соглашению Администрация и инициативная группа примут все меры к разрешению их путем переговоров между собой.

9.2. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему соглашению путем переговоров стороны передают их на рассмотрение в Арбитражный суд  Приморского края.

10. Приложения к настоящему соглашению

10.1 Неотъемлемой частью настоящего соглашения являются следующие приложения:

10.1.1. Заявка на финансирование (приложение № 1).

10.1.2. Календарный план выполнения работ (приложение № 2).

10.1.3. Отчет о целевом использовании субсидии (приложение № 3).

10.1.4. Итоговый отчет о выполнении работ, предусмотренным календарным планом работ (приложение № 4).

11. Заключительные положения

11.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до «__»  ______________20__ г.

11.2. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах для каждой из сторон. Оба экземпляра имеют равную юридическую силу.

13. Реквизиты сторон

Администрация Игнатьевского сельского поселения

ИНН 2526009680; КПП 252601001

Юридический адрес:

692023, Приморский край, Пожарский район,

с. Игнатьевка, ул. Советская

Почтовый адрес:

692023, Приморский край, Пожарский район,

с. Игнатьевка, ул. Советская,9

Банковские реквизиты:

УФК по Приморскому краю ( Администрация Игнатьевского

сельского поселения)

р/с40101810900000010002

БИК 040507001 ОГРН 1062506000677

ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток

ОКАТО 05234000009

КБК 55520202999100000151

Глава Игнатьевского сельского

поселения

Инициативная группа

______________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель «                »

  (указать должность подписавшего)

______________________________

       подпись                         Ф.И.О

М.П.

______________________________ФИО

подпись

Приложение № 1

к соглашению № ____

от __________ 20_____г.

ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ

Статья

расходов

Количество

Цена

за единицу

Сумма

Администрация Игнатьевского                Председатель

сельского поселения                                инициативной группы

«___________»

___________________                                  ___________________

М.П.              М.П.

      ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

      к соглашению № ____

                                                                                       от __________ 20_____г.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЯ  РАБОТ

N п/п

Наименование работ, оказанных услуг, поставка товаров и т.д. по соглашению

Начало-Окончание (число, месяц, год)

Цена этапа, рублей

Примечание:

1

2

3

4

5

ИТОГО:

Администрация Игнатьевского

сельского поселения                                                Председатель инициативной группы «___________»

___________________                                             ___________________

М.П.              М.П.

    ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

   к соглашению № ____

                                                                                                                  от __________ 20_____г.

Отчето целевом использовании субсидии

на “___” ________20__г.

За отчетный период получено всего __________________________________.

(указывается в рублях)

Из них использовано всего __________________________________________.

(указывается в рублях)

Остаток по отчетному периоду ______________________________________.

(указывается остаток средств в рублях, не использованных за отчетный период)

Статья

расходов

Запланировано,

рублей

Поступило,

рублей

Израсходовано, рублей

Остаток,

рублей

1

2

3

4

5

1. В графе 1 указывается статья расходов, утвержденных бюджетом заявки.

2. В графе 2 указывается сумма, запланированная в бюджете заявки по данной статье расходов.

3. В графе 3 указывается сумма фактических поступлений за отчетный период.

4. В графе 4 указывается сумма израсходованных за отчетный период средств.

5. В графе 5 указывается остаток средств, неиспользованных за отчетный период.

Председатель  инициативной группы «______________»

_________________________

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

                                                                                              к соглашению № ____

                                                                                                                       от __________ 20_____г.

ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ

о выполнении работ, предусмотренных календарным планом

с «___» ___________ 20__ г.           по «___» ____________ 20__ г.

Отчет содержит следующие основные характеристики и материалы:

1. Оценочное описание произведенных (не произведенных и по каким причинам) за данный промежуток времени работ. Кем и в какое время указанные работы проводились. Какие были достигнуты результаты. Соответствие достигнутых результатов позиции в календарном плане работ. При наличии законченных результатов по данному периоду они прилагаются в копиях или оригинале к данному отчету в виде исследований, подготовленных документов или материалов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и прочих.

2. Перечень заключенных (расторгнутых) в данный период договоров, соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к данному отчету.

3. Перечень проведенных в данный период мероприятий с указанием срока, места и участников проведения.

4. Копии информационно-рекламных материалов либо материалов с негативной оценкой о реализации проекта, опубликованных (разосланных) при участии (без участия) инициативной группы за данный период.

5. Другая информация, имеющая отношение к данным денежным средствам, которая имеется в распоряжении инициативной группы.

6. Резюме о необходимости продолжения работ, предложения по их оптимизации.

Председатель инициативной группы «______________»

_________________________

М.П.