Основная информация
Дата опубликования: | 13 августа 2010г. |
Номер документа: | RU37000201000472 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ивановская область |
Принявший орган: | Правительство Ивановской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2010 г. N 286-п
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧАСТИ СВОИХ ФУНКЦИЙ БГУ "АГЕНТСТВО КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П, от 25.07.2012 № 268-П)
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П; НГР RU37000201000688
Постановление Правительства Ивановской области от 25.07.2012 № 268-П; НГР RU37000201200529
В целях рационального расходования бюджетных средств, эффективной организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов областной собственности постановляю:
1. Утвердить Порядок передачи государственными заказчиками Ивановской области части своих функций БГУ "Агентство капитального строительства Ивановской области" (далее - порядок, прилагается).
(пункт 1 в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П, от 25.07.2012 № 268-П)
2. Государственным заказчикам Ивановской области при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, находящихся в государственной собственности Ивановской области, руководствоваться настоящим порядком.
3. Рекомендовать муниципальным заказчикам Ивановской области при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, находящихся в муниципальной собственности, руководствоваться настоящим порядком.
4. Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области принимать от государственных заказчиков документацию для размещения государственных заказов на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, согласованную с БГУ "Агентство капитального строительства Ивановской области".
(пункт 4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.07.2012 № 268-П)
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области А.Н. Чужбинкина.
(пункт 5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.08.2010 N 286-п
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П, от 25.07.2012 № 268-П)
Порядок передачи государственными заказчиками Ивановской области части своих функций БГУ "Агентство капитального строительства Ивановской области"
(наименование в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П, от 25.07.2012 № 268-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок распространяет свое действие на отношения государственных заказчиков Ивановской области (далее - Заказчики) и бюджетного государственного учреждения "Агентство капитального строительства Ивановской области" (далее - Агентство) при:
- разработке и согласовании документации, необходимой для размещения государственных заказов Ивановской области на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Ивановской области по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, осуществляемых с привлечением средств областного бюджета, за исключением объектов дорожного хозяйства, находящихся в собственности Ивановской области (далее - документация, необходимая для размещения заказов);
- разработке, согласовании и технической оценке проектной (сметной) документации по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, осуществляемых с привлечением средств областного бюджета, за исключением объектов дорожного хозяйства, находящихся в собственности Ивановской области;
- осуществлении строительного контроля на объектах капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляется полностью или частично за счет средств областного бюджета, не относящихся к объектам дорожного хозяйства;
- осуществлении строительного контроля, включая участие в приемке работ, за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов дорожного хозяйства, в том числе автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, находящихся в государственной собственности Ивановской области, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников;
- осуществлении проверки соответствия качества и объемов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Ивановской области, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников, требованиям, установленным в государственном контракте; участии в приемке указанных работ.
Настоящий Порядок разработан в целях рационального расходования бюджетных средств, эффективной организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов областной собственности, нормирования сроков прохождения согласования документации, необходимой для размещения заказов, и проектной (сметной) документации.
(Пункт 1.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.07.2012 № 268-П)
1.2. При осуществлении заказчиками строительства и капитального ремонта объектов областной собственности следует руководствоваться требованиями:
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию";
Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета";
(абзац пятый в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 05.03.2004 N 15/1;
Ведомственных строительных норм ВСН 58-88р "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312;
Распоряжения Губернатора Ивановской области от 31.03.2010 N 81-р "О передаче государственными и муниципальными заказчиками Ивановской области части своих функций заказчика-застройщика";
настоящего Порядка и иных действующих нормативных правовых актов.
2. Раздел УТРАТИЛ СИЛУ - Постановление Правительства Ивановской области от 25.07.2012 № 268-П.
3. Этапы выполнения работ по строительству, реконструкции
и капитальному ремонту
Выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и объектов предусматривает реализацию следующих этапов:
3.1. Подготовка к разработке проектной (сметной) документации.
3.1.1. Заказчик вправе заключить договор о передаче части функций Агентству на стадии подготовки к разработке проектной (сметной) документации. Перечень документов, необходимых для заключения договора о передаче части функций Агентству, определен в приложении 3 к настоящему Порядку.
(Подпункт 3.1.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
3.1.2. Заказчик согласовывает с Агентством документацию, необходимую для размещения государственного заказа, в том числе начальную максимальную цену контракта на выполнение проектных работ, техническое задание на проектирование и проект государственного контракта на выполнение проектных работ.
3.2. Разработка и утверждение проектной (сметной) документации.
3.2.1. Агентство осуществляет техническую оценку разработанной проектной (сметной) документации до подписания акта сдачи-приемки данной документации, визирует акты сдачи-приемки проектной (сметной) документации.
3.3. Размещение государственного заказа.
Заказчик согласовывает с Агентством документацию, необходимую для размещения государственного заказа, а именно:
- начальную максимальную цену контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту;
- техническое задание;
- проект государственного контракта.
(пункт 3.3 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
3.4. Заключение государственного контракта (договора подряда) и договора о передаче части функций Агентству.
(пункт 3.4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
3.5. Производство строительных или ремонтно-строительных работ.
3.5.1. Агентство осуществляет:
- строительный контроль за ведением работ на объекте;
- контроль за ведением технической и исполнительной документации (правильностью ее оформления);
- контроль за соблюдением сроков выполнения работ;
- приемку выполненных, в том числе скрытых, работ.
(подпункт 3.5.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
3.6. Приемка объекта в эксплуатацию.
3.6.1. Агентство совместно с Заказчиком готовит документацию для оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или акта приемки-сдачи объекта.
4. Порядок согласования документации,
разрабатываемой для размещения заказа,
и проектной (сметной) документации
4.1. При подготовке документации, необходимой для размещения государственного заказа, проектной (сметной) документации на строительство, реконструкцию и проведение капитального ремонта объектов областной собственности, технической оценки подготовленной проектной (сметной) документации и последующем строительном контроле за выполнением работ, согласно заключенным государственным контрактам, Заказчики и Агентство участвуют совместно, руководствуясь требованиями действующего законодательства.
В рамках выполнения предусмотренных настоящим пунктом полномочий Заказчики и Агентство имеют следующие взаимные обязанности:
4.1.1. При капитальном ремонте зданий и сооружений на стадии предпроектной проработки и разработки проектной (сметной) документации:
Заказчик:
а) ведет подготовительные работы, получает в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке необходимые согласования и разрешения;
б) в случае, предусмотренном действующим законодательством, получает согласования и технические условия на подключение объекта к действующим сетям;
в) готовит исходные данные для разработки проектной документации;
г) в случае, предусмотренном действующим законодательством, проводит обследование зданий и сооружений на предмет износа несущих конструкций;
д) разрабатывает документацию, необходимую для размещения государственного заказа, и согласовывает ее с Агентством;
е) ведет учет затрат на проектирование объекта;
ж) ведет годовое и квартальное планирование капитального ремонта объектов областной собственности;
з) контролирует соблюдение предусмотренных в годовых планах сроков начала и завершения работ.
В случае несоблюдения подрядной организацией сроков выполнения работ Заказчик незамедлительно проводит документальное фиксирование нарушения условий государственного контракта и приступает к проведению претензионной работы, направленной на устранение допущенных нарушений;
и) передает в Агентство документацию:
- копию государственного контракта, заверенную надлежащим образом;
- копии графиков производства работ и другую техническую документацию по запросу Агентства;
к) до начала процедур размещения государственного заказа согласовывает с Агентством документацию, необходимую для размещения государственного заказа, а именно:
- начальную максимальную цену контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции;
- техническое задание;
- проект государственного контракта;
(подпункт «к» в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
л) до процедуры размещения государственного заказа согласовывает с Агентством документацию, необходимую для размещения заказа, в том числе ведомости объемов работ, сметную документацию, проект государственного контракта.
Агентство:
а) оказывает в рамках своей компетенции содействие Заказчикам при подготовке документации, необходимой для размещения государственного заказа, проектной (сметной) и иной обязательной документации, предшествующей проектированию и оформляемой в ходе подготовки к производству ремонтных работ;
б) осуществляет техническую оценку проектной (сметной) и иной документации, разрабатываемой в ходе выполнения проектных работ на предмет законности, экономической и строительной целесообразности, результативности и эффективности расходования бюджетных средств, предусмотренных на капитальный ремонт объектов областной собственности;
в) соблюдает сроки технической оценки и подготовки документации, необходимой для размещения государственного заказа, проектной (сметной) документации;
г) дает рекомендации Заказчикам в отношении составления документации об аукционе (в том числе проектов государственных контрактов) на предмет включения технических требований к документации, порядка и сроков выполнения работ, мер ответственности за нарушение условий государственного контракта подрядной организацией.
Рекомендации оформляются в письменном виде и направляются заказчику для руководства.
4.1.2. При строительстве (реконструкции) зданий и сооружений на стадии предпроектной проработки и разработки проектной документации:
Заказчик:
а) проводит подготовительные работы; получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельного участка для нужд строительства;
б) оформляет документы по отводу земельного участка;
в) получает согласования и технические условия на подключение объекта к действующим сетям;
г) подготавливает исходные данные для разработки проектной документации;
д) разрабатывает документацию об аукционе (конкурсную документацию) для проведения аукциона (конкурса) для разработки проектной документации и согласовывает ее с Агентством;
е) ведет учет затрат на выполнение проектных работ;
ж) ведет годовое и квартальное планирование строительства объекта с учетом нормативных сроков строительства, сроков подготовки проектной (сметной) документации, получения предусмотренных законодательством заключений, проведения процедур размещения государственного заказа.
з) контролирует соблюдение предусмотренных в годовых планах сроков начала и завершения работ.
В случае несоблюдения подрядной организацией сроков выполнения работ Заказчик незамедлительно проводит документальное фиксирование нарушения условий государственного контракта и приступает к проведению претензионной работы, направленной на устранение допущенных нарушений;
и) передает в Агентство документацию:
- копию государственного контракта, заверенную надлежащим образом;
- копии графиков производства работ и другую техническую документацию по запросу Агентства;
к) до начала процедур размещения государственного заказа согласовывает с Агентством документацию, необходимую для размещения государственного заказа, в том числе начальную максимальную цену государственного контракта, проект технического задания, проект государственного контракта (договора подряда).
Агентство:
а) согласовывает проект технического задания для разработки проектной документации;
б) согласовывает документацию, необходимую для размещения государственного заказа, в том числе начальную максимальную цену государственного контракта на выполнение проектных работ;
в) рассматривает проектную документацию на соответствие техническому заданию и проводит техническую оценку ее качества до приемки проектной документации Заказчиком;
г) визирует акты сдачи-приемки выполненных работ;
д) хранит положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.
4.2. В случае размещения заказа на выполнение проектных (сметных) работ Заказчик обращается в Агентство с заявкой о согласовании расчета, определяющего стоимость проектных (сметных) работ. Сметный расчет прилагается к заявке в 2-х экземплярах.
4.3. При капитальном ремонте объекта техническая оценка проектной (сметной) документации осуществляется Агентством на основании заявки в установленной форме (приложение N 2 к Порядку).
4.4. В срок до десяти рабочих дней с момента получения документации, необходимой для размещения государственного заказа, проектной (сметной) документации Агентство проверяет соответствие расчетов, связанных с определением объемов и стоимости выполняемых работ, требованиям действующего законодательства.
В случае выявления несоответствия представленной документации предъявляемым к подобным документам обязательным требованиям, необоснованных расхождений видов и объемов предполагаемых работ и представленных в проектной (сметной) документации, наличия ошибок в произведенных расчетах, Заказчику направляется мотивированное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний.
При повторном представлении указанной документации на согласование в Агентство документация должна быть рассмотрена в течение трех рабочих дней с последующим возвратом Заказчику оригинала проектной (сметной) документации, содержащего согласование Агентства либо мотивированное уведомление об отказе в согласовании проектной (сметной) документации.
5. Осуществление технического надзора за строительством,
реконструкцией и капитальным ремонтом зданий и объектов
и приемка работ
(наименование раздела в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
5.1. В рамках осуществления строительного контроля за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов областной собственности Агентство в соответствии с заключенными договорами о передаче части функций Агентству:
(пункт 5.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
5.1.1. Осуществляет строительный контроль за ведением работ на объекте, за соответствием выполненных работ по проекту, СНиП, применяемых материалов, изделий и конструкций государственным стандартам и техническим условиям и другим нормативным документам; проверяет качество работ.
(подпункт 5.1.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
5.1.2. Контролирует порядок ведения подрядной организацией исполнительной технической документации.
5.1.3. Осуществляет освидетельствование и оценку выполненных работ и приемку скрытых работ.
5.1.4. Контролирует соблюдение сроков выполнения строительно-монтажных работ.
5.1.5. Своевременно предоставляет Заказчику сведения о невыполнении и (или) ненадлежащем выполнении договорных обязательств подрядной организацией.
5.1.6. Осуществляет контроль за исполнением подрядной организацией указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного строительного надзора, а также требований строительного контроля, относящихся к вопросам качества выполненных строительно-монтажных работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, обеспечение своевременного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов.
(подпункт 5.1.6 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
5.1.7. Участвует в проверках, проводимых органами государственного строительного надзора.
5.1.8. Осуществляет приемку выполненных работ, производит проверку цен и документов, предъявленных по контракту на строительство объекта.
5.1.9. Проверяет фактически выполненные строительно-монтажные и ремонтные работы путем инструментального обмера их в натуре и сопоставляет с актами приемки выполненных работ (КС-2), а также проектной (сметной) документацией.
5.1.10. При отсутствии замечаний по предоставленным работам генеральной подрядной организацией подписывает "Акт о приемке выполненных работ" по форме N КС-2 и визирует предоставляемые генеральной подрядной организацией отчеты по форме N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента представления данных отчетов.
5.1.11. Участвует в подготовке документов для оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
5.1.12. Представляет по требованию Заказчика все данные о ходе выполнения договора о передаче части функций Агентству.
(подпункт 5.1.12 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
Приложение N 1
к Порядку
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
Перечень работ, производимых за счет средств,
предназначенных на капитальный ремонт объектов
1. Обследование зданий и изготовление проектной (сметной) документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).
2. Ремонтно-строительные работы по восстановлению или замене элементов зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
3. Модернизация зданий при их капитальном ремонте с перепланировкой; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, устройство бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения; установка электроплит взамен газовых плит; устройство лифтов, перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; устройство систем противопожарной автоматики дымоудаления; благоустройство дворовых территорий зданий, находящихся на капитальном ремонте (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, оборудование детских, спортивных и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий; оборудование чердачных помещений зданий под эксплуатируемые; установка металлических дверей в чердачных и подвальных помещениях. Восстановление автоматики подпитки расширительных баков с прокладкой или заменой линий связи, установкой приборов автоматического контроля на расширительных баках, ремонт или замена бака, проверка и наладка работы системы подпитки. Установка на системах центрального отопления приборов, обеспечивающих их надежную работу. Проведение работ по антисептической и противопожарной защите деревянных конструкций зданий.
4. Утепление зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство тамбуров).
5. Замена внутриквартальных инженерных сетей, находящихся на балансе учреждения.
6. Переустройство невентилируемых совмещенных крыш, создание нормативного температурно-влажностного режима в чердачных помещениях.
7. Установка приборов учета.
8. Ремонт, монтаж и реконструкция оборудования объединенных диспетчерских систем и систем видеонаблюдения.
9. Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта зданий (объектов) социальной сферы.
10. Строительный контроль за капитальным ремонтом зданий.
(пункт 10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
Приложение N 2
к Порядку
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.07.2012 № 268-П)
Директору БГУ "Агентство капитального
строительства Ивановской области"
ЗАЯВКА
от ____________ N _________
на проведение технической оценки проектной (сметной) документации
на строительство, капитальный ремонт объектов областной собственности
Наименование организации - заказчика проекта, местонахождение и почтовый
адрес
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации, контактный телефон _______________________
___________________________________________________________________________
Общая площадь ________ кв. м. Объем объекта ________ куб. м.
Полное название проекта, цель проекта (вид ремонта,
реконструкция, техническое перевооружение предприятия,
зданий, сооружений и прочее)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
предполагаемый объем финансирования проекта _______________________________
__________________________________________________________________________,
банковские реквизиты заказчика, сведения о государственной
регистрации организации заказчика _________________________________________
__________________________________________________________________________.
Примечание
(к заявке должны быть приложены следующие документы:
копия проектной (сметной) документации (на бумажном носителе и
электронной версии документа);
дефектная ведомость (ведомость объемов работ);
ведомость потребности оборудования, материалов, не учтенных
в расценках; техническое задание на составление проектной (сметной)
документации).
М.П.
____________________ ________________
(руководитель) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Порядку
(введено Постановлением Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
Перечень документов, требующих согласования с Агентством
для размещения государственного заказа
- Техническое задание на проектирование;
- расчет начальной максимальной цены контракта;
- проект государственного контракта;
- проектная документация (рабочий проект), прошедшая государственную экспертизу (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
- сметная документация, получившая положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
- ведомость объемов работ;
- ведомость стоимости материалов, утвержденных Заказчиком.
Перечень документов, необходимых для заключения договора
о передаче части функций Агентству
- Расчет начальной максимальной цены контракта;
- проект государственного контракта;
- проектная документация (рабочий проект), прошедшая государственную экспертизу (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
- сметная документация, получившая положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
- ведомость объемов работ;
- ведомость стоимости материалов, утвержденных Заказчиком;
- протокол расчета коэффициента снижения начальной цены контракта;
- график выполнения работ, согласованный с Заказчиком.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2010 г. N 286-п
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧАСТИ СВОИХ ФУНКЦИЙ БГУ "АГЕНТСТВО КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П, от 25.07.2012 № 268-П)
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П; НГР RU37000201000688
Постановление Правительства Ивановской области от 25.07.2012 № 268-П; НГР RU37000201200529
В целях рационального расходования бюджетных средств, эффективной организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов областной собственности постановляю:
1. Утвердить Порядок передачи государственными заказчиками Ивановской области части своих функций БГУ "Агентство капитального строительства Ивановской области" (далее - порядок, прилагается).
(пункт 1 в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П, от 25.07.2012 № 268-П)
2. Государственным заказчикам Ивановской области при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, находящихся в государственной собственности Ивановской области, руководствоваться настоящим порядком.
3. Рекомендовать муниципальным заказчикам Ивановской области при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, находящихся в муниципальной собственности, руководствоваться настоящим порядком.
4. Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области принимать от государственных заказчиков документацию для размещения государственных заказов на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, согласованную с БГУ "Агентство капитального строительства Ивановской области".
(пункт 4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.07.2012 № 268-П)
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области А.Н. Чужбинкина.
(пункт 5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.08.2010 N 286-п
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П, от 25.07.2012 № 268-П)
Порядок передачи государственными заказчиками Ивановской области части своих функций БГУ "Агентство капитального строительства Ивановской области"
(наименование в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П, от 25.07.2012 № 268-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок распространяет свое действие на отношения государственных заказчиков Ивановской области (далее - Заказчики) и бюджетного государственного учреждения "Агентство капитального строительства Ивановской области" (далее - Агентство) при:
- разработке и согласовании документации, необходимой для размещения государственных заказов Ивановской области на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Ивановской области по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, осуществляемых с привлечением средств областного бюджета, за исключением объектов дорожного хозяйства, находящихся в собственности Ивановской области (далее - документация, необходимая для размещения заказов);
- разработке, согласовании и технической оценке проектной (сметной) документации по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, осуществляемых с привлечением средств областного бюджета, за исключением объектов дорожного хозяйства, находящихся в собственности Ивановской области;
- осуществлении строительного контроля на объектах капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляется полностью или частично за счет средств областного бюджета, не относящихся к объектам дорожного хозяйства;
- осуществлении строительного контроля, включая участие в приемке работ, за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов дорожного хозяйства, в том числе автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, находящихся в государственной собственности Ивановской области, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников;
- осуществлении проверки соответствия качества и объемов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Ивановской области, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов, а также за счет средств внебюджетных источников, требованиям, установленным в государственном контракте; участии в приемке указанных работ.
Настоящий Порядок разработан в целях рационального расходования бюджетных средств, эффективной организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов областной собственности, нормирования сроков прохождения согласования документации, необходимой для размещения заказов, и проектной (сметной) документации.
(Пункт 1.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.07.2012 № 268-П)
1.2. При осуществлении заказчиками строительства и капитального ремонта объектов областной собственности следует руководствоваться требованиями:
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию";
Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета";
(абзац пятый в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 05.03.2004 N 15/1;
Ведомственных строительных норм ВСН 58-88р "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312;
Распоряжения Губернатора Ивановской области от 31.03.2010 N 81-р "О передаче государственными и муниципальными заказчиками Ивановской области части своих функций заказчика-застройщика";
настоящего Порядка и иных действующих нормативных правовых актов.
2. Раздел УТРАТИЛ СИЛУ - Постановление Правительства Ивановской области от 25.07.2012 № 268-П.
3. Этапы выполнения работ по строительству, реконструкции
и капитальному ремонту
Выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и объектов предусматривает реализацию следующих этапов:
3.1. Подготовка к разработке проектной (сметной) документации.
3.1.1. Заказчик вправе заключить договор о передаче части функций Агентству на стадии подготовки к разработке проектной (сметной) документации. Перечень документов, необходимых для заключения договора о передаче части функций Агентству, определен в приложении 3 к настоящему Порядку.
(Подпункт 3.1.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
3.1.2. Заказчик согласовывает с Агентством документацию, необходимую для размещения государственного заказа, в том числе начальную максимальную цену контракта на выполнение проектных работ, техническое задание на проектирование и проект государственного контракта на выполнение проектных работ.
3.2. Разработка и утверждение проектной (сметной) документации.
3.2.1. Агентство осуществляет техническую оценку разработанной проектной (сметной) документации до подписания акта сдачи-приемки данной документации, визирует акты сдачи-приемки проектной (сметной) документации.
3.3. Размещение государственного заказа.
Заказчик согласовывает с Агентством документацию, необходимую для размещения государственного заказа, а именно:
- начальную максимальную цену контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту;
- техническое задание;
- проект государственного контракта.
(пункт 3.3 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
3.4. Заключение государственного контракта (договора подряда) и договора о передаче части функций Агентству.
(пункт 3.4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
3.5. Производство строительных или ремонтно-строительных работ.
3.5.1. Агентство осуществляет:
- строительный контроль за ведением работ на объекте;
- контроль за ведением технической и исполнительной документации (правильностью ее оформления);
- контроль за соблюдением сроков выполнения работ;
- приемку выполненных, в том числе скрытых, работ.
(подпункт 3.5.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
3.6. Приемка объекта в эксплуатацию.
3.6.1. Агентство совместно с Заказчиком готовит документацию для оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или акта приемки-сдачи объекта.
4. Порядок согласования документации,
разрабатываемой для размещения заказа,
и проектной (сметной) документации
4.1. При подготовке документации, необходимой для размещения государственного заказа, проектной (сметной) документации на строительство, реконструкцию и проведение капитального ремонта объектов областной собственности, технической оценки подготовленной проектной (сметной) документации и последующем строительном контроле за выполнением работ, согласно заключенным государственным контрактам, Заказчики и Агентство участвуют совместно, руководствуясь требованиями действующего законодательства.
В рамках выполнения предусмотренных настоящим пунктом полномочий Заказчики и Агентство имеют следующие взаимные обязанности:
4.1.1. При капитальном ремонте зданий и сооружений на стадии предпроектной проработки и разработки проектной (сметной) документации:
Заказчик:
а) ведет подготовительные работы, получает в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке необходимые согласования и разрешения;
б) в случае, предусмотренном действующим законодательством, получает согласования и технические условия на подключение объекта к действующим сетям;
в) готовит исходные данные для разработки проектной документации;
г) в случае, предусмотренном действующим законодательством, проводит обследование зданий и сооружений на предмет износа несущих конструкций;
д) разрабатывает документацию, необходимую для размещения государственного заказа, и согласовывает ее с Агентством;
е) ведет учет затрат на проектирование объекта;
ж) ведет годовое и квартальное планирование капитального ремонта объектов областной собственности;
з) контролирует соблюдение предусмотренных в годовых планах сроков начала и завершения работ.
В случае несоблюдения подрядной организацией сроков выполнения работ Заказчик незамедлительно проводит документальное фиксирование нарушения условий государственного контракта и приступает к проведению претензионной работы, направленной на устранение допущенных нарушений;
и) передает в Агентство документацию:
- копию государственного контракта, заверенную надлежащим образом;
- копии графиков производства работ и другую техническую документацию по запросу Агентства;
к) до начала процедур размещения государственного заказа согласовывает с Агентством документацию, необходимую для размещения государственного заказа, а именно:
- начальную максимальную цену контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции;
- техническое задание;
- проект государственного контракта;
(подпункт «к» в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
л) до процедуры размещения государственного заказа согласовывает с Агентством документацию, необходимую для размещения заказа, в том числе ведомости объемов работ, сметную документацию, проект государственного контракта.
Агентство:
а) оказывает в рамках своей компетенции содействие Заказчикам при подготовке документации, необходимой для размещения государственного заказа, проектной (сметной) и иной обязательной документации, предшествующей проектированию и оформляемой в ходе подготовки к производству ремонтных работ;
б) осуществляет техническую оценку проектной (сметной) и иной документации, разрабатываемой в ходе выполнения проектных работ на предмет законности, экономической и строительной целесообразности, результативности и эффективности расходования бюджетных средств, предусмотренных на капитальный ремонт объектов областной собственности;
в) соблюдает сроки технической оценки и подготовки документации, необходимой для размещения государственного заказа, проектной (сметной) документации;
г) дает рекомендации Заказчикам в отношении составления документации об аукционе (в том числе проектов государственных контрактов) на предмет включения технических требований к документации, порядка и сроков выполнения работ, мер ответственности за нарушение условий государственного контракта подрядной организацией.
Рекомендации оформляются в письменном виде и направляются заказчику для руководства.
4.1.2. При строительстве (реконструкции) зданий и сооружений на стадии предпроектной проработки и разработки проектной документации:
Заказчик:
а) проводит подготовительные работы; получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельного участка для нужд строительства;
б) оформляет документы по отводу земельного участка;
в) получает согласования и технические условия на подключение объекта к действующим сетям;
г) подготавливает исходные данные для разработки проектной документации;
д) разрабатывает документацию об аукционе (конкурсную документацию) для проведения аукциона (конкурса) для разработки проектной документации и согласовывает ее с Агентством;
е) ведет учет затрат на выполнение проектных работ;
ж) ведет годовое и квартальное планирование строительства объекта с учетом нормативных сроков строительства, сроков подготовки проектной (сметной) документации, получения предусмотренных законодательством заключений, проведения процедур размещения государственного заказа.
з) контролирует соблюдение предусмотренных в годовых планах сроков начала и завершения работ.
В случае несоблюдения подрядной организацией сроков выполнения работ Заказчик незамедлительно проводит документальное фиксирование нарушения условий государственного контракта и приступает к проведению претензионной работы, направленной на устранение допущенных нарушений;
и) передает в Агентство документацию:
- копию государственного контракта, заверенную надлежащим образом;
- копии графиков производства работ и другую техническую документацию по запросу Агентства;
к) до начала процедур размещения государственного заказа согласовывает с Агентством документацию, необходимую для размещения государственного заказа, в том числе начальную максимальную цену государственного контракта, проект технического задания, проект государственного контракта (договора подряда).
Агентство:
а) согласовывает проект технического задания для разработки проектной документации;
б) согласовывает документацию, необходимую для размещения государственного заказа, в том числе начальную максимальную цену государственного контракта на выполнение проектных работ;
в) рассматривает проектную документацию на соответствие техническому заданию и проводит техническую оценку ее качества до приемки проектной документации Заказчиком;
г) визирует акты сдачи-приемки выполненных работ;
д) хранит положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.
4.2. В случае размещения заказа на выполнение проектных (сметных) работ Заказчик обращается в Агентство с заявкой о согласовании расчета, определяющего стоимость проектных (сметных) работ. Сметный расчет прилагается к заявке в 2-х экземплярах.
4.3. При капитальном ремонте объекта техническая оценка проектной (сметной) документации осуществляется Агентством на основании заявки в установленной форме (приложение N 2 к Порядку).
4.4. В срок до десяти рабочих дней с момента получения документации, необходимой для размещения государственного заказа, проектной (сметной) документации Агентство проверяет соответствие расчетов, связанных с определением объемов и стоимости выполняемых работ, требованиям действующего законодательства.
В случае выявления несоответствия представленной документации предъявляемым к подобным документам обязательным требованиям, необоснованных расхождений видов и объемов предполагаемых работ и представленных в проектной (сметной) документации, наличия ошибок в произведенных расчетах, Заказчику направляется мотивированное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний.
При повторном представлении указанной документации на согласование в Агентство документация должна быть рассмотрена в течение трех рабочих дней с последующим возвратом Заказчику оригинала проектной (сметной) документации, содержащего согласование Агентства либо мотивированное уведомление об отказе в согласовании проектной (сметной) документации.
5. Осуществление технического надзора за строительством,
реконструкцией и капитальным ремонтом зданий и объектов
и приемка работ
(наименование раздела в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
5.1. В рамках осуществления строительного контроля за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов областной собственности Агентство в соответствии с заключенными договорами о передаче части функций Агентству:
(пункт 5.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
5.1.1. Осуществляет строительный контроль за ведением работ на объекте, за соответствием выполненных работ по проекту, СНиП, применяемых материалов, изделий и конструкций государственным стандартам и техническим условиям и другим нормативным документам; проверяет качество работ.
(подпункт 5.1.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
5.1.2. Контролирует порядок ведения подрядной организацией исполнительной технической документации.
5.1.3. Осуществляет освидетельствование и оценку выполненных работ и приемку скрытых работ.
5.1.4. Контролирует соблюдение сроков выполнения строительно-монтажных работ.
5.1.5. Своевременно предоставляет Заказчику сведения о невыполнении и (или) ненадлежащем выполнении договорных обязательств подрядной организацией.
5.1.6. Осуществляет контроль за исполнением подрядной организацией указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного строительного надзора, а также требований строительного контроля, относящихся к вопросам качества выполненных строительно-монтажных работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, обеспечение своевременного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов.
(подпункт 5.1.6 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
5.1.7. Участвует в проверках, проводимых органами государственного строительного надзора.
5.1.8. Осуществляет приемку выполненных работ, производит проверку цен и документов, предъявленных по контракту на строительство объекта.
5.1.9. Проверяет фактически выполненные строительно-монтажные и ремонтные работы путем инструментального обмера их в натуре и сопоставляет с актами приемки выполненных работ (КС-2), а также проектной (сметной) документацией.
5.1.10. При отсутствии замечаний по предоставленным работам генеральной подрядной организацией подписывает "Акт о приемке выполненных работ" по форме N КС-2 и визирует предоставляемые генеральной подрядной организацией отчеты по форме N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента представления данных отчетов.
5.1.11. Участвует в подготовке документов для оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
5.1.12. Представляет по требованию Заказчика все данные о ходе выполнения договора о передаче части функций Агентству.
(подпункт 5.1.12 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
Приложение N 1
к Порядку
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
Перечень работ, производимых за счет средств,
предназначенных на капитальный ремонт объектов
1. Обследование зданий и изготовление проектной (сметной) документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).
2. Ремонтно-строительные работы по восстановлению или замене элементов зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
3. Модернизация зданий при их капитальном ремонте с перепланировкой; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, устройство бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения; установка электроплит взамен газовых плит; устройство лифтов, перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; устройство систем противопожарной автоматики дымоудаления; благоустройство дворовых территорий зданий, находящихся на капитальном ремонте (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, оборудование детских, спортивных и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий; оборудование чердачных помещений зданий под эксплуатируемые; установка металлических дверей в чердачных и подвальных помещениях. Восстановление автоматики подпитки расширительных баков с прокладкой или заменой линий связи, установкой приборов автоматического контроля на расширительных баках, ремонт или замена бака, проверка и наладка работы системы подпитки. Установка на системах центрального отопления приборов, обеспечивающих их надежную работу. Проведение работ по антисептической и противопожарной защите деревянных конструкций зданий.
4. Утепление зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство тамбуров).
5. Замена внутриквартальных инженерных сетей, находящихся на балансе учреждения.
6. Переустройство невентилируемых совмещенных крыш, создание нормативного температурно-влажностного режима в чердачных помещениях.
7. Установка приборов учета.
8. Ремонт, монтаж и реконструкция оборудования объединенных диспетчерских систем и систем видеонаблюдения.
9. Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта зданий (объектов) социальной сферы.
10. Строительный контроль за капитальным ремонтом зданий.
(пункт 10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
Приложение N 2
к Порядку
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 25.07.2012 № 268-П)
Директору БГУ "Агентство капитального
строительства Ивановской области"
ЗАЯВКА
от ____________ N _________
на проведение технической оценки проектной (сметной) документации
на строительство, капитальный ремонт объектов областной собственности
Наименование организации - заказчика проекта, местонахождение и почтовый
адрес
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации, контактный телефон _______________________
___________________________________________________________________________
Общая площадь ________ кв. м. Объем объекта ________ куб. м.
Полное название проекта, цель проекта (вид ремонта,
реконструкция, техническое перевооружение предприятия,
зданий, сооружений и прочее)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
предполагаемый объем финансирования проекта _______________________________
__________________________________________________________________________,
банковские реквизиты заказчика, сведения о государственной
регистрации организации заказчика _________________________________________
__________________________________________________________________________.
Примечание
(к заявке должны быть приложены следующие документы:
копия проектной (сметной) документации (на бумажном носителе и
электронной версии документа);
дефектная ведомость (ведомость объемов работ);
ведомость потребности оборудования, материалов, не учтенных
в расценках; техническое задание на составление проектной (сметной)
документации).
М.П.
____________________ ________________
(руководитель) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Порядку
(введено Постановлением Правительства Ивановской области от 16.11.2010 № 402-П)
Перечень документов, требующих согласования с Агентством
для размещения государственного заказа
- Техническое задание на проектирование;
- расчет начальной максимальной цены контракта;
- проект государственного контракта;
- проектная документация (рабочий проект), прошедшая государственную экспертизу (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
- сметная документация, получившая положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
- ведомость объемов работ;
- ведомость стоимости материалов, утвержденных Заказчиком.
Перечень документов, необходимых для заключения договора
о передаче части функций Агентству
- Расчет начальной максимальной цены контракта;
- проект государственного контракта;
- проектная документация (рабочий проект), прошедшая государственную экспертизу (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
- сметная документация, получившая положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
- ведомость объемов работ;
- ведомость стоимости материалов, утвержденных Заказчиком;
- протокол расчета коэффициента снижения начальной цены контракта;
- график выполнения работ, согласованный с Заказчиком.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Ивановской области № 31(600) от 14.08.2012, Собрание законодательства Ивановской области № 32(501) от 24.08.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: