Основная информация
Дата опубликования: | 13 августа 2019г. |
Номер документа: | RU76000201901039 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.08.2019 № 593-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29.05.2014 № 509-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в региональную программу «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 − 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 29.05.2014 № 509-п «О региональной программе «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 – 2020 годы», изменение согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий
обязанности Председателя
Правительства области
Р.А. Колесов
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 13.08.2019 № 593-п
ИЗМЕНЕНИЕ,
вносимое в региональную программу «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 − 2020 годы
Раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы
1. Оценка эффективности и результативности реализации Программы производится в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации областной целевой программы/ региональной программы/ основного мероприятия, приведенной в приложении 14 к Положению о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденному постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области».
2. Реализация Программы позволит к концу 2020 года обеспечить:
- вселение на территорию Ярославской области 5860 соотечественников;
- долю участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, в общем числе прибывших на территорию Ярославской области соотечественников не менее 40 процентов.
3. При реализации мероприятий Программы могут возникнуть определенные риски:
- отказ работодателя от найма соотечественников после переезда ввиду несоответствия (неполного соответствия) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных;
- нежелание участников Государственной программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места;
- необеспеченность жильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособностью соотечественников нести расходы на приобретение постоянного жилья или оплату ипотечного кредита;
- обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности;
- иные риски.
4. Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:
- информирование соотечественников, проживающих за рубежом, через уполномоченные органы Российской Федерации за рубежом о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;
- согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями, в том числе путем проведения предварительного собеседования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- проведение профессиональной и социальной адаптации;
- содействие в поиске работы и трудоустройстве и стимулирование к самостоятельному поиску работы и трудоустройству, занятию индивидуальной предпринимательской деятельностью;
- реализация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан из числа соотечественников;
- информирование участников Государственной программы об условиях временного найма и стоимости проживания, условиях приобретения постоянного жилья;
- согласование кандидатуры соотечественника с учетом его возможности нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях ипотеки;
- организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации, о категориях соотечественников, намеренных переселиться в Ярославскую область, механизме поддержки;
- организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры, традициями, курсов по обучению русскому языку (при необходимости).
5. В целях минимизации возможных рисков при реализации Программы устанавливаются следующие требования к соотечественникам для участия в Программе:
5.1. Наличие профессионального образования (квалификации) и опыта работы в соответствии с имеющейся профессией (специальностью), востребованной на рынке труда региона, подтвержденных документально, или при отсутствии профессионального образования или опыта работы:
- отнесение к категории научных работников в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», в том числе при отсутствии опыта работы, трудоустроенных в организациях (на предприятиях) Ярославской области или имеющих гарантийное письмо о трудоустройстве;
- отнесение к категории студентов старших курсов (начиная с третьего) очной формы обучения образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования либо магистрантов очной формы обучения образовательных организаций, находящихся на территории Ярославской области;
- отнесение к категории выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, имеющих профессию, востребованную на рынке труда Ярославской области, не трудоустроившихся в течение срока не более 6 месяцев;
- наличие у соотечественника, проживающего за рубежом, гарантийного письма о трудоустройстве в организацию агропромышленного комплекса либо на крупное предприятие Ярославской области, относящееся к промышленным видам деятельности, с численностью работников более 250 человек, зарегистрированные в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения – работодателей Ярославской области;
- наличие у соотечественника, законно проживающего на территории Российской Федерации, подтвержденного стажа трудовой деятельности в организациях агропромышленного комплекса либо на крупных предприятиях Ярославской области, относящихся к промышленным видам деятельности, с численностью работников более 250 человек не менее 6 месяцев из 2 лет, предшествующих моменту подачи заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – заявление об участии в Программе);
- наличие у соотечественника временного убежища на территории Российской Федерации;
- отнесение к категории индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных на территории Ярославской области, имеющих подтвержденную деятельность в качестве таковых (в том числе поданной в установленном порядке налоговой декларацией) и имеющих доход от деятельности не менее 1 года со дня регистрации, законно находящихся на территории Ярославской области;
- осуществление соотечественником, законно проживающим на территории Российской Федерации, непрерывной трудовой деятельности на территории Ярославской области не менее двух лет, предшествующих дате подачи заявления об участии в Программе.
5.2. Наличие у соотечественника, законно проживающего на территории Российской Федерации, подтвержденного стажа трудовой деятельности на территории Ярославской области не менее шести месяцев из 2 лет, предшествующих моменту подачи заявления об участии в Программе, или при отсутствии стажа:
- отнесение к категории научных работников в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», в том числе при отсутствии опыта работы, трудоустроенных в организациях (на предприятиях) Ярославской области или имеющих гарантийное письмо о трудоустройстве;
- отнесение к категории студентов старших курсов (начиная с третьего) очной формы обучения образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования либо магистрантов очной формы обучения образовательных организаций, находящихся на территории Ярославской области;
- отнесение к категории выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, имеющих профессию, востребованную на рынке труда Ярославской области, не трудоустроившихся в течение срока не более 6 месяцев;
- наличие у соотечественника временного убежища на территории Российской Федерации.
5.3. Трудоспособный возраст (с 18 лет до 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин), дееспособность.
5.4. Знание русского языка.
5.5. Наличие возможности жилищного обустройства (приобретение жилья, размещение у родственников).
5.6. Отсутствие у соотечественника и членов его семьи заболеваний, представляющих опасность для окружающих, указанных в перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. № 384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний».
6. Основанием для отказа в согласовании уполномоченным органом представленного соотечественником заявления об участии в Программе является несоответствие хотя бы одному из требований, указанных в пункте 5 данного раздела Программы.».
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.08.2019 № 593-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29.05.2014 № 509-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в региональную программу «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 − 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 29.05.2014 № 509-п «О региональной программе «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 – 2020 годы», изменение согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий
обязанности Председателя
Правительства области
Р.А. Колесов
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 13.08.2019 № 593-п
ИЗМЕНЕНИЕ,
вносимое в региональную программу «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 − 2020 годы
Раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы
1. Оценка эффективности и результативности реализации Программы производится в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации областной целевой программы/ региональной программы/ основного мероприятия, приведенной в приложении 14 к Положению о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденному постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области».
2. Реализация Программы позволит к концу 2020 года обеспечить:
- вселение на территорию Ярославской области 5860 соотечественников;
- долю участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, в общем числе прибывших на территорию Ярославской области соотечественников не менее 40 процентов.
3. При реализации мероприятий Программы могут возникнуть определенные риски:
- отказ работодателя от найма соотечественников после переезда ввиду несоответствия (неполного соответствия) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных;
- нежелание участников Государственной программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места;
- необеспеченность жильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособностью соотечественников нести расходы на приобретение постоянного жилья или оплату ипотечного кредита;
- обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности;
- иные риски.
4. Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:
- информирование соотечественников, проживающих за рубежом, через уполномоченные органы Российской Федерации за рубежом о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;
- согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями, в том числе путем проведения предварительного собеседования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- проведение профессиональной и социальной адаптации;
- содействие в поиске работы и трудоустройстве и стимулирование к самостоятельному поиску работы и трудоустройству, занятию индивидуальной предпринимательской деятельностью;
- реализация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан из числа соотечественников;
- информирование участников Государственной программы об условиях временного найма и стоимости проживания, условиях приобретения постоянного жилья;
- согласование кандидатуры соотечественника с учетом его возможности нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях ипотеки;
- организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации, о категориях соотечественников, намеренных переселиться в Ярославскую область, механизме поддержки;
- организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры, традициями, курсов по обучению русскому языку (при необходимости).
5. В целях минимизации возможных рисков при реализации Программы устанавливаются следующие требования к соотечественникам для участия в Программе:
5.1. Наличие профессионального образования (квалификации) и опыта работы в соответствии с имеющейся профессией (специальностью), востребованной на рынке труда региона, подтвержденных документально, или при отсутствии профессионального образования или опыта работы:
- отнесение к категории научных работников в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», в том числе при отсутствии опыта работы, трудоустроенных в организациях (на предприятиях) Ярославской области или имеющих гарантийное письмо о трудоустройстве;
- отнесение к категории студентов старших курсов (начиная с третьего) очной формы обучения образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования либо магистрантов очной формы обучения образовательных организаций, находящихся на территории Ярославской области;
- отнесение к категории выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, имеющих профессию, востребованную на рынке труда Ярославской области, не трудоустроившихся в течение срока не более 6 месяцев;
- наличие у соотечественника, проживающего за рубежом, гарантийного письма о трудоустройстве в организацию агропромышленного комплекса либо на крупное предприятие Ярославской области, относящееся к промышленным видам деятельности, с численностью работников более 250 человек, зарегистрированные в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения – работодателей Ярославской области;
- наличие у соотечественника, законно проживающего на территории Российской Федерации, подтвержденного стажа трудовой деятельности в организациях агропромышленного комплекса либо на крупных предприятиях Ярославской области, относящихся к промышленным видам деятельности, с численностью работников более 250 человек не менее 6 месяцев из 2 лет, предшествующих моменту подачи заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – заявление об участии в Программе);
- наличие у соотечественника временного убежища на территории Российской Федерации;
- отнесение к категории индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных на территории Ярославской области, имеющих подтвержденную деятельность в качестве таковых (в том числе поданной в установленном порядке налоговой декларацией) и имеющих доход от деятельности не менее 1 года со дня регистрации, законно находящихся на территории Ярославской области;
- осуществление соотечественником, законно проживающим на территории Российской Федерации, непрерывной трудовой деятельности на территории Ярославской области не менее двух лет, предшествующих дате подачи заявления об участии в Программе.
5.2. Наличие у соотечественника, законно проживающего на территории Российской Федерации, подтвержденного стажа трудовой деятельности на территории Ярославской области не менее шести месяцев из 2 лет, предшествующих моменту подачи заявления об участии в Программе, или при отсутствии стажа:
- отнесение к категории научных работников в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», в том числе при отсутствии опыта работы, трудоустроенных в организациях (на предприятиях) Ярославской области или имеющих гарантийное письмо о трудоустройстве;
- отнесение к категории студентов старших курсов (начиная с третьего) очной формы обучения образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования либо магистрантов очной формы обучения образовательных организаций, находящихся на территории Ярославской области;
- отнесение к категории выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, имеющих профессию, востребованную на рынке труда Ярославской области, не трудоустроившихся в течение срока не более 6 месяцев;
- наличие у соотечественника временного убежища на территории Российской Федерации.
5.3. Трудоспособный возраст (с 18 лет до 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин), дееспособность.
5.4. Знание русского языка.
5.5. Наличие возможности жилищного обустройства (приобретение жилья, размещение у родственников).
5.6. Отсутствие у соотечественника и членов его семьи заболеваний, представляющих опасность для окружающих, указанных в перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. № 384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний».
6. Основанием для отказа в согласовании уполномоченным органом представленного соотечественником заявления об участии в Программе является несоответствие хотя бы одному из требований, указанных в пункте 5 данного раздела Программы.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 09.09.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 060.010.070 Трудовая миграция (см. также 010.050.050, 200.050.040), 200.050.030 Статус беженцев и вынужденных переселенцев (см. также 010.050.030, 010.050.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: