О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, УТВЕР...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.08.2020 № 1080

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 25.03.2019Г. №665

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Серовского городского округа от 17.12.2018г. №2067 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь ст.26 Устава Серовского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Серовского городского округа, утвержденный постановлением администрации Серовского городского округа от 25.03.2019г. № 665, следующие изменения:

1) дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

«6.1. При проведении проверки должностные лица ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ» не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ»;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации Перечень;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ» после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.»;

2) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.

К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ» с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия) относятся осмотры (обследования) территорий.

При осмотрах (обследованиях) территории Серовского городского округа осуществляется визуальный контроль соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, в том числе соблюдения правил содержания земельных участков, жилых домов, зданий, строительных площадок, мест производства земляных работ и иных сооружений, находящихся в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, а также контроль за соблюдением правил обустройства строительных площадок и мест производства земляных работ.

Мероприятия по контролю без взаимодействия проводятся уполномоченными должностными лицами ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ» в пределах своей компетенции.

Осмотры (обследования) территорий проводятся с целью контроля соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований.

По результатам осмотра (обследования) составляется акт осмотра, обследования территории (далее - акт осмотра) по форме, согласно приложению №4 к настоящему Регламенту.

Акт осмотра (обследования) должен содержать:

-    дату и место составления акта осмотра (обследования);

-   наименование органа муниципального контроля - ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ»;

-  фамилию, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших и участвовавших в осмотре, обследовании территории;

- дату, время, продолжительность и место проведения осмотра, обследования территории;

- краткую характеристику осматриваемой территории с указанием его местоположения;

-   сведения о результатах осмотра территории, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, характеристику нарушения;

- сведения о лицах, допустивших нарушения в случае, если удается установить такое лицо;

-     подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр территории и лиц, участвовавших в осмотре территории;

-   информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра территории: фотографирование, фото-, видеосъемка (указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических средств);

-   приложения к акту осмотра (фототаблица, дополнительные материалы), согласно приложению №5 к настоящему Регламенту.

В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия, субъектами которых являются физические лица, нарушений обязательных требований, должностные лица ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ»:

-   принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений;

- выдают предписание об устранении нарушений физическому лицу, допустившему нарушение обязательных требований в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего Регламента.

В случае неисполнения в установленный срок требований предписания материалы по выявленному предписанию (предписание, акт осмотра (обследования) территории, приложения к акту осмотра (фототаблица, дополнительные материалы) направляются для решения вопроса о привлечении лица, ответственного за исполнение предписания, к административной ответственности по статье 33 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия, субъектами которых являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ»:

-   принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений;

- при наличии оснований в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дело об административном правонарушении в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;

-   готовят проект приказа ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ» о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица по основаниям, указанным в настоящем Регламенте;

- объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.».

2. Отраслевому органу администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» (Сидоров К.Ю.) внести изменения в сведения о муниципальной функции в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области в течение 10 дней со дня издания данного постановления.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Серовский рабочий».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Серовского городского округа

В.В. Сизиков