Об утверждении Положения о Комиссии по обследованию зеленых насаждений



от _____________________ № _____________

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.08.2020

№

2141

Об утверждении Положения о Комиссии по обследованию зеленых насаждений

В соответствии с Правилами благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утверждёнными Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-586, и в целях повышения эффективности работы Комиссии по обследованию зеленых насаждений Администрация Петрозаводского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Комиссии по обследованию зеленых насаждений (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа – председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства А.А. Бекелева.

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Управлению благоустройства и экологии комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (А.В. Дудырина) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе «Экология».

5. Признать утратившим силу постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 08.10.2012 № 4662 «Об утверждении Положения о Комиссии по обследованию зеленых насаждений».

Глава Петрозаводского городского округа                                                         И.Ю. Мирошник

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации Петрозаводского городского округа

от _13.08.2020__ № __2141_________

Положение

о Комиссии по обследованию зеленых насаждений

Настоящее Положение определяет основные задачи, состав и организацию деятельности Комиссии по обследованию зеленых насаждений Петрозаводского городского округа (далее - Комиссия).

Комиссия создана для рассмотрения вопросов, связанных со сносом и (или) обрезкой зеленых насаждений, расположенных на землях в границах Петрозаводского городского округа, за исключением:

а) земель лесного фонда;

б) земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;

в) земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам в собственность

в целях выдачи разрешений на снос, омолаживающую, формовочную и санитарную обрезку зеленых насаждений на территории Петрозаводского городского округа (далее - Разрешение) на основании проведенного обследования.

3. Нормативными правовыми актами для осуществления деятельности Комиссии являются:

а)              Конституция Российской Федерации;

б)              Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в)              Федеральный законов от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

г)              Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

д) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

е) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

з)              приказ Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации»;

и)              приказ Министерства природных ресурсов и экологии России от 24.03.2020 № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»;

к)              приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.10.2005 № 289 «Об утверждении перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации»;

л)              постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 19.04.2018 № 643-VI ЗС «О создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Петрозаводска и о его площади»;

м)              закон от 1 ноября 2004 № 813-ЗРК "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия";

н)              приказ Министерства сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия от 29.11.2007 № 335 «Об утверждении Перечня объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Карелия»;

о)              Устав Петрозаводского городского округа;

п)              Решение Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-586 «Об утверждении Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа» (далее - Правила);

р) постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 17.08.2012 № 3957 «О создании комиссии по обследованию зеленых насаждений»;

с) постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 23.12.2019 № 3616 «Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос, омолаживающую, формовочную и санитарную обрезку зеленых насаждений на территории Петрозаводского городского округа» (далее - Регламент).

4. Для осуществления поставленных задач Комиссия осуществляет:

а) обследование (учет, определение состояния) зеленых насаждений, включая плановые обследования и обследования на основании заявлений (обращений) юридических и физических лиц, заинтересованных в сносе и (или) обрезке зеленых насаждений, и представленных ими документов;

б) признание факта сноса зеленых насаждений вынужденным или несанкционированным, расчет ущерба, нанесенного Петрозаводскому городскому округу незаконными действиями (бездействиями) должностных лиц, граждан, организаций;

в) подготовку заключения Комиссии о необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений на объекте благоустройства;

г) проведение экспертизы целесообразности сноса и оценки экологического ущерба в чрезвычайных ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений неизбежен.

Все решения принимаются на заседании комиссии.

5. Состав и организационные вопросы деятельности Комиссии:

5.1. В состав Комиссии входят:

а) председатель Комиссии;

б) заместитель председателя Комиссии;

в) секретарь Комиссии;

г) члены Комиссии.

5.2. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Администрация).

5.3. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации.

5.4. Руководит работой Комиссии ее председатель. В отсутствии председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за надлежащее исполнение ее полномочий, информирует о работе Комиссии Главу Петрозаводского городского округа

5.5. Состав Комиссии формируется из специалистов управления благоустройства и экологии, управления городского хозяйства и управления дорожного хозяйства и транспорта комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации, управления земельных ресурсов и управления архитектуры и градостроительства комитета градостроительства и землепользования Администрации, специалистов сторонних организаций по согласованию.

На заседаниях Комиссии имеют право присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

5.6. Члены Комиссии рассматривают вынесенные на заседание Комиссии заявления (обращения) в рамках своих должностных обязанностей и компетенций и обладают равными правами при обсуждении.

5.7. Секретарь Комиссии, специалист управления благоустройства и экологии комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации, координирует работу Комиссии:

а) ведет регистрацию заявлений (обращений) юридических и физических лиц, поступающих в Комиссию, в электронной форме;

б) передает информацию о заявителе членам Комиссии, ответственным за подготовку акта обследования зеленых насаждений (далее – акт обследования);

в) осуществляет подготовку заседаний Комиссии, оформляет протоколы заседаний и Разрешения;

г) осуществляет выписку и выдачу счетов-фактур на оплату восстановительной стоимости зеленых насаждений и отслеживает их оплату;

д) выдает Разрешения заявителям, ведет регистрацию выданных Разрешений в специальном журнале и в электронной базе данных с результатами обследования;

е) направляет письменные отказы в выдаче Разрешений.

5.8. Члены Комиссии, специалисты управления благоустройства и экологии комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации, ответственные за подготовку акта обследования:

а) составляют акт обследования, схему расположения зеленых насаждений, подлежащих сносу или обрезке;

б) проверяют соответствие предоставленной подеревной съемки зеленых насаждений или таксационных данных участку обследования;

в) составляют акт о несанкционированном сносе зеленых насаждений;

г) при необходимости организуют совместный выезд членов Комиссии на объект;

д) предварительно определяют размер восстановительной стоимости за утрату (снос, уничтожение) либо повреждение зеленых насаждений;

е) разрабатывают предложения и рекомендации по сносу или обрезке зеленых насаждений, которые отражают в акте обследования;

ж) передают секретарю Комиссии материалы обследования для подготовки к заседанию Комиссии и оформления Разрешения, счета-фактуры.

6. Порядок подготовки и проведения заседания Комиссии.

6.1. На основании представленных материалов обследования секретарь Комиссии подготавливает план заседания Комиссии.

6.2. На заседании Комиссии после рассмотрения представленных материалов членами Комиссии принимается решение о выдаче (или отказе в выдаче) Разрешения и оплате компенсации (восстановительной стоимости) за снос зеленых насаждений и подписывается акт обследования.

6.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, привлеченных для принятия решения. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

6.4. Принятые на заседании Комиссии решения заносятся секретарем Комиссии в протокол. Протокол подписывается секретарем Комиссии и председателем (заместителем председателя) Комиссии.

6.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

7. Порядок оформления и выдачи Разрешений.

7.1. На основании принятых и занесенных в протокол решений Комиссии секретарь Комиссии оформляет Разрешения или письменные отказы в выдаче Разрешений.

7.2. Выдача Разрешения или письменного отказа в выдаче Разрешения выполняется секретарем Комиссии в соответствии с Регламентом.

7.3. Оформление Разрешения не требуется по результатам проведения планового обследования зеленых насаждений, расположенных на территориях общего пользования Петрозаводского городского округа. По результатам плановых обследований составляется акт обследования зеленых насаждений, который служит основанием для сноса, обрезки зеленых насаждений в рамках выделяемого бюджетного финансирования.