О КАРТЕ «КАМЧАТСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2020 года №339-П

О КАРТЕ «КАМЧАТСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА»

(в редакции постановления Правительства Камчатского края от 14.10.2020 №420-П)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о карте «Камчатская социальная карта» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок отбора банков-эмитентов на право заключения соглашений о выпуске и выдаче карт «Камчатская социальная карта» согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 10 августа 2020 года, за исключением пункта 2 части 1.6 приложения 1 к настоящему постановлению.

Положения пункта 2 части 1.6 приложения 1 к настоящему постановлению распространяются на правоотношения, возникающие с 1 февраля 2021 года.

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства –

Первого вице-губернатора Камчатского края

А.О. Кузнецов

Приложение 1 к постановлению

Правительства Камчатского края

от 13.08.2020 №339-П

Положение

о карте «Камчатская социальная карта»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает требования к карте «Камчатская социальная карта» и определяет перечень категорий граждан, которые могут быть держателями карты.

Целями внедрения на территории Камчатского края карты «Камчатская социальная карта» являются обеспечение отдельных категорий граждан мерами социальной поддержки и получение качественных и доступных в ценовом аспекте товаров повседневного спроса.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) карта «Камчатская социальная карта» (далее - карта) - платежная бесконтактная пластиковая карта, содержащая микропроцессор и зафиксированную на ней в визуальной (графической) форме информацию;

2) банки-эмитенты - кредитные организации, осуществляющие выпуск, выдачу и обслуживание карт, на основании соглашений о выпуске и выдаче карт, заключенных ими с Министерством экономического развития и торговли Камчатского края (далее - Министерство);

3) держатель карты - гражданин Российской Федерации, относящийся к категории граждан, указанных в части 2.1 раздела 2 настоящего Положения, являющийся получателем мер социальной поддержки на территории Камчатского края, которому банком-эмитентом выдана карта;

4) партнеры - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Камчатского края, предоставляющие держателям карты услуги и (или) осуществляющие им продажу товаров в соответствии с условиями соглашений о сотрудничестве, заключенных с Министерством.

1.3. Карта выдается банком-эмитентом держателю карты в соответствии с частью 3.1 раздела 3 настоящего Положения.

1.4. Микропроцессор карты содержит платежное приложение, обеспечивающее осуществление расчетов и иных операций с денежными средствами по банковскому счету держателя карты, в том числе операций по безналичной оплате товаров (услуг), получение наличных денежных средств с применением программно-технических средств (устройств самообслуживания).

Размещение платежного приложения на карте осуществляется банком-эмитентом.

1.5. Карта обеспечивает получение держателями карт скидок при предоставлении услуг и (или) осуществлении им продажи товаров партнерами.

1.6. На карте размещаются следующие обязательные визуальные элементы:

1) на лицевой стороне карты: изображение (эскиз), слова «Камчатская социальная карта», дата окончания срока действия карты (месяц, год);

2) на оборотной стороне карты: QR-код, содержащий в кодированном виде следующую информацию: Социальный проект-карта «Камчатская социальная карта»; штрих-код, содержащий следующую информацию: 111222333444555.

На лицевой стороне карты размещаются дополнительные визуальные элементы: фамилия, имя держателя карты.

1.7. Срок действия карты определяется банком-эмитентом.

1.8. Информация о партнерах является общедоступной информацией и размещается (обновляется) Министерством на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет» в течение 10 рабочих дней после дня заключения соглашений о сотрудничестве.

2. Держатели карты

2.1. К держателям карт относятся следующие категории граждан:

1) жители блокадного Ленинграда;

2) инвалиды Великой Отечественной войны;

3) участники Великой Отечественной войны, а также приравненные к ним лица;

4) несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;

5) труженики тыла.

(пункты 4,5 части 2.1 приложения в редакции постановления Правительства Камчатского края от 14.10.2020 №420-П)

3. Выпуск и выдача карты

3.1. Выпуск и выдача карты осуществляются на основании представляемого в банк-эмитент заявления гражданина о выпуске и выдаче карты (далее - заявление) вместе с документом, подтверждающим принадлежность заявителя к категории граждан, указанных в части 2.1 раздела 2 настоящего Положения.               Выдача карты осуществляется банком-эмитентом на безвозмездной основе в следующих случаях:

1) выдача заявителю карты впервые;

2) окончание срока действия карты;

3) обнаружение ошибки в указании фамилии, имени на выданной карте;

4) непригодность карты для дальнейшего использования вследствие физического износа карты и (или) повреждения микропроцессора карты.

3.2. Банк-эмитент, принявший заявление, осуществляет выпуск, выдачу и обслуживание карты в порядке, установленном банком - эмитентом, а также в соответствии с условиями соглашения о выпуске и выдаче карт, заключенного между банком-эмитентом и Министерством.

3.3. Банк-эмитент отказывает в выпуске и выдаче карты в случае, если заявитель не относится к категории граждан, установленных частью 2.1 раздела 2 настоящего Положения.

Приложение 2 к постановлению

Правительства Камчатского края

от 13.08.2020 №339-П

Порядок

отбора банков-эмитентов на право заключения соглашений о выпуске и выдаче карт «Камчатская социальная карта»

1.  Настоящий Порядок устанавливает правила отбора банков-эмитентов на право заключения соглашений о выпуске и выдаче карты «Камчатская социальная карта» с Министерством экономического развития и торговли Камчатского края (далее соответственно - соглашение, Министерство).

2. Отбор банка-эмитента проводится на предмет его соответствия следующим требованиям:

1) наличие действующей лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации (Банком России), на осуществление банковских операций по привлечению денежных средств физических лиц во вклады, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет, открытие и ведение банковских счетов физических лиц;

              2) банк-эмитент не находится в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства;

3) деятельность банка-эмитента не ограничена или не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) отсутствие в течение шести месяцев до даты представления в Министерство заявления об участии в отборе банков-эмитентов на право заключения соглашения о выпуске и выдаче карт «Камчатская социальная карта» факта применения Центральным банком Российской Федерации (Банком России) мер, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 74 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

5) участие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федерального закона от 23.12.2003 №177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации»;

6) участие в национальной системе платежных карт, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе;

7) наличие на территории Камчатского края филиальной сети (дополнительных офисов и (или) отделений) и устройств самообслуживания (далее - банкоматы);

8) обеспечение изготовления и персонализации карт за счет собственных средств банка - эмитента с учетом требований, установленных частями 1.4  и 1.6 приложения 1 к настоящему постановлению.

3. Для участия в отборе банк-эмитент (далее - участник) представляет в Министерство заявление об участии в отборе банков-эмитентов на право заключения соглашения о выпуске и выдаче карт «Камчатская социальная карта» по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:

1) копии устава участника;

2) копии документа, подтверждающего назначение на должность руководителя участника;

3) копии лицензии Центрального банка Российской Федерации (Банка России) на осуществление банковских операций, содержащая перечень следующих банковских операций, право на осуществление которых предоставлено участнику: привлечение денежных средств физических лиц во вклады, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет, открытие и ведение банковских счетов физических лиц;

              4) справки участника о том, что он не находится в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника не ограничена или не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также об отсутствии в течение шести месяцев до даты представления в Министерство заявления факта применения Центральным банком Российской Федерации (Банком России) мер, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 74 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

5) выписки из реестра банков - участников системы обязательного страхования вкладов;

6) копии документа, подтверждающего присоединение участника к правилам платежной системы и присвоение ему индивидуального кода;

7) справки участника о наличии у него дополнительных офисов и (или) отделений и банкоматов на территории Камчатского края с указанием мест их расположения (в произвольной форме);

8) копии бухгалтерской (финансовой) отчетности участника за год, предшествующий году представления в Министерство заявления, и копии аудиторского заключения по ней.

4. Документы, указанные в части 3 настоящего Порядка (далее также – документы), прошиваются в единый том со сквозной нумерацией страниц, заверяются подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью участника (при ее наличии) и представляются непосредственно или направляются по почте в Министерство с сопроводительным письмом участника и описью представленных документов. Информация, содержащаяся в документах, указанных в пунктах 4, 5 и 7 части 3 настоящего Порядка, должна быть указана по состоянию на 1 число месяца, в котором участник направляет документы е в Министерство.

5. Ответственность за достоверность и полноту сведений, отраженных в документах, возлагается на участника.

6. Министерство проверяет поступившие документы на соответствие требованиям, указанным в частях 3 и 4 настоящего Порядка.

В случае, если документы не соответствуют требованиям, указанным в частях 3 и 4 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов направляет участнику письменное уведомление об отказе в участии в отборе банков-эмитентов на право заключения соглашения о выпуске и выдаче карт «Камчатская социальная карта» с обоснованием причин.

В случае, если документы соответствуют требованиям, указанным в частях 3 и 4 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов направляет их в комиссию по отбору банков-эмитентов на право заключения соглашения о выпуске и выдаче карт «Камчатская социальная карта» (далее - Комиссия) для рассмотрения и принятия рекомендаций о соответствии (несоответствии) участника требованиям, указанным в части 2 настоящего Порядка,.

7. Комиссия образуется Министерством. Порядок работы и состав Комиссии утверждаются приказом Министерства.

8. Решение о соответствии (несоответствии) участника требованиям, указанным в части 2 настоящего Порядка, принимается Министерством не позднее 10 рабочих дней со дня направления документов в Комиссию на основании рекомендаций Комиссии.

              9. В случае принятия решения о несоответствии участника требованиям, указанным в части 2 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет участнику уведомление о принятом решении с обоснованием причин.

10. В случае принятия решения о соответствии участника требованиям, указанным в части 2 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня его принятия представляет непосредственно или направляет по почте участнику, прошедшему отбор, подписанный со стороны Министерства проект соглашения по форме, утвержденной Министерством.

Соглашение должно предусматривать право Министерства в одностороннем порядке отказаться от исполнения соглашения в случае выявления несоответствия банка-эмитента требованиям, указанным в части 2 настоящего Порядка, и (или) нарушения банком-эмитентом обязательств по соглашению.

11. Участник, прошедший отбор, в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и представляет непосредственно или направляет по почте один экземпляр соглашения в Министерство.