О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района от 09.02.2016 №36 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территорий о...



Тульская область

Муниципальное образование Пригородное Плавского района

Администрация

Постановление

      от 13.08.2020

                                       № 77

О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района от 09.02.2016 №36 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании Пригородное Плавского района»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Постановления Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района от 11.12.2013 №36 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании Пригородное Плавского района на 2016-2020 гг.»,  на основании статьи 47 Устава муниципального образования Пригородное Плавского района Администрация муниципального образования Пригородное Плавского района Постановляет:

1. Внести в постановление Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района от 09.02.2016 №36 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании Пригородное Плавского района» (далее программа), следующие изменения:

1.1. строку 8 Паспорта программы изложить в следующей редакции:

Объем бюджетных ассигнований

Всего по  программе 1186,2 тыс. руб. в т.ч.:

по годам:

2016 год – 169,8 тыс. руб.

2017 год – 247,6 тыс. руб.

2018 год – 105,3 тыс. руб.

2019 год – 124,7 тыс. руб.

2020 год - 179,6 тыс. руб.

2021 год – 179,6 тыс. руб.

2022 год - 179,6 тыс. руб.

1.2. строку 9 Паспорта программы изложить в следующей редакции:

Подпрограмма №1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Всего по муниципальной подпрограмме 47,1 тыс. руб.  из бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района, в т.ч. по годам:

2016 год – 0,0 тыс. руб.

2017 год – 7,0 тыс. руб.

2018 год – 0,0 тыс. руб.

2019 год – 0,0 тыс. руб.

2020 год - 16,7 тыс. руб.

2021 год – 11,7 тыс. руб.

2022 год - 11,7 тыс. руб.

Подпрограмма №2 «Организация и осуществление профилактики пожаров».

Всего по муниципальной подпрограмме 187,7 тыс. руб. в т.ч. по годам:

  2016 год – 45,0 тыс. руб.

  2017 год – 0,0 тыс. руб.

  2018 год – 3,6 тыс. руб.

  2019 год – 8,5 тыс. руб.

  2020 год - 40,2 тыс. руб.

  2021 год – 45,2 тыс. руб.

  2022 год - 45,2 тыс. руб.

Подпрограмма №3 «Обеспечение безопасности населения на водных объектах».

Всего по муниципальной подпрограмме 951,4 тыс. руб. в т.ч. по годам:

2016 год – 124,8 тыс. руб.

2017 год – 240,6 тыс. руб.

2018 год – 101,7 тыс. руб.

2019 год – 116,2 тыс. руб.

2020 год - 122,7 тыс. руб.

2021 год – 122,7 тыс. руб.

2022 год - 122,7 тыс. руб.

              1.3. строку 7 Паспорта подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» изложить в следующей редакции:

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего по  подпрограмме 47,1 тыс. руб. из бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района, в т.ч. по годам:

2016 год –0,0 тыс. руб.

2017 год – 7,0 тыс. руб.

2018 год – 0,0 тыс. руб.

2019 год – 0,0 тыс. руб.

2020 год -  16,7  тыс. руб.

2021 год – 11,7 тыс. руб.

2022 год - 11,7 тыс. руб.

1.4. раздел 6.1.3. подпрограммы изложить в следующей редакции:

«6.1.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятия

Всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

бюджет МО Пригородное Плавского района

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций

1. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

0,0

7,0

0,0

0,0

16,7

11,7

11,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7,0

0,0

0,0

16,7

11,7

11,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Инспектор по делам ГО и ЧС администрации МО Пригородное Плавского района

1.5. раздел 6.1.4. подпрограммы изложить в следующей редакции:

«6.1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность в ресурсах

Всего

том числе по годам:

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

47,1

-

7,0

0,0

0,0

16,7

11,7

11,7

в том числе:

федеральный бюджет

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет МО  Пригородное Плавского района

тыс. руб.

47,1

-

7,0

0,0

0,0

16,7

11,7

11,7

внебюджетные источники

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

    -

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6 . строку 7 Паспорта подпрограммы «Организация профилактики пожаров» изложить в следующей редакции:

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего по  подпрограмме 187,7 тыс. руб. из бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района, в т.ч. по годам:

2016 год – 45,0 тыс. руб.

2017 год – 0,0 тыс. руб.

2018 год – 3,6 тыс. руб.

2019 год – 8,5 тыс. руб.

2020 год -  40,2 тыс. руб.

2021 год – 45,2 тыс. руб.

2022 год -  45,2 тыс. руб.

1.7. раздел 6.2.3. подпрограммы изложить в следующей редакции:

«6.2.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятия

всего:

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

бюджет МО Пригородное Плавского района

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Обеспечение автоматической пожарной сигнализацией учреждений  образования, культуры, спорта  муниципального образования Пригородное Плавского района.

1.1. Обеспечение пожарной безопасности

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района

1.8. раздел 6.2.5. подпрограммы изложить в следующей редакции:

«6.2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность в ресурсах

всего

том числе по годам:

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

187,7

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

в том числе:

федеральный бюджет

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет администрации муниципального образования  Пригородное Плавского района

тыс. руб.

187,7

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

внебюджетные источники

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.9 . строку 7 Паспорта подпрограммы «Обеспечение безопасности населения на водных объектах» изложить в следующей редакции:

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Подпрограмма № 3 «Обеспечение безопасности населения на водных объектах».

Всего по  подпрограмме 951,4 тыс. руб.

по годам:

2016 год – 124,8 тыс. руб.;

2017 год – 240,6 тыс. руб.;

2018 год – 101,7 тыс. руб.;

2019 год – 116,2 тыс. руб.;

2020 год - 122,7 тыс. руб.;

2021 год – 122,7 тыс. руб.;

2022 год - 122,7 тыс. руб.

1.10. раздел 6.3.3. подпрограммы изложить в следующей редакции:

«6.3.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятия

всего:

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

бюджет администрации МО Пригородное Плавского района

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

Проведение мероприятий для  открытия и функционирования организованных зон отдыха на водных объектах

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района

Обеспечение полномочий по использованию и охране водных объектов

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация МО Пригородное Плавского района

             

1.11. раздел 6.3.5. подпрограммы изложить в следующей редакции:

«6.3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность в ресурсах

всего

том числе по годам:

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

951,4

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

в том числе:

федеральный бюджет

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет МО Пригородное Плавского района

тыс. руб.

951,4

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

внебюджетные источники

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

             

  1.12. раздел 7 подпрограммы изложить в следующей редакции:

«7. Основные мероприятия муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района»

N п/п

Наименование основного мероприятия

Краткое описание мероприятия

Расходы (тыс. руб.)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1.

Обеспечение пожарной безопасности

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в т.ч.:

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

Обслуживание пожарной сигнализации садов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Обслуживание пожарной сигнализации школ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приобретение огнетушителей

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

2.

Обеспечение деятельности аварийно-спасательных постов на территориях организованных зон отдыха

Содержание матросов-спасателей

74,5

76,1

78,6

90,3

92,7

92,7

92,7

3.

Проведение мероприятий для открытия и функционирования организованных зон отдыха на водных объектах

Санитарно-химическая, эпидемиологическая экспертиза водных объектов, дезинсекция от иксоидных клещей

5,6

6,3

7,2

9,2

10,0

10,0

10,0

4.

Обеспечение полномочий по использованию и охране водных объектов

Разработка правил эксплуатации гидротехнических сооружений

44,7

169,9

15,9

16,7

20,0

20,0

20,0

1.13.  раздел 9 подпрограммы изложить в следующей редакции:

«9. Ресурсное обеспечение реализации  программы по

основным мероприятиям и коду бюджетной классификации

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная программа

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района на 2016-2020 гг.

X

X

X

X

169,8

247,6

105,3

124,7

179,6

179,6

179,6

Подпрограмма № 1.

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Х

X

X

X

0,0

7,0

0

0,0

16,7

11,7

11,7

Основное мероприятие 1

Развитие систем оповещения, информация населения, технических средств защиты населения

875

0309

1310228370

244

0,0

7,0

0

0,0

16,7

11,7

11,7

Подпрограмма №2

Организация и осуществление профилактики пожаров

875

Х

Х

Х

45,00

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

Основное мероприятие 1

Обеспечение пожарной безопасности, в т.ч.

Обеспечение пожарной безопасности (приобретение огнетушителей)

875

Х

Х

Х

45

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

875

0310

1320128570

244

45

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

Подпрограмма №3

Обеспечение безопасности населения на водных объектах

875

Х

Х

Х

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

Основное мероприятие 1

Обеспечение деятельности аварийно-спасательных постов на территориях организованных зон отдыха

875

0309

1330128370

244

74,5

76,1

78,6

90,3

92,7

92,7

92,7

Основное мероприятие 2

Проведение мероприятий для открытия и функционирования организованных зон отдыха на водных объектах

875

0309

1330228370

244

5,6

6,3

7,2

9,2

10,0

10,0

10,0

Основное мероприятие 3

Обеспечение полномочий по использованию и охране водных объектов

875

0406

1330328360

244

44,7

158,2

15,9

16,7

20,0

20,0

20,0

             

1.14. раздел 10 подпрограммы изложить в следующей редакции:

«10. Календарный план-график реализации муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района»

№ п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия подпрограммы (муниципальной программы), контрольного события программы

Ответствен-ный исполнитель (ФИО, должность)

Ожидаемый результат реализации мероприятия

Срок начала реализации

Срок окончания реализации (дата контрольного события)

Код бюджетной классификации

Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб. (всего, в т.ч. по источникам финансирования, бюджет МО Пригородное   Плавского района)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района на 2016-2020 гг.

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Х

2016

2022

X

169,8

247,6

105,3

124,7

179,6

176,9

176,9

1.1

Подпрограмма № 1 Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Х

2016

2022

X

0,0

7,0

0,0

0,0

16,7

11,7

11,7

1.1.1

Основное мероприятие 1 Развитие систем оповещения, информирования населения технических средств защиты населения

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Своевременное реагирование населения на возможное возникновение ЧС

2016

2022

87503091310128370244

0,0

7,0

0,0

0,0

16,7

11,7

11,7

Контрольное событие:

изготовление и распространение среди населения памяток по вопросам  ГО. Получение информации для своевременного реагирования на возможные ЧС

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Сокращение доли населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципального образовании Пригородное Плавского района, в котором развернута Система-112

Х

Ежегодно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

1.2.

Подпрограмма № 2 Организация и осуществление профилактики пожаров

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Х

2016

2022

Х

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

1.2.1.

Основное мероприятие 1

Обеспечение пожарной безопасности

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Снижение количества пожаров на,  гибели и травматизма людей при пожарах,  сокращение материального ущерба,

снижение общего уровня рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2016

2022

87503101320128570244

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

1.2.2

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Х

2016

2022

87503101320128570244

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

Контрольное событие:приобретение огнетушителя

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений управления по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район

Х

Cогласно оказанных услуг

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

1.3.

Подпрограмма № 3

Обеспечение безопасности населения на водных объектах

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Х

2016

2022

Х

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

1.3.1.

Основное мероприятие 1

Обеспечение деятельности аварийно-спасательных постов на территориях организованных зон отдыха

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Н.)

Реализация мероприятий по охране организованных мест отдыха населения

2016

2022

87503091330128370

244

74,5

76,1

78,6

90,3

92,7

92,7

92,7

Контрольное событие:

денежное вознаграждение спасателей  за работу по безопасности людей на водном объекте в период купального сезона

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Проведение мероприятий по исключению  происшествий и гибели людей на водных объектах

Х

Ежегодно в период купального сезона

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

1.3.2.

Основное мероприятие 2

Проведение мероприятий для открытия и функционирования организованных зон отдыха на водных объектах

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Реализация мероприятий по защите отдыхающего населения в период купального сезона

2016

2022

87503091330228370244

5,6

6,3

7,2

9,2

10,0

10,0

10,0

Контрольное событие:

проведение профилактических мероприятий по обработке территории зоны отдыха от иксоидных клещей, отбор проб воды и почвы (песок) для проведения лабораторного исследования на  санитарно-химические, микробиологические и паразитологические показатели

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Проведение мероприятий по исключению  происшествий и гибели людей на водных объектах

Х

Ежегодно,

2 раза в течение купального сезона

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

1.3.3.

Основное мероприятие 3

Обеспечение полномочий по использованию и охране водных объектов

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Реализация мероприятий в области использования, охраны водных объектов

2016

2022

87504061330328360244

44,7

169,9

15,9

18,7

20,0

20,0

20,0

Контрольное событие:

отбор проб воды и почвы (песок) для проведения лабораторного исследования на  санитарно-химические, микробиологические и паразитологические показатели

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Проведение мероприятий для санитарно-эпидемиологического благополучия в местах массового отдыха населения Плавского района

Х

ежегодно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

2. Опубликовать постановление в официальном средстве массовой информации муниципального образования Пригородное Плавского района «Пригородный вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования Плавский район.

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

Пригородное Плавского района

Т.С.Ларюшина

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Пригородное Плавского района

от _________________ №____

Муниципальная программа

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района»

Паспорт

муниципальной программы

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района» (далее программа)

Ответственный исполнитель программы

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации муниципального образования Пригородное Плавского района

Соисполнители программы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты программы

Подпрограмма № 1«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Основное мероприятие:

1. «Развитие систем оповещения, информирования населения, технических средств защиты населения»

Подпрограмма № 2 «Организация и осуществление профилактики пожаров»

Основное мероприятие:

1. «Обеспечение пожарной безопасности»

Подпрограмма № 3 «Обеспечение безопасности населения на водных объектах»

Основное мероприятие:

1. «Обеспечение деятельности аварийно-спасательных постов на территориях организованных зон отдыха»

2. «Проведение мероприятий для открытия и функционирования организованных зон отдыха на водных объектах»

3. «Обеспечение полномочий по использованию и охране водных объектов»

Цели программы

Целями муниципальной программы являются:

- совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

- развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций;

- повышение безопасности населения МО Пригородное Плавского района и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 (далее - Система-112);

- создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности Плавского гарнизона пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров;

- сокращение людских и материальных потерь от огня;

- создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах района, снижение уровня гибели людей

Задачи программы

Задачами программы являются:

- сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара;

- сокращение количества пожаров;

- сокращение количества людей, погибших и травмированных на пожарах;

- сокращение размера материального ущерба, причиненного пожарами

Показатели программы

количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- процент населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- количество населения информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тысяч человек;

- процент населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара, минуты;

- количество пожаров, единицы;

- количество людей, погибших на пожарах, человек;

- количество людей, травмированных на пожарах, человек;

- размер материального ущерба, причиненного пожарами, тыс. рублей;

- количество происшествий на водных объектах, единицы;

- количество людей, погибших на водных объектах, человек;

- количество спасенных людей на водных объектах, человек

Этапы и сроки реализации программы

Муниципальная програма реализуется в один этап.

Сроки реализации - 2016-2022 годы.

Объем бюджетных ассигнований

Всего по  программе 1186,2 тыс. руб. в т.ч.:

по годам:

2016 год – 169,8 тыс. руб.

2017 год – 247,6 тыс. руб.

2018 год – 105,3 тыс. руб.

2019 год – 124,7 тыс. руб.

2020 год - 179,6 тыс. руб.

2021 год – 179,6 тыс. руб.

2022 год - 179,6 тыс. руб.

Подпрограмма №1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Всего по муниципальной подпрограмме 47,1 тыс. руб.  из бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района, в т.ч. по годам:

2016 год – 0,0 тыс. руб.

2017 год – 7,0 тыс. руб.

2018 год – 0,0 тыс. руб.

2019 год – 0,0 тыс. руб.

2020 год - 16,7 тыс. руб.

2021 год – 11,7 тыс. руб.

2022 год - 11,7 тыс. руб.

Подпрограмма №2 «Организация и осуществление профилактики пожаров».

Всего по муниципальной подпрограмме 187,7 тыс. руб. в т.ч. по годам:

  2016 год – 45,0 тыс. руб.

  2017 год – 0,0 тыс. руб.

  2018 год – 3,6 тыс. руб.

  2019 год – 8,5 тыс. руб.

  2020 год - 40,2 тыс. руб.

  2021 год – 45,2 тыс. руб.

  2022 год - 45,2 тыс. руб.

Подпрограмма №3 «Обеспечение безопасности населения на водных объектах».

Всего по муниципальной подпрограмме 951,4 тыс. руб. в т.ч. по годам:

2016 год – 124,8 тыс. руб.

2017 год – 240,6 тыс. руб.

2018 год – 101,7 тыс. руб.

2019 год – 116,2 тыс. руб.

2020 год - 122,7 тыс. руб.

2021 год – 122,7 тыс. руб.

2022 год - 122,7 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

Снижение количества пожаров на 5%, гибели и травматизма людей при пожарах на 10%, сокращение материального ущерба на 6% ежегодно.

Снижение общего уровня рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 5% ежегодно, совершенствование систем оповещения и информирования населения,  недопущение гибели людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района.

1. Характеристика проблемы обеспечения безопасности

населения муниципального образования Пригородное Плавского района и прогноз развития ситуации с учетом реализации программы

Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные пожары, аварии и катастрофы техногенного и природного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения муниципального образования Плавский район.

Источником повышенной потенциальной опасности также является  сеть магистральных нефтепроводов, газопроводов, автомобильных и железнодорожных магистралей, по которым перемещаются значительные объемы взрывоопасных и пожароопасных грузов.

Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций в сложившихся социально-экономических условиях повышается, так как все еще сохраняется тенденция ухудшения материально-технического обеспечения производства, снижения качества профилактических и регламентных работ, увеличивается износ основного технологического оборудования, что приводит к неудовлетворительному состоянию основных фондов в целом.

В соответствии с приказом МЧС России от 25.10.2004 №484, разработан и утвержден в установленном порядке паспорт безопасности территории муниципального образования Пригородное Плавского района.

В жилищно-коммунальный комплекс муниципального образования Пригородное Плавского района входят: 1водопроводная насосная станция, 117 м. тепловых сетей 32,345 км. водопроводных сетей. Физический износ большинства инженерных сетей составляет более 60%.

Из-за высокой степени их износа высока вероятность аварийных ситуаций и возможных ЧС, связанных с нарушением жизнеобеспечения населения.

Лесных пожаров на территории муниципального образования не зарегистрировано.

Остается опасность возникновения пожаров в жилом секторе муниципального образования.

Сохраняющаяся тенденция возможного возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров, обязывает предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения.

Основными причинами возможного возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера являются:

уязвимость опасных производственных объектов для несанкционированных внешних воздействий (терроризм, диверсии, хулиганство, халатность).

Все это в комплексе создает угрозу  возможного возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров с тяжелыми последствиями.

Обеспечение правил охраны жизни людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, является одним из пунктов реализации полномочий органов местного самоуправления.

Организация и создание благоприятных условий отдыха граждан в летнее время на территории МО Пригородное Плавского района  у водоемов является одной из приоритетных задач.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень безопасности населения муниципального образования Пригородное Плавского района от пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет:

- снижения количества пожаров на 5%, гибели и травматизма людей при пожарах на 10 % и сокращения материального ущерба на 6% ежегодно;

- снижения общего уровня рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 5% ежегодно;

- совершенствования систем оповещения и информирования населения;

- недопущения гибели людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района.

К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации мероприятий в целом и не позволит достичь плановых показателей, относятся:

а) сокращение объемов финансирования мероприятий из бюджета муниципального образования;

б) несвоевременное выполнение работ по противопожарной защите объектов;

в) резкое изменение климата, существенно изменяющее вероятностные показатели чрезвычайных ситуаций.

С учетом уровня угроз для безопасного развития муниципального образования, эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности  органов местного самоуправления.

Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия и координации усилий для решения первоочередных задач и проведения превентивных мероприятий.

2. Цели и задачи для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Пригородное Плавского района и прогноз конечных результатов программы

Целями муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района на 2016-2022 гг.» являются:

- совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

- развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций;

- повышение безопасности населения МО Пригородное Плавского района и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112;

- создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности Плавского гарнизона пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров;

- сокращение людских и материальных потерь от огня;

- создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах района, снижение уровня гибели людей.

Задачами программы являются:

- сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара;

- сокращение количества пожаров;

- сокращение количества людей, погибших и травмированных на пожарах;

- сокращение размера материального ущерба, причиненного пожарами;

- создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;

В результате реализации мероприятий программы планируется:

- снижение количества пожаров на 5%;

-гибели и травматизма людей при пожарах на 10%;

-сокращение материального ущерба на 6% ежегодно;

-снижение общего уровня рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 5% ежегодно;

-совершенствование систем оповещения и информирования населения; недопущение гибели людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района.

3. Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в один этап: 2016 - 2022 годы.

4. Перечень основных мероприятий программы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия не реализации основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы

начала реализации

окончания реализации

1.

Обеспечение мероприятий по гражданской обороне

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района

2016

2022

Снижение общего уровня рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 5%

Невыполнение действующего законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

-

2.

Обеспечение пожарной безопасности

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района

2016

2022

Снижение количества пожаров на 5%, гибели и травматизма людей при пожарах на 10%, сокращение материального ущерба на 6% ежегодно

Невыполнение намеченных мероприятий

-

3.

Обеспечение деятельности аварийно-спасательных постов на территориях организованных зон отдыха

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района

2016

2022

Недопущение гибели людей на водных объектах муниципального образования Плавский район

Недостаточное обучение жителей района правилам поведения на водных объектах, детей – навыкам плавания

-

5. Основные меры правового регулирования

Меры правового регулирования не предусматриваются.

6. Текст подпрограмм, муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района на 2016-2022 гг.

6.1. Подпрограмма № 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района администрации муниципального образования Пригородное Плавского района

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

Повышение безопасности населения МО Пригородное Плавского района и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112

Задачи подпрограммы

Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения;

развитие сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения

Показатели подпрограммы

Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тысяч человек;

         процент населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

количество населения информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тысяч человек;

         процент населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2016 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего по  подпрограмме 47,1 тыс. руб. из бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района, в т.ч. по годам:

2016 год –0,0 тыс. руб.

2017 год – 7,0 тыс. руб.

2018 год – 0,0 тыс. руб.

2019 год – 0,0 тыс. руб.

2020 год -  16,7  тыс. руб.

2021 год – 11,7 тыс. руб.

2022 год - 11,7 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Снижение количества пожаров на 5%, гибели и травматизма людей при пожарах на 10%, сокращение материального ущерба на 6% ежегодно;

- снижение общего уровня рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 5% ежегодно,  совершенствование систем оповещения и информирования населения, недопущение гибели людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района.

6.1.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также крупные техногенные аварии и катастрофы.

Проблема состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, создать все необходимые условия для устойчивого развития МО Пригородное Плавского района.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 % случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы.

Важнейший показатель эффективности действий экстренных оперативных служб - время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Источником повышенной потенциальной опасности также является  сеть магистральных  нефтепроводов, газопроводов, автомобильных и железнодорожных магистралей, по которым перемещаются значительные объемы  взрывоопасных и пожароопасных грузов.

Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций в сложившихся социально-экономических условиях повышается, так как все еще сохраняется тенденция ухудшения материально-технического обеспечения производства, снижения качества профилактических и регламентных работ, увеличивается износ основного технологического оборудования, что приводит к неудовлетворительному состоянию основных фондов в целом.

В соответствии с приказом МЧС России от 25.10.2004 №484, разработан и утвержден в установленном порядке паспорт безопасности территории муниципального образования Пригородное  Плавского района.

В жилищно-коммунальный комплекс муниципального образования Пригородное Плавского района входят: 1водопроводная насосная станция, 117 м. тепловых сетей, 32,345 км. водопроводных сетей. Физический износ большинства инженерных сетей составляет более 60%.

Из-за высокой степени их износа высока вероятность аварийных ситуаций и возможных ЧС, связанных с нарушением жизнеобеспечения населения.

Остается опасность возникновения пожаров в жилом секторе муниципального образования.

Сохраняющаяся тенденция возможного возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров, обязывает предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения.

Основной причиной возможного возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера является уязвимость опасных производственных объектов для несанкционированных внешних воздействий (терроризм, диверсии, хулиганство, халатность).

Все это в комплексе создает угрозу возможного возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров с тяжелыми последствиями.

Для повышения у населения уровня подготовленности, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Принимая во внимание особую важность вопросов оповещения органов местного самоуправления   и населения муниципального образования  о чрезвычайных ситуациях, в том числе и о террористических угрозах, требуется  создание в муниципальном образовании единой интегрированной информационно-коммуникационной инфраструктуры оповещения и связи.

6.1.2. Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

- повышение безопасности населения МО Пригородное Плавского района и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112.

Задачи подпрограммы:

- изучение и доведение до населения вопросов ГО;

- умелое и быстрое реагирование населения при возникновении чрезвычайной ситуации;

- создание телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112.

6.1.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятия

Всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

бюджет МО Пригородное Плавского района

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций

1. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

0,0

7,0

0,0

0,0

16,7

11,7

11,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7,0

0,0

0,0

16,7

11,7

11,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Инспектор по делам ГО и ЧС администрации МО Пригородное Плавского района

6.1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность в ресурсах

Всего

том числе по годам:

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

47,1

-

7,0

0,0

0,0

16,7

11,7

11,7

в том числе:

федеральный бюджет

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет МО  Пригородное Плавского района

тыс. руб.

47,1

-

7,0

0,0

0,0

16,7

11,7

11,7

внебюджетные источники

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

    -

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.1.5. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы будет осуществляться на основании ее целевых индикаторов и показателей.

Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение безопасности жизнедеятельности населения в результате реализации мероприятий подпрограммы.

Экономическая эффективность мероприятий подпрограммы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.

Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий, а косвенная - снижение экономического ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций.

Экономическая эффективность мероприятий подпрограммы, обеспечивающих снижение рисков чрезвычайных ситуаций и повышение безопасности населения, оценивается путем сравнения размера предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий чрезвычайной ситуации с размером затрат на проведение этих мероприятий и размером непредотвращенного ущерба.

В целом в результате реализации подпрограммы будут существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций, повысится уровень безопасности населения от угроз природного и техногенного характера.

6.1.6. Управление реализацией подпрограммы  и контроль за ходом ее выполнения

Общая координация реализации подпрограммы, управление и контроль осуществляются ответственным исполнителем подпрограммы – инспектором по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Пригородное Плавского района.

Ответственный исполнитель подпрограммы:

- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы;

- представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы;

- производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результата, оценки результативности и эффективности подпрограммы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;

- производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по минимизации рисков;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

6.2. Подпрограмма №2 «Организация и осуществление профилактики пожаров»

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района администрации муниципального образования Пригородное Плавского района

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

- создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров;

- сокращение людских и материальных потерь от огня.

Задачи подпрограммы

- сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара;

- сокращение количества пожаров;

- сокращение количества людей, погибших и травмированных на пожарах;

- сокращение размера материального ущерба, причиненного пожарами.

Показатели подпрограммы

Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тысяч человек;

         процент населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

количество населения информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тысяч человек;

         процент населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2016 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Всего по  подпрограмме 187,7 тыс. руб. из бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района, в т.ч. по годам:

2016 год – 45,0 тыс. руб.

2017 год – 0,0 тыс. руб.

2018 год – 3,6 тыс. руб.

2019 год – 8,5 тыс. руб.

2020 год -  40,2 тыс. руб.

2021 год – 45,2 тыс. руб.

2022 год -  45,2 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Снижение количества пожаров на 5%, гибели и травматизма людей при пожарах на 10%, сокращение материального ущерба на 6% ежегодно.
При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий к 2022 году относительно показателей 2012 года предполагается:

- сократить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 6,35 мин.;

- сократить количество людей, погибших на пожарах, до 3 чел. в год;

- сократить количество людей, травмированных на пожарах, до 1 чел. в год;

- сократить размер материального ущерба, причиненного пожарами, до 500,0 тыс. рублей в год.

6.2.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Пожарная безопасность является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности. Обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности на объектах защиты создает условия для поддержания высокого уровня социально-экономического развития региона. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства, приводят к травматизму и гибели людей.

Несмотря на снижение показателей в области пожарной безопасности, продолжают оставаться нерешенными проблемы, которые возможно решить в рамках муниципальной программы.

Пожары в жилом секторе, в том числе в сельской местности, составляют основную часть в структуре пожаров по объектам их возникновения.

В значительной мере это обусловлено недостаточной защищенностью населения от пожаров, особенно слабо защищенных в социальном отношении людей (малоимущие, пенсионеры, дети).

Частью 1 статьи 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях - 20 минут.

Несмотря на то, что ежегодно статистика количества пожаров, материального ущерба от них и гибели людей на пожарах снижается, последствия от них остаются крайне высокими.

Несмотря на работу, проводимую в целях обеспечения пожарной безопасности объектов образования, социальной защиты населения и культуры, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на данных объектах выполняются не в полном объеме. На протяжении длительного времени на большинстве указанных объектов остаются нерешенными следующие основные вопросы их противопожарной защиты: ремонт и замена ветхих участков электросетей, огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений, отсутствие нормативного количества эвакуационных выходов, демонтаж глухих металлических решеток на окнах, отсутствие системы обнаружения и оповещения людей в случае пожара, испытания наружных пожарных лестниц, парапетных ограждений и т.д.

Реализация подпрограммы позволит решать указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров, а также сокращения людских и материальных потерь от огня при максимально эффективном управлении средствами бюджета.

6.2.2. Цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

- создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров;

- сокращение людских и материальных потерь от огня.

Задачами подпрограммы являются:

- сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара;

- сокращение количества пожаров;

- сокращение количества людей, погибших и травмированных на пожарах;

- сокращение размера материального ущерба, причиненного пожарами.

6.2.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятия

всего:

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

бюджет МО Пригородное Плавского района

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Обеспечение автоматической пожарной сигнализацией учреждений  образования, культуры, спорта  муниципального образования Пригородное Плавского района.

1.1. Обеспечение пожарной безопасности

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района

6.2.4. Перечень показателей результативности и эффективности

подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы

Перечень показателей конечного и непосредственного результата

Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)

Значения показателей по годам реализации подпрограммы

Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Цель 2.

Сокращение людских и материальных потерь от огня

Задача №1. Сокращение количества пожаров

Количество пожаров (шт.)

0

0

0

0

24

23

23

23

23

Задача №2. Сокращение количества людей, погибших и травмированных на пожарах

Количество людей, погибших на пожарах (чел.)

4

4

4

4

3

3

3

3

3

Количество людей, травмированных на пожарах (чел.)

2

2

3

2

2

1

1

1

1

Задача №3.

Сокращение размера материального ущерба, причиненного пожарами

Размер материального ущерба, причиненного пожарами (тыс. руб.)

6.2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность в ресурсах

всего

том числе по годам:

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

187,7

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

в том числе:

федеральный бюджет

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет администрации муниципального образования  Пригородное Плавского района

тыс. руб.

187,7

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

внебюджетные источники

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.2.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Социально-экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей.

При выполнении мероприятий подпрограммы предполагается укрепить устойчивую тенденцию снижения пожарных рисков на территории муниципального образования Пригородное Плавского района, укрепить материально-техническую базу. Предусматриваемые затраты позволят сократить количество пожаров на объектах с массовым пребыванием людей, предотвратить гибель при пожарах, снизить экономический ущерб от пожаров и уменьшить долю населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.

В результате выполнения мероприятий предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь, создать эффективную систему обеспечения пожарной безопасности.

При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий к 2022 году относительно показателей 2012 года предполагается:

- сократить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 6,35 мин.;

- сократить количество людей, погибших на пожарах, до 3 чел. в год;

- сократить количество людей, травмированных на пожарах, до 1 чел. в год;

- сократить размер материального ущерба, причиненного пожарами, до 500,0 тыс. рублей в год.

6.3. Подпрограмма №3 «Обеспечение безопасности населения на водных объектах»

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах, снижение уровня гибели людей

Задачи подпрограммы

Создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;

-организация плавательного и спасательного всеобуча населения, прежде всего детей, в местах массового отдыха

Показатели подпрограммы

Количество происшествий на водных объектах, единицы;

- количество погибших людей на водных объектах, человек;

- количество спасенных людей на водных объектах, человек

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2016 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Подпрограмма № 3 «Обеспечение безопасности населения на водных объектах».

Всего по  подпрограмме 951,4 тыс. руб.

по годам:

2016 год – 124,8 тыс. руб.;

2017 год – 240,6 тыс. руб.;

2018 год – 101,7 тыс. руб.;

2019 год – 116,2 тыс. руб.;

2020 год - 122,7 тыс. руб.;

2021 год – 122,7 тыс. руб.;

2022 год - 122,7 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Недопущение гибели людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района

6.3.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Результаты анализа по происшествиям на водных объектах муниципального образования, приведших к гибели людей, показывают:

- гибель людей происходит в основном в местах массового отдыха на водных объектах, где отсутствует инфраструктура безопасного и цивилизованного отдыха;

- на всех стихийных местах массового отдыха на водных объектах отсутствует система купирования последствий антропогенных воздействий связанных с пребыванием человека (очистка дна водоема, очистка поверхности вод, уборка мусора и т.д.);

- на всех местах массового отдыха на водных объектах, не организовано обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде.

Одним из основных требований к пляжам является наличие спасательного поста и подготовленных спасателей.

Для дальнейшего повышения уровня безопасности населения требуется поиск новых путей проведения профилактики несчастных случаев, спасения людей на водоемах муниципального образования Пригородное Плавского района на основе передовых методов управления, обучения, воспитания.

Необходимо организовать эту работу таким образом, чтобы в процессе обеспечения безопасности людей на водных объектах не только формировалась совокупность определенных знаний и умений, но и чтобы данный процесс являлся приоритетной целью и внутренней потребностью человека. Этого можно достигнуть путем развития нового мировоззрения, системы идеалов и ценностей, норм и традиций безопасного поведения на водных объектах, то есть формирования целой культуры безопасности жизнедеятельности.

Разрешение данных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить сегодняшние положение дел в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Для решения указанных выше проблем с учетом причин их возникновения необходимо в рамках подпрограммы:

- создание инфраструктуры общественных спасательных постов в муниципальном  образовании для работы на пляжах и в местах массового отдыха населения на воде;

- обеспечение спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни;

- обучение спасателей для общественных спасательных постов.

Основную цель подпрограммы - является снижение уровня гибели людей на водных объектах, прежде всего детей.

Реализация подпрограммы позволит выполнить комплекс практических мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также, на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.

Мероприятиями данной подпрограммы будет охвачена вся территория муниципального образования Пригородное Плавского района.

6.3.2. Цели и задачи подпрограммы 

Целью подпрограммы является создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района. Для достижения цели потребуется решение следующих задач:

1. Создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.

2. Организация плавательного и спасательного всеобуча населения, прежде всего детей, в местах массового отдыха.

6.3.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятия

всего:

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета Тульской области

бюджет администрации МО Пригородное Плавского района

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

Проведение мероприятий для  открытия и функционирования организованных зон отдыха на водных объектах

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района

Обеспечение полномочий по использованию и охране водных объектов

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация МО Пригородное Плавского района

6.3.4. Перечень показателей результативности и эффективности

подпрограммы «Обеспечение безопасности населения на водных объектах»

Цели и задачи подпрограммы

Перечень показателей конечного и непосредственного результата

Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)

Значения показателей по годам реализации подпрограммы

Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Цель 1

Создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах, снижение уровня гибели людей,

Задача № 1. Создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения

Количество происшествий на водных объектах (ед.)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Количество людей,

погибших на водных объектах (чел.)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача № 2. Обучение спасателей для общественных спасательных постов

Количество спасенных людей на водных объектах (чел.)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность в ресурсах

всего

том числе по годам:

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

951,4

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

в том числе:

федеральный бюджет

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Тульской области

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет МО Пригородное Плавского района

тыс. руб.

951,4

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

внебюджетные источники

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.3.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

В результате выполнения мероприятий, намеченных подпрограммой, предполагается уменьшить количество происшествий на водных объектах, количество погибших людей, создать эффективную систему обеспечения безопасности на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района.

В результате реализации подпрограммы к 2022 году относительно показателей 2012 года предполагается:

- довести количество происшествий на водных объектах до 0 чел. в год;

- довести количество погибших на водных объектах до 0 чел. в год.

6.3.7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Общая координация реализации подпрограммы, управление и контроль осуществляются ответственным исполнителем подпрограммы – сектором по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Пригородное Плавского района.

Ответственный исполнитель подпрограммы:

- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы;

- представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы;

- производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результата, оценки результативности и эффективности подпрограммы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;

- производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по минимизации рисков;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

7. Основные мероприятия муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района»

N п/п

Наименование основного мероприятия

Краткое описание мероприятия

Расходы (тыс. руб.)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1.

Обеспечение пожарной безопасности

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в т.ч.:

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

Обслуживание пожарной сигнализации садов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Обслуживание пожарной сигнализации школ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приобретение огнетушителей

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

2.

Обеспечение деятельности аварийно-спасательных постов на территориях организованных зон отдыха

Содержание матросов-спасателей

74,5

76,1

78,6

90,3

92,7

92,7

92,7

3.

Проведение мероприятий для открытия и функционирования организованных зон отдыха на водных объектах

Санитарно-химическая, эпидемиологическая экспертиза водных объектов, дезинсекция от иксоидных клещей

5,6

6,3

7,2

9,2

10,0

10,0

10,0

4.

Обеспечение полномочий по использованию и охране водных объектов

Разработка правил эксплуатации гидротехнических сооружений

44,7

169,9

15,9

16,7

20,0

20,0

20,0

8. Перечень показателей результативности и эффективности программы

Сведения о целевых показателях программы и их значениях

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значения показателей

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

1.

Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

тыс.чел

19,36

20,9

22,1

23,7

26,0        

27,3

28,2

2.

Процент населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

%

70,2

74,8

78,9

85,3

91,9

93,2

94,4

3.

Количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

тыс.чел

7,0

9,0

10,0

11,2

12,5

13,4

14,2

4.

Процент населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

%

25,0

29,0

35,0

40,0

45,0

50

55

Подпрограмма «Организация и осуществление профилактики пожаров»

1

Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара

мин.

0

0

0

0

0

0

0

2

Количество пожаров

ед.

0

0

0

0

0

0

0

3

Количество людей, погибших на пожарах

чел.

0

0

0

0

0

0

0

4

Количество людей, травмированных на пожарах

чел.

0

0

0

0

0

0

0

5

Размер материального ущерба, причиненного пожарами

тыс. руб.

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма «Обеспечение безопасности населения на водных объектах»

1

Количество происшествий на водных объектах

ед.

0

0

0

0

0

0

0

2

Количество людей, погибших на водных объектах

чел.

0

0

0

0

0

0

0

3

Количество спасенных людей на водных объектах

чел.

0

0

0

0

0

0

0

Паспорт показателя «Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Левина Ирина Геннадьевна

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района, тел. 2-13-03, moprigorod@mail.ru

1

Номер паспорта показателя

1

2

Наименование показателя

Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

тыс. чел.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

Паспорт

показателя «Процент населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Левина Ирина Геннадьевна

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района, тел. 2-13-03,  moprigorod@mail.ru

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя

количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

%

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

Паспорт

«Количество населения, информируемого в случае

возникновения чрезвычайных ситуаций»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Левина Ирина Геннадьевна

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района, тел. 2-13-03,  moprigorod@mail.ru

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

тыс. чел.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

Паспорт

показателя «Процент населения, информируемого в случае

возникновения чрезвычайных ситуаций»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Левина Ирина Геннадьевна

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района, тел. 2-13-03,  moprigorod@mail.ru

1

Номер паспорта показателя

4

2

Наименование показателя

Количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

%

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

Паспорт

показателя «Среднее время прибытия подразделений

пожарной охраны к месту пожара»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Левина Ирина Геннадьевна

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района, тел. 2-13-03,  moprigorod@mail.ru

1

Номер паспорта показателя

5

2

Наименование показателя

Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара

3

Единица измерения

мин.

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании статистических данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистических данных

Паспорт

показателя «Количество пожаров»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Левина Ирина Геннадьевна

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района, тел. 2-13-03,  moprigorod@mail.ru

1

Номер паспорта показателя

6

2

Наименование показателя

Количество пожаров

3

Единица измерения

ед.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании статистических данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистических данных

Паспорт

показателя «Количество людей, погибших на пожарах»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Левина Ирина Геннадьевна

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района, тел. 2-13-03,  moprigorod@mail.ru

1

Номер паспорта показателя

7

2

Наименование показателя

Количество людей, погибших на пожарах

3

Единица измерения

чел.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании отчетных данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании отчетных данных

Паспорт

показателя «Количество людей, травмированных на пожарах»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Левина Ирина Геннадьевна

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района, тел. 2-13-03, moprigorod@mail.ru

1

Номер паспорта показателя

8

2

Наименование показателя

Количество людей, травмированных на пожарах

3

Единица измерения

чел.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании отчетных данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании отчетных данных

Паспорт

показателя «Размер материального ущерба, причиненного пожарами»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Левина Ирина Геннадьевна

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района, тел. 2-13-03,  moprigorod@mail.ru

1

Номер паспорта показателя

9

2

Наименование показателя

Размер материального ущерба, причиненного пожарами

3

Единица измерения

тыс. рублей

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании отчетных данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании отчетных данных

Паспорт

показателя «Количество происшествий на водных объектах»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Левина Ирина Геннадьевна

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района, тел. 2-13-03,  moprigorod@mail.ru

1

Номер паспорта показателя

10

2

Наименование показателя

Количество происшествий на водных объектах

3

Единица измерения

ед.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании оперативно-статистических данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании оперативно-статистических данных

Паспорт показателя

«Количество людей, погибших на водных объектах»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Левина Ирина Геннадьевна

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района, тел. 2-13-03,  moprigorod@mail.ru

1

Номер паспорта показателя

11

2

Наименование показателя

Количество  людей, погибших на водных объектах

3

Единица измерения

чел.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании отчетных данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании отчетных данных

Паспорт

показателя «Количество спасенных людей на водных объектах»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Левина Ирина Геннадьевна

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района, тел. 2-13-03,  moprigorod@mail.ru

1

Номер паспорта показателя

12

2

Наименование показателя

Количество спасенных людей на водных объектах

3

Единица измерения

чел.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании отчетных данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании отчетных данных

9. Ресурсное обеспечение реализации программы по

основным мероприятиям и коду бюджетной классификации

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная программа

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района на 2016-2020 гг.

X

X

X

X

169,8

247,6

105,3

124,7

179,6

179,6

179,6

Подпрограмма № 1.

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Х

X

X

X

0,0

7,0

0

0,0

16,7

11,7

11,7

Основное мероприятие 1

Развитие систем оповещения, информация населения, технических средств защиты населения

875

0309

1310228370

244

0,0

7,0

0

0,0

16,7

11,7

11,7

Подпрограмма №2

Организация и осуществление профилактики пожаров

875

Х

Х

Х

45,00

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

Основное мероприятие 1

Обеспечение пожарной безопасности, в т.ч.

Обеспечение пожарной безопасности (приобретение огнетушителей)

875

Х

Х

Х

45

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

875

0310

1320128570

244

45

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

Подпрограмма №3

Обеспечение безопасности населения на водных объектах

875

Х

Х

Х

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

Основное мероприятие 1

Обеспечение деятельности аварийно-спасательных постов на территориях организованных зон отдыха

875

0309

1330128370

244

74,5

76,1

78,6

90,3

92,7

92,7

92,7

Основное мероприятие 2

Проведение мероприятий для открытия и функционирования организованных зон отдыха на водных объектах

875

0309

1330228370

244

5,6

6,3

7,2

9,2

10,0

10,0

10,0

Основное мероприятие 3

Обеспечение полномочий по использованию и охране водных объектов

875

0406

1330328360

244

44,7

158,2

15,9

16,7

20,0

20,0

20,0

10. Календарный план-график реализации муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района»

№ п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия подпрограммы (муниципальной программы), контрольного события программы

Ответствен-ный исполнитель (ФИО, должность)

Ожидаемый результат реализации мероприятия

Срок начала реализации

Срок окончания реализации (дата контрольного события)

Код бюджетной классификации

Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб. (всего, в т.ч. по источникам финансирования, бюджет МО Пригородное   Плавского района)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Пригородное Плавского района на 2016-2020 гг.

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Х

2016

2022

X

169,8

247,6

105,3

124,7

179,6

176,9

176,9

1.1

Подпрограмма № 1 Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Х

2016

2022

X

0,0

7,0

0,0

0,0

16,7

11,7

11,7

1.1.1

Основное мероприятие 1 Развитие систем оповещения, информирования населения технических средств защиты населения

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Своевременное реагирование населения на возможное возникновение ЧС

2016

2022

87503091310128370244

0,0

7,0

0,0

0,0

16,7

11,7

11,7

Контрольное событие:

изготовление и распространение среди населения памяток по вопросам  ГО. Получение информации для своевременного реагирования на возможные ЧС

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Сокращение доли населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципального образовании Пригородное Плавского района, в котором развернута Система-112

Х

Ежегодно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

1.2.

Подпрограмма № 2 Организация и осуществление профилактики пожаров

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Х

2016

2022

Х

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

1.2.1.

Основное мероприятие 1

Обеспечение пожарной безопасности

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Снижение количества пожаров на,  гибели и травматизма людей при пожарах,  сокращение материального ущерба,

снижение общего уровня рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2016

2022

87503101320128570244

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

1.2.2

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Х

2016

2022

87503101320128570244

45,0

0,0

3,6

8,5

40,2

45,2

45,2

Контрольное событие:приобретение огнетушителя

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений управления по образованию, культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Плавский район

Х

Cогласно оказанных услуг

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

1.3.

Подпрограмма № 3

Обеспечение безопасности населения на водных объектах

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Х

2016

2022

Х

124,8

240,6

101,7

116,2

122,7

122,7

122,7

1.3.1.

Основное мероприятие 1

Обеспечение деятельности аварийно-спасательных постов на территориях организованных зон отдыха

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Н.)

Реализация мероприятий по охране организованных мест отдыха населения

2016

2022

87503091330128370

244

74,5

76,1

78,6

90,3

92,7

92,7

92,7

Контрольное событие:

денежное вознаграждение спасателей  за работу по безопасности людей на водном объекте в период купального сезона

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Проведение мероприятий по исключению  происшествий и гибели людей на водных объектах

Х

Ежегодно в период купального сезона

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

1.3.2.

Основное мероприятие 2

Проведение мероприятий для открытия и функционирования организованных зон отдыха на водных объектах

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Реализация мероприятий по защите отдыхающего населения в период купального сезона

2016

2022

87503091330228370244

5,6

6,3

7,2

9,2

10,0

10,0

10,0

Контрольное событие:

проведение профилактических мероприятий по обработке территории зоны отдыха от иксоидных клещей, отбор проб воды и почвы (песок) для проведения лабораторного исследования на  санитарно-химические, микробиологические и паразитологические показатели

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Проведение мероприятий по исключению  происшествий и гибели людей на водных объектах

Х

Ежегодно,

2 раза в течение купального сезона

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

1.3.3.

Основное мероприятие 3

Обеспечение полномочий по использованию и охране водных объектов

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Реализация мероприятий в области использования, охраны водных объектов

2016

2022

87504061330328360244

44,7

169,9

15,9

18,7

20,0

20,0

20,0

Контрольное событие:

отбор проб воды и почвы (песок) для проведения лабораторного исследования на  санитарно-химические, микробиологические и паразитологические показатели

Главный инспектор по делам ГО и ЧС, оргработе, делопроизводству и кадрам администрации МО Пригородное Плавского района (Левина И.Г.)

Проведение мероприятий для санитарно-эпидемиологического благополучия в местах массового отдыха населения Плавского района

Х

ежегодно

Х

Х

Х

Х

Х

Х

X

X

11. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы

Реализация программы сопряжена с рядом экономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.

К финансово-экономическим рискам следует отнести:

- сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации мероприятий программы;

- повышение стоимости работ, связанных с инфляционными процессами в экономике;

- невыполнение исполнителями обязательств по заключенным контрактам;

- неэффективное использование ресурсов программы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации программы предусматривается:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей программы;

- мониторинг выполнения программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий подпрограмм;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.

Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения программы.