Основная информация
Дата опубликования: | 13 сентября 2010г. |
Номер документа: | RU15000201000308 |
Текущая редакция: | 14 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
Принявший орган: | Правительство Республики Северная Осетия-Алания |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2010 № 248
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.12.2011 № 390, от 15.11.2013 № 419, от 16.05.2014 № 173, от 16.05.2014 № 175, от 03.11.2015 № 238, от 15.12.2015 № 305, от 26.09.2016 № 343, от 01.02.2017 № 17, от 15.08.2017 № 316, от 24.12.2018 №442, от 30.04.2019 №152)
В соответствии с Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 25 июня 2010 года № 31 «О структуре органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемое:
Положение о Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания.
(Абзац 3 утратил силу Постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 15.08.2017 № 316)
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 7 октября 2005 года № 271 «Вопросы Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 ноября 2005 года № 315 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 октября 2005 года № 271 «Вопросы Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 2 сентября 2008 года № 208 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 октября 2005 года № 271 «Вопросы Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания».
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.Хлынцов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 сентября 2010г. № 248
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания
1. Общие положения
1. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министерство) является органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, который осуществляет нормативное правовое регулирование и функции по разработке и реализации государственной политики в финансовой сфере, включая бюджетную и налоговую.
2. Министерство действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, федеральных и республиканских законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
3. Министерство взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и иными государственными органами Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
4. Министерство является юридическим лицом, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением Герба Республики Северная Осетия-Алания, лицевые счета, открытые в Управлении федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, и иные счета в соответствии с действующим законодательством.
5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
6. Полное официальное наименование: Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.
7. Место нахождения Министерства: 362038, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, пл. Свободы, 1, Дом Правительства. (Пункт 7 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 01.02.2017 № 17)
2. Задачи Министерства
8. Министерство выполняет следующие задачи:
8.1. Обеспечение единства и создание условий для эффективного функционирования государственной финансовой системы Республики Северная Осетия-Алания и финансовых систем муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.
8.2. Обеспечение реализации стратегических направлений единой государственной политики в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую и кредитную сферу на территории Республики Северная Осетия-Алания.
8.3. Обеспечение устойчивого функционирования и развития бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса Республики Северная Осетия-Алания.
8.4. Организация и развитие межбюджетных отношений.
8.5. Обеспечение устойчивости государственной финансовой системы Республики Северная Осетия-Алания.
8.6. Содействие главным администраторам бюджетных средств в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов.
8.7. Организация и совершенствование системы исполнения бюджета и отчетности.
3. Полномочия Министерства
9. Министерство реализует следующие полномочия:
9.1. Разработка (участие в разработке) и представление Главе Республики Северная Осетия-Алания, в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проектов республиканских законов, проектов правовых актов Главы Республики Северная Осетия-Алания, проектов правовых актов Правительства Республики Северная Осетия-Алания в сферах государственного управления, указанных в пункте 1.1. Положения о Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания, в том числе по следующим вопросам:
9.1.1. регулирование бюджетного процесса в Республике Северная Осетия-Алания;
9.1.2. составление республиканского бюджета, внесение в него изменений, составление и утверждение отчета об исполнении республиканского бюджета;
9.1.3. установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, и находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;
9.1.4. установление порядка определения территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
9.1.5. установление порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания;
9.1.6. установление порядка определения объема и предоставления субсидий автономным учреждениям на выполнение государственного задания;
9.1.7. установление порядка отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности республики в законе о республиканском бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи;
9.1.8. выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке;
9.1.9. установление порядка ведения реестра расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания;
9.1.10. регулирование межбюджетных отношений в Республике Северная Осетия-Алания, включая подготовку предложений о наделении органов местного самоуправления на территории республики отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района, и передаче необходимых для выполнения государственных полномочий финансовых ресурсов;
9.1.11. установление порядка представления в Министерство утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральным законодательством;
9.1.12. установление порядка представления органом местного самоуправления в Правительство Республики Северная Осетия-Алания документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета, в случаях, установленных бюджетным законодательством;
9.1.13. установление нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, в случаях, установленных бюджетным законодательством;
9.1.14. предоставление бюджетных кредитов, в том числе установление оснований, условий предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из республиканского бюджета;
9.1.15. списание с государственного долга республики долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, в случаях, установленных бюджетным законодательством;
9.1.16. установление предельных объемов выпуска государственных ценных бумаг Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с бюджетным законодательством;
9.1.17. Подпункт 9.1.17 пункта 9 утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 01.02.2017 № 17)
9.1.18. установление региональных налогов, а также ставки налога на прибыль организаций, подлежащей зачислению в республиканский бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков;
9.1.19. установление дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки или рассрочки уплаты региональных налогов;
9.1.20. установление иных оснований и условий предоставления инвестиционного налогового кредита, включая сроки действия инвестиционного налогового кредита и ставки процентов на сумму кредита;
9.1.21. утверждение порядка и методики оценки социально-экономической эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот;
9.1.22. определение нормативов расходов республиканского бюджета на финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в части расходов на содержание органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания
9.1.23. совершенствование системы оценки эффективности бюджетных расходов по отраслям экономики, бюджетного планирования, в том числе программно-целевого подхода к планированию и финансированию деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и республиканских государственных учреждений;
9.1.24. предложения по формированию долгосрочных целевых программ в соответствии с действующим законодательством.
10. Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам:
10.1. утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
10.2. утверждение порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение из республиканского бюджета;
10.3. установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета;
10.4. определение порядка проведения сверки исходных данных для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований с финансовыми органами муниципальных образований;
10.5. установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
10.6. установление порядка составления и ведения кассового плана, состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов республиканского бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
10.7. установление с учетом соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка исполнения республиканского бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета, в том числе в части учета бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств;
10.8. установление порядка анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Республики Северная Осетия-Алания;
10.9. определение состава, порядка и сроков внесения информации в Государственную долговую книгу Республики Северная Осетия-Алания;
10.10. установление порядка и сроков передачи Министерству информации о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге;
10.11. определение условий эмиссии и обращения ценных бумаг, принятие решений об эмиссии отдельного выпуска ценных бумаг, утверждение отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Республики Северная Осетия-Алания;
10.12. установление порядка представления реестра расходных обязательств муниципального образования финансовым органом муниципального образования в Министерство;
10.13. установление порядка взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;
10.14. установление порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам в соответствии с действующим законодательством;
10.15. определение порядка взыскания межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
10.16. определение порядка взыскания в доход республиканского бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, не перечисленных в доход республиканского бюджета с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
10.17. определение порядка предоставления информации муниципальными образованиями Республики Северная Осетия-Алания - получателями дотаций из республиканского бюджета по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
10.18. установление порядка составления бюджетной отчетности Республики Северная Осетия-Алания;
10.19. установление сроков представления в Министерство главными администраторами средств республиканского бюджета сводной бюджетной отчетности;
10.20. установление порядка завершения операций по исполнению республиканского бюджета в текущем финансовом году с учетом соблюдения положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10.21. Установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения. (Пункт 10.21 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 16.05.2014 № 173)
11. В области обеспечения сбалансированности бюджетов:
11.1. управление государственным долгом Республики Северная Осетия-Алания и обеспечение обслуживания долговых обязательств Республики Северная Осетия-Алания;
11.2. осуществление государственных внутренних заимствований от имени Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с действующим законодательством;
11.3. разработка программы государственных внутренних заимствований Республики Северная Осетия-Алания, программы государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания;
11.4. подписание соглашений с муниципальными образованиями о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;
11.5. принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с действующим законодательством;
11.6. выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с действующим законодательством;
11.7. ведение учета выданных государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания, исполнения обязательств принципала, обеспеченных этими гарантиями, а также учета осуществления платежей по выданным гарантиям;
11.8. ведение Государственной долговой книги Республики Северная Осетия-Алания и предоставление информации о долговых обязательствах, отраженных в долговых книгах Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, в Министерство финансов Российской Федерации;
11.9. принятие решений о заключении мировых соглашений с должниками по денежным обязательствам перед Республикой Северная Осетия-Алания в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве).
12. В сфере налогов и сборов:
12.1. согласование решений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, об изменении сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет;
12.2. дача письменных разъяснений по вопросам применения законодательства Республики Северная Осетия-Алания о налогах и сборах;
12.3. рассмотрение в порядке, предусмотренном действующим законодательством, материалов и подготовка заключения по вопросам списания безнадежной задолженности по региональным налогам, сборам, пеням и штрафам;
12.4. участие в проведении реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по региональным налогам и сборам, задолженности по начисленным пеням и штрафам, а также списание реструктурированной задолженности по пеням и штрафам при досрочном погашении задолженности по налогам и сборам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
13. В области составления проектов бюджетов:
13.1. непосредственное составление проекта республиканского бюджета, изменений в республиканский бюджет;
13.2. формирование и представление в Правительство Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке основных направлений бюджетной и налоговой политики;
13.3. разработка прогноза консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания, включая осуществление мероприятий по сбору, анализу информации, необходимой для составления прогноза консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
13.4. согласование проектов ведомственных целевых программ, участие в осуществлении контроля за их реализацией.
14. По организации исполнения бюджетов:
14.1. организация исполнения в установленном порядке республиканского бюджета, включая осуществление мероприятий по сбору, анализу информации, необходимой для исполнения консолидированного бюджета, и обеспечению равномерного исполнения бюджетных ассигнований;
14.2. составление, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета;
14.3. доведение показателей сводной бюджетной росписи республиканского бюджета до главных распорядителей средств республиканского бюджета;
14.4. составление и ведение кассового плана;
14.5. утверждение лимитов бюджетных обязательств и их доведение до главных распорядителей средств республиканского бюджета;
14.6. обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом о республиканском бюджете на очередной финансовой год, и в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
14.7. организация перечисления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований;
14.8. выдача разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных республиканскими бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности;
14.9. осуществление исполнения судебных актов по искам к Республике Северная Осетия-Алания о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Республики Северная Осетия-Алания или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Республики Северная Осетия-Алания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Республики Северная Осетия-Алания (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств республиканского бюджета);
14.10. ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
15. В области управления расходами бюджетов:
15.1. ведение реестра расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания и представление в Министерство финансов Российской Федерации реестра расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;
15.2. методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов.
16. В области составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности:
16.1. составление и представление годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
16.2. представление в Правительство Республики Северная Осетия-Алания бюджетной отчетности об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов Республики Северная Осетия-Алания.
17. Пункт 17 утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 3.11.15 № 238
18. Пункт 18 утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 3.11.15 № 238
19. По иным вопросам:
19.1. подготовка проектов федеральных законов в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую, кредитную сферу, для последующего направления субъектам права законодательной инициативы;
19.2. подготовка проектов договоров (соглашений), заключаемых Главой Республики Северная Осетия-Алания, Правительством Республики Северная Осетия-Алания в финансовой сфере, включая бюджетную, кредитную и налоговую сферы;
19.3. участие в подготовке проектов заключений для Главы Республики Северная Осетия-Алания по проектам федеральных законов, законов Республики Северная Осетия-Алания о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, а также по другим проектам законов Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающим расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета;
19.4. участие в подготовке проектов отзывов Правительства Республики Северная Осетия-Алания на проекты законов Республики Северная Осетия-Алания о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, а также другие проекты законов Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета;
19.5. содействие участникам бюджетного процесса по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
19.6. осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов республиканского бюджета, администратора доходов республиканского бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита республиканского бюджета, главного распорядителя средств республиканского бюджета, получателя средств республиканского бюджета в соответствии с действующим законодательством;
19.6.1. Осуществление полномочий главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в отношении Постоянного представительства Республики Северная Осетия-Алания при Президенте Российской Федерации и Представительства Республики Северная Осетия-Алания в Северо-Кавказском федеральном округе. (Подпункт 19.6.1 пункта 19 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 29.12.11 № 390)
19.7. взаимодействие с главными администраторами доходов по доходам, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет Республики Северная Осетия-Алания;
19.8. получение в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и иных государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и иных организаций информации, необходимой для осуществления компетенции Министерства, включая информацию от налогоплательщиков об их финансово-хозяйственной деятельности с их согласия, информацию от государственных органов и органов местного самоуправления о состоянии государственных и муниципальных финансов;
19.9. обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной политики в сферах государственного управления, указанных пункте 1.1. Положения о Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания, разработка и внесение на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложений по его совершенствованию;
19.10. представление интересов Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке в федеральных органах государственной власти, судах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и иных государственных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
19.11. обеспечение мобилизационной подготовки Министерства;
19.12. рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства в установленном порядке;
19.13. обеспечение доступа к информации о деятельности и решениях Министерства в установленном порядке;
19.14. организация и проведение оборонных мероприятий по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19.15. организация комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
19.16. выполнение работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе, обеспечение представления отчетности по бронированию граждан Министерства;
19.17. организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;
19.18. проведение конференций, совещаний и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
19.19. создание рабочих групп и коллегий, а также иных совещательных органов в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Северная Осетия-Алания, иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
19.20. издание приказов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
19.21. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Министерства; (Пункт 19.21 главы 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 15.11.2013 № 419)
19.22. Участие в процедурах оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в части оценки бюджетной эффективности и финансово - экономического обоснования; (Пункт 19.21 главы 3 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.11.2013 № 419)
19.22.1. Обеспечение приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своих полномочий;
(Пункт 19.22.1 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.12.2018 №442)
19.22.2. Участие в пределах своей компетенции в организации и проведении мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области профилактики терроризма на территории Республики Северная Осетия-Алания.
(Пункт 19.22.2 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.04.2019 №152)
19.23. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законами Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами Главы Республики Северная Осетия-Алания или Правительства Республики Северная Осетия-Алания. (Пункт 19.21 главы 3 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.11.2013 № 419)
4. Организация деятельности Министерства
20. Министерство возглавляет Министр финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министр). Министр назначается на должность в установленном порядке Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
21. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя. Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя, заместителей Министра осуществляет Правительство Республики Северная Осетия-Алания на срок, определяемый совместно с Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
В период отсутствия Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра.
(Пункт 21 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 01.02.2017 № 17)
22. Министр финансов:
22.1. утверждает сводную бюджетную роспись республиканского бюджета и изменения в нее;
22.2. представляет Министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и иными государственными органами Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, а также учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами;
22.3. подписывает правовые акты Министерства;
22.4. представляет Министерство без доверенности, подписывает договоры, соглашения и совершает иные действия от имени Министерства;
22.5. организует работу Министерства;
22.6. вносит в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проект положения о Министерстве;
22.7. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в соответствии с предельной численностью государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и фондом оплаты труда Министерства; (Пункт 22.7 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 16.05.2014 № 173)
22.8. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства; (Пункт 22.8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 16.05.2014 № 173)
22.8.1. Утверждает по согласованию с Управлением Главы Республики Северная Осетия-Алания по государственной гражданской службе и кадровой политике положение о структурном подразделении Министерства, уполномоченном на осуществление внутреннего государственного финансового контроля, его структуру и должностные регламенты государственных гражданских служащих данного подразделения; (Пункт 22.8.1 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.05.2014 № 173)
22.9. осуществляет в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством прием и увольнение государственных гражданских служащих Министерства, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
22.9.1. Согласовывает назначение и увольнение должностных лиц структурного подразделения Министерства, уполномоченного на осуществление внутреннего государственного финансового контроля, с Управлением Главы Республики Северная Осетия-Алания по государственной гражданской службе и кадровой политике; (Пункт 22.9.1 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.05.2014 № 173)
22.10. распределяет обязанности между заместителями Министра;
22.11. дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками Министерства;
22.12. поощряет государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
22.13. утверждает ежегодные планы работы и показатели деятельности Министерства, а также отчеты об их исполнении;
22.14. осуществляет иные полномочия по руководству Министерством, закрепленные за ним федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Северная Осетия-Алания, правовыми актами Главы Республики Северная Осетия-Алания, правовыми актами Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
23. В Министерстве образуется Коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, руководящих работников Министерства, представителей республиканских органов государственной власти и ведущих ученых и специалистов. Заседания Коллегии проводятся ежеквартально. (Пункт 23 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.08.2017 № 17)
24. Министр вправе передать осуществление отдельных своих полномочий по руководству Министерством заместителю Министра.
25. Министр несет персональную ответственность за деятельность Министерства.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 сентября 2010 г. № 248
Состав Коллегии Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания
Дзалаев К.С.
- заместитель Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания (заместитель председателя коллегии);
Акопянц М.С.
- начальник отдела межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания (секретарь коллегии);
Гадзаова М.К.
- начальник отдела финансирования здравоохранения Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Канукова Н.А.
- заместитель Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Карова О.В.
- начальник отдела финансирования государственного аппарата и правоохранительных органов, председатель профсоюзного комитета Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Ситохова М.Ш.
- начальник отдела финансирования образования, науки, культуры, физической культуры и спорта Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Урумова З.С.
- директор Владикавказского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственного университета Министерства финансов Российской Федерации» (по согласованию);
Хурумова И.Т.
- заместитель Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Цгоев А.С.
- начальник отдела финансирования агропромышленного комплекса и охраны природы Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания.
Баева Л.Ю.
начальник отдела анализа и прогнозирования доходов Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Исаков О.Р.
- временно исполняющий обязанности Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания
(Состав в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.12.2015 № 305)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2010 № 248
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.12.2011 № 390, от 15.11.2013 № 419, от 16.05.2014 № 173, от 16.05.2014 № 175, от 03.11.2015 № 238, от 15.12.2015 № 305, от 26.09.2016 № 343, от 01.02.2017 № 17, от 15.08.2017 № 316, от 24.12.2018 №442, от 30.04.2019 №152)
В соответствии с Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 25 июня 2010 года № 31 «О структуре органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемое:
Положение о Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания.
(Абзац 3 утратил силу Постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 15.08.2017 № 316)
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 7 октября 2005 года № 271 «Вопросы Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 ноября 2005 года № 315 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 октября 2005 года № 271 «Вопросы Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 2 сентября 2008 года № 208 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 октября 2005 года № 271 «Вопросы Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания».
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.Хлынцов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 сентября 2010г. № 248
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания
1. Общие положения
1. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министерство) является органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, который осуществляет нормативное правовое регулирование и функции по разработке и реализации государственной политики в финансовой сфере, включая бюджетную и налоговую.
2. Министерство действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, федеральных и республиканских законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
3. Министерство взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и иными государственными органами Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
4. Министерство является юридическим лицом, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом или ответчиком в судах, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением Герба Республики Северная Осетия-Алания, лицевые счета, открытые в Управлении федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, и иные счета в соответствии с действующим законодательством.
5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
6. Полное официальное наименование: Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.
7. Место нахождения Министерства: 362038, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, пл. Свободы, 1, Дом Правительства. (Пункт 7 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 01.02.2017 № 17)
2. Задачи Министерства
8. Министерство выполняет следующие задачи:
8.1. Обеспечение единства и создание условий для эффективного функционирования государственной финансовой системы Республики Северная Осетия-Алания и финансовых систем муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.
8.2. Обеспечение реализации стратегических направлений единой государственной политики в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую и кредитную сферу на территории Республики Северная Осетия-Алания.
8.3. Обеспечение устойчивого функционирования и развития бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса Республики Северная Осетия-Алания.
8.4. Организация и развитие межбюджетных отношений.
8.5. Обеспечение устойчивости государственной финансовой системы Республики Северная Осетия-Алания.
8.6. Содействие главным администраторам бюджетных средств в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов.
8.7. Организация и совершенствование системы исполнения бюджета и отчетности.
3. Полномочия Министерства
9. Министерство реализует следующие полномочия:
9.1. Разработка (участие в разработке) и представление Главе Республики Северная Осетия-Алания, в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проектов республиканских законов, проектов правовых актов Главы Республики Северная Осетия-Алания, проектов правовых актов Правительства Республики Северная Осетия-Алания в сферах государственного управления, указанных в пункте 1.1. Положения о Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания, в том числе по следующим вопросам:
9.1.1. регулирование бюджетного процесса в Республике Северная Осетия-Алания;
9.1.2. составление республиканского бюджета, внесение в него изменений, составление и утверждение отчета об исполнении республиканского бюджета;
9.1.3. установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, и находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;
9.1.4. установление порядка определения территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
9.1.5. установление порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания;
9.1.6. установление порядка определения объема и предоставления субсидий автономным учреждениям на выполнение государственного задания;
9.1.7. установление порядка отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности республики в законе о республиканском бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи;
9.1.8. выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке;
9.1.9. установление порядка ведения реестра расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания;
9.1.10. регулирование межбюджетных отношений в Республике Северная Осетия-Алания, включая подготовку предложений о наделении органов местного самоуправления на территории республики отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района, и передаче необходимых для выполнения государственных полномочий финансовых ресурсов;
9.1.11. установление порядка представления в Министерство утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральным законодательством;
9.1.12. установление порядка представления органом местного самоуправления в Правительство Республики Северная Осетия-Алания документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета, в случаях, установленных бюджетным законодательством;
9.1.13. установление нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, в случаях, установленных бюджетным законодательством;
9.1.14. предоставление бюджетных кредитов, в том числе установление оснований, условий предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из республиканского бюджета;
9.1.15. списание с государственного долга республики долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, в случаях, установленных бюджетным законодательством;
9.1.16. установление предельных объемов выпуска государственных ценных бумаг Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с бюджетным законодательством;
9.1.17. Подпункт 9.1.17 пункта 9 утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 01.02.2017 № 17)
9.1.18. установление региональных налогов, а также ставки налога на прибыль организаций, подлежащей зачислению в республиканский бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков;
9.1.19. установление дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки или рассрочки уплаты региональных налогов;
9.1.20. установление иных оснований и условий предоставления инвестиционного налогового кредита, включая сроки действия инвестиционного налогового кредита и ставки процентов на сумму кредита;
9.1.21. утверждение порядка и методики оценки социально-экономической эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот;
9.1.22. определение нормативов расходов республиканского бюджета на финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в части расходов на содержание органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания
9.1.23. совершенствование системы оценки эффективности бюджетных расходов по отраслям экономики, бюджетного планирования, в том числе программно-целевого подхода к планированию и финансированию деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и республиканских государственных учреждений;
9.1.24. предложения по формированию долгосрочных целевых программ в соответствии с действующим законодательством.
10. Осуществление нормативного правового регулирования по следующим вопросам:
10.1. утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
10.2. утверждение порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение из республиканского бюджета;
10.3. установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета;
10.4. определение порядка проведения сверки исходных данных для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований с финансовыми органами муниципальных образований;
10.5. установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
10.6. установление порядка составления и ведения кассового плана, состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов республиканского бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
10.7. установление с учетом соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка исполнения республиканского бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета, в том числе в части учета бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств;
10.8. установление порядка анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Республики Северная Осетия-Алания;
10.9. определение состава, порядка и сроков внесения информации в Государственную долговую книгу Республики Северная Осетия-Алания;
10.10. установление порядка и сроков передачи Министерству информации о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге;
10.11. определение условий эмиссии и обращения ценных бумаг, принятие решений об эмиссии отдельного выпуска ценных бумаг, утверждение отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Республики Северная Осетия-Алания;
10.12. установление порядка представления реестра расходных обязательств муниципального образования финансовым органом муниципального образования в Министерство;
10.13. установление порядка взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;
10.14. установление порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам в соответствии с действующим законодательством;
10.15. определение порядка взыскания межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
10.16. определение порядка взыскания в доход республиканского бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, не перечисленных в доход республиканского бюджета с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
10.17. определение порядка предоставления информации муниципальными образованиями Республики Северная Осетия-Алания - получателями дотаций из республиканского бюджета по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
10.18. установление порядка составления бюджетной отчетности Республики Северная Осетия-Алания;
10.19. установление сроков представления в Министерство главными администраторами средств республиканского бюджета сводной бюджетной отчетности;
10.20. установление порядка завершения операций по исполнению республиканского бюджета в текущем финансовом году с учетом соблюдения положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10.21. Установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения. (Пункт 10.21 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 16.05.2014 № 173)
11. В области обеспечения сбалансированности бюджетов:
11.1. управление государственным долгом Республики Северная Осетия-Алания и обеспечение обслуживания долговых обязательств Республики Северная Осетия-Алания;
11.2. осуществление государственных внутренних заимствований от имени Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с действующим законодательством;
11.3. разработка программы государственных внутренних заимствований Республики Северная Осетия-Алания, программы государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания;
11.4. подписание соглашений с муниципальными образованиями о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;
11.5. принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с действующим законодательством;
11.6. выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с действующим законодательством;
11.7. ведение учета выданных государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания, исполнения обязательств принципала, обеспеченных этими гарантиями, а также учета осуществления платежей по выданным гарантиям;
11.8. ведение Государственной долговой книги Республики Северная Осетия-Алания и предоставление информации о долговых обязательствах, отраженных в долговых книгах Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, в Министерство финансов Российской Федерации;
11.9. принятие решений о заключении мировых соглашений с должниками по денежным обязательствам перед Республикой Северная Осетия-Алания в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве).
12. В сфере налогов и сборов:
12.1. согласование решений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, об изменении сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет;
12.2. дача письменных разъяснений по вопросам применения законодательства Республики Северная Осетия-Алания о налогах и сборах;
12.3. рассмотрение в порядке, предусмотренном действующим законодательством, материалов и подготовка заключения по вопросам списания безнадежной задолженности по региональным налогам, сборам, пеням и штрафам;
12.4. участие в проведении реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по региональным налогам и сборам, задолженности по начисленным пеням и штрафам, а также списание реструктурированной задолженности по пеням и штрафам при досрочном погашении задолженности по налогам и сборам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
13. В области составления проектов бюджетов:
13.1. непосредственное составление проекта республиканского бюджета, изменений в республиканский бюджет;
13.2. формирование и представление в Правительство Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке основных направлений бюджетной и налоговой политики;
13.3. разработка прогноза консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания, включая осуществление мероприятий по сбору, анализу информации, необходимой для составления прогноза консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
13.4. согласование проектов ведомственных целевых программ, участие в осуществлении контроля за их реализацией.
14. По организации исполнения бюджетов:
14.1. организация исполнения в установленном порядке республиканского бюджета, включая осуществление мероприятий по сбору, анализу информации, необходимой для исполнения консолидированного бюджета, и обеспечению равномерного исполнения бюджетных ассигнований;
14.2. составление, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета;
14.3. доведение показателей сводной бюджетной росписи республиканского бюджета до главных распорядителей средств республиканского бюджета;
14.4. составление и ведение кассового плана;
14.5. утверждение лимитов бюджетных обязательств и их доведение до главных распорядителей средств республиканского бюджета;
14.6. обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом о республиканском бюджете на очередной финансовой год, и в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
14.7. организация перечисления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований;
14.8. выдача разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных республиканскими бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности;
14.9. осуществление исполнения судебных актов по искам к Республике Северная Осетия-Алания о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Республики Северная Осетия-Алания или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Республики Северная Осетия-Алания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Республики Северная Осетия-Алания (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств республиканского бюджета);
14.10. ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
15. В области управления расходами бюджетов:
15.1. ведение реестра расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания и представление в Министерство финансов Российской Федерации реестра расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;
15.2. методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов.
16. В области составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности:
16.1. составление и представление годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
16.2. представление в Правительство Республики Северная Осетия-Алания бюджетной отчетности об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов Республики Северная Осетия-Алания.
17. Пункт 17 утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 3.11.15 № 238
18. Пункт 18 утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 3.11.15 № 238
19. По иным вопросам:
19.1. подготовка проектов федеральных законов в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую, кредитную сферу, для последующего направления субъектам права законодательной инициативы;
19.2. подготовка проектов договоров (соглашений), заключаемых Главой Республики Северная Осетия-Алания, Правительством Республики Северная Осетия-Алания в финансовой сфере, включая бюджетную, кредитную и налоговую сферы;
19.3. участие в подготовке проектов заключений для Главы Республики Северная Осетия-Алания по проектам федеральных законов, законов Республики Северная Осетия-Алания о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, а также по другим проектам законов Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающим расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета;
19.4. участие в подготовке проектов отзывов Правительства Республики Северная Осетия-Алания на проекты законов Республики Северная Осетия-Алания о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, а также другие проекты законов Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета;
19.5. содействие участникам бюджетного процесса по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
19.6. осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов республиканского бюджета, администратора доходов республиканского бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита республиканского бюджета, главного распорядителя средств республиканского бюджета, получателя средств республиканского бюджета в соответствии с действующим законодательством;
19.6.1. Осуществление полномочий главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в отношении Постоянного представительства Республики Северная Осетия-Алания при Президенте Российской Федерации и Представительства Республики Северная Осетия-Алания в Северо-Кавказском федеральном округе. (Подпункт 19.6.1 пункта 19 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 29.12.11 № 390)
19.7. взаимодействие с главными администраторами доходов по доходам, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет Республики Северная Осетия-Алания;
19.8. получение в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и иных государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и иных организаций информации, необходимой для осуществления компетенции Министерства, включая информацию от налогоплательщиков об их финансово-хозяйственной деятельности с их согласия, информацию от государственных органов и органов местного самоуправления о состоянии государственных и муниципальных финансов;
19.9. обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной политики в сферах государственного управления, указанных пункте 1.1. Положения о Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания, разработка и внесение на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложений по его совершенствованию;
19.10. представление интересов Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке в федеральных органах государственной власти, судах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и иных государственных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
19.11. обеспечение мобилизационной подготовки Министерства;
19.12. рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства в установленном порядке;
19.13. обеспечение доступа к информации о деятельности и решениях Министерства в установленном порядке;
19.14. организация и проведение оборонных мероприятий по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19.15. организация комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
19.16. выполнение работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе, обеспечение представления отчетности по бронированию граждан Министерства;
19.17. организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;
19.18. проведение конференций, совещаний и семинаров, обеспечение приема делегаций и отдельных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
19.19. создание рабочих групп и коллегий, а также иных совещательных органов в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Северная Осетия-Алания, иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
19.20. издание приказов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
19.21. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Министерства; (Пункт 19.21 главы 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 15.11.2013 № 419)
19.22. Участие в процедурах оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в части оценки бюджетной эффективности и финансово - экономического обоснования; (Пункт 19.21 главы 3 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.11.2013 № 419)
19.22.1. Обеспечение приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своих полномочий;
(Пункт 19.22.1 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.12.2018 №442)
19.22.2. Участие в пределах своей компетенции в организации и проведении мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области профилактики терроризма на территории Республики Северная Осетия-Алания.
(Пункт 19.22.2 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.04.2019 №152)
19.23. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законами Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами Главы Республики Северная Осетия-Алания или Правительства Республики Северная Осетия-Алания. (Пункт 19.21 главы 3 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.11.2013 № 419)
4. Организация деятельности Министерства
20. Министерство возглавляет Министр финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министр). Министр назначается на должность в установленном порядке Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
21. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя. Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя, заместителей Министра осуществляет Правительство Республики Северная Осетия-Алания на срок, определяемый совместно с Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
В период отсутствия Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра.
(Пункт 21 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 01.02.2017 № 17)
22. Министр финансов:
22.1. утверждает сводную бюджетную роспись республиканского бюджета и изменения в нее;
22.2. представляет Министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и иными государственными органами Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, а также учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами;
22.3. подписывает правовые акты Министерства;
22.4. представляет Министерство без доверенности, подписывает договоры, соглашения и совершает иные действия от имени Министерства;
22.5. организует работу Министерства;
22.6. вносит в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проект положения о Министерстве;
22.7. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в соответствии с предельной численностью государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и фондом оплаты труда Министерства; (Пункт 22.7 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 16.05.2014 № 173)
22.8. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства; (Пункт 22.8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 16.05.2014 № 173)
22.8.1. Утверждает по согласованию с Управлением Главы Республики Северная Осетия-Алания по государственной гражданской службе и кадровой политике положение о структурном подразделении Министерства, уполномоченном на осуществление внутреннего государственного финансового контроля, его структуру и должностные регламенты государственных гражданских служащих данного подразделения; (Пункт 22.8.1 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.05.2014 № 173)
22.9. осуществляет в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством прием и увольнение государственных гражданских служащих Министерства, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
22.9.1. Согласовывает назначение и увольнение должностных лиц структурного подразделения Министерства, уполномоченного на осуществление внутреннего государственного финансового контроля, с Управлением Главы Республики Северная Осетия-Алания по государственной гражданской службе и кадровой политике; (Пункт 22.9.1 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.05.2014 № 173)
22.10. распределяет обязанности между заместителями Министра;
22.11. дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками Министерства;
22.12. поощряет государственных гражданских служащих и иных работников Министерства и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
22.13. утверждает ежегодные планы работы и показатели деятельности Министерства, а также отчеты об их исполнении;
22.14. осуществляет иные полномочия по руководству Министерством, закрепленные за ним федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Северная Осетия-Алания, правовыми актами Главы Республики Северная Осетия-Алания, правовыми актами Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
23. В Министерстве образуется Коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, руководящих работников Министерства, представителей республиканских органов государственной власти и ведущих ученых и специалистов. Заседания Коллегии проводятся ежеквартально. (Пункт 23 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.08.2017 № 17)
24. Министр вправе передать осуществление отдельных своих полномочий по руководству Министерством заместителю Министра.
25. Министр несет персональную ответственность за деятельность Министерства.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 сентября 2010 г. № 248
Состав Коллегии Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания
Дзалаев К.С.
- заместитель Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания (заместитель председателя коллегии);
Акопянц М.С.
- начальник отдела межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания (секретарь коллегии);
Гадзаова М.К.
- начальник отдела финансирования здравоохранения Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Канукова Н.А.
- заместитель Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Карова О.В.
- начальник отдела финансирования государственного аппарата и правоохранительных органов, председатель профсоюзного комитета Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Ситохова М.Ш.
- начальник отдела финансирования образования, науки, культуры, физической культуры и спорта Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Урумова З.С.
- директор Владикавказского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственного университета Министерства финансов Российской Федерации» (по согласованию);
Хурумова И.Т.
- заместитель Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Цгоев А.С.
- начальник отдела финансирования агропромышленного комплекса и охраны природы Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания.
Баева Л.Ю.
начальник отдела анализа и прогнозирования доходов Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания;
Исаков О.Р.
- временно исполняющий обязанности Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания
(Состав в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.12.2015 № 305)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Республики Северная Осетия - Алания № 5 от 20.01.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: