Основная информация
| Дата опубликования: | 13 сентября 2011г. |
| Номер документа: | RU43000201100602 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Правительство Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.09.2011 № 120/429
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(наименование в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150, от 21.07.2017 № 388-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150, от 21.07.2017 № 388-П, от 02.04.2019 № 129-П)
В соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
1. Утвердить Положение о подготовке населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Прилагается.
(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150, от 21.07.2017 № 388-П)
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Кировской области:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 08.05.2018 № 223-П)
2.1. Разработать и утвердить соответствующие нормативные правовые акты о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(подпункт 2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
2.2. Довести принятые нормативные правовые акты до сведения руководителей организаций, расположенных на территории муниципального образования, с целью организации подготовки работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150)
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Кировской области от 15.04.2008 № 154 «О разработке положений по вопросам обучения населения Кировской области в области безопасности жизнедеятельности».
4. Контроль за выполнением постановления возложить на администрацию Правительства Кировской области.
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 08.05.2018 № 223-П)
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю. БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 13.09.2011 № 120/429
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(заголовок в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150, от 21.07.2017 № 388-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150, от 21.07.2017 № 388-П, от 08.05.2018 № 223-П, от 02.04.2019 № 129-П)
1. Положение о подготовке населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Положение) определяет задачи и формы подготовки, а также группы населения, проходящие обязательную подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
2. Основными задачами обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:
2.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналу оповещения, приемов оказания первой помощи пострадавшим, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
(подпункт 2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
2.2. Совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
2.3. Выработка умений и навыков по управлению силами и средствами, входящими в состав территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – областная территориальная подсистема).
2.4. Практическое усвоение в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования областной территориальной подсистемы, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и переводе гражданской обороны на условия военного времени.
2.5. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Обучение населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется и осуществляется по следующим основным группам:
3.1. Руководители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций.
3.2. Работники органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники).
3.2–1.Председатели и члены эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций.
(подпункт 3.2-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
3.2–2. Руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской обороны (далее – работники учебно-методического центра и курсов гражданской обороны).
(подпункт 3.2-2 введен постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
3.3. Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций.
3.4. Преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования.
(подпункт 3.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
3.5. Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
3.6. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
3.7. Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не входящие в состав органов управления областной территориальной подсистемы и в состав аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб (далее - работающее население).
3.8. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся).
3.9. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
4. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), Кировском областном государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Кировской области» (далее – «УМЦ»), иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, на курсах гражданской обороны муниципальных образований, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
(пункт 4 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 08.05.2018 № 223-П, от 02.04.2019 № 129-П)
5. Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или прохождение курсового обучения руководителями органов местного самоуправления и организаций, уполномоченными работниками, председателями и членами эвакуационных и эвакоприемных комиссий, комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций, комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности осуществляется не реже одного раза в пять лет.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
6. Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации преподавателями предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работниками учебно-методического центра и курсов гражданской обороны осуществляется не реже одного раза в три года.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
7. Для категорий лиц, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, впервые назначенных на должность, получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или прохождение курсового обучения осуществляется в течение первого года работы в организации.
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
8. - пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П.
9. Виды подготовки предусматривают:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
9.1. Для руководителей органов исполнительной власти области - получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне, изучение функциональных обязанностей по гражданской обороне, личное участие в сборах, учениях и тренировках.
9.2. Для руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников, председателей и членов эвакуационных и эвакоприемных комиссий, комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций, комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (за исключением председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области), работников учебно-методического центра и курсов гражданской обороны – получение дополнительного профессионального образования или прохождение курсового обучения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в «УМЦ» и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях.
(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 08.05.2018 № 22-П, от 02.04.2019 № 129-П)
Для уполномоченных работников –участие в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне.
Для председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций – получение дополнительного профессионального образования или прохождение курсового обучения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования «Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
(подпункт 9.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
9.3. Для руководителей НАСФ, НФГО и спасательных служб – прохождение курсового обучения на курсах гражданской обороны, в «УМЦ» или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, участие в учениях и тренировках.
(подпункт 9.3 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П, от 08.05.2018 № 223-П, от 02.04.2019 № 129-П)
9.4. Для личного состава НАСФ, НФГО и спасательных служб – курсовое обучение по месту работы, участие в учениях и тренировках.
(подпункт 9.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
9.5. Для работающего населения – курсовое обучение по месту работы, прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы, участие в учениях и тренировках и других плановых мероприятиях, индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий в чрезвычайных ситуациях.
(подпункт 9.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
9.6. Для обучающихся - обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности", участие в учениях и тренировках, чтение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
(подпункт 9.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
9.7. Для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, обучение в учебно-консультационных пунктах, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
10. В целях организации и осуществления обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
10.1. Орган исполнительной власти области, уполномоченный решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
10.1.1. Планирует обучение населения.
10.1.2. Создает и оснащает учебно-методический центр, осуществляет взаимодействие с другими образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, имеющими соответствующую лицензию.
10.1.3. Разрабатывает с учетом особенностей области и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, примерные программы обучения населения Кировской области в «УМЦ».
(подпункт 10.1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2019 № 129-П)
10.1.4. Организует и проводит учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия.
10.1.5. Организует информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
10.1.6. Организует издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечение ими населения области.
10.2. Организации, обучающие своих работников:
10.2.1. Разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных соответственно органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, или органом местного самоуправления, рабочие программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
10.2.2. Осуществляют обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также работников организаций в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10.2.3. Создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.
10.3. «УМЦ»:
(подпункт 10.3 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 08.05.2018 № 223-П, от 02.04.2019 № 129-П)
10.3.1. Осуществляет повышение квалификации руководителей, должностных лиц и работников органов управления гражданской обороны и областной территориальной подсистемы, муниципальных образований и организаций в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
10.3.2. Осуществляет подготовку и обучение населения в области гражданской обороны, а также обучение способам защиты и действиям населения при чрезвычайных ситуациях.
10.3.3. Ведет пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций путем выступлений перед слушателями и издания статей, заметок, памяток в средствах массовой информации.
10.3.4. Издает и распространяет специальную литературу (брошюры, буклеты, памятки) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
10.3.5. Оказывает методическую помощь организациям по подготовке в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, проведении учений и тренировок.
10.3.6. Ведет регистры учета повышения квалификации руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны и областной территориальной подсистемы.
11. В целях организации и осуществления подготовки населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
11.1. Администрация Правительства Кировской области организует:
11.1.1. Планирование подготовки населения.
11.1.2. Создание и оснащение учебно-методического центра.
11.1.3. Разработку программ подготовки населения Кировской области в «УМЦ».
(подпункт 11.1.3 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 07.05.2018 № 223-П, от 02.04.2019 № 129-П)
11.1.4. Проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок и других плановых мероприятий.
11.1.5. Информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
11.1.6. Издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и обеспечение ими населения области.
11.1.7. Проведение тематических и проблемных обучающих семинаров (вебинаров) по гражданской оборонес уполномоченными работниками муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, не менее двух раз в год.
(подпункт 11.1.7 введен постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
11.1.8.Курсовое обучение руководителей организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти области или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.
(подпункт 11.1.8 введен постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
11.2. – подпункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П.
11.3. «УМЦ»:
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2019 № 129-П)
11.3.1. Осуществляет дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации и курсовое обучение.
(подпункт 11.3.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
11.3.2. Ведет пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций путем выступлений перед слушателями и издания статей, заметок, памяток в средствах массовой информации.
11.3.3. Издает и распространяет специальную литературу (брошюры, буклеты, памятки) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
11.3.4. Оказывает методическую помощь организациям по подготовке в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, проведении учений и тренировок.
11.3.5. Ведет регистры учета повышения квалификации руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны и областной территориальной подсистемы.
12. Органы местного самоуправления и организации осуществляют подготовку соответствующих категорий населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
(пункт 12 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
13. Финансовое обеспечение подготовки осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.09.2011 № 120/429
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(наименование в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150, от 21.07.2017 № 388-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150, от 21.07.2017 № 388-П, от 02.04.2019 № 129-П)
В соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
1. Утвердить Положение о подготовке населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Прилагается.
(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150, от 21.07.2017 № 388-П)
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Кировской области:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 08.05.2018 № 223-П)
2.1. Разработать и утвердить соответствующие нормативные правовые акты о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(подпункт 2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
2.2. Довести принятые нормативные правовые акты до сведения руководителей организаций, расположенных на территории муниципального образования, с целью организации подготовки работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150)
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Кировской области от 15.04.2008 № 154 «О разработке положений по вопросам обучения населения Кировской области в области безопасности жизнедеятельности».
4. Контроль за выполнением постановления возложить на администрацию Правительства Кировской области.
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 08.05.2018 № 223-П)
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю. БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 13.09.2011 № 120/429
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(заголовок в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150, от 21.07.2017 № 388-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/150, от 21.07.2017 № 388-П, от 08.05.2018 № 223-П, от 02.04.2019 № 129-П)
1. Положение о подготовке населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Положение) определяет задачи и формы подготовки, а также группы населения, проходящие обязательную подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
2. Основными задачами обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:
2.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналу оповещения, приемов оказания первой помощи пострадавшим, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
(подпункт 2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
2.2. Совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
2.3. Выработка умений и навыков по управлению силами и средствами, входящими в состав территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – областная территориальная подсистема).
2.4. Практическое усвоение в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования областной территориальной подсистемы, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и переводе гражданской обороны на условия военного времени.
2.5. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Обучение населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется и осуществляется по следующим основным группам:
3.1. Руководители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций.
3.2. Работники органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники).
3.2–1.Председатели и члены эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций.
(подпункт 3.2-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
3.2–2. Руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской обороны (далее – работники учебно-методического центра и курсов гражданской обороны).
(подпункт 3.2-2 введен постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
3.3. Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций.
3.4. Преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования.
(подпункт 3.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
3.5. Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
3.6. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
3.7. Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не входящие в состав органов управления областной территориальной подсистемы и в состав аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб (далее - работающее население).
3.8. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся).
3.9. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
4. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), Кировском областном государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Кировской области» (далее – «УМЦ»), иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, на курсах гражданской обороны муниципальных образований, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
(пункт 4 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 08.05.2018 № 223-П, от 02.04.2019 № 129-П)
5. Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или прохождение курсового обучения руководителями органов местного самоуправления и организаций, уполномоченными работниками, председателями и членами эвакуационных и эвакоприемных комиссий, комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций, комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности осуществляется не реже одного раза в пять лет.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
6. Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации преподавателями предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работниками учебно-методического центра и курсов гражданской обороны осуществляется не реже одного раза в три года.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
7. Для категорий лиц, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, впервые назначенных на должность, получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или прохождение курсового обучения осуществляется в течение первого года работы в организации.
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
8. - пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П.
9. Виды подготовки предусматривают:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
9.1. Для руководителей органов исполнительной власти области - получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне, изучение функциональных обязанностей по гражданской обороне, личное участие в сборах, учениях и тренировках.
9.2. Для руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников, председателей и членов эвакуационных и эвакоприемных комиссий, комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций, комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (за исключением председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области), работников учебно-методического центра и курсов гражданской обороны – получение дополнительного профессионального образования или прохождение курсового обучения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в «УМЦ» и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях.
(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 08.05.2018 № 22-П, от 02.04.2019 № 129-П)
Для уполномоченных работников –участие в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне.
Для председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций – получение дополнительного профессионального образования или прохождение курсового обучения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования «Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
(подпункт 9.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
9.3. Для руководителей НАСФ, НФГО и спасательных служб – прохождение курсового обучения на курсах гражданской обороны, в «УМЦ» или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, участие в учениях и тренировках.
(подпункт 9.3 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П, от 08.05.2018 № 223-П, от 02.04.2019 № 129-П)
9.4. Для личного состава НАСФ, НФГО и спасательных служб – курсовое обучение по месту работы, участие в учениях и тренировках.
(подпункт 9.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
9.5. Для работающего населения – курсовое обучение по месту работы, прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы, участие в учениях и тренировках и других плановых мероприятиях, индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий в чрезвычайных ситуациях.
(подпункт 9.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
9.6. Для обучающихся - обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности", участие в учениях и тренировках, чтение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
(подпункт 9.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
9.7. Для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, обучение в учебно-консультационных пунктах, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
10. В целях организации и осуществления обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
10.1. Орган исполнительной власти области, уполномоченный решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
10.1.1. Планирует обучение населения.
10.1.2. Создает и оснащает учебно-методический центр, осуществляет взаимодействие с другими образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, имеющими соответствующую лицензию.
10.1.3. Разрабатывает с учетом особенностей области и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, примерные программы обучения населения Кировской области в «УМЦ».
(подпункт 10.1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2019 № 129-П)
10.1.4. Организует и проводит учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия.
10.1.5. Организует информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
10.1.6. Организует издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечение ими населения области.
10.2. Организации, обучающие своих работников:
10.2.1. Разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных соответственно органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, или органом местного самоуправления, рабочие программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
10.2.2. Осуществляют обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также работников организаций в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10.2.3. Создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.
10.3. «УМЦ»:
(подпункт 10.3 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 08.05.2018 № 223-П, от 02.04.2019 № 129-П)
10.3.1. Осуществляет повышение квалификации руководителей, должностных лиц и работников органов управления гражданской обороны и областной территориальной подсистемы, муниципальных образований и организаций в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
10.3.2. Осуществляет подготовку и обучение населения в области гражданской обороны, а также обучение способам защиты и действиям населения при чрезвычайных ситуациях.
10.3.3. Ведет пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций путем выступлений перед слушателями и издания статей, заметок, памяток в средствах массовой информации.
10.3.4. Издает и распространяет специальную литературу (брошюры, буклеты, памятки) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
10.3.5. Оказывает методическую помощь организациям по подготовке в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, проведении учений и тренировок.
10.3.6. Ведет регистры учета повышения квалификации руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны и областной территориальной подсистемы.
11. В целях организации и осуществления подготовки населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
11.1. Администрация Правительства Кировской области организует:
11.1.1. Планирование подготовки населения.
11.1.2. Создание и оснащение учебно-методического центра.
11.1.3. Разработку программ подготовки населения Кировской области в «УМЦ».
(подпункт 11.1.3 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 07.05.2018 № 223-П, от 02.04.2019 № 129-П)
11.1.4. Проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок и других плановых мероприятий.
11.1.5. Информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
11.1.6. Издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и обеспечение ими населения области.
11.1.7. Проведение тематических и проблемных обучающих семинаров (вебинаров) по гражданской оборонес уполномоченными работниками муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, не менее двух раз в год.
(подпункт 11.1.7 введен постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
11.1.8.Курсовое обучение руководителей организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти области или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.
(подпункт 11.1.8 введен постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
11.2. – подпункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П.
11.3. «УМЦ»:
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2019 № 129-П)
11.3.1. Осуществляет дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации и курсовое обучение.
(подпункт 11.3.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
11.3.2. Ведет пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций путем выступлений перед слушателями и издания статей, заметок, памяток в средствах массовой информации.
11.3.3. Издает и распространяет специальную литературу (брошюры, буклеты, памятки) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
11.3.4. Оказывает методическую помощь организациям по подготовке в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, проведении учений и тренировок.
11.3.5. Ведет регистры учета повышения квалификации руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны и областной территориальной подсистемы.
12. Органы местного самоуправления и организации осуществляют подготовку соответствующих категорий населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
(пункт 12 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2017 № 388-П)
13. Финансовое обеспечение подготовки осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.040.040 Режим чрезвычайных ситуаций (см. также 110.010.150), 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
