О поощрении муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда на 20% и выше к уровню 2011 года



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2012 года № 628

О поощрении муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда на 20% и выше к уровню 2011 года

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 12.02.2013 № 78

В целях обеспечения прироста доходной части бюджета Нижегородской области и повышения уровня жизни населения Правительство Нижегородской области постановляет:

(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 12.02.2013 № 78)

1. Утвердить прилагаемый Порядок выделения грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню 2011 года.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предоставлению грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню 2011 года.

(п.3 в ред. постановления Правительства НО от 12.02.2013 № 78)

3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по предоставлению грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа), (далее - фонд оплаты труда) на 20% и выше к уровню 2011 года.

4. Министерству экономики Нижегородской области в срок до 1 марта 2013 года:

- разработать и утвердить методику расчета фонда оплаты труда по муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области за 2011 и 2012 годы;

- довести методику расчета фонда оплаты труда по муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области за 2011 и 2012 годы до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

5. Министерству финансов Нижегородской области при подготовке проекта областного бюджета на 2013 год предусмотреть средства на выделение грантов муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, обеспечившим в 2012 году прирост фонда оплаты труда на 20% и выше к уровню 2011 года.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в срок до 1 апреля 2013 года представить в министерство экономики Нижегородской области расчет показателей для расчета грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда на 20% и выше к уровню 2011 года, по установленной форме согласно приложению к настоящему постановлению.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Иванова.

8. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 13 сентября 2012 года № 628

ПОРЯДОК

выделения грантов в целях поощрения муниципальных районов

и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году

прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым

и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей

и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных

на территории муниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню 2011 года

(далее - Порядок)

(наименование в ред. постановления Правительства НО от 12.02.2013 № 78)

1. Общие положения

(п.1.1 в ред. постановления Правительства НО от 12.02.2013 № 78)

1.1. Порядок выделения грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа),  (далее - фонд оплаты труда) на 20% и выше к уровню 2011 года (далее - гранты), разработан в целях определения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) - получателей грантов, выделяемых за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета.

1.2. Для определения получателей грантов рассчитываются прирост фонда оплаты труда и прирост поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет области за минусом задолженности, штрафов и пеней прошлых лет, уплаченных в консолидированный бюджет области.

2. Определение получателей грантов

2.1. Получателем гранта по итогам 2012 года признается муниципальное образование, обеспечившее одновременно следующие условия:

- прирост фонда оплаты труда по муниципальному образованию на 20% и выше к уровню 2011 года;

- прирост поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет области по сравнению с 2011 годом не менее чем на 20% за минусом поступления задолженности, штрафов и пеней прошлых лет, уплаченных в консолидированный бюджет области.

2.2. Министерство экономики Нижегородской области в срок до 20 апреля 2013 года:

- осуществляет проверку расчетов показателей, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с пунктом 6 постановления, утверждающего настоящий Порядок;

- готовит на рассмотрение комиссии по предоставлению грантов (далее - Комиссия) предложения по перечню муниципальных образований, отвечающих критериям пункта 2.1 настоящего Порядка, для получения грантов;

- производит расчет сумм выделяемых грантов.

3. Определение размера гранта

3.1. Общий объем средств из областного бюджета на предоставление грантов устанавливается законом Нижегородской области "Об областном бюджете на 2013 год".

3.2. Размер средств, направленных на предоставление грантов, ограничивается в зависимости от числа муниципальных образований, отвечающих условиям пункта 2.1 настоящего Порядка (далее - получатели гранта):

- если число получателей грантов составляет от 1 до 4 включительно, то размер средств на предоставление грантов составит 25% от суммы средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели;

- если число получателей грантов составляет от 5 до 10 включительно, то размер средств на предоставление грантов составит 50% от суммы средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели;

- если число получателей грантов составляет 11 и более, то размер средств на предоставление грантов равен сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

3.3. Расчет суммы гранта, выплачиваемой муниципальному образованию за прирост фонда оплаты труда на 20% и выше к уровню 2011 года, производится по формуле:

Sгр = Тр*К,

где:

Sгр - сумма гранта (округляется до тысячи рублей), выделяемого муниципальному образованию - получателю гранта;

Тр - темп роста фонда оплаты труда по муниципальному образованию - получателю гранта в 2012 году к уровню 2011 года (округляется после запятой до десятых);

К - коэффициент, определяющий сколько рублей в виде грантов приходится на 1% прироста фонда оплаты труда (округляется после запятой до тысячных):

К =

Sсб

, где:

Тр1+Тр2++..+Трn

n - число муниципальных образований - получателей грантов;

Sсб - размер средств, направленных на предоставление грантов, определяемый в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

4. Выделение грантов

4.1. Гранты муниципальным образованиям выделяются в форме иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

4.2. Решение о выделении грантов принимается Комиссией в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением, утверждающим настоящий Порядок (далее - Положение о Комиссии).

4.3. Перечень получателей и размер грантов утверждаются распоряжением Правительства Нижегородской области, подготовка которого осуществляется министерством экономики Нижегородской области в соответствии со сроками, определенными пунктом 2.10 Положения о Комиссии.

4.4. Гранты направляются муниципальными образованиями на решение вопросов местного значения.

_________________

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 13 сентября 2012 года № 628

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предоставлению грантов в целях поощрения муниципальных

районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших

в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым

и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей

и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных

на территории муниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню 2011 года

(далее - Положение)

(наименование в ред. постановления Правительства НО от 12.02.2013 № 78)

1. Общие положения

(п.1.1 в ред. постановления Правительства НО от 12.02.2013 № 78)

1.1. Комиссия по предоставлению грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования), обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню 2011 года (далее - Комиссия), создана в целях определения получателей грантов Нижегородской области.

1.2. Основными задачами Комиссии являются:

(абз.2 в ред. постановления Правительства НО от 12.02.2013 № 78)

- оценка выполнения муниципальными образованиями условий, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка выделения грантов в целях поощрения муниципальных районов  и городских округов Нижегородской области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню 2011 года, утвержденного постановлением, утверждающим настоящее Положение (далее - Порядок);

- формирование перечня муниципальных образований - получателей грантов из областного бюджета;

- определение размера грантов, выделяемых из областного бюджета.

2. Состав и порядок работы Комиссии

2.1. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Нижегородской области.

2.2. Председателем Комиссии является Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области.

2.3. Заместителем председателя Комиссии является министр экономики Нижегородской области.

2.4. Председатель Комиссии:

- организует работу Комиссии;

- назначает дату и время проведения заседаний Комиссии и утверждает протокол ее заседаний;

- утверждает перечень муниципальных образований - получателей грантов и суммы выделенных грантов.

2.5. Члены Комиссии:

- анализируют уровень выполнения муниципальными образованиями условий, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка;

- готовят предложения для включения муниципальных образований в перечень получателей грантов.

2.6. Заседание Комиссии проводится один раз в год до 1 мая 2013 года.

2.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

2.8. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим. Решения Комиссии оформляются протоколами в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

2.9. В случае отсутствия председателя Комиссии полномочия по проведению заседания Комиссии возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

(п.2.10 в ред. постановления Правительства НО от 12.02.2013 № 78)

2.10. По итогам заседания Комиссии министерством экономики Нижегородской области в двухнедельный срок разрабатывается проект распоряжения Правительства Нижегородской области "О предоставлении грантов Нижегородской области муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, обеспечившим в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню 2011 года".

2.11. Деятельность Комиссии обеспечивается министерством экономики Нижегородской области.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами государственной власти и органами местного самоуправления Нижегородской области по вопросам определения перечня муниципальных образований - получателей грантов;

- при необходимости приглашать на заседания Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти, органов местного самоуправления Нижегородской области;

- при необходимости разрабатывать предложения по изменению условий предоставления грантов.

_____________________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 13 сентября 2012 года № 628

СОСТАВ

комиссии по предоставлению грантов в целях поощрения

муниципальных районов и городских округов Нижегородской

области, обеспечивших в 2012 году прирост фонда оплаты труда

по крупным, средним, малым и микроорганизациям, наемным работникам

у индивидуальных предпринимателей и работающим в филиалах и обособленных

подразделениях, расположенных на территории муниципального района (городского округа),

на 20% и выше к уровню 2011 года

(наименование в ред. постановления Правительства НО от 12.02.2013 № 78)

Иванов

Владимир Александрович

-

Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области, председатель Комиссии

Баландин

Геннадий Викторович

-

министр экономики Нижегородской области, заместитель председателя Комиссии

Худина

Марина Николаевна

-

заместитель начальника управления, начальник отдела социально-экономического прогнозирования управления прогнозирования и территориального развития министерства экономики Нижегородской области, ответственный секретарь Комиссии

Члены Комиссии:

Еремина

Алевтина Евгеньевна

-

заместитель министра, начальник управления прогнозирования и территориального развития министерства экономики Нижегородской области

Морозов

Алексей Иванович

-

министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

Нефедов

Владимир Валентинович

-

министр промышленности и инноваций Нижегородской области

Сулима

Ольга Юрьевна

-

министр финансов Нижегородской области

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 13 сентября 2012 года № 628

Показатели для расчета грантов в целях поощрения муниципальных

районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших

в 2012 году прирост фонда оплаты труда по крупным, средним, малым

и микроорганизациям, наемным работникам у индивидуальныхпредпринимателей

и работающим в филиалах и обособленных подразделениях, расположенных

на территории муниципального района (городского округа), на 20% и выше к уровню 2011 года

(наименование в ред. постановления Правительства НО от 12.02.2013 № 78)

(___________________________________________________)

наименование муниципального района (городского округа)

Наименование показателя

Источник информации

Ед. измерения

2011 год

2012 год

Рост 2012 год к 2011 году

факт*

факт*

млн. руб.*

%*

Фонд оплаты труда

Расчет, произведенный органами местного самоуправления на основании методики, утвержденной министерством экономики Нижегородской области

млн. руб.

Поступление налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет области, за минусом поступления задолженности, штрафов и пеней прошлых лет

Управление Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области (далее - УФНС)**

млн. руб.

* - округляется после запятой до десятых

** - представляется справка из УФНС, подтверждающая величину поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Нижегородской области в 2011 и 2012 годах за минусом поступления задолженности, штрафов и пеней прошлых лет

Глава администрации

муниципального района

(городского округа)                  ________________  __________________

М.П.

____________________