Основная информация
Дата опубликования: | 13 сентября 2013г. |
Номер документа: | RU86000201300828 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
Принявший орган: | Правительство Ханты-Мансийского автономного округа-Югры |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 сентября 2013 года
360-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЖИТЕЛЕЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
[Документ признан утратившим силу
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2013 года № 421-п]
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12 июля 2013 года № 247-п
«О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
Утвердить государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы» (далее – Программа).
Определить ответственным исполнителем Программы Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Признать утратившими силу:
3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 25 апреля 2011 года № 134-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы»;
от 13 октября 2011 года № 381-п «О внесении изменений
в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы»;
от 3 ноября 2011 года № 416-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы»;
от 2 июля 2012 года № 239-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 13 сентября 2012 года № 321-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 22 сентября 2012 года № 332-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 20 октября 2012 года № 392-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 24 ноября 2012 года № 461-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 5 апреля 2013 года № 109-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -
2015 годы;
от 26 февраля 2011 года № 46-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -
2013 годы»;
от 13 октября 2011 года № 380-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры
от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -
2013 годы»;
от 10 февраля 2012 года № 55-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 - 2013 годы»;
от 24 мая 2012 года № 173-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры
от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -
2015 годы»;
от 2 июля 2012 года № 240-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры от
9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011-2015 годы»;
от 30 августа 2012 года № 312-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 - 2015 годы»;
от 22 сентября 2012 года № 345-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -2015 годы»;
от 20 октября 2012 года № 394-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011-2015 годы»;
от 24 ноября 2012 года № 460-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 - 2015 годы»;
от 23 февраля 2013 года № 56-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011-2015 годы»;
от 19 апреля 2013 года № 137-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011-
2015 годы»;
от 30 мая 2013 года № 200-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры
от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -
2015 годы»;
от 1 июля 2013 года № 238-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры
от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -
2015 годы»;
от 14 августа 2013 года № 316-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Дети Югры» на 2011 - 2015 годы».
3.2. Пункт 3 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2011 года № 488-п
«О государственной поддержке проектов по организации отдыха детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в детских этнооздоровительных центрах, этнолагерях, на этноплощадках».
3.3. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2012 года № 561-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п
«О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Дети Югры» на 2011 – 2015 годы» и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
3.4. Пункт 17 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 апреля 2013 года № 125-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.Комарова
Приложение
к постановлению Правительства
автономного округа
от 13 сентября 2013 года № 360-п
ПАСПОРТ
государственной программы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 - 2020 годы»
Наименование государственной программы
Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы
Дата утверждения государственной программы
(наименование и номер соответствующего нормативного акта)*
Ответственный исполнитель
государственной программы
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Соисполнители
государственной программы
Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Цель государственной программы
повышение качества социальных гарантий населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Задачи государственной программы
1. Повышение качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий жизнедеятельности семей с детьми.
2. Повышение уровня материального обеспечения граждан старшего поколения на основе реализации социальных гарантий.
3. Создание условий для удовлетворения потребности граждан старшего поколения в социальных услугах.
4. Обеспечение доступности и реализация в полном объеме социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
5. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты, лица из числа детей-сирот).
6. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определённого места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
7. Исполнение государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
8. Организация и проведение социально значимых мероприятий, создание условий для государственно-частного партнерства.
9. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов.
10. Обеспечение деятельности Департамента социального развития Ханты-Мансийского Югры и казённого учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат».
11. Обеспечение информационной открытости отрасли.
12. Развитие кадрового потенциала.
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма I. «Дети Югры».
Подпрограмма II. «Старшее поколение».
Подпрограмма III. «Социальная поддержка отдельных категорий граждан».
Подпрограмма IV. «Преодоление социальной исключенности».
Подпрограмма V. «Развитие социальной службы Югры».
Подпрограмма VI. «Повышение эффективности отрасли».
Целевые показатели
государственной программы
(показатели непосредственных
результатов)
1. Увеличение доли детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, нуждающихся в оздоровлении, с 95 % до 98 %, из них: прошедших оздоровление в организациях отдыха детей и их оздоровления, с 58 % до 66,8 %.
2. Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 54 % до 65 %, из них: доля детей-воспитанников государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, с 78 % до 85 %.
3. Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, с 99 % до 99,5 %.
4. Удельный вес получателей государственной социальной помощи по малообеспеченности к числу постоянного населения, имеющего доход ниже величины прожиточного минимума, 4,1 %.
5. Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, от общей численности детей, в нем проживающих, 14,9 %.
6. Сохранение доли использованных средств субсидии, передаваемой из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на уровне 100 %.
7. Увеличение доли обеспеченных жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учёте на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, за отчетный год в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учёте на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, с 80 до 86 %.
8. Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года с 59 до 41 человека
Сроки реализации
государственной программы
2014 – 2020 годы.
Финансовое обеспечение
государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет 210 120 390,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 26 869 758,9 тыс. руб.;
2015 год – 28 665 366,9 тыс. руб.;
2016 год – 29 993 446,6 тыс. руб.;
2017 год – 30 782 011,4 тыс. руб.;
2018 год – 31 269 935,5 тыс. руб.;
2019 год – 31 269 935,5 тыс. руб.;
2020 год – 31 269 935,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (показатели конечных результатов)
1. Повышение уровня (выраженного эффекта) оздоровления детей в ходе организации детской оздоровительной кампании с 82 % до 93 %.
2. Увеличение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг с 98 % до 99 %.
3. Достижение доли граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение, с 99,5 % до 100 %.
4. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего 2,04 %, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов. Увеличение доли с 98,67 % до 98,75 %.
5. Достижение и сохранение соотношения средней заработной платы социальных работников, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, педагогических работников и специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников культуры учреждений социального обслуживания и детских домов со средней заработной платой в регионе с 73,4 % до 100 %
Раздел 1 Характеристика текущего состояния сферы социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством. Категории граждан – получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее так же – автономный округ).
Социальная защита населения является одним из важных направлений инвестиций в человеческий капитал в автономном округе.
Основные направления деятельности Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Депсоцразвития Югры) - поддержка семей с детьми, детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, граждан пожилого возраста и инвалидов, малообеспеченных граждан, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение доступности и качества социальных услуг.
Систему социальной защиты населения автономного округа образуют:
Депсоцразвития Югры;
60 учреждений (53 учреждения социального обслуживания,
5 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Методический центр развития социального обслуживания», «Центр социальных выплат Югры» с 14 филиалами в 22 муниципальных образованиях автономного округа).
Важнейшим направлением деятельности Депсоцразвития Югры является обеспечение стабильного назначения и выплаты всех видов социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Автономный округ характеризуется широкой системой мер социальной поддержки (91 вид), предоставление которых основывается на принципах адресности, но без учёта принципа приоритетности, то есть получение одного вида поддержки не исключает получения другого вида по иным основаниям, что положительно отражается на благосостоянии, качестве жизни населения Югры.
По состоянию на 1 июля 2013 года меры социальной поддержки получили 290,8 тыс. человек – 18,29 % от общей численности населения автономного округа.
Реализация государственных полномочий осуществляется с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством использования:
единого прикладного программного обеспечения «Автоматизированная система обработки информации» (ППО АСОИ) при реализации мер социальной поддержки;
единой автоматизированной информационной системы учреждений социального обслуживания населения (АИС УСОН) при организации социального обслуживания граждан.
Депсоцразвития Югры принимает необходимые меры по сохранению уровня социальных гарантий, совершенствованию подходов при предоставлении мер социальной поддержки, развитию новых форм и видов услуг, предоставляемых населению учреждениями, подведомственными Депсоцразвития Югры, и оптимизации их сети.
Социальная поддержка населения
Социальная поддержка граждан автономного округа имеет целевой адресный характер, способствует повышению уровня и качества жизни населения автономного округа.
Социальная поддержка в отношении семей с детьми носит, прежде всего, демографически ориентированный характер, направленный на стимулирование рождаемости.
За счет средств бюджета автономного округа предоставляются
5 видов единовременных пособий при рождении ребенка (детей), ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей и дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде «югорского семейного капитала».
Ввиду проводимой политики наблюдается ежегодное увеличение числа рождений в автономном округе. В 2012 году число рождений составило 27 812 человек, что на 9,5 % выше показателя 2011 года.
Приоритетным направлением социальной поддержки является поддержка многодетных семей. Ежегодно число многодетных семей, проживающих в автономном округе, увеличивается в среднем на 15 %.
Ряд мер социальной поддержки позволяет поддержать уровень жизни малоимущих семей с детьми, а также способствует преодолению социальной исключенности детей-инвалидов и детей, потерявших кормильца.
В 2012 году наблюдается снижение численности семей, имеющих детей, со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на 13,6 % или 5 076 семей по сравнению с 2011 годом.
Число детей-инвалидов, детей, потерявших кормильца, получающих ежемесячное социальное пособие, в 2012 году сохранилось на уровне
2011 года.
Более 110 тысяч семей, проживающих в автономном округе, получают меры социальной поддержки.
В Югре действуют 5 казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов), 23 учреждения социального обслуживания семьи и детей (социальную реабилитацию детей-инвалидов осуществляют
10 реабилитационных центров и 7 отделений в центрах помощи семье и детям).
Ежегодно в стационарные учреждения помещаются до 900 подростков. В среднем ежемесячно в учреждениях проживают от 300
до 400 детей, из них 80 % возвращаются в родные семьи.
Общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2012 году снизилась на 8 % по сравнению с 2011 годом и составила 66 321 ребенок (в 2011 году – 72 330 детей).
По состоянию на 1 июля 2013 года в Югре зарегистрированы
7 388 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых 369 - воспитанники интернатных учреждений. В 5 803 семьях граждан воспитываются 7 010 детей (2011 год – 6 619), что составляет
94,9 % по отношению к общему числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на 1 июля 2012 года – 93 %). В отношении 9 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа зарегистрированных, органы опеки и попечительства в установленном порядке осуществляли процедуру оформления в семьи либо в учреждения.
Сформированная система нормативных правовых актов в сфере защиты прав и законных интересов детей, в том числе оставшихся без попечения родителей, система мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, принявших на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, позволила достичь за период с 2006 по 2012 годы следующие результаты:
доля воспитывающихся в семьях граждан детей, оставшихся без попечения родителей, в общем числе детей, оставшихся без попечения родителей, увеличилась с 76 % до 94,3 %;
сократилась в 3,6 раза (с 1 439 детей до 402 детей) численность детей, состоящих на учете в региональном банке данных и воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
увеличилось с 86 до 1 082 число детей, воспитывающихся в приемных семьях.
Организация отдыха и оздоровления детей
Организация отдыха и оздоровления в автономном округе рассматривается как одно из основных направлений социальной политики в отношении детей. Ежегодно организуется отдых и оздоровление воспитанников государственных учреждений автономного округа, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и малообеспеченных семей, проживающих в стационарных учреждениях, находящихся на социальной реабилитации в условиях дневного пребывания, а также состоящих на патронатном учете.
Основным результатом организации летнего отдыха детей является показатель оздоровительного эффекта. По итогам 2012 года его наибольший эффект отмечается в детских загородных оздоровительных учреждениях – 93 % (в учреждениях с дневным пребыванием детей – 81,5 %), что подтверждает необходимость развития материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, действующих в автономном округе.
Реализация мероприятий, направленных на улучшение материально-технической базы 6-ти детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в собственности муниципальных образований автономного округа, будет являться решением проблем их развития.
Несмотря на принимаемые меры, остается ряд нерешенных проблем:
1) необходимость преодоления межведомственных барьеров в решении вопросов, касающихся семей с детьми, индивидуальной реабилитации находящихся в социально опасном положении, выявления детей, права и законные интересы которых нарушены, и организации реабилитационной работы с ними;
2) потребность в повышении квалификации и профессионального уровня специалистов учреждений, работающих с детьми;
3) недостаточная оснащенность учреждений социальной сферы реабилитационным и специализированным оборудованием для детей-инвалидов, в том числе аутичных детей;
4) обеспечение доступности услуг семьям с детьми, проживающим в отдаленных районах автономного округа;
5) обеспечение детям равных условий и возможностей на отдых и оздоровление вне зависимости от благосостояния семьи.
Вызывает тревогу проблема социального сиротства. Только 7% детей-сирот, воспитывающихся в учреждениях, - круглые сироты, у остальных родители живы. Существующие формы семейного устройства детей-сирот требуют дальнейшего развития. Неэффективно осуществляется профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении, с целью предотвращения лишения родителей родительских прав. Требует совершенствования деятельность по восстановлению в родительских правах и возвращению ребенка в семью после ее социальной реабилитации.
Особого внимания требует укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, формирование в сознании подрастающего поколения системы ценностей, связанной с семьей и рождением детей, здоровым образом жизни, профилактика вредных привычек, а также информационная, консультационная, сервисная поддержка родителей в их заботе о детях.
Многолетняя практика реализации целевой программы «Дети Югры» подтвердила необходимость дальнейшей работы на основе межведомственного и комплексного подхода к решению проблем детства, развитию потенциала детей в автономном округе, по обеспечению их прав и законных интересов.
Обозначенные проблемы в период 2014 - 2020 годов являются основанием для определения приоритетных направлений реализации системы последовательных и взаимоувязанных мер по улучшению положения детей, семей с детьми в автономном округе, созданию благоприятных условий для их жизнедеятельности, обучения, воспитания и развития, своевременного включения в социально значимую деятельность.
Социальная поддержка граждан старшего поколения
Социальная поддержка граждан старшего поколения (тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, приравненных к ним, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, ветеранов труда) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа осуществляется при достижении пенсионного возраста.
На 1 января 2013 года численность пенсионеров в автономном округе составила 363 472 человека. Большая часть пенсионеров является неработающими – 200 905 человек или 55,3 %. В региональный регистр получателей мер социальной поддержки включены 92 709 граждан пенсионного возраста, относящихся к льготным категориям.
Гражданам старшего поколения из числа названных категорий предоставляется социальная поддержка в форме ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячного денежного обеспечения, ежегодной выплаты на оздоровление, компенсации расходов за междугородный проезд, направленная на повышение уровня их доходов, здоровьесбережение.
Наиболее востребованными являются услуги по оздоровлению
(за 2008-2012 годы численность получателей увеличилась почти в 2 раза, 80% от общего количества оздоровленных граждан – ветераны труда).
Темпы роста численности ветеранов труда, бюджетные возможности не позволяют удовлетворить существующую потребность.
В настоящее время выполняется работа по поэтапному реформированию мер социальной поддержки.
Все действующие в автономном округе нормы государственной социальной поддержки граждан объединены в проекте закона автономного округа «О Социальном кодексе Югры», который в настоящее время проходит процедуру общественного обсуждения.
Проект предполагает систематизацию и частичное реформирование норм действующего законодательства автономного округа в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан.
В частности:
в целях синхронизации законодательства автономного округа с федеральным предлагается пересмотреть кратность предоставления компенсации расходов за междугородный проезд с 1 раза в год до 1 раза в два года (Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает компенсацию расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно 1 раз в 2 года, предоставляемую Пенсионным фондом Российской Федерации);
услуги по оздоровлению планируется предоставлять только на базе учреждений социального обслуживания автономного округа, лечебно-профилактических учреждений, расположенных в автономном округе.
В соответствии с законодательством автономного округа ряд социальных выплат направлен на улучшение уровня жизни граждан, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В 2012 году социальная поддержка оказана более 85 тыс. граждан.
Численность получателей дополнительных мер социальной помощи (единовременной помощи при возникновении экстремальной жизненной ситуации, единовременной помощи для выхода на самообеспечение, срочной единовременной помощи) ежегодно сокращается (в 2012 году – 11 378 получателей, в 2011 – 12 874, в 2010 – 15 154), при этом доля малообеспеченного населения, обращающегося за единовременной помощью, в динамике трех лет увеличилась на 3,8 %, что свидетельствует о наличии трудной жизненной ситуации, с которой граждане не могут справиться самостоятельно, являясь получателями гарантированных мер социальной поддержки.
Предоставление компенсаций затрат на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов, инвалидов и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на получение профессионального образования позволяет реализовать права детей-инвалидов, отдельных категорий инвалидов на получение образования.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2012 году получили 40 040 семей, из них 19 723 семьи или 49,3% являются малообеспеченными. Полностью освобождены от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги 6 208 семей.
Основными получателями субсидии являются одиноко проживающие граждане (34 %) и семьи, состоящие из трех и более человек (24 %), от общего числа получателей субсидии.
Предоставление гражданам субсидий, полностью либо частично покрывающих расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, позволяет значительно снизить нагрузку на семейный бюджет, что в свою очередь дает возможность направить сэкономленные средства на иные нужды и потребности семьи.
Социальное обслуживание населения
Социальное обслуживание населения представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Социальным обслуживанием в 2012 году охвачены 175 782 гражданина пожилого возраста и инвалида, предоставлены более
30 млн. социальных услуг.
На 1 июля 2013 года система учреждений, находящихся в собственности автономного округа и ведении Депсоцразвития Югры, включает 60 учреждений, в том числе:
29 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
24 учреждения социального обслуживания семьи и детей.
Сеть учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, сформирована с учётом географических особенностей, транспортной схемы, численности населения муниципальных образований автономного округа, что обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам в стационарных, полустационарных условиях, на дому и охватывает различные категории и группы населения.
Общее число фактически развернутых коек в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов составляет 790 единиц (590 койко-мест общего типа, 200 койко-мест психоневрологического типа).
Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является более социально ориентированной, поскольку сохраняет привычную среду обитания для граждан, а также более экономичной, по сравнению со стационарным социальным обслуживанием.
В автономном округе ежегодно увеличивается спрос на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных и социально-медицинских услуг на дому. За последние 3 года количество обслуживаемых на дому увеличилось на 8 % и составляет в 2013 году 4 506 человек. В 2012 году отделениями социального обслуживания на дому предоставлены услуги 2 341 гражданину пожилого возраста и инвалиду (в 2011 году – 2 545 гражданам), специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому предоставлены услуги 2 165 гражданам (в 2011 году – 2203 гражданам), отделениями срочного социального обслуживания – 142 004 гражданам
(в 2011 году – 128 023 гражданам).
Очередность на получение социальных услуг на дому отсутствует. Однако, учитывая, что ресурсы данной сферы используются максимально, резервы исчерпаны. В 2012 году введены инновационные формы и методы работы: оказание социальных услуг с учетом индивидуальной оценки нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов, применение бригадного метода обслуживания на дому.
Для социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий в автономном округе создана сеть учреждений различного типа, в том числе отделения ночного пребывания, центры социальной адаптации и пр., где нуждающимся предоставляется возможность для временного пребывания. В учреждениях (отделениях) для лиц без определенного места жительства в автономном округе функционируют 336 койко-мест.
Депсоцразвития Югры, осуществляя полномочия по социальному обслуживанию населения, совершенствует условия предоставления социальных услуг, расширяет их спектр, внедряет в работу с населением новые социальные технологии.
К числу внедренных стационарозамещающих технологий относятся, например, такие социальные технологии, как предоставление и обеспечение сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами (с начала реализации технологии выдано
63 сертификата); приемная семья для пожилого гражданина (действуют
85 приёмных семей); надомное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов посредством социальных бригад.
В целях расширения рынка поставщиков социальных услуг, стимулирования участия общественных и иных негосударственных организаций в оказании социальных услуг в январе-марте 2013 года проведены конкурсы:
на выделение субсидий на возмещение затрат по реализации мероприятий в области социальной политики (субсидии на общую сумму
6 млн. руб. получили 15 организаций);
на лучший инновационный проект в сфере социального обслуживания граждан старшего поколения, на лучшую программу физкультурно-оздоровительной и культурной работы с гражданами старшего поколения (гранты на общую сумму 1 200,0 тыс. руб. получили
8 организаций).
Материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания населения в автономном округе не в полной мере отвечает современным требованиям, предъявляемым к объектам социальной сферы, в частности к качеству предоставляемых услуг населению, обеспечению санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. Большинство учреждений расположены в приспособленных зданиях, построенных в 1970-1980 годы.
В неудовлетворительном состоянии находятся помещения учреждений социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, размещенные в приспособленных ветхих деревянных зданиях. Из 17 занимаемых помещений нуждаются в реконструкции 2, находятся в аварийном состоянии 2, размещаются в ветхих зданиях 10.
Не обеспечена в полном объеме потребность населения автономного округа в специализированных стационарных учреждениях: детском доме-интернате для детей с физическими недостатками, специальном доме-интернате для престарелых граждан и инвалидов, психоневрологическом интернате.
Перспективной схемой развития и размещения учреждений социального обслуживания населения в автономном округе на 2012-2020 годы (распоряжение Правительства автономного округа от 30 сентября 2011 года № 555-рп «О перспективной схеме развития и размещения учреждений социального обслуживания населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012-2020 годы») предусмотрено поэтапное строительство и реконструкция учреждений, что позволит устранить диспропорции в развитии социального обслуживания различных групп населения, полностью обеспечить существующий и ожидаемый спрос граждан пожилого возраста, инвалидов на стационарное социальное обслуживание.
Раздел 2 Цель, задачи и показатели их достижения
Цель государственной программы – повышение качества социальных гарантий населению автономного округа.
Формулировка цели определена приоритетами государственной политики, обозначенными в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года, указах Президента Российской Федерации, приоритетами политики Правительства автономного округа, определёнными Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года, с учётом приоритетов развития Уральского федерального округа, ключевыми проблемами в сфере социальной защиты населения.
Достижение цели государственной программы предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия Депсоцразвития Югры:
1. Повышение качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий жизнедеятельности семей с детьми.
2. Повышение уровня материального обеспечения граждан старшего поколения на основе реализации социальных гарантий.
3. Создание условий для удовлетворения потребности граждан старшего поколения в социальных услугах.
4. Обеспечение доступности и реализация в полном объеме социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих в автономном округе.
5. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определённого места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
7. Исполнение государственных полномочий автономного округа в сфере социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
8. Организация и проведение социально значимых мероприятий, создание условий для государственно-частного партнерства.
9. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов.
10. Обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и казённого учреждения автономного округа «Центр социальных выплат».
11. Обеспечение информационной открытости отрасли.
12. Развитие кадрового потенциала.
Эффективность решения поставленных государственной программой задач посредством реализации ее мероприятий будет оцениваться ежегодно путём:
Мониторинга достижения значений (индикаторов), установленных целевых показателей государственной программы (показателей непосредственных результатов):
1.1. Охват детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) всеми формами отдыха и оздоровления от общей численности детей, нуждающихся в оздоровлении (в том числе прошедших оздоровление в организациях отдыха детей и их оздоровления) – показатель введён с целью осуществления ежемесячного мониторинга проведения детской оздоровительной кампании и в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 февраля
2013 года № 64 «О методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет».
1.2. Охват различными формами отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе воспитанников государственных учреждений автономного округа), – показатель введён в соответствии с соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством автономного округа о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.3. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, – показатель входит в перечень контрольных показателей успешной реализации плана мероприятий («Дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (2013-2018 годы)», утверждённого постановлением Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 года № 37-п, и позволяет в динамике оценивать востребованность социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания автономного округа, рассчитывается на основании данных Росстата (формы № 3-собес, № 4-собес, № 6-собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября 2009 года № 196 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения»).
1.4.,1.5. Удельный вес получателей государственной социальной помощи по малообеспеченности к числу постоянного населения, имеющего доход ниже величины прожиточного минимума и доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в автономном округе, от общей численности детей, проживающих в автономном округе, – показатели позволяют анализировать соотношение малообеспеченных граждан, семей, имеющих детей, к общей численности населения автономного округа, для расчёта показателей применяются сведения о численности получателей ежемесячного пособия на ребенка (детей), государственной социальной помощи, направляемые в государственную статистику по формам, утвержденным постановлениями Росстата от 28 декабря 2004 года № 154 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2005 год», от 21 августа 2012 года № 456 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни населения».
1.6. Доля использованных средств субсидии, передаваемой из федерального бюджета бюджету автономного округа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – показатель отражает результативность предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сирота и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, определён во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений», приказа Минфина России от 8 апреля 2013 года
№ 41н «Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта российской федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы заявки на перечисление указанной субсидии и формы отчета об исполнении условий предоставления указанной субсидии».
1.7. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, на конец отчетного периода от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, состоящих в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на начало отчетного периода – входит в перечень показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа
2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»», распоряжения Губернатора автономного округа от 23 января 2013 года № 35-рг
«О подготовке доклада Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и их планируемых значениях на 3-летний период».
1.8. Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года – показатель введён во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203
«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», приказа Минфина России от
5 апреля 2013 года № 39н «Об утверждении порядка согласования региональных программ (подпрограмм), предусматривающих мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений».
Мониторинга достижения значений (индикаторов) установленных ожидаемых результатов реализации государственной программы (показателей конечных результатов):
1.2. Показатель оздоровления детей в ходе организации детской оздоровительной кампании – определяет оздоровительный эффект организации отдыха и оздоровления детей, рассчитывается Департаментом здравоохранения автономного округа, в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими правилами и нормами.
2.2. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг – показатель входит в число контрольных показателей плана мероприятий («дорожные карты») по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года № 101-рп «О стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период
до 2030 года», позволяет в динамике оценивать результаты комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня, качества социального обслуживания населения в учреждениях социального обслуживания автономного округа.
2.3. Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение, с 99,5 % до 100 % - показатель является индикатором деятельности Депсоцразвития Югры и необходим для постоянного контроля за предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.4. Доля семей, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей, проживающих в автономном округе, на уровне 7,3 % – входит в перечень показателей, рассчитываемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, и включён в число показателей, отражающих социально-экономическое развитие автономного округа (распоряжение Правительства автономного округа от 13 февраля 2002 года № 25-рп «О представлении сведений для мониторинга, итогов и прогнозов социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»).
2.5. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, – всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов – показатель входит в перечень показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688).
2.6. Соотношение средней заработной платы социальных работников, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, педагогических работников и специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников культуры учреждений социального обслуживания и детских домов со средней заработной платой в регионе – показатель позволяет оценивать исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», входит в перечень контрольных показателей успешной реализации Плана мероприятий («Дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (2013-2018 годы)», утверждённого постановлением Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 года № 37-п.
Значения показателей непосредственных и конечных результатов государственной программы в течение срока её реализации представлены в таблице 1.
Раздел 3 Обобщенная характеристика программных мероприятий
Для достижения заявленной цели и решения задач, поставленных в настоящей государственной программе, предусмотрена реализация 6 подпрограмм:
«Дети Югры»
«Старшее поколение»
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
IV. «Преодоление социальной исключенности»
V. «Развитие социальной службы Югры»
VI. «Повышение эффективности отрасли»
Мероприятия, планируемые в каждой подпрограмме, комплексно охватывают все приоритетные направления деятельности в сфере социальной защиты населения и её дальнейшего развития, что позволит решить стоящие перед отраслью задачи и достичь ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы.
Подпрограмма I. «Дети Югры» предполагает решение задачи по повышению качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий жизнедеятельности семей с детьми.
Решить поставленную задачу предполагается путём реализации мероприятий:
1.1. Социальная поддержка семей с детьми
Обеспечение стабильного назначения и выплаты всех видов социальных гарантий и социальной поддержки семьям с детьми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
1.2. Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения.
Предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа из бюджета автономного округа субвенций на обеспечение мер социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, в соответствии с Законом автономного округа от 9 июня 2009 года № 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
1.3. Организация деятельности по опеке и попечительству.
Предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа субвенции из бюджета автономного округа на своевременное и эффективное осуществление переданных отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленных Законом автономного округа от 20 июля 2007 года
№ 114-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству».
1.4. Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в муниципальных образованиях автономного округа.
Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в автономном округе, в организациях отдыха и оздоровления, действующих в автономном округе, а также расположенных в климатически благоприятных регионах России. Организация отдыха и оздоровления детей в этнооздоровительных центрах, этнолагерях, на этноплощадках. Организация питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, палаточных лагерях.
1.5. Строительство (реконструкция) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений.
Основанием для разработки и реализации мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, расположенных в автономном округе, являются:
Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -
2017 годы»;
поручения Президента Российской Федерации:
от 23 мая 2011 года № Пр-1365 о создании в субъектах Российской Федерации базовых круглогодичных центров отдыха и оздоровления детей;
от 15 июня 2010 года № Пр-1726 о развитии системы отдыха и оздоровления детей;
поручение Председателя Правительства Российской Федерации
от 1 июня 2012 года № ДМ-П12-5пр об организации детского отдыха;
поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № АЖ-П12-4126 о реализации мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей.
Развитие сети детских загородных оздоровительных учреждений планируется путем улучшения материально-технической базы 6 детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности:
1) детский оздоровительно-образовательный (профильный) лагерь «Юбилейный», Кондинский район;
2) загородный стационарный лагерь круглосуточного пребывания детей «Лесная сказка», вторая очередь, Нижневартовский район;
3) санаторно-оздоровительный корпус базы спорта и отдыха «Северянка», Белоярский район;
4) загородный специализированный (профильный) спортивно-оздоровительный лагерь «Олимпия», г. Сургут;
5) загородный специализированный (профильный) военно-спортивный лагерь «Барсова гора», г. Сургут;
6) загородный спортивно-оздоровительный лагерь «Окуневские зори», третий этап, г. Советский.
1.6. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе воспитанников учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, детей из малообеспеченных и многодетных семей.
1.7. Популяризация семейных ценностей и интересов детей.
Предусмотрено проведение в соответствии с правовыми актами автономного округа мероприятий, направленных на возрождение традиционных семейных ценностей, в том числе окружных конкурсов «Семья года «Югры», «Семья – основа государства», Дня семьи, любви и верности. Создание условий для реализации творческих способностей детей, поддержки воспитанников учреждений, талантливых в сфере образования, культуры и спорта. Организация работы с родителями из числа семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации. Обеспечение семейных форм устройства детей, оставшихся без родительского попечения. Социальная адаптация детей-инвалидов.
1.8. Проведение семинаров, научно-практических конференций по проблемам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, жестокого обращения с детьми, по вопросам жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей. Издание, приобретение, тиражирование методических материалов.
Мероприятие позволит повысить квалификацию специалистов, работающих в учреждениях социальной защиты населения, органах опеки и попечительства автономного округа по профилактике семейного неблагополучия.
1.9. Изготовление и размещение социальной рекламы, направленной на пропаганду различных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, защиту прав детей, профилактику семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, в том числе создание видеопаспортов детей-сирот.
Данное мероприятие позволит увеличить число детей-сирот и лиц из их числа, устроенных в семьи граждан, и соответственно, снизить число детей-сирот, и лиц из их числа, проживающих в интернатных учреждениях автономного округа.
Подпрограмма II. «Старшее поколение» (далее – подпрограмма II) предполагает решение двух задач:
Задача 1. Повышение уровня материального обеспечения граждан старшего поколения на основе реализации социальных гарантий.
Решение задач предполагается путем выполнения следующих мероприятий:
1.1. Реализация социальных гарантий гражданам из числа тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, приравненных к ним, реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, согласно переданным полномочиям.
Предусматривает обеспечение стабильного назначения и выплаты всех гарантированных видов мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда, и лицам, приравненным к ним, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
Включение в подпрограмму II мероприятий по предоставлению социальной поддержки отдельным категориям гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячного денежного обеспечения, ежегодной выплаты на оздоровление позволит повысить уровень доходов граждан, обеспечит оздоровление тружеников тыла в случае невозможности получения услуг по оздоровлению.
1.2. Реализация социальных гарантий отдельным категориям граждан и неработающим пенсионерам в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа.
Мероприятие предусматривает предоставление гражданам из числа ветеранов труда автономного округа социальных гарантий, направленных на повышение доходов и здоровьесбережение: ежемесячная денежная выплата, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, услуги по оздоровлению, компенсация расходов за междугородный проезд, бесплатное зубопротезирование.
Предоставление социального пособия неработающим пенсионерам и инвалидам с детства I и II групп позволяет повысить уровень материального обеспечения указанных категорий граждан.
Реализация социальных обязательств по выплате пенсии за выслугу лет позволит частично компенсировать доход, утраченный в связи с прекращением трудовой деятельности, лиц, замещавших государственные должности автономного округа и должности государственной гражданской службы автономного округа.
1.3. Чествование ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан автономного округа, которым исполнилось 80, 85, 90, 95 или 100 лет, с вручением персональной открытки и ценного подарка.
Выражение признания и оказание внимания ветеранам ВОВ, проживающим в автономном округе, осуществляется в форме вручения в день наступления юбилейной даты персональной поздравительной открытки от имени Губернатора автономного округа и ценного памятного подарка.
1.4. Дополнительные меры социальной поддержки граждан, проработавших определённое время в автономном округе.
Дополнительные меры социальной поддержки неработающих граждан, проработавших в автономном округе и выехавших в Тюменскую область, позволяют предоставить им дополнительное материальное обеспечение, с учетом трудового стажа, в связи с праздничными датами автономного округа.
1.5. Единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизни.
Пособие предоставляется в связи с юбилеем совместной жизни
(50, 55, 60, 65, 70 лет) в размере, устанавливаемом в зависимости от юбилейной даты, от 50 000 до 70 000 рублей с учетом трудового стажа в автономном округе (не менее 15 лет).
Данная мера социальной поддержки направлена на популяризацию семейных ценностей, повышение престижа супружеских пар, отмечающих юбилей совместной жизни, внесших трудовой вклад в развитие автономного округа и достойно воспитавших детей.
Задача 2. Создание условий для удовлетворения потребности граждан старшего поколения в социальных услугах.
Решение настоящей задачи предполагается путем реализации следующих мероприятий:
2.1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах интернатах Тюменской области.
Мероприятие обусловлено необходимостью удовлетворения нуждаемости граждан в предоставлении услуг стационарного социального обслуживания, так как в автономном округе отсутствуют специальные дома-интернаты для престарелых инвалидов, детские дома-интернаты для детей с физическими, умственными недостатками, а также существует очерёдность в психоневрологический интернат (193 человека).
2.2. Организация приемной семьи для пожилого гражданина.
Приемная семья для пожилого гражданина является инновационной, малозатратной, стационарозамещающей технологией социального обслуживания и позволяет решать проблемы жизнеустройства граждан, имеющих противопоказания для приема в дома-интернаты.
2.3. Предоставление сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами.
Постановлением Правительства автономного округа от 16 марта 2012 года № 97-п «О предоставлении сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами» утвержден порядок, согласно которому одинокому тяжелобольному гражданину выдается сертификат на оплату услуг сиделки. Предоставлять услуги по уходу на дому могут как физические, так и юридические лица. Стоимость набора услуг сиделки установлена в размере 125 рублей в час (аналогично почасовой оплате труда младшей медицинской сестры по уходу за больным).
Ежегодно помощь планируется оказывать не менее 50 одиноким тяжелобольным гражданам.
Технология дает возможность тяжелобольному человеку получать поддержку и соответствующий уход в течение терминального периода заболевания.
Подпрограмма III. «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» (далее – подпрограмма III).
Задача – обеспечение доступности и реализация в полном объеме социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих в автономном округе.
Мероприятия, планируемые для решения данной задачи, предусматривают адресную социальную поддержку отдельных категорий граждан.
Выполнение мероприятий подпрограммы III направлено на обеспечение доступности социальных гарантий отдельным категориям граждан, проживающим в автономном округе, что способствует повышению уровня и качества жизни населения автономного округа.
В 2012 году ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), предоставлена 8 721 человеку. Данная выплата направлена на социальную поддержку доноров в целях повышения их социальной защищенности.
Предоставление социального пособия на погребение, возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела является социальной гарантией и поддержкой лиц, взявших на себя обязанности по захоронению.
В 2012 году общее число граждан, на погребение которых выплачено социальное пособие и компенсации расходов специализированной службе, составило 1 473 человека, что на 19,4 % ниже показателя 2011 года.
Частичное возмещение расходов по оплате проезда к месту получения программного гемодиализа и курсов химиотерапии позволяют указанным гражданам компенсировать затраты на проезд к месту оказания медицинской помощи в связи с необходимостью регулярного ее получения.
Мероприятие по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан включает предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам федеральных льготных категорий (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, ветеранам боевых действий, гражданам, подвергшимся воздействию радиации), а также гражданам, награжденным орденом «Родительская слава» и медалью ордена «Родительская слава».
Подпрограмма IV. «Преодоление социальной исключенности» (далее – подпрограмма IV).
Задача 1. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятия подпрограммы IV:
1.1. Обеспечение прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование.
Предоставление компенсаций затрат на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов, инвалидов и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на получение профессионального образования позволяет реализовать права детей-инвалидов, отдельных категорий инвалидов на получение образования.
1.2. Повышение доходов малоимущих граждан для удовлетворения их основных жизненных потребностей и предоставление возможности семьям, одиноким гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, участвовать в решении своих проблем.
В соответствии с законодательством автономного округа ряд социальных выплат направлены на улучшение уровня жизни граждан, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В 2012 году социальная поддержка оказана 78 075 малоимущим гражданам.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2012 году получили 40 040 семей, из них 19 723 семьи или 49,3 % являются малообеспеченными. Полностью освобождены от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги 6 208 семей.
Основными получателями субсидии являются одиноко проживающие граждане (34 %) и семьи, состоящие из трех и более человек (24 %), от общего числа получателей субсидии.
Предоставление гражданам субсидии, полностью либо частично покрывающих расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, позволяет значительно снизить нагрузку на семейный бюджет, что в свою очередь дает возможность направить сэкономленные средства на иные нужды и потребности семьи.
В период действия государственной программы планируется реализовать в полном объеме действующие меры социальной поддержки и социальной помощи, обеспечивающей усиление принципа адресности, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Реализация государственной программы позволит обеспечить целевое финансирование государственных услуг, что в конечном итоге будет способствовать повышению эффективности расходования средств бюджета автономного округа.
1.3. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в автономном округе осуществляется в соответствии с требованиями:
Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Закона автономного округа от 9 июня 2009 года № 86-оз
«О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по состоянию на 1 июля 2013 года имеют 2 860 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Несмотря на то, что за 2011 – 2013 годы в автономном округе жилыми помещениями обеспечены 816 человек из числа лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, проблема остаётся острой. Государственная программа позволит к концу 2020 года обеспечить жилыми помещениями 2 860 детей, состоящих в списке.
1.4. Комплексная реабилитация слепых и слабовидящих граждан реализуется на базе автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области «Центр восстановительной реабилитации «Пышма», предусматривает обучение пространственному ориентированию и мобильности с помощью GPS-приёмника, предоставление социально-медицинских услуг по оздоровлению (обучение по системе Брайля, лекарственная терапия, офтальмологические процедуры). Ежегодно реабилитацию продолжительностью 21 день проходят 90-100 граждан, проживающих в автономном округе.
Задача 2. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определённого места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
Мероприятия:
2.1. Оказание помощи лицам без определённого места жительства и занятий, лицам, освободившимся из мест лишения свободы.
Основные направления оказываемой помощи – отправка граждан к месту проживания, содействие социально-бытовому устройству граждан, правовая и психологическая помощь.
В I полугодии 2013 года социальная помощь оказана 3 056 чел., в том числе 658 чел. из числа лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, трудоустроены 39 чел., освободившихся из мест лишения свободы.
Оказана материальная помощь в отправке к предыдущему месту жительства 43 гражданам из числа лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
2.2. Предоставление сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркотическими заболеваниями.
Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года
№ 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, решения заседания Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 ноября 2012 года № 4, приказа Депсоцразвития автономного округа от 2 февраля 2012 года № 1-нп «Об установлении государственного стандарта социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ» с 2014 года будет осуществляться предоставление сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, в целях повышения качества социальных услуг, предоставляемых негосударственными учреждениями, организациями, предприятиями в автономном округе, с учетом предложений муниципальных и окружных негосударственных организаций различных форм собственности.
Подпрограмма V. «Развитие социальной службы Югры».
Задача 1. Исполнение государственных полномочий автономного округа в сфере социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Мероприятия:
1.1. Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социального обслуживания, содержание имущества государственных учреждений социального обслуживания.
Необходимость формирования государственных заданий на оказание государственных услуг учреждениям социального обслуживания обусловлена требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями управления и бюджетирования, ориентированного на результат.
В соответствии с приказами Депсоцразвития Югры от 7 декабря 2012 года № 756-р «Об утверждении государственных заданий учреждениям, подведомственным Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», от 30 мая 2013 года № 347-р
«О внесении изменений в приказ Депсоцразвития Югры от 07.12.2012
№ 756-р» 60 учреждениям утверждены государственные задания на оказание государственных услуг на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
1.2. Создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их дальнейшему устройству на воспитание в семьи граждан, а также обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников детских домов.
Мероприятие включает:
1) оказание образовательных услуг, предоставляемых детскими домами, в соответствии с утвержденными государственными заданиями;
2) расходы на содержание имущества детских домов, в том числе:
на потребление электрической энергии в размере 10 % от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
на потребление тепловой энергии в размере 50 % общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, в том числе земельные участки;
3) обеспечение деятельности детских домов, находящихся на ремонте.
Также по данному мероприятию предусмотрены расходы на поддержание функционирования зданий и сооружений учреждений, охрану учреждений.
Задача 2. Организация и проведение социально значимых мероприятий, создание условий для государственно-частного партнерства.
2.1. Организация и проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам.
Предусмотрено проведение:
мероприятий, посвящённых празднованию Дня Победы: торжественные собрания, митинги у обелисков погибшим воинам с возложением венков и цветов, праздничные концерты, встречи с ветеранами с вручением памятных подарков и цветов, поздравительных открыток от имени Губернатора автономного округа, проведение проверки условий жизни инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов (вдовцов) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, войны с Японией, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
Форум семей Югры предполагает участие, в том числе семей многодетных, замещающих, имеющих стаж семейной жизни 25 лет и более. В ходе форума планируются мероприятия по пропаганде и сохранению семейных ценностей, здорового образа жизни, обучающие семинары по вопросам воспитания детей, а также культурно-развлекательные мероприятия для семейного досуга.
2.2. Конкурс социально значимых проектов «Премия «Признание».
С 2004 года Депсоцразвития Югры ежегодно проводит конкурс социально значимых проектов в сфере социальной защиты населения автономного округа «Премия «Признание», который позволяет выявить действующие социальные проекты, представить и отметить их значимость, способствует привлечению общественных организаций, объединений, учреждений всех форм собственности, граждан к благотворительной деятельности, активизации решения социальных вопросов на предприятиях и организациях, внедрению в практику механизмов социального партнерства, обобщению и распространению данного опыта.
2.3. Внедрение системы грантов для организаций и учреждений иных форм собственности, граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, направленной на стимулирование их участия в сфере предоставления социальных услуг.
Для развития государственно-частного партнерства в сфере предоставления социальных услуг, содействие в реализации прав граждан пожилого возраста на выбор поставщиков данных услуг ежегодно проводятся конкурсы на выделение субсидий и грантов общественным организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения: Конкурс на лучший инновационный проект в сфере социального обслуживания граждан старшего поколения; Конкурс на лучшую программу физкультурно-оздоровительной и культурной работы с гражданами старшего поколения.
С 2010 по 2013 годы: представлено 129 проектов; в конкурсах приняли участие 81 организация и объединение; 50 стали победителями.
Только в 2012 году систематическими занятиями физической культурой и спортом охвачены 450 человек, в культурно-массовых мероприятиях приняли участие 4500 пожилых граждан.
Мероприятиями проектов в 2010-2013 годах охвачены более 7 тысяч граждан пожилого возраста, проживающих в автономном округе.
2.4. Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям.
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям путем предоставления субсидий на возмещение затрат по реализации мероприятий в области социальной политики.
Конкурс проводится ежегодно с 2010 года, общая сумма субсидий 6 млн. руб., в 2013 году субсидии выделены 15 общественным организациям (за 4 года победителями конкурса стало 49 общественных организаций).
2.5. Конкурс на лучший проект в сфере социального обслуживания, профилактики бродяжничества и правонарушений лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, проводится ежегодно на основании постановления Правительства автономного округа от 25 марта 2011 года № 79-п «О конкурсе на лучший проект в сфере социального обслуживания, профилактики бродяжничества и правонарушений лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества», в целях оказания государственной поддержки социально значимых, перспективных проектов в сфере социального обслуживания, профилактики бродяжничества и правонарушений лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества.
В январе – июне 2013 года на конкурс представили проекты 6 организаций автономного округа, гранты получили 4 организации на общую сумму 1,0 млн. рублей.
Задача 3. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов.
Мероприятия:
3.1. Строительство и реконструкция объектов социальной сферы.
Мероприятие направлено на: обеспечение в полном объеме потребности населения автономного округа в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов за счет расширения действующих учреждений и создания новых, что приведет к увеличению числа койко-мест с 790 (2012 год) до 1 320
(2018 год); расширение номенклатуры действующих учреждений (детский дом-интернат для детей с физическими недостатками, специальный дом- интернат для престарелых граждан и инвалидов); развитие стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам за счет увеличения числа койко-мест в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда и увеличение приемных семей для пожилых граждан; повышения качества и адресности социального обслуживания.
3.2. Проведение капитальных ремонтов зданий, сооружений.
Проведение капитальных ремонтов в соответствии с перечнем незавершенных ремонтов объектов, относящихся к объектам недвижимого имущества, находящегося в казне, оперативном управлении учреждений, органов государственной власти автономного округа со степенью износа 40 и более процентов и составляет 21 объект учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры.
3.3. Приведение объектов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, в соответствие с требованиями комплексной безопасности.
Проведение работ (мероприятий) по укреплению пожарной, санитарно-эпидемиологической, антитеррористической безопасности, благоустройству территории, обеспечению безопасности персональных данных, энергосбережения подведомственных учреждений для обеспечения безопасности пребывания клиентов и сотрудников учреждений.
Оснащение управлений и учреждений системы социальной защиты в соответствии с современными требованиями: реабилитационным, медицинским, технологическим, спортивным, бытовым, музыкальным, компьютерным оборудованием и мебелью.
3.4. Обеспечение транспортными средствами, оснащенными системой ГЛОНАСС, мобильных социальных служб, служб «Социальное такси» для предоставления социальных услуг маломобильным группам населения и гражданам пожилого возраста.
Приобретение автомобилей для учреждений социального обслуживания населения на условиях софинансирования из бюджета автономного округа и Пенсионного фонда России.
Социальный эффект: улучшение качества предоставляемых услуг и обеспечение доступности социальных услуг для граждан, проживающих в отдаленных и труднодоступных местностях автономного округа.
3.5. Оснащение учреждений социального обслуживания автономного округа для лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, автотранспортом, медицинским, спортивным, технологическим оборудованием и инвентарем для лечебно-трудовой реабилитации, а также мебелью, специальным оборудованием и техническими средствами, облегчающими уход.
Мероприятие позволит улучшить материально-техническую базу учреждений, оказывающих услуги лицам без определенного места жительства.
Планируется приобретение автотранспорта для службы «Социальный патруль» в комплексные центры социального обслуживания населения по оказанию помощи лицам без определенного жительства и занятий. Автомобили оснащены подъемниками для перевозки инвалидов-колясочников, специально отгороженными местами для перевозки граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, отклонениями в поведении; сиденья и другие поверхности имеют гигиенические покрытия, обеспечивающие возможность проведения дезинфекции; оснащены места для специалистов службы.
Подпрограмма VI. «Повышение эффективности отрасли».
Задача 1. Обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и казённого учреждения автономного округа «Центр социальных выплат».
Мероприятия:
1.1. Реализация трудовых прав, основных и дополнительных гарантий работников Депсоцразвития Югры, организационно-управленческие расходы, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации работникам выплачивается денежное содержание (заработная плата).
В соответствии с Законом автономного округа – Югры от 9 декабря 2004 года № 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа», постановлениями Губернатора автономного округа от 25 апреля 2005 года № 55 «О социальной защищенности и премировании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и от 25 апреля 2005 года № 52 «Об оплате труда и социальной защищенности лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» работникам компенсируется оплата проезда к месту использования отпуска и обратно, а при отсутствии данного права компенсируется оплата к месту лечения и обратно.
Также мероприятие предусматривает:
организацию обучения государственных гражданских служащих автономного округа по программам дополнительного профессионального образования в целях освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности гражданских служащих (тематические и проблемные семинары) объемом до 18 аудиторных часов;
информационное обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры (размещение информации в СМИ);
материально-техническое обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и организационно-управленческие расходы включают: обеспечение средствами связи (сотовая, междугородная, международная, фиксированная), офисной мебелью, хозяйственным инвентарём, канцелярскими товарами и другие расходы;
ежегодное проведение трёх заседаний коллегии Депсоцразвития Югры при участии всех структурных подразделений, подведомственных учреждений и ресурсных учреждений социального обслуживания на которых обсуждаются вопросы по направлениям деятельности Депсоцразвития Югры и его подведомственных учреждений, принимаются решения, определяющие развитие отрасли социальной защиты населения
1.2. Создание условий для функционирования и развития казенного учреждения автономного округа «Центр социальных выплат».
Мероприятие направлено на содержание казенного учреждения «Центр социальных выплат», осуществление методического сопровождения по предоставлению мер социальной поддержки и социальных выплат, проведение конкурса филиалов учреждения с целью повышения уровня профессионального мастерства специалистов.
1.3. Изготовление бланков удостоверений для работников социальных служб.
Обеспечение лиц, занятых в государственной системе социальных служб, официальным документом, подтверждающим полномочия по исполнению должностных обязанностей.
1.4. Сопровождение и развитие автоматизированных систем обработки информации системы социальной защиты населения, обеспечение безопасности персональных данных.
Обеспечение работоспособности ведомственных информационных систем, используемых для оказания государственных услуг в сфере социальной защиты населения и при оказании услуг учреждениями социального обслуживания населения и детскими домами в автономном округе.
Эксплуатация прикладного программного обеспечения «Автоматизированная система обработки информации» соответствует целям, задачам и принципам развития информационного общества в Российской Федерации в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля
2008 года № Пр-212.
Задача 2. Формирование информационной открытости отрасли.
Мероприятия, планируемые для решения этой задачи, направлены на информирование населения о деятельности и достижениях Депсоцразвития Югры посредством формирования выставочных стендов, издания печатной продукции (буклетов, сборников, бюллетеней), обеспечения информационного наполнения сайта профессионального сообщества «Социальная защиты Югры».
Задача 3. Развитие кадрового потенциала.
Мероприятия:
3.1. Конкурс на лучшую работу среди управлений социальной защиты населения Депсоцразвития Югры.
Конкурс на лучшую работу среди управлений социальной защиты населения Депсоцразвития Югры ежегодно организуется в целях оценки эффективности деятельности управлений социальной защиты населения Депсоцразвития Югры, выявления лучшего опыта организации работы в муниципальных образованиях автономного округа.
3.2. Конкурс профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб автономного округа.
Конкурс профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб автономного округа ежегодно организуется в целях совершенствования социальной работы, повышения профессионализма и развития творческого потенциала специалистов государственной системы социальных служб.
Конкурс проводит Депсоцразвития Югры ежегодно с целью выявления лучших учреждений отрасли по итогам года, повышения качества обслуживания граждан, престижа социальной работы в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа
от 10 октября 2005 года № 125 «О конкурсе профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
3.3. Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг несовершеннолетним, допускающим немедицинское потребление наркотических средств и психо-активных веществ (с выдачей удостоверения или сертификата на осуществление деятельности).
Мероприятие направлено на повышение уровня социального обслуживания несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психо-активных веществ с целью формирования здорового образа жизни.
Раздел 4 Механизм реализации государственной программы
Управление ходом реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель государственной программы – Депсоцразвития Югры.
Соисполнителями государственной программы являются:
Аппарат Губернатора Югры,
Департамент управделами Югры,
Депстрой Югры.
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы несут ответственность за ее реализацию и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение средств, уточняют сроки реализации мероприятий государственной программы и объемы их финансирования. Ответственный исполнитель государственной программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
При текущем управлении реализацией государственной программы ответственным исполнителем выполняются следующие основные задачи:
разработка и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для выполнения государственной программы;
анализ эффективности выполнения программных мероприятий;
корректировка мероприятий государственной программы по источникам и объемам финансирования, по перечню предлагаемых к реализации задач при принятии бюджета автономного округа и уточнение возможных объемов финансирования из других источников;
мониторинг выполнения показателей государственной программы, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации государственной программы;
информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании программных мероприятий, в том числе, путем размещения информации на едином официальном сайте государственных органов автономного округа.
Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий государственной программы, их эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Распределение объемов финансирования по этапам и мероприятиям государственной программы осуществляется в соответствии с законодательством автономного округа ответственным исполнителем государственной программы по согласованию с Департаментом экономического развития автономного округа, Департаментом финансов автономного округа, на основании представленных ответственным исполнителем государственной программы предложений. Данное распределение является основанием для заключения государственных контрактов на весь срок реализации государственной программы.
Реализацию мероприятий государственной программы осуществляют:
исполнительные органы государственной власти автономного округа;
учреждения, подведомственные исполнительным органам государственной власти автономного округа (далее – учреждения автономного округа);
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
Соисполнители государственной программы в рамках своей компетенции:
участвуют в разработке предложений по внесению изменений в государственную программу;
обеспечивают качественное и своевременное исполнение мероприятий государственной программы, за реализацию которых они отвечают;
предоставляют ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Департамента экономического развития автономного округа, Департамента финансов автономного округа, для подготовки отчёта о реализации государственной программы.
Реализация мероприятий исполнительными органами государственной власти автономного округа осуществляется в соответствии с государственными контрактами на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных нужд, заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством предоставления подведомственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания, субсидий на иные цели и посредством доведения до подведомственных казенных учреждений необходимых для реализации программных мероприятий объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также посредством предоставления субсидий юридическим лицам, (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казёнными учреждениями, в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятий по строительству, реконструкции объектов, предназначенных для размещения подведомственных государственных учреждений, осуществляется Департаментом строительства автономного округа в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 373-п «О порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Для реализации мероприятий по проведению капитального ремонта Депсоцразвития Югры на очередной финансовый год и плановый период утверждает перечень объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении подведомственных учреждений, подлежащих капитальному ремонту (далее – Перечень).
Формирование Перечня осуществляется в порядке, установленном актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа по совершению сделок и действий по текущему и капитальному ремонту объектов капитального строительства, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Уполномоченный орган), на основании решения межведомственной комиссии, созданной при Уполномоченном органе.
Внесение изменений в Перечень в течение финансового года осуществляется после их рассмотрения на межведомственной комиссии при Уполномоченном органе.
Утвержденный Перечень в течение трех рабочих дней направляется в Департамент экономического развития автономного округа, Департамент финансов автономного округа, Уполномоченный орган.
Реализация программных мероприятий органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа осуществляется на основе заключаемого соглашения между ответственным исполнителем государственной программы и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа путем предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов (за исключением мероприятия по строительству (реконструкции) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений).
Реализация мероприятия по строительству (реконструкции) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря
2010 года № 373-п «О порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры» на условиях софинансирования.
Средства бюджета автономного округа предоставляются муниципальным образованиям автономного округа на строительство (реконструкцию) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений, в форме субсидий, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы.
Условиями предоставления субсидии из бюджета автономного округа являются: действие на территории муниципального образования автономного округа детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности; наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей финансирование объектов строительства детских загородных оздоровительных учреждений за счет средств местных бюджетов.
Для получения субсидии на софинансирование мероприятий по строительству (реконструкции) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в период формирования проекта закона автономного округа на очередной год и плановый период предоставляют в Депсоцразвития Югры заявку на выделение из бюджета автономного округа средств для софинансирования мероприятий по строительству (реконструкцию) данных объектов.
Форма заявки, сроки ее подачи, рассмотрения и порядок принятия решения устанавливаются приказом Депсоцразвития Югры.
Размер субсидии определяется согласно методике распределения субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование строительства (реконструкцию) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений.
Методика распределения субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование строительства (реконструкции) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i – го муниципального образования автономного округа на софинансирование его расходных обязательств по укреплению материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений (Спi) на 2014-2020 годы, определяется по формуле:
Спi =
где:
Сп – общий размер субсидии на строительство (реконструкцию) объектов детских загородных оздоровительных учреждений;
Pij – расчетная потребность i муниципального образования автономного округа в финансировании строительства (завершения строительства) j объектов детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
i –муниципальное образование автономного округа;
n – количество муниципальных образований автономного округа;
j – номер объектов строительства на территории муниципального образования автономного округа;
r – количество объектов строительства в муниципальном образовании автономного округа.
k1(1) - коэффициент сроков завершения работ для года, в котором предоставляется субсидия по объектам с разработанной проектной сметной документации:
1 год
2 года
3 года
1-й год
2-й год
1-й год
2-й год
3-й год
1
0,4
0,6
0,3
0,3
0,4
k1(2) - коэффициент сроков завершения работ для года, в котором предоставляется субсидия по объектам по которым требуется разработка проектной сметной документацией:
2 года
3 года
1-й год
2-й год
1-й год
2-й год
3-й год
0,04
0,96
0,04
0,4
0,56
Pi – расчетная потребность i муниципального образования автономного округа в финансировании строительства (реконструкции) объектов детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности определяется по формуле:
Pij=
Sij – ориентировочная стоимость строительства объектов детских загородных оздоровительных учреждений, заявленных к строительству муниципальными образованиями автономного округа. Определяется муниципальными образованиями автономного округа на основе стоимости объекта по укрупненным нормам в соответствии с приказом Минрегиона России от 30 декабря 2011 года № 643 «Об утверждении укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные приказы Министерства регионального развития Российской Федерации», либо (при отсутствии укрупненных нормативов) подтверждается документами о стоимости объектов-аналогов;
d - уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного i муниципального образования автономного округа из средств бюджета автономного округа.
Размер уровня софинансирования мероприятий на капитальное строительство (реконструкцию) объектов детских загородных оздоровительных учреждений муниципальной собственности из бюджета автономного округа определяется в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности:
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа
Группа муниципального образования
Уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа
от 0,0 до 1,2
1
95 %
от 1,2 до 1,5
2
90 %
от 1,5 до 2,0
3
80 %
Таким образом, уровень софинансирования строительства (реконструкции) объектов детских загородных оздоровительных учреждений из бюджета автономного округа не может быть установлен выше 95 процентов годового объема бюджетных инвестиций в объекты строительства.
Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать объем финансирования государственной программы за счет собственных и привлеченных средств.
Муниципальные образования автономного округа выявляют объекты на основе первоочередных потребностей в развитии материально-технической базы детского загородного оздоровительного учреждения в соответствии с критериями отбора:
№
п/п
Наименование критерия
Обоснование
Расчет
1.
Обеспеченность детского загородного оздоровительного учреждения сооружениями спортивного
назначения менее 50 %
приложение 2 СанПиН
2.4.4.1204-03, климатические особенности автономного округа
Кобсi =
где Qi – количество спортивных объектов i - го загородного оздоровительного учреждения;
Q - количество спортивных объектов в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03, климатическими особенностями автономного округа
2.
Обеспеченность сооружениями культурно-массового назначения менее 50 %
приложение 5 СанПиН
2.4.4.1204-03, климатические особенности автономного округа
Кобсi =
где Qi – количество объектов культурно-массового назначения i - го загородного оздоровительного учреждения;
Q - количество объектов культурно-массового назначения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03, климатическими особенностями автономного округа
3.
Обеспеченность сооружениями хозяйственного назначения не менее 50 %
приложение 5 СанПиН
2.4.4.1204-03
Кобсi =
где Qi – количество объектов хозяйственного назначения i - го загородного оздоровительного учреждения;
Q - количество объектов хозяйственного назначения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03, климатическими особенностями автономного округа
4.
Уровень износа зданий жилого назначения более 60 %
заключение Ростехинвен-таризации о физическом износе зданий
5.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры более 50 %
заключение Ростехинвен-таризации о физическом износе сетей
Средства бюджета автономного округа в первую очередь выделяются:
на незавершенные строительством объекты с высокой степенью готовности и предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году и плановом периоде;
объекты для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций;
объекты, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах (переходящие объекты капитального строительства);
объекты, на строительство которых обеспечивается привлечение иных, помимо средств бюджета автономного округа, источников финансирования;
вновь начинаемые строительством объекты, финансирование строительства которых планируется осуществлять впервые и возведение которых необходимо взамен ветхих и аварийных зданий детских загородных оздоровительных учреждений.
Муниципальные образования автономного округа несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование средств, выделяемых на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за соответствие выполненных работ, оказанных услуг отчетным данным и утвержденной проектно-сметной документации.
Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Депсоцразвития Югры путем запроса необходимых документов у органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа либо путем выездной проверки в детские загородные оздоровительные учреждения.
Субсидия, не использованная муниципальными образованиями автономного округа, подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке.
В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа условий предоставления субсидии (расходование не по целевому назначению, выявление факта представления в Депсоцразвития Югры недостоверных (неполных) сведений), она подлежит возврату в бюджет автономного округа в десятидневный срок с момента получения соответствующего мотивированного уведомления, направленного Депсоцразвития Югры в течение 5 ней со дня выявления такого факта.
При отказе органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа от возврата субсидии в добровольном порядке, она взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Депсоцразвития Югры вправе перераспределять субсидию на софинансирование строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями автономного округа по результатам освоения ими средств в порядке, установленном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2010 года № 373-п «О порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Объекты капитального строительства, построенные за счет средств бюджета автономного округа в форме субсидий бюджетам муниципальных образований автономного округа, после завершения строительства оформляются в собственность муниципального образования автономного округа.
Механизм предоставления общественным организациям и иным некоммерческим объединениям субсидий на реализацию мероприятий в сфере социальной защиты населения
Реализация мероприятия государственной программы «Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям» осуществляется Депсоцразвития Югры в пределах утвержденных бюджетных ассигнований посредством предоставления субсидий. Субсидии предоставляются социально ориентированным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям (далее – организации), признанным победителями конкурса на выделение субсидий социально ориентированным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям автономного округа на реализацию мероприятий в области социальной политики (далее – конкурс), отвечающим следующим требованиям:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;
местонахождение и осуществление деятельности в автономном округе;
осуществление организации и проведение мероприятий для граждан, проживающих в автономном округе;
отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами.
Конкурс проводится ежегодно экспертной комиссией, создаваемой Депсоцразвития Югры (далее – экспертная комиссия).
Экспертная комиссия является коллегиальным органом.
Положение об экспертной комиссии и её состав, утверждаются приказом Депсоцразвития Югры.
Депсоцразвития Югры через средства массовой информации оповещает о проведении конкурса не позднее, чем за 30 дней до его начала.
Для участия в конкурсе организация представляет в Депсоцразвития Югры заявку с приложением следующих документов:
копии учредительных документов с одновременным предъявлением оригиналов для сверки и заверения;
копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения с одновременным предъявлением оригиналов для сверки и заверения;
справки об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
проект программы на текущий финансовый год, в которой должны быть отражены её цели и задачи, мероприятия (с указанием объема и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию) по основным направлениям:
социальная поддержка граждан пожилого возраста;
социальная поддержка ветеранов, инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;
социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов;
социальная поддержка семей и детей;
социальная поддержка граждан, пострадавших от радиации вследствие радиационных аварий и катастроф;
социальная поддержка реабилитированных лиц и граждан, пострадавших от политических репрессий.
Представленные организацией заявка и документы на конкурс материалы не возвращаются.
К участию в конкурсе допускаются организации, пожавшие все указанные выше документы.
Экспертная комиссия рассматривает заявки, принимает решения об организациях, победивших в конкурсе в течение 10 рабочих дней после окончания приёма заявок и документов.
Заявки организаций, допущенных к участию в конкурсе, оцениваются по десятибалльной системе отдельно по каждому из следующих критериев:
а) практическая значимость;
б) реалистичность, реализуемость;
в) эффективность;
г) кадровое обеспечение.
Решение экспертной комиссии об организациях, победивших в конкурсе, принимается большинством голосов от общего числа её членов и оформляется протоколом.
На основании решения экспертной комиссии приказом Депсоцразвития Югры утверждаются решение о предоставлении субсидии и размер предоставляемой субсидии.
Список организаций, признанных победителями конкурса, публикуется Депсоцразвития Югры в средствах массовой информации не позднее 15 дней с момента подведения итогов конкурса.
Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного в течение 10 рабочих дней с даты подведения итогов конкурса между Депсоцразвития Югры и организацией, победившей в конкурсе, в котором предусматриваются:
предмет договора;
условия предоставления субсидии;
обязательства сторон по договору, в которых указываются сроки предоставления субсидии, ее размер и порядок перечисления;
порядок, сроки и формы представления организацией отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидий;
право Депсоцразвития Югры в течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидии;
ответственность за несоблюдение организацией условий договора.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие организаций на осуществление Депсоцразвития Югры, и органами государственного финансового контроля автономного округа (Счётная палата автономного округа, Служба контроля автономного округа) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Депсоцразвития Югры путем запроса соответствующих документов либо путем выездной проверки в организации.
В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии (расходование не по целевому назначению, выявление факта предоставления организацией в Депсоцразвития Югры недостоверных (неполных) сведений), она подлежит возврату в бюджет автономного округа в десятидневный срок с момента получения соответствующего мотивированного уведомления, направленного Депсоцразвития Югры в течение 5 дней со дня выявления соответствующего факта.
При отказе организации от возврата субсидии в добровольном порядке она взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Субсидии распределяются по основным направлениям в процентном соотношении от общей суммы утвержденных бюджетных ассигнований:
социальная поддержка граждан пожилого возраста – 35 %;
социальная поддержка ветеранов, инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий – 25 %;
социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов – 25 %;
социальная поддержка семей и детей – 10 %;
социальная поддержка граждан, пострадавших от радиации вследствие радиационных аварий и катастроф – 5 %;
социальная поддержка реабилитированных лиц и граждан, пострадавших от политических репрессий – 5 %.
Перечень мероприятий по направлениям утверждается экспертной комиссией.
В случае отсутствия заявок на участие в конкурсе по определенному направлению решение о перераспределении средств субсидии на другие направления принимается экспертной комиссией.
В случае отказа организации от реализации проекта субсидия возвращается в бюджет автономного округа не позднее 1 августа текущего года.
В случае возвращения выделенной субсидии в бюджет автономного округа:
отказ организации от реализации проекта;
расходование субсидии не по целевому назначению;
выявление факта предоставления организацией в Депсоцразвития Югры недостоверных сведений;
наличие в отчетных документах недостоверной или неполной информации.
Депсоцразвития Югры повторно объявляется конкурс в соответствии с настоящим постановлением в течение 30 дней с момента опубликования объявления в средствах массовой информации.
Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.
Вопросы, связанные с реализацией государственной программы, включаются в план работы Координационного совета по реализации политики в интересах семьи и детей, Координационного совета по реализации социальной политики в отношении граждан старшего поколения и рассматриваются на заседаниях советов.
Вопросы, связанные с реализацией мероприятия «Организация отдыха и оздоровления детей», включаются в план работы межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи автономного округа.
В процессе реализации государственной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач государственной программы с точки зрения их сокращения или снижения ожидаемых результатов от их решения;
отсутствие поставщиков/исполнителей товаров, работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа;
удорожание стоимости товаров, работ (услуг).
Внутренние риски:
недостаточно качественная экспертиза материалов, представляемых претендентами;
недостатки в управлении государственной программы, в первую очередь, из-за отсутствия должной координации действий участников государственной программы.
Последствиями недостаточной координации могут стать:
отсутствие единого понимания участниками государственной программы ее цели и задач, а также своей роли в выполнении государственной программы;
необъективное распределение ресурсов государственной программы и нерациональное, нецелевое их использование;
размывание ответственности как за целевое и рациональное использование ресурсов государственной программы, так и за эффективность ее результатов;
снижение эффективности результатов государственной программы, связанное с:
отсутствием действенной системы мониторинга реализации государственной программы;
несвоевременностью или отсутствием и необъективностью решений, направленных на внесение изменений и уточнений, необходимых для устранения недостатков в реализации государственной программы по итогам мониторинга.
С целью минимизации рисков государственной программы запланированы следующие мероприятия:
ежегодная корректировка результатов исполнения государственной программы и объемов финансирования;
информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий государственной программы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации государственной программы;
привлечение общественных организаций, органов государственно-общественного управления, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.
Методика распределения субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования автономного округа на софинансирование организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (Сп), определяется по формуле:
Спi = Рспi x (Vфм / SUMРспi),
где:
Vфм - общий объем средств, предусмотренный программой на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образования автономного округа по организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
Рспi - расчетный объем средств на софинансирование расходов i-го муниципального образования автономного округа по организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (Рспi), определяется по формуле:
Рспi = Рп x Уi,
где:
Рп - планируемый объем средств;
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования автономного округа из средств бюджета автономного округа.
Планируемый объем средств рассчитывается исходя из следующих условий: от общего количества детей, планируемых к охвату отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей, для 70 % - организуется двухразовое питание, для 30 % - трехразовое питание.
Рп = Чд x 70% x Тдн x Н2 + Чд x 30% x Тдн x Н3,
где:
Чд - количество детей, планируемых к охвату отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей, - 30 % от общего количества детей в возрасте от 6 до 17 лет, проживающих на территории отдельного муниципального образования автономного округа (по данным муниципальных образований автономного округа);
Тдн - продолжительность оздоровительной смены - 21 день;
Н2 - норматив оплаты стоимости питания на одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием детей при двухразовом питании;
Н3 - норматив оплаты стоимости питания на одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием детей при трехразовом питании.
Уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования автономного округа из средств бюджета автономного округа определяется в зависимости от группы муниципального образования в соответствии с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования:
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования
Группа муниципального образования
Уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа
от 0 до 0,500
1
90 %
от 0,501 до 0,700
2
80 %
0,701 до 0,900
3
70 %
0,901 до 1,100
4
60 %
свыше 1,101
5
50 %
В результате расчета определяется размер субсидии, предоставляемой бюджету каждого городского округа, муниципального района на софинансирование организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и уровень софинансирования из средств бюджета автономного округа.
Механизм предоставления средств бюджета автономного округа
органам местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа на осуществление отдельного
государственного полномочия по предоставлению детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам
из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, жилых помещений специализированного
жилищного фонда по договорам найма специализированных
жилых помещений, в том числе на основании судебных решений
Средства на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа передаваемого отдельного государственного полномочия по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений входят в состав субвенции, предоставляемой местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 12 Закона автономного округа - от 9 июня 2009 года № 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Субвенции предоставляются ежемесячно в соответствии с заявками, направляемыми органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа в Депсоцразвития автономного округа.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа:
осуществляют в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение муниципального заказа на покупку (строительство) жилых помещений;
обеспечивают правомерное, целевое и эффективное использование бюджетных средств, передаваемых местным бюджетам из бюджета автономного округа на вышеуказанные цели;
обеспечивают своевременное представление в Департамент финансов автономного округа и Депсоцразвития Югры отчетности об использовании средств и выполнении условий их предоставления по установленным Департаментом финансов автономного округа и Депсоцразвития Югры формам в срок, определенный Депсоцразвития Югры.
Депсоцразвития Югры представляет сводные предложения о корректировке и перераспределении объема субвенций между муниципальными районами и городскими округами автономного округа в пределах утвержденного объема бюджетных ассигнований в случаях, если в ходе исполнения бюджета автономного округа произошло изменение показателей, учтенных при его утверждении.
Депсоцразвития Югры в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет контроль целевого использования средств, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельного государственного полномочия по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
1
Таблица 1
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель
на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя
на момент окончания действия государствен-ной программы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Показатели непосредственных результатов
1.
Доля детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, нуждающихся в оздоровлении (%),
из них:
95
95,5
96
96,5
96,8
97
97,5
98
98
прошедших оздоровление в организациях отдыха детей и их оздоровления (%)1
58
58,4
58,8
61,5
62,5
63,5
64,8
66,8
66,8
2.
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных
различными формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (%)2,
из них:
54
55
55
58
60
61
63
64
65
доля детей-воспитанников государственных учреждений автономного округа, охваченных различными формами отдыха и
оздоровления (%)
78
78
78
78
80
81
83
86
85
3.
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях
социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения (%)3
99
99
99,1
99,2
99,3
99,4
99,5
99,5
99,5
4.
Удельный вес получателей государственной социальной помощи по малообеспеченности к числу постоянного населения, имеющего доход ниже величины прожиточного минимума (%)
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
5.
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в автономном округе, от общей численности детей, проживающих в
автономном округе (%)
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
6.
Доля использованных средств субсидии, передаваемой из федерального бюджета бюджету автономного округа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (%)4
100
100
100
100
100
100
100
100
100
7.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учёте на получение жилого помещения,
включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учёте на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) (%)5
80
80
81
82
83
84
85
86
86
8.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года (чел.)6
59
59
56
53
50
47
44
41
41
Показатели конечных результатов
1.
Уровень (выраженный эффект) оздоровления детей в ходе организации детской оздоровительной кампании (%)
82
86
88
90
91,5
92
92,5
93
93
2.
Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг (%)7
98
98
99
99
99
99
99
99
99
3.
Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение (%)
99,5
100
100
100
100
100
100
100
100
4.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего (%)
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов (%)8
98,67
98,70
98,73
98,75
98,75
98,75
98,75
98,75
98,75
5.
Соотношение средней заработной платы социальных работников, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, педагогических работников и специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников культуры учреждений социального обслуживания и детских домов со средней заработной платой в регионе (%)9
73,4
77,6
85,9
90,8
95,8
100
100
100
100
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социального обслуживания
Наименование услуги: Социальное обслуживание в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями
1
Количество посещений (чел.)
12 200
12 000
12 000
12 000
12 200
12 200
12 200
12 200
12 200
Наименование услуги: Социальное обслуживание в центрах социальной помощи семье и детям
2
Пропускная способность (чел.)
168 000
168 000
168 000
168 000
168 000
168 200
168 200
168 200
168 200
Наименование услуги: Социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних
3
Пропускная способность (чел.)
10 200
10 200
10 200
10 200
10 200
10 200
10 200
10 200
10 200
Наименование услуги: Социальное обслуживание в центрах помощи детям оставшимся без попечения родителей
4
Пропускная способность (чел.)
850
850
850
850
850
850
850
850
850
Наименование услуги: Социальное обслуживание в социально-оздоровительных центрах
5
Пропускная способность (чел.)
4 195
4 195
4 195
4 195
4 195
4 195
4 195
4 195
4 195
Наименование услуги: Социальное обслуживание в комплексных центрах социального обслуживания населения
6
Пропускная способность (чел.)
319 788
341 930
348 440
349 940
354 169
358 308
358 308
358 308
358 308
Наименование услуги: Социальное обслуживание в комплексных социальных центрах по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, центрах социальной адаптации
7
Пропускная способность (чел.)
4 350
4 550
4 750
4 750
4 800
4 800
4 800
4 800
4 800
Наименование услуги: Социальное обслуживание в геронтологических центрах
8
Пропускная способность (чел.)
800
800
800
800
800
800
800
800
800
Наименование услуги: Социальное обслуживание в психоневрологических интернатах
9
Пропускная способность (чел.)
200
530
530
530
530
530
530
530
530
Наименование услуги: Социальное обслуживание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах интернатах малой вместимости
10
Пропускная способность (чел.)
790
1 185
1 220
1 320
1 320
1 320
1 320
1 320
1 320
Наименование услуги: Социальное обслуживание в социально-оздоровительных центрах
11
Пропускная способность (чел.)
3 250
3 250
3 250
3 250
3 250
3 250
3 250
3 250
3 250
Наименование услуги: Социальное обслуживание в центрах комплексной реабилитации ветеранов боевых действий
12
Пропускная способность (чел.)
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
Наименование услуги: Охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, услугами дополнительного образования
13
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных дополнительным образованием
100
100
100
100
100
100
100
100
100
______________________
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 февраля 2013 года № 64-п «О методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет».
2 - Соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством автономного округа от 26 марта 2013 года
№ 12-2/1106/72 о предоставлении в 2013 году из федерального бюджета субсидии бюджету Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3 - Постановление Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 года № 37-п «Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (2013-2018 годы)».
4 - Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», приказ Минфина России от 8 апреля 2013 года № 41н «Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы заявки на перечисление указанной субсидии и формы отчета об исполнении условий предоставления указанной субсидии».
5 - Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от
21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»», распоряжение Губернатора автономного округа от 23 января 2013 года № 35-рг «О подготовке доклада Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и их планируемых значениях на 3-летний период».
6 - Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», приказ Минфина России от 5 апреля 2013 года № 39н «Об утверждении порядка согласования региональных программ (подпрограмм), предусматривающих мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений».
7 - Распоряжение Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года № 101-рп «О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года».
8 - Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
9 - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», постановление Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 года № 37-п «Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (2013-2018 годы)».
1
Таблица 2
Основные мероприятия государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014-2020 годы»
№ п/п
Мероприятия государственной программы
Ответственный исполнитель/ соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Повышение качества социальных гарантий населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Подпрограмма I. Дети Югры
Задача 1 Повышение качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий жизнедеятельности семей с детьми
1.1.
Социальная поддержка семей с детьми
Депсоцразвития Югры
всего:
46 698 486,2
6 092 237,0
6 564 857,2
6 808 278,4
6 808 278,4
6 808 278,4
6 808 278,4
6 808 278,4
федеральный бюджет
7 005 068,6
913 195,4
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
бюджет автономного округа
39 693 417,6
5 179 041,6
5 549 545,0
5 792 966,2
5 792 966,2
5 792 966,2
5 792 966,2
5 792 966,2
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.2.
Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения (субвенции местным бюджетам)
Депсоцразвития Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
16 669 275,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
16 669 275,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.3.
Организация деятельности по опеке и попечительству (субвенции местным бюджетам)
Депсоцразвития Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
3 602 635,6
514 670,8
514 610,8
514 670,8
514 670,8
514 670,8
514 670,8
514 670,8
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
3 602 635,6
514 670,8
514 610,8
514 670,8
514 670,8
514 670,8
514 670,8
514 670,8
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.4.
Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в муниципальных образованиях автономного округа (субсидии и субвенции местным бюджетам)
Депсоцразвития Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
3 279 015,1
483 932,5
468 347,1
465 347,1
465 347,1
465 347,1
465 347,1
465 347,1
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
2 874 427,0
415 690,0
412 289,5
409 289,5
409 289,5
409 289,5
409 289,5
409 289,5
местный бюджет
404 588,1
68 242,5
56 057,6
56 057,6
56 057,6
56 057,6
56 057,6
56 057,6
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.5.
Строительство (реконструкция) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений
Депсоцразвития Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
3 369 941,0
409 768,0
480 298,0
495 975,0
495 975,0
495 975,0
495 975,0
495 975,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
3 121 217,0
387 508,0
450 209,0
456 700,0
456 700,0
456 700,0
456 700,0
456 700,0
местный бюджет
248 724,0
22 260,0
30 089,0
39 275,0
39 275,0
39 275,0
39 275,0
39 275,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.6.
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Депсоцразвития Югры
всего:
535 520,1
75 377,3
76 071,3
76 814,3
76 814,3
76 814,3
76 814,3
76 814,3
федеральный бюджет
40 641,3
40 641,3
бюджет автономного округа
387 837,8
20 570,0
61 211,3
61 211,3
61 211,3
61 211,3
61 211,3
61 211,3
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
107 041,0
14 166,0
14 860,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
внебюджетные источники
0,0
1.7.
Популяризация семейных ценностей и интересов детей
Депсоцразвития Югры
всего:
31 020,0
5 460,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
31 020,0
5 460,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8.
Проведение семинаров, научно-практических конференций по проблемам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, жестокого обращения с детьми, по вопросам жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей. Издание, приобретение, тиражирование методических материалов
Аппарат Губернатора Югры, Департамент управделами Югры
всего:
700,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
700,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.9.
Изготовление и размещение социальной рекламы, направленной на пропаганду различных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, защиту прав детей, профилактику семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, в том числе создание видеопаспортов детей-сирот
Депсоцразвития Югры
всего:
5 400,0
2 200,0
2 200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
5 400,0
2 200,0
2 200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Аппарат Губернатора Югры, Департамент управделами Югры
всего:
700,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
700,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 1
всего:
74 192 693,0
9 965 170,6
10 492 169,4
10 747 070,6
10 747 070,6
10 747 070,6
10 747 070,6
10 747 070,6
федеральный бюджет
7 045 709,9
953 836,7
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
бюджет автономного округа
66 386 630,0
8 906 665,4
9 375 850,6
9 620 822,8
9 620 822,8
9 620 822,8
9 620 822,8
9 620 822,8
местный бюджет
653 312,1
90 502,5
86 146,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
программа «Сотрудничество»
107 041,0
14 166,0
14 860,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме I
всего:
74 192 693,0
9 965 170,6
10 492 169,4
10 747 070,6
10 747 070,6
10 747 070,6
10 747 070,6
10 747 070,6
федеральный бюджет
7 045 709,9
953 836,7
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
бюджет автономного округа
66 386 630,0
8 906 665,4
9 375 850,6
9 620 822,8
9 620 822,8
9 620 822,8
9 620 822,8
9 620 822,8
местный бюджет
653 312,1
90 502,5
86 146,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
программа «Сотрудничество»
107 041,0
14 166,0
14 860,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма II. Старшее поколение
Задача 1. Повышение уровня материального обеспечения граждан старшего поколения на основе реализации социальных гарантий
1.1.
Реализация социальных гарантий гражданам из числа тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, приравненных к ним, реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, согласно переданным полномочиям
Депсоцразвития Югры
всего:
15 530 532,3
2 066 307,2
2 160 749,6
2 260 695,1
2 260 695,1
2 260 695,1
2 260 695,1
2 260 695,1
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
15 530 532,3
2 066 307,2
2 160 749,6
2 260 695,1
2 260 695,1
2 260 695,1
2 260 695,1
2 260 695,1
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.2.
Реализация социальных гарантий отдельным категориям граждан и неработающим пенсионерам в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа
Депсоцразвития Югры
всего:
10 863 713,9
1 474 741,4
1 523 610,0
1 573 072,5
1 573 072,5
1 573 072,5
1 573 072,5
1 573 072,5
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
10 863 713,9
1 474 741,4
1 523 610,0
1 573 072,5
1 573 072,5
1 573 072,5
1 573 072,5
1 573 072,5
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.3.
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан автономного округа, которым исполнилось 80, 85, 90, 95 или 100 лет, с вручением персональной открытки и ценного подарка
Депсоцразвития Югры
всего:
12 913,1
1 771,0
1 887,1
1 851,0
1 851,0
1 851,0
1 851,0
1 851,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
12 913,1
1 771,0
1 887,1
1 851,0
1 851,0
1 851,0
1 851,0
1 851,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.4.
Дополнительные меры социальной поддержки граждан, проработавших определенное время в автономном округе
Депсоцразвития Югры
всего:
787 813,0
96 373,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
0,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
787 813,0
96 373,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
внебюджетные источники
0,0
1.5.
Единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизни
Депсоцразвития Югры
всего:
274 755,6
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
274 755,6
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 1
всего:
27 469 727,9
3 678 443,4
3 840 737,5
3 990 109,4
3 990 109,4
3 990 109,4
3 990 109,4
3 990 109,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
26 681 914,9
3 582 070,4
3 725 497,5
3 874 869,4
3 874 869,4
3 874 869,4
3 874 869,4
3 874 869,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
787 813,0
96 373,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Создание условий для удовлетворения потребности граждан старшего поколения в социальных услугах
2.1.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах интернатах Тюменской области
Депсоцразвития Югры
всего:
826 257,0
115 629,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
0,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
826 257,0
115 629,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
внебюджетные источники
0,0
2.2.
Организация приемной семьи для пожилого гражданина
Депсоцразвития Югры
всего:
86 992,4
11 503,1
12 078,3
12 682,2
12 682,2
12 682,2
12 682,2
12 682,2
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
86 992,4
11 503,1
12 078,3
12 682,2
12 682,2
12 682,2
12 682,2
12 682,2
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.3.
Предоставление сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными
гражданами
Депсоцразвития Югры
всего:
42 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
42 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 2
всего:
955 249,4
133 132,1
136 516,3
137 120,2
137 120,2
137 120,2
137 120,2
137 120,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
128 992,4
17 503,1
18 078,3
18 682,2
18 682,2
18 682,2
18 682,2
18 682,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
826 257,0
115 629,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме II
всего:
28 424 977,3
3 811 575,5
3 977 253,8
4 127 229,6
4 127 229,6
4 127 229,6
4 127 229,6
4 127 229,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
26 810 907,3
3 599 573,5
3 743 575,8
3 893 551,6
3 893 551,6
3 893 551,6
3 893 551,6
3 893 551,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
1 614 070,0
212 002,0
233 678,0
233 678,0
233 678,0
233 678,0
233 678,0
233 678,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма III. Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Задача 1. Обеспечение доступности и реализация в полном объеме социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих в автономном округе
1.1.
Реализация социальных гарантий отдельным категориям граждан в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации
Депсоцразвития Югры
всего:
961 326,8
131 711,6
138 269,2
138 269,2
138 269,2
138 269,2
138 269,2
138 269,2
федеральный бюджет
961 326,8
131 711,6
138 269,2
138 269,2
138 269,2
138 269,2
138 269,2
138 269,2
бюджет автономного округа
0,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.2.
Предоставление социальной поддержки при осуществлении захоронения отдельных категорий граждан
Депсоцразвития Югры
всего:
106 900,8
14 135,9
14 842,4
15 584,5
15 584,5
15 584,5
15 584,5
15 584,5
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
106 900,8
14 135,9
14 842,4
15 584,5
15 584,5
15 584,5
15 584,5
15 584,5
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.3.
Создание условий для закрепления специалистов, предоставляющих социально-значимые услуги жителям сельской местности
Депсоцразвития Югры
всего:
5 323 920,6
706 136,9
740 435,7
775 469,6
775 469,6
775 469,6
775 469,6
775 469,6
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
5 323 920,6
706 136,9
740 435,7
775 469,6
775 469,6
775 469,6
775 469,6
775 469,6
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.4.
Частичное возмещение расходов по оплате проезда к месту получения программного гемодиализа и химиотерапии
Депсоцразвития Югры
всего:
185 450,3
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
185 450,3
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.5.
Обеспечение отдельных категорий граждан бланками удостоверений о праве на льготы в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа
Депсоцразвития Югры
всего:
1 820,0
200,0
270,0
270,0
270,0
270,0
270,0
270,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
1 820,0
200,0
270,0
270,0
270,0
270,0
270,0
270,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.6.
Предоставление отдельным категориям граждан услуг по оздоровлению и обеспечение техническими средствами реабилитации
Депсоцразвития Югры
всего:
944 382,6
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
944 382,6
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.7.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Депсоцразвития Югры
всего:
7 241 185,0
976 250,8
1 044 155,7
1 044 155,7
1 044 155,7
1 044 155,7
1 044 155,7
1 044 155,7
федеральный бюджет
7 240 564,8
976 162,2
1 044 067,1
1 044 067,1
1 044 067,1
1 044 067,1
1 044 067,1
1 044 067,1
бюджет автономного округа
620,2
88,6
88,6
88,6
88,6
88,6
88,6
88,6
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 1
всего:
14 764 986,1
1 989 839,9
2 099 377,7
2 135 153,7
2 135 153,7
2 135 153,7
2 135 153,7
2 135 153,7
федеральный бюджет
8 201 891,6
1 107 873,8
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
бюджет автономного округа
6 563 094,5
881 966,1
917 041,4
952 817,4
952 817,4
952 817,4
952 817,4
952 817,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме III
всего:
14 764 986,1
1 989 839,9
2 099 377,7
2 135 153,7
2 135 153,7
2 135 153,7
2 135 153,7
2 135 153,7
федеральный бюджет
8 201 891,6
1 107 873,8
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
бюджет автономного округа
6 563 094,5
881 966,1
917 041,4
952 817,4
952 817,4
952 817,4
952 817,4
952 817,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма IV. Преодоление социальной исключенности
Задача 1. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.
Обеспечение прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование
Депсоцразвития Югры
всего:
190 792,3
25 228,3
26 490,5
27 814,7
27 814,7
27 814,7
27 814,7
27 814,7
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
190 792,3
25 228,3
26 490,5
27 814,7
27 814,7
27 814,7
27 814,7
27 814,7
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.2.
Повышение доходов малоимущих граждан для удовлетворения их основных жизненных потребностей и предоставление возможности семьям, одиноким гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, участвовать в решении своих проблем
Депсоцразвития Югры
всего:
16 042 021,0
2 186 376,9
2 309 249,1
2 309 279,0
2 309 279,0
2 309 279,0
2 309 279,0
2 309 279,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
16 042 021,0
2 186 376,9
2 309 249,1
2 309 279,0
2 309 279,0
2 309 279,0
2 309 279,0
2 309 279,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.3.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (субвенции местным бюджетам)
Депсоцразвития Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
4 029 885,8
575 648,9
575 045,4
575 838,3
575 838,3
575 838,3
575 838,3
575 838,3
федеральный бюджет
172 546,5
25 814,1
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
бюджет автономного округа
3 857 339,3
549 834,8
550 590,0
551 382,9
551 382,9
551 382,9
551 382,9
551 382,9
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.4.
Услуги по реабилитации слепых и слабовидящих в автономном стационарном учреждении социального обслуживания населения Тюменской области «Центр восстановительной реабилитации «Пышма»
Депсоцразвития Югры
всего:
39 147,0
5 319,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
0,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
39 147,0
5 319,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 1
всего:
20 301 846,1
2 792 573,1
2 916 423,0
2 918 570,0
2 918 570,0
2 918 570,0
2 918 570,0
2 918 570,0
федеральный бюджет
172 546,5
25 814,1
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
бюджет автономного округа
20 090 152,6
2 761 440,0
2 886 329,6
2 888 476,6
2 888 476,6
2 888 476,6
2 888 476,6
2 888 476,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
39 147,0
5 319,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определённого места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств
2.1.
Оказание помощи лицам без определенного места жительства и занятий, лицам, освободившимся из мест лишения свободы
Депсоцразвития Югры
всего:
1 800,0
300,0
300,0
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
1 800,0
300,0
300,0
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.2.
Предоставление сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркотическими заболеваниями
Депсоцразвития Югры
всего:
9 000,0
1 500,0
1 500,0
0,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
9 000,0
1 500,0
1 500,0
0,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 2
всего:
10 800,0
1 800,0
1 800,0
0,0
1 800,0
1 800,0
1 800,0
1 800,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
10 800,0
1 800,0
1 800,0
0,0
1 800,0
1 800,0
1 800,0
1 800,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме IV
всего:
20 312 646,1
2 794 373,1
2 918 223,0
2 918 570,0
2 920 370,0
2 920 370,0
2 920 370,0
2 920 370,0
федеральный бюджет
172 546,5
25 814,1
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
бюджет автономного округа
20 100 952,6
2 763 240,0
2 888 129,6
2 888 476,6
2 890 276,6
2 890 276,6
2 890 276,6
2 890 276,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
39 147,0
5 319,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма V. Развитие социальной службы Югры
Задача 1. Исполнение государственных полномочий автономного округа в сфере социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
1.1.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социального обслуживания, содержание имущества государственных учреждений социального обслуживания
Депсоцразвития Югры
всего:
53 819 511,3
5 896 510,6
6 660 761,7
7 375 372,2
8 129 703,2
8 585 721,2
8 585 721,2
8 585 721,2
федеральный бюджет
4 362,4
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
бюджет автономного округа
53 815 148,9
5 895 887,4
6 660 138,5
7 374 749,0
8 129 080,0
8 585 098,0
8 585 098,0
8 585 098,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.2.
Создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их дальнейшему устройству на воспитание в семьи граждан, а также обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников детских домов
Депсоцразвития Югры
Департамент социального развития автономного округа
5 192 054,9
631 130,3
652 630,6
738 133,7
768 610,5
800 516,6
800 516,6
800 516,6
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
5 192 054,9
631 130,3
652 630,6
738 133,7
768 610,5
800 516,6
800 516,6
800 516,6
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 1
всего:
59 011 566,2
6 527 640,9
7 313 392,3
8 113 505,9
8 898 313,7
9 386 237,8
9 386 237,8
9 386 237,8
федеральный бюджет
4 362,4
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
бюджет автономного округа
59 007 203,8
6 527 017,7
7 312 769,1
8 112 882,7
8 897 690,5
9 385 614,6
9 385 614,6
9 385 614,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Организация и проведение социально значимых мероприятий, создание условий для государственно-частного партнерства
2.1.
Организация и проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам
Депсоцразвития Югры
всего:
16 009,4
2 244,2
2 544,2
2 244,2
2 244,2
2 244,2
2 244,2
2 244,2
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
16 009,4
2 244,2
2 544,2
2 244,2
2 244,2
2 244,2
2 244,2
2 244,2
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.2.
Конкурс социально значимых проектов «Премия «Признание»
Депсоцразвития Югры
всего:
2 235,5
295,0
313,0
325,5
325,5
325,5
325,5
325,5
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
2 235,5
295,0
313,0
325,5
325,5
325,5
325,5
325,5
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.3.
Внедрение системы грантов для предприятий и учреждений иных форм собственности, граждан, занимающихся предпринимательс-кой деятельностью без образования юридического лица, направленной на стимулирование их участия в сфере предоставления социальных услуг
Депсоцразвития Югры
всего:
8 400,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
8 400,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.4.
Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям
Депсоцразвития Югры
всего:
42 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
42 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.5.
Конкурс на лучший проект в сфере социального обслуживания, профилактики бродяжничества и правонарушений лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества
Депсоцразвития Югры
всего:
6 000,0
1 000,0
1 000,0
0,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
6 000,0
1 000,0
1 000,0
0,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 2
всего:
74 644,9
10 739,2
11 057,2
9 769,7
10 769,7
10 769,7
10 769,7
10 769,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
74 644,9
10 739,2
11 057,2
9 769,7
10 769,7
10 769,7
10 769,7
10 769,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов
3.1.
Строительство и реконструкция объектов социальной сферы
Депстрой Югры
всего:
4 853 020,0
594 420,0
658 600,0
720 000,0
720 000,0
720 000,0
720 000,0
720 000,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
1 860 000,0
250 000,0
260 000,0
270 000,0
270 000,0
270 000,0
270 000,0
270 000,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
2 993 020,0
344 420,0
398 600,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
внебюджетные источники
0,0
3.2.
Проведение капитальных ремонтов зданий, сооружений
Департамент
управделами Югры
всего:
700 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
700 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
3.3.
Приведение объектов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, в соответствие с требованиями комплексной безопасности
Депсоцразвития Югры
всего:
73 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
73 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
3.4.
Обеспечение транспортными средствами, оснащенными системой ГЛОНАСС, мобильных социальных служб, служб "Социальное такси" для предоставления социальных услуг маломобильным группам населения, гражданам пожилого возраста
Депсоцразвития Югры
всего:
11 900,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
11 900,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
3.5.
Оснащение учреждений социального обслуживания автономного округа для лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы автотранспортом, медицинским, спортивным, технологическим оборудованием и инвентарем для лечебно-трудовой реабилитации, а также мебелью, специальным оборудованием и техническими средствами, облегчающими уход
Депсоцразвития Югры
всего:
1 800,0
347,0
65,0
0,0
347,0
347,0
347,0
347,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
1 800,0
347,0
65,0
0,0
347,0
347,0
347,0
347,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 3
всего:
5 640 220,0
706 967,0
770 865,0
832 200,0
832 547,0
832 547,0
832 547,0
832 547,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 647 200,0
362 547,0
372 265,0
382 200,0
382 547,0
382 547,0
382 547,0
382 547,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
2 993 020,0
344 420,0
398 600,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме V
всего:
64 726 431,1
7 245 347,1
8 095 314,5
8 955 475,6
9 741 630,4
10 229 554,5
10 229 554,5
10 229 554,5
федеральный бюджет
4 362,4
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
бюджет автономного округа
61 729 048,7
6 900 303,9
7 696 091,3
8 504 852,4
9 291 007,2
9 778 931,3
9 778 931,3
9 778 931,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
2 993 020,0
344 420,0
398 600,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма VI. Повышение эффективности отрасли
Задача 1. Обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и казенного учреждения "Центр социальных выплат Югры"
1.1.
Реализация трудовых прав, основных и дополнительных гарантий работников Депсоцразвития Югры, организационно-управленческие расходы, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности
Депсоцразвития Югры
всего:
2 673 820,5
381 829,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
2 673 820,5
381 829,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.2.
Создание условий для функционирования и развития казенного учреждения автономного округа «Центр социальных выплат»
Депсоцразвития Югры
всего:
4 964 534,3
667 351,5
693 308,3
720 774,9
720 774,9
720 774,9
720 774,9
720 774,9
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
4 964 534,3
667 351,5
693 308,3
720 774,9
720 774,9
720 774,9
720 774,9
720 774,9
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.3.
Изготовление бланков удостоверений для работников социальных служб
Депсоцразвития Югры
всего:
360,0
60,0
60,0
0,0
60,0
60,0
60,0
60,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
360,0
60,0
60,0
0,0
60,0
60,0
60,0
60,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.4
.
Сопровождение и развитие автоматизированной
системы обработки информации системы социальной защиты населения, обеспечение безопасности персональных данных
Депсоцразвития Югры
всего:
35 410,0
10 600,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
35 410,0
10 600,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 1
всего:
7 674 124,8
1 059 841,0
1 079 501,8
1 106 908,4
1 106 968,4
1 106 968,4
1 106 968,4
1 106 968,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
7 674 124,8
1 059 841,0
1 079 501,8
1 106 908,4
1 106 968,4
1 106 968,4
1 106 968,4
1 106 968,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2.Формирование информационной открытости отрасли
2.1.
Выставочная деятельность
Депсоцразвития Югры
всего:
1 440,0
190,0
200,0
210,0
210,0
210,0
210,0
210,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
1 440,0
190,0
200,0
210,0
210,0
210,0
210,0
210,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.2.
Информационное обеспечение деятельности отрасли
Депсоцразвития Югры
всего:
4 530,0
690,0
640,0
640,0
640,0
640,0
640,0
640,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
4 530,0
690,0
640,0
640,0
640,0
640,0
640,0
640,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.3.
Сопровождение сайта профессионального сообщества «Социальная защита Югры»
Депсоцразвития Югры
всего:
250,0
50,0
0,0
0,0
50,0
50,0
50,0
50,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
250,0
50,0
0,0
0,0
50,0
50,0
50,0
50,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 2
всего:
6 220,0
930,0
840,0
850,0
900,0
900,0
900,0
900,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
6 220,0
930,0
840,0
850,0
900,0
900,0
900,0
900,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3. Развитие кадрового потенциала
3.1.
Конкурс на лучшую работу среди управлений социальной защиты населения Депсоцразвития Югры
Депсоцразвития Югры
всего:
600,0
80,0
85,0
87,0
87,0
87,0
87,0
87,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
600,0
80,0
85,0
87,0
87,0
87,0
87,0
87,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
3.2.
Конкурс профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб автономного округа
Депсоцразвития Югры
всего:
14 711,9
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
14 711,9
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
3.3.
Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг несовершеннолетним, допускающим немедицинское потребление наркотических средств и психо-активных веществ (с выдачей удостоверения или сертификата на осуществление деятельности)
Депсоцразвития Югры
всего:
3 000,0
500,0
500,0
0,0
500,0
500,0
500,0
500,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
3 000,0
500,0
500,0
0,0
500,0
500,0
500,0
500,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 3
всего:
18 311,9
2 681,7
2 686,7
2 188,7
2 688,7
2 688,7
2 688,7
2 688,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
18 311,9
2 681,7
2 686,7
2 188,7
2 688,7
2 688,7
2 688,7
2 688,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме VI
всего:
7 698 656,7
1 063 452,7
1 083 028,5
1 109 947,1
1 110 557,1
1 110 557,1
1 110 557,1
1 110 557,1
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
7 698 656,7
1 063 452,7
1 083 028,5
1 109 947,1
1 110 557,1
1 110 557,1
1 110 557,1
1 110 557,1
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по государственной программе
всего:
210 120 390,3
26 869 758,9
28 665 366,9
29 993 446,6
30 782 011,4
31 269 935,5
31 269 935,5
31 269 935,5
федеральный бюджет
15 424 510,4
2 088 147,8
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
бюджет автономного округа
189 289 289,8
24 115 201,6
25 703 717,2
26 970 467,9
27 759 032,7
28 246 956,8
28 246 956,8
28 246 956,8
местный бюджет
653 312,1
90 502,5
86 146,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
программа «Сотрудничество»
4 753 278,0
575 907,0
652 776,0
704 919,0
704 919,0
704 919,0
704 919,0
704 919,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:
Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности
всего:
8 222 961,0
1 004 188,0
1 138 898,0
1 215 975,0
1 215 975,0
1 215 975,0
1 215 975,0
1 215 975,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
4 981 217,0
637 508,0
710 209,0
726 700,0
726 700,0
726 700,0
726 700,0
726 700,0
местный бюджет
248 724,0
22 260,0
30 089,0
39 275,0
39 275,0
39 275,0
39 275,0
39 275,0
программа «Сотрудничество»
2 993 020,0
344 420,0
398 600,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
всего:
201 897 429,3
25 865 570,9
27 526 468,9
28 777 471,6
29 566 036,4
30 053 960,5
30 053 960,5
30 053 960,5
федеральный бюджет
15 424 510,4
2 088 147,8
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
бюджет автономного округа
184 308 072,8
23 477 693,6
24 993 508,2
26 243 767,9
27 032 332,7
27 520 256,8
27 520 256,8
27 520 256,8
местный бюджет
404 588,1
68 242,5
56 057,6
56 057,6
56 057,6
56 057,6
56 057,6
56 057,6
программа «Сотрудничество»
1 760 258,0
231 487,0
254 176,0
254 919,0
254 919,0
254 919,0
254 919,0
254 919,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе по соисполнителям:
Депсоцразвития Югры
всего:
173 615 217,8
21 809 793,7
23 486 940,6
24 740 090,4
25 528 655,2
26 016 579,3
26 016 579,3
26 016 579,3
федеральный бюджет
15 251 963,9
2 062 333,7
2 198 271,7
2 198 271,7
2 198 271,7
2 198 271,7
2 198 271,7
2 198 271,7
бюджет автономного округа
156 602 995,9
19 515 973,0
21 034 492,9
22 286 899,7
23 075 464,5
23 563 388,6
23 563 388,6
23 563 388,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
1 760 258,0
231 487,0
254 176,0
254 919,0
254 919,0
254 919,0
254 919,0
254 919,0
внебюджетные
источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депстрой Югры
всего:
4 853 020,0
594 420,0
658 600,0
720 000,0
720 000,0
720 000,0
720 000,0
720 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 860 000,0
250 000,0
260 000,0
270 000,0
270 000,0
270 000,0
270 000,0
270 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
2 993 020,0
344 420,0
398 600,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент управделами Югры
всего:
701 400,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
701 400,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
30 950 752,5
4 365 345,2
4 419 626,3
4 433 156,2
4 433 156,2
4 433 156,2
4 433 156,2
4 433 156,2
федеральный бюджет
172 546,5
25 814,1
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
бюджет автономного округа
30 124 893,9
4 249 028,6
4 309 024,3
4 313 368,2
4 313 368,2
4 313 368,2
4 313 368,2
4 313 368,2
местный бюджет
653 312,1
90 502,5
86 146,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
нв
ПРАВИТЕЛЬСТВО
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 сентября 2013 года
360-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЖИТЕЛЕЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
[Документ признан утратившим силу
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2013 года № 421-п]
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12 июля 2013 года № 247-п
«О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
Утвердить государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы» (далее – Программа).
Определить ответственным исполнителем Программы Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Признать утратившими силу:
3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 25 апреля 2011 года № 134-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы»;
от 13 октября 2011 года № 381-п «О внесении изменений
в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы»;
от 3 ноября 2011 года № 416-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы»;
от 2 июля 2012 года № 239-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 13 сентября 2012 года № 321-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 22 сентября 2012 года № 332-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 20 октября 2012 года № 392-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 24 ноября 2012 года № 461-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 5 апреля 2013 года № 109-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 19 октября 2010 года № 262-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современная социальная служба Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года»;
от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -
2015 годы;
от 26 февраля 2011 года № 46-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -
2013 годы»;
от 13 октября 2011 года № 380-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры
от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -
2013 годы»;
от 10 февраля 2012 года № 55-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 - 2013 годы»;
от 24 мая 2012 года № 173-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры
от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -
2015 годы»;
от 2 июля 2012 года № 240-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры от
9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011-2015 годы»;
от 30 августа 2012 года № 312-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 - 2015 годы»;
от 22 сентября 2012 года № 345-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -2015 годы»;
от 20 октября 2012 года № 394-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011-2015 годы»;
от 24 ноября 2012 года № 460-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 - 2015 годы»;
от 23 февраля 2013 года № 56-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского
округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011-2015 годы»;
от 19 апреля 2013 года № 137-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011-
2015 годы»;
от 30 мая 2013 года № 200-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры
от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -
2015 годы»;
от 1 июля 2013 года № 238-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского округа – Югры
от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 -
2015 годы»;
от 14 августа 2013 года № 316-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Дети Югры» на 2011 - 2015 годы».
3.2. Пункт 3 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2011 года № 488-п
«О государственной поддержке проектов по организации отдыха детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в детских этнооздоровительных центрах, этнолагерях, на этноплощадках».
3.3. Пункт 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2012 года № 561-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2010 года № 247-п
«О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Дети Югры» на 2011 – 2015 годы» и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
3.4. Пункт 17 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 апреля 2013 года № 125-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.Комарова
Приложение
к постановлению Правительства
автономного округа
от 13 сентября 2013 года № 360-п
ПАСПОРТ
государственной программы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 - 2020 годы»
Наименование государственной программы
Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы
Дата утверждения государственной программы
(наименование и номер соответствующего нормативного акта)*
Ответственный исполнитель
государственной программы
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Соисполнители
государственной программы
Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Департамент управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Цель государственной программы
повышение качества социальных гарантий населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Задачи государственной программы
1. Повышение качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий жизнедеятельности семей с детьми.
2. Повышение уровня материального обеспечения граждан старшего поколения на основе реализации социальных гарантий.
3. Создание условий для удовлетворения потребности граждан старшего поколения в социальных услугах.
4. Обеспечение доступности и реализация в полном объеме социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
5. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты, лица из числа детей-сирот).
6. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определённого места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
7. Исполнение государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
8. Организация и проведение социально значимых мероприятий, создание условий для государственно-частного партнерства.
9. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов.
10. Обеспечение деятельности Департамента социального развития Ханты-Мансийского Югры и казённого учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат».
11. Обеспечение информационной открытости отрасли.
12. Развитие кадрового потенциала.
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма I. «Дети Югры».
Подпрограмма II. «Старшее поколение».
Подпрограмма III. «Социальная поддержка отдельных категорий граждан».
Подпрограмма IV. «Преодоление социальной исключенности».
Подпрограмма V. «Развитие социальной службы Югры».
Подпрограмма VI. «Повышение эффективности отрасли».
Целевые показатели
государственной программы
(показатели непосредственных
результатов)
1. Увеличение доли детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, нуждающихся в оздоровлении, с 95 % до 98 %, из них: прошедших оздоровление в организациях отдыха детей и их оздоровления, с 58 % до 66,8 %.
2. Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 54 % до 65 %, из них: доля детей-воспитанников государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, с 78 % до 85 %.
3. Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, с 99 % до 99,5 %.
4. Удельный вес получателей государственной социальной помощи по малообеспеченности к числу постоянного населения, имеющего доход ниже величины прожиточного минимума, 4,1 %.
5. Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, от общей численности детей, в нем проживающих, 14,9 %.
6. Сохранение доли использованных средств субсидии, передаваемой из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на уровне 100 %.
7. Увеличение доли обеспеченных жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учёте на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, за отчетный год в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учёте на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, с 80 до 86 %.
8. Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года с 59 до 41 человека
Сроки реализации
государственной программы
2014 – 2020 годы.
Финансовое обеспечение
государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет 210 120 390,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 26 869 758,9 тыс. руб.;
2015 год – 28 665 366,9 тыс. руб.;
2016 год – 29 993 446,6 тыс. руб.;
2017 год – 30 782 011,4 тыс. руб.;
2018 год – 31 269 935,5 тыс. руб.;
2019 год – 31 269 935,5 тыс. руб.;
2020 год – 31 269 935,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (показатели конечных результатов)
1. Повышение уровня (выраженного эффекта) оздоровления детей в ходе организации детской оздоровительной кампании с 82 % до 93 %.
2. Увеличение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг с 98 % до 99 %.
3. Достижение доли граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение, с 99,5 % до 100 %.
4. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего 2,04 %, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов. Увеличение доли с 98,67 % до 98,75 %.
5. Достижение и сохранение соотношения средней заработной платы социальных работников, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, педагогических работников и специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников культуры учреждений социального обслуживания и детских домов со средней заработной платой в регионе с 73,4 % до 100 %
Раздел 1 Характеристика текущего состояния сферы социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством. Категории граждан – получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее так же – автономный округ).
Социальная защита населения является одним из важных направлений инвестиций в человеческий капитал в автономном округе.
Основные направления деятельности Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Депсоцразвития Югры) - поддержка семей с детьми, детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, граждан пожилого возраста и инвалидов, малообеспеченных граждан, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение доступности и качества социальных услуг.
Систему социальной защиты населения автономного округа образуют:
Депсоцразвития Югры;
60 учреждений (53 учреждения социального обслуживания,
5 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Методический центр развития социального обслуживания», «Центр социальных выплат Югры» с 14 филиалами в 22 муниципальных образованиях автономного округа).
Важнейшим направлением деятельности Депсоцразвития Югры является обеспечение стабильного назначения и выплаты всех видов социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Автономный округ характеризуется широкой системой мер социальной поддержки (91 вид), предоставление которых основывается на принципах адресности, но без учёта принципа приоритетности, то есть получение одного вида поддержки не исключает получения другого вида по иным основаниям, что положительно отражается на благосостоянии, качестве жизни населения Югры.
По состоянию на 1 июля 2013 года меры социальной поддержки получили 290,8 тыс. человек – 18,29 % от общей численности населения автономного округа.
Реализация государственных полномочий осуществляется с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством использования:
единого прикладного программного обеспечения «Автоматизированная система обработки информации» (ППО АСОИ) при реализации мер социальной поддержки;
единой автоматизированной информационной системы учреждений социального обслуживания населения (АИС УСОН) при организации социального обслуживания граждан.
Депсоцразвития Югры принимает необходимые меры по сохранению уровня социальных гарантий, совершенствованию подходов при предоставлении мер социальной поддержки, развитию новых форм и видов услуг, предоставляемых населению учреждениями, подведомственными Депсоцразвития Югры, и оптимизации их сети.
Социальная поддержка населения
Социальная поддержка граждан автономного округа имеет целевой адресный характер, способствует повышению уровня и качества жизни населения автономного округа.
Социальная поддержка в отношении семей с детьми носит, прежде всего, демографически ориентированный характер, направленный на стимулирование рождаемости.
За счет средств бюджета автономного округа предоставляются
5 видов единовременных пособий при рождении ребенка (детей), ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей и дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде «югорского семейного капитала».
Ввиду проводимой политики наблюдается ежегодное увеличение числа рождений в автономном округе. В 2012 году число рождений составило 27 812 человек, что на 9,5 % выше показателя 2011 года.
Приоритетным направлением социальной поддержки является поддержка многодетных семей. Ежегодно число многодетных семей, проживающих в автономном округе, увеличивается в среднем на 15 %.
Ряд мер социальной поддержки позволяет поддержать уровень жизни малоимущих семей с детьми, а также способствует преодолению социальной исключенности детей-инвалидов и детей, потерявших кормильца.
В 2012 году наблюдается снижение численности семей, имеющих детей, со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на 13,6 % или 5 076 семей по сравнению с 2011 годом.
Число детей-инвалидов, детей, потерявших кормильца, получающих ежемесячное социальное пособие, в 2012 году сохранилось на уровне
2011 года.
Более 110 тысяч семей, проживающих в автономном округе, получают меры социальной поддержки.
В Югре действуют 5 казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов), 23 учреждения социального обслуживания семьи и детей (социальную реабилитацию детей-инвалидов осуществляют
10 реабилитационных центров и 7 отделений в центрах помощи семье и детям).
Ежегодно в стационарные учреждения помещаются до 900 подростков. В среднем ежемесячно в учреждениях проживают от 300
до 400 детей, из них 80 % возвращаются в родные семьи.
Общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2012 году снизилась на 8 % по сравнению с 2011 годом и составила 66 321 ребенок (в 2011 году – 72 330 детей).
По состоянию на 1 июля 2013 года в Югре зарегистрированы
7 388 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых 369 - воспитанники интернатных учреждений. В 5 803 семьях граждан воспитываются 7 010 детей (2011 год – 6 619), что составляет
94,9 % по отношению к общему числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на 1 июля 2012 года – 93 %). В отношении 9 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа зарегистрированных, органы опеки и попечительства в установленном порядке осуществляли процедуру оформления в семьи либо в учреждения.
Сформированная система нормативных правовых актов в сфере защиты прав и законных интересов детей, в том числе оставшихся без попечения родителей, система мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, принявших на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, позволила достичь за период с 2006 по 2012 годы следующие результаты:
доля воспитывающихся в семьях граждан детей, оставшихся без попечения родителей, в общем числе детей, оставшихся без попечения родителей, увеличилась с 76 % до 94,3 %;
сократилась в 3,6 раза (с 1 439 детей до 402 детей) численность детей, состоящих на учете в региональном банке данных и воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
увеличилось с 86 до 1 082 число детей, воспитывающихся в приемных семьях.
Организация отдыха и оздоровления детей
Организация отдыха и оздоровления в автономном округе рассматривается как одно из основных направлений социальной политики в отношении детей. Ежегодно организуется отдых и оздоровление воспитанников государственных учреждений автономного округа, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и малообеспеченных семей, проживающих в стационарных учреждениях, находящихся на социальной реабилитации в условиях дневного пребывания, а также состоящих на патронатном учете.
Основным результатом организации летнего отдыха детей является показатель оздоровительного эффекта. По итогам 2012 года его наибольший эффект отмечается в детских загородных оздоровительных учреждениях – 93 % (в учреждениях с дневным пребыванием детей – 81,5 %), что подтверждает необходимость развития материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, действующих в автономном округе.
Реализация мероприятий, направленных на улучшение материально-технической базы 6-ти детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в собственности муниципальных образований автономного округа, будет являться решением проблем их развития.
Несмотря на принимаемые меры, остается ряд нерешенных проблем:
1) необходимость преодоления межведомственных барьеров в решении вопросов, касающихся семей с детьми, индивидуальной реабилитации находящихся в социально опасном положении, выявления детей, права и законные интересы которых нарушены, и организации реабилитационной работы с ними;
2) потребность в повышении квалификации и профессионального уровня специалистов учреждений, работающих с детьми;
3) недостаточная оснащенность учреждений социальной сферы реабилитационным и специализированным оборудованием для детей-инвалидов, в том числе аутичных детей;
4) обеспечение доступности услуг семьям с детьми, проживающим в отдаленных районах автономного округа;
5) обеспечение детям равных условий и возможностей на отдых и оздоровление вне зависимости от благосостояния семьи.
Вызывает тревогу проблема социального сиротства. Только 7% детей-сирот, воспитывающихся в учреждениях, - круглые сироты, у остальных родители живы. Существующие формы семейного устройства детей-сирот требуют дальнейшего развития. Неэффективно осуществляется профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении, с целью предотвращения лишения родителей родительских прав. Требует совершенствования деятельность по восстановлению в родительских правах и возвращению ребенка в семью после ее социальной реабилитации.
Особого внимания требует укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, формирование в сознании подрастающего поколения системы ценностей, связанной с семьей и рождением детей, здоровым образом жизни, профилактика вредных привычек, а также информационная, консультационная, сервисная поддержка родителей в их заботе о детях.
Многолетняя практика реализации целевой программы «Дети Югры» подтвердила необходимость дальнейшей работы на основе межведомственного и комплексного подхода к решению проблем детства, развитию потенциала детей в автономном округе, по обеспечению их прав и законных интересов.
Обозначенные проблемы в период 2014 - 2020 годов являются основанием для определения приоритетных направлений реализации системы последовательных и взаимоувязанных мер по улучшению положения детей, семей с детьми в автономном округе, созданию благоприятных условий для их жизнедеятельности, обучения, воспитания и развития, своевременного включения в социально значимую деятельность.
Социальная поддержка граждан старшего поколения
Социальная поддержка граждан старшего поколения (тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, приравненных к ним, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, ветеранов труда) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа осуществляется при достижении пенсионного возраста.
На 1 января 2013 года численность пенсионеров в автономном округе составила 363 472 человека. Большая часть пенсионеров является неработающими – 200 905 человек или 55,3 %. В региональный регистр получателей мер социальной поддержки включены 92 709 граждан пенсионного возраста, относящихся к льготным категориям.
Гражданам старшего поколения из числа названных категорий предоставляется социальная поддержка в форме ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячного денежного обеспечения, ежегодной выплаты на оздоровление, компенсации расходов за междугородный проезд, направленная на повышение уровня их доходов, здоровьесбережение.
Наиболее востребованными являются услуги по оздоровлению
(за 2008-2012 годы численность получателей увеличилась почти в 2 раза, 80% от общего количества оздоровленных граждан – ветераны труда).
Темпы роста численности ветеранов труда, бюджетные возможности не позволяют удовлетворить существующую потребность.
В настоящее время выполняется работа по поэтапному реформированию мер социальной поддержки.
Все действующие в автономном округе нормы государственной социальной поддержки граждан объединены в проекте закона автономного округа «О Социальном кодексе Югры», который в настоящее время проходит процедуру общественного обсуждения.
Проект предполагает систематизацию и частичное реформирование норм действующего законодательства автономного округа в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан.
В частности:
в целях синхронизации законодательства автономного округа с федеральным предлагается пересмотреть кратность предоставления компенсации расходов за междугородный проезд с 1 раза в год до 1 раза в два года (Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает компенсацию расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно 1 раз в 2 года, предоставляемую Пенсионным фондом Российской Федерации);
услуги по оздоровлению планируется предоставлять только на базе учреждений социального обслуживания автономного округа, лечебно-профилактических учреждений, расположенных в автономном округе.
В соответствии с законодательством автономного округа ряд социальных выплат направлен на улучшение уровня жизни граждан, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В 2012 году социальная поддержка оказана более 85 тыс. граждан.
Численность получателей дополнительных мер социальной помощи (единовременной помощи при возникновении экстремальной жизненной ситуации, единовременной помощи для выхода на самообеспечение, срочной единовременной помощи) ежегодно сокращается (в 2012 году – 11 378 получателей, в 2011 – 12 874, в 2010 – 15 154), при этом доля малообеспеченного населения, обращающегося за единовременной помощью, в динамике трех лет увеличилась на 3,8 %, что свидетельствует о наличии трудной жизненной ситуации, с которой граждане не могут справиться самостоятельно, являясь получателями гарантированных мер социальной поддержки.
Предоставление компенсаций затрат на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов, инвалидов и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на получение профессионального образования позволяет реализовать права детей-инвалидов, отдельных категорий инвалидов на получение образования.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2012 году получили 40 040 семей, из них 19 723 семьи или 49,3% являются малообеспеченными. Полностью освобождены от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги 6 208 семей.
Основными получателями субсидии являются одиноко проживающие граждане (34 %) и семьи, состоящие из трех и более человек (24 %), от общего числа получателей субсидии.
Предоставление гражданам субсидий, полностью либо частично покрывающих расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, позволяет значительно снизить нагрузку на семейный бюджет, что в свою очередь дает возможность направить сэкономленные средства на иные нужды и потребности семьи.
Социальное обслуживание населения
Социальное обслуживание населения представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Социальным обслуживанием в 2012 году охвачены 175 782 гражданина пожилого возраста и инвалида, предоставлены более
30 млн. социальных услуг.
На 1 июля 2013 года система учреждений, находящихся в собственности автономного округа и ведении Депсоцразвития Югры, включает 60 учреждений, в том числе:
29 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
24 учреждения социального обслуживания семьи и детей.
Сеть учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, сформирована с учётом географических особенностей, транспортной схемы, численности населения муниципальных образований автономного округа, что обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам в стационарных, полустационарных условиях, на дому и охватывает различные категории и группы населения.
Общее число фактически развернутых коек в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов составляет 790 единиц (590 койко-мест общего типа, 200 койко-мест психоневрологического типа).
Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является более социально ориентированной, поскольку сохраняет привычную среду обитания для граждан, а также более экономичной, по сравнению со стационарным социальным обслуживанием.
В автономном округе ежегодно увеличивается спрос на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных и социально-медицинских услуг на дому. За последние 3 года количество обслуживаемых на дому увеличилось на 8 % и составляет в 2013 году 4 506 человек. В 2012 году отделениями социального обслуживания на дому предоставлены услуги 2 341 гражданину пожилого возраста и инвалиду (в 2011 году – 2 545 гражданам), специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому предоставлены услуги 2 165 гражданам (в 2011 году – 2203 гражданам), отделениями срочного социального обслуживания – 142 004 гражданам
(в 2011 году – 128 023 гражданам).
Очередность на получение социальных услуг на дому отсутствует. Однако, учитывая, что ресурсы данной сферы используются максимально, резервы исчерпаны. В 2012 году введены инновационные формы и методы работы: оказание социальных услуг с учетом индивидуальной оценки нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов, применение бригадного метода обслуживания на дому.
Для социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий в автономном округе создана сеть учреждений различного типа, в том числе отделения ночного пребывания, центры социальной адаптации и пр., где нуждающимся предоставляется возможность для временного пребывания. В учреждениях (отделениях) для лиц без определенного места жительства в автономном округе функционируют 336 койко-мест.
Депсоцразвития Югры, осуществляя полномочия по социальному обслуживанию населения, совершенствует условия предоставления социальных услуг, расширяет их спектр, внедряет в работу с населением новые социальные технологии.
К числу внедренных стационарозамещающих технологий относятся, например, такие социальные технологии, как предоставление и обеспечение сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами (с начала реализации технологии выдано
63 сертификата); приемная семья для пожилого гражданина (действуют
85 приёмных семей); надомное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов посредством социальных бригад.
В целях расширения рынка поставщиков социальных услуг, стимулирования участия общественных и иных негосударственных организаций в оказании социальных услуг в январе-марте 2013 года проведены конкурсы:
на выделение субсидий на возмещение затрат по реализации мероприятий в области социальной политики (субсидии на общую сумму
6 млн. руб. получили 15 организаций);
на лучший инновационный проект в сфере социального обслуживания граждан старшего поколения, на лучшую программу физкультурно-оздоровительной и культурной работы с гражданами старшего поколения (гранты на общую сумму 1 200,0 тыс. руб. получили
8 организаций).
Материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания населения в автономном округе не в полной мере отвечает современным требованиям, предъявляемым к объектам социальной сферы, в частности к качеству предоставляемых услуг населению, обеспечению санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. Большинство учреждений расположены в приспособленных зданиях, построенных в 1970-1980 годы.
В неудовлетворительном состоянии находятся помещения учреждений социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, размещенные в приспособленных ветхих деревянных зданиях. Из 17 занимаемых помещений нуждаются в реконструкции 2, находятся в аварийном состоянии 2, размещаются в ветхих зданиях 10.
Не обеспечена в полном объеме потребность населения автономного округа в специализированных стационарных учреждениях: детском доме-интернате для детей с физическими недостатками, специальном доме-интернате для престарелых граждан и инвалидов, психоневрологическом интернате.
Перспективной схемой развития и размещения учреждений социального обслуживания населения в автономном округе на 2012-2020 годы (распоряжение Правительства автономного округа от 30 сентября 2011 года № 555-рп «О перспективной схеме развития и размещения учреждений социального обслуживания населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012-2020 годы») предусмотрено поэтапное строительство и реконструкция учреждений, что позволит устранить диспропорции в развитии социального обслуживания различных групп населения, полностью обеспечить существующий и ожидаемый спрос граждан пожилого возраста, инвалидов на стационарное социальное обслуживание.
Раздел 2 Цель, задачи и показатели их достижения
Цель государственной программы – повышение качества социальных гарантий населению автономного округа.
Формулировка цели определена приоритетами государственной политики, обозначенными в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года, указах Президента Российской Федерации, приоритетами политики Правительства автономного округа, определёнными Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года, с учётом приоритетов развития Уральского федерального округа, ключевыми проблемами в сфере социальной защиты населения.
Достижение цели государственной программы предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия Депсоцразвития Югры:
1. Повышение качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий жизнедеятельности семей с детьми.
2. Повышение уровня материального обеспечения граждан старшего поколения на основе реализации социальных гарантий.
3. Создание условий для удовлетворения потребности граждан старшего поколения в социальных услугах.
4. Обеспечение доступности и реализация в полном объеме социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих в автономном округе.
5. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определённого места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
7. Исполнение государственных полномочий автономного округа в сфере социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
8. Организация и проведение социально значимых мероприятий, создание условий для государственно-частного партнерства.
9. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов.
10. Обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и казённого учреждения автономного округа «Центр социальных выплат».
11. Обеспечение информационной открытости отрасли.
12. Развитие кадрового потенциала.
Эффективность решения поставленных государственной программой задач посредством реализации ее мероприятий будет оцениваться ежегодно путём:
Мониторинга достижения значений (индикаторов), установленных целевых показателей государственной программы (показателей непосредственных результатов):
1.1. Охват детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) всеми формами отдыха и оздоровления от общей численности детей, нуждающихся в оздоровлении (в том числе прошедших оздоровление в организациях отдыха детей и их оздоровления) – показатель введён с целью осуществления ежемесячного мониторинга проведения детской оздоровительной кампании и в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 февраля
2013 года № 64 «О методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет».
1.2. Охват различными формами отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе воспитанников государственных учреждений автономного округа), – показатель введён в соответствии с соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством автономного округа о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.3. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, – показатель входит в перечень контрольных показателей успешной реализации плана мероприятий («Дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (2013-2018 годы)», утверждённого постановлением Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 года № 37-п, и позволяет в динамике оценивать востребованность социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания автономного округа, рассчитывается на основании данных Росстата (формы № 3-собес, № 4-собес, № 6-собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября 2009 года № 196 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения»).
1.4.,1.5. Удельный вес получателей государственной социальной помощи по малообеспеченности к числу постоянного населения, имеющего доход ниже величины прожиточного минимума и доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в автономном округе, от общей численности детей, проживающих в автономном округе, – показатели позволяют анализировать соотношение малообеспеченных граждан, семей, имеющих детей, к общей численности населения автономного округа, для расчёта показателей применяются сведения о численности получателей ежемесячного пособия на ребенка (детей), государственной социальной помощи, направляемые в государственную статистику по формам, утвержденным постановлениями Росстата от 28 декабря 2004 года № 154 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2005 год», от 21 августа 2012 года № 456 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни населения».
1.6. Доля использованных средств субсидии, передаваемой из федерального бюджета бюджету автономного округа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – показатель отражает результативность предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сирота и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, определён во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений», приказа Минфина России от 8 апреля 2013 года
№ 41н «Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта российской федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы заявки на перечисление указанной субсидии и формы отчета об исполнении условий предоставления указанной субсидии».
1.7. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, на конец отчетного периода от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, состоящих в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на начало отчетного периода – входит в перечень показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа
2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»», распоряжения Губернатора автономного округа от 23 января 2013 года № 35-рг
«О подготовке доклада Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и их планируемых значениях на 3-летний период».
1.8. Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года – показатель введён во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203
«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», приказа Минфина России от
5 апреля 2013 года № 39н «Об утверждении порядка согласования региональных программ (подпрограмм), предусматривающих мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений».
Мониторинга достижения значений (индикаторов) установленных ожидаемых результатов реализации государственной программы (показателей конечных результатов):
1.2. Показатель оздоровления детей в ходе организации детской оздоровительной кампании – определяет оздоровительный эффект организации отдыха и оздоровления детей, рассчитывается Департаментом здравоохранения автономного округа, в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими правилами и нормами.
2.2. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг – показатель входит в число контрольных показателей плана мероприятий («дорожные карты») по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года № 101-рп «О стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период
до 2030 года», позволяет в динамике оценивать результаты комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня, качества социального обслуживания населения в учреждениях социального обслуживания автономного округа.
2.3. Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение, с 99,5 % до 100 % - показатель является индикатором деятельности Депсоцразвития Югры и необходим для постоянного контроля за предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.4. Доля семей, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей, проживающих в автономном округе, на уровне 7,3 % – входит в перечень показателей, рассчитываемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, и включён в число показателей, отражающих социально-экономическое развитие автономного округа (распоряжение Правительства автономного округа от 13 февраля 2002 года № 25-рп «О представлении сведений для мониторинга, итогов и прогнозов социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»).
2.5. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, – всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов – показатель входит в перечень показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688).
2.6. Соотношение средней заработной платы социальных работников, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, педагогических работников и специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников культуры учреждений социального обслуживания и детских домов со средней заработной платой в регионе – показатель позволяет оценивать исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», входит в перечень контрольных показателей успешной реализации Плана мероприятий («Дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (2013-2018 годы)», утверждённого постановлением Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 года № 37-п.
Значения показателей непосредственных и конечных результатов государственной программы в течение срока её реализации представлены в таблице 1.
Раздел 3 Обобщенная характеристика программных мероприятий
Для достижения заявленной цели и решения задач, поставленных в настоящей государственной программе, предусмотрена реализация 6 подпрограмм:
«Дети Югры»
«Старшее поколение»
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
IV. «Преодоление социальной исключенности»
V. «Развитие социальной службы Югры»
VI. «Повышение эффективности отрасли»
Мероприятия, планируемые в каждой подпрограмме, комплексно охватывают все приоритетные направления деятельности в сфере социальной защиты населения и её дальнейшего развития, что позволит решить стоящие перед отраслью задачи и достичь ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы.
Подпрограмма I. «Дети Югры» предполагает решение задачи по повышению качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий жизнедеятельности семей с детьми.
Решить поставленную задачу предполагается путём реализации мероприятий:
1.1. Социальная поддержка семей с детьми
Обеспечение стабильного назначения и выплаты всех видов социальных гарантий и социальной поддержки семьям с детьми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
1.2. Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения.
Предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа из бюджета автономного округа субвенций на обеспечение мер социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, в соответствии с Законом автономного округа от 9 июня 2009 года № 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
1.3. Организация деятельности по опеке и попечительству.
Предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа субвенции из бюджета автономного округа на своевременное и эффективное осуществление переданных отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленных Законом автономного округа от 20 июля 2007 года
№ 114-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству».
1.4. Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в муниципальных образованиях автономного округа.
Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в автономном округе, в организациях отдыха и оздоровления, действующих в автономном округе, а также расположенных в климатически благоприятных регионах России. Организация отдыха и оздоровления детей в этнооздоровительных центрах, этнолагерях, на этноплощадках. Организация питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, палаточных лагерях.
1.5. Строительство (реконструкция) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений.
Основанием для разработки и реализации мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, расположенных в автономном округе, являются:
Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -
2017 годы»;
поручения Президента Российской Федерации:
от 23 мая 2011 года № Пр-1365 о создании в субъектах Российской Федерации базовых круглогодичных центров отдыха и оздоровления детей;
от 15 июня 2010 года № Пр-1726 о развитии системы отдыха и оздоровления детей;
поручение Председателя Правительства Российской Федерации
от 1 июня 2012 года № ДМ-П12-5пр об организации детского отдыха;
поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № АЖ-П12-4126 о реализации мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей.
Развитие сети детских загородных оздоровительных учреждений планируется путем улучшения материально-технической базы 6 детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности:
1) детский оздоровительно-образовательный (профильный) лагерь «Юбилейный», Кондинский район;
2) загородный стационарный лагерь круглосуточного пребывания детей «Лесная сказка», вторая очередь, Нижневартовский район;
3) санаторно-оздоровительный корпус базы спорта и отдыха «Северянка», Белоярский район;
4) загородный специализированный (профильный) спортивно-оздоровительный лагерь «Олимпия», г. Сургут;
5) загородный специализированный (профильный) военно-спортивный лагерь «Барсова гора», г. Сургут;
6) загородный спортивно-оздоровительный лагерь «Окуневские зори», третий этап, г. Советский.
1.6. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе воспитанников учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, детей из малообеспеченных и многодетных семей.
1.7. Популяризация семейных ценностей и интересов детей.
Предусмотрено проведение в соответствии с правовыми актами автономного округа мероприятий, направленных на возрождение традиционных семейных ценностей, в том числе окружных конкурсов «Семья года «Югры», «Семья – основа государства», Дня семьи, любви и верности. Создание условий для реализации творческих способностей детей, поддержки воспитанников учреждений, талантливых в сфере образования, культуры и спорта. Организация работы с родителями из числа семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации. Обеспечение семейных форм устройства детей, оставшихся без родительского попечения. Социальная адаптация детей-инвалидов.
1.8. Проведение семинаров, научно-практических конференций по проблемам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, жестокого обращения с детьми, по вопросам жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей. Издание, приобретение, тиражирование методических материалов.
Мероприятие позволит повысить квалификацию специалистов, работающих в учреждениях социальной защиты населения, органах опеки и попечительства автономного округа по профилактике семейного неблагополучия.
1.9. Изготовление и размещение социальной рекламы, направленной на пропаганду различных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, защиту прав детей, профилактику семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, в том числе создание видеопаспортов детей-сирот.
Данное мероприятие позволит увеличить число детей-сирот и лиц из их числа, устроенных в семьи граждан, и соответственно, снизить число детей-сирот, и лиц из их числа, проживающих в интернатных учреждениях автономного округа.
Подпрограмма II. «Старшее поколение» (далее – подпрограмма II) предполагает решение двух задач:
Задача 1. Повышение уровня материального обеспечения граждан старшего поколения на основе реализации социальных гарантий.
Решение задач предполагается путем выполнения следующих мероприятий:
1.1. Реализация социальных гарантий гражданам из числа тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, приравненных к ним, реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, согласно переданным полномочиям.
Предусматривает обеспечение стабильного назначения и выплаты всех гарантированных видов мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда, и лицам, приравненным к ним, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
Включение в подпрограмму II мероприятий по предоставлению социальной поддержки отдельным категориям гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячного денежного обеспечения, ежегодной выплаты на оздоровление позволит повысить уровень доходов граждан, обеспечит оздоровление тружеников тыла в случае невозможности получения услуг по оздоровлению.
1.2. Реализация социальных гарантий отдельным категориям граждан и неработающим пенсионерам в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа.
Мероприятие предусматривает предоставление гражданам из числа ветеранов труда автономного округа социальных гарантий, направленных на повышение доходов и здоровьесбережение: ежемесячная денежная выплата, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, услуги по оздоровлению, компенсация расходов за междугородный проезд, бесплатное зубопротезирование.
Предоставление социального пособия неработающим пенсионерам и инвалидам с детства I и II групп позволяет повысить уровень материального обеспечения указанных категорий граждан.
Реализация социальных обязательств по выплате пенсии за выслугу лет позволит частично компенсировать доход, утраченный в связи с прекращением трудовой деятельности, лиц, замещавших государственные должности автономного округа и должности государственной гражданской службы автономного округа.
1.3. Чествование ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан автономного округа, которым исполнилось 80, 85, 90, 95 или 100 лет, с вручением персональной открытки и ценного подарка.
Выражение признания и оказание внимания ветеранам ВОВ, проживающим в автономном округе, осуществляется в форме вручения в день наступления юбилейной даты персональной поздравительной открытки от имени Губернатора автономного округа и ценного памятного подарка.
1.4. Дополнительные меры социальной поддержки граждан, проработавших определённое время в автономном округе.
Дополнительные меры социальной поддержки неработающих граждан, проработавших в автономном округе и выехавших в Тюменскую область, позволяют предоставить им дополнительное материальное обеспечение, с учетом трудового стажа, в связи с праздничными датами автономного округа.
1.5. Единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизни.
Пособие предоставляется в связи с юбилеем совместной жизни
(50, 55, 60, 65, 70 лет) в размере, устанавливаемом в зависимости от юбилейной даты, от 50 000 до 70 000 рублей с учетом трудового стажа в автономном округе (не менее 15 лет).
Данная мера социальной поддержки направлена на популяризацию семейных ценностей, повышение престижа супружеских пар, отмечающих юбилей совместной жизни, внесших трудовой вклад в развитие автономного округа и достойно воспитавших детей.
Задача 2. Создание условий для удовлетворения потребности граждан старшего поколения в социальных услугах.
Решение настоящей задачи предполагается путем реализации следующих мероприятий:
2.1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах интернатах Тюменской области.
Мероприятие обусловлено необходимостью удовлетворения нуждаемости граждан в предоставлении услуг стационарного социального обслуживания, так как в автономном округе отсутствуют специальные дома-интернаты для престарелых инвалидов, детские дома-интернаты для детей с физическими, умственными недостатками, а также существует очерёдность в психоневрологический интернат (193 человека).
2.2. Организация приемной семьи для пожилого гражданина.
Приемная семья для пожилого гражданина является инновационной, малозатратной, стационарозамещающей технологией социального обслуживания и позволяет решать проблемы жизнеустройства граждан, имеющих противопоказания для приема в дома-интернаты.
2.3. Предоставление сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами.
Постановлением Правительства автономного округа от 16 марта 2012 года № 97-п «О предоставлении сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами» утвержден порядок, согласно которому одинокому тяжелобольному гражданину выдается сертификат на оплату услуг сиделки. Предоставлять услуги по уходу на дому могут как физические, так и юридические лица. Стоимость набора услуг сиделки установлена в размере 125 рублей в час (аналогично почасовой оплате труда младшей медицинской сестры по уходу за больным).
Ежегодно помощь планируется оказывать не менее 50 одиноким тяжелобольным гражданам.
Технология дает возможность тяжелобольному человеку получать поддержку и соответствующий уход в течение терминального периода заболевания.
Подпрограмма III. «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» (далее – подпрограмма III).
Задача – обеспечение доступности и реализация в полном объеме социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих в автономном округе.
Мероприятия, планируемые для решения данной задачи, предусматривают адресную социальную поддержку отдельных категорий граждан.
Выполнение мероприятий подпрограммы III направлено на обеспечение доступности социальных гарантий отдельным категориям граждан, проживающим в автономном округе, что способствует повышению уровня и качества жизни населения автономного округа.
В 2012 году ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), предоставлена 8 721 человеку. Данная выплата направлена на социальную поддержку доноров в целях повышения их социальной защищенности.
Предоставление социального пособия на погребение, возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела является социальной гарантией и поддержкой лиц, взявших на себя обязанности по захоронению.
В 2012 году общее число граждан, на погребение которых выплачено социальное пособие и компенсации расходов специализированной службе, составило 1 473 человека, что на 19,4 % ниже показателя 2011 года.
Частичное возмещение расходов по оплате проезда к месту получения программного гемодиализа и курсов химиотерапии позволяют указанным гражданам компенсировать затраты на проезд к месту оказания медицинской помощи в связи с необходимостью регулярного ее получения.
Мероприятие по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан включает предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам федеральных льготных категорий (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, ветеранам боевых действий, гражданам, подвергшимся воздействию радиации), а также гражданам, награжденным орденом «Родительская слава» и медалью ордена «Родительская слава».
Подпрограмма IV. «Преодоление социальной исключенности» (далее – подпрограмма IV).
Задача 1. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятия подпрограммы IV:
1.1. Обеспечение прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование.
Предоставление компенсаций затрат на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов, инвалидов и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на получение профессионального образования позволяет реализовать права детей-инвалидов, отдельных категорий инвалидов на получение образования.
1.2. Повышение доходов малоимущих граждан для удовлетворения их основных жизненных потребностей и предоставление возможности семьям, одиноким гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, участвовать в решении своих проблем.
В соответствии с законодательством автономного округа ряд социальных выплат направлены на улучшение уровня жизни граждан, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В 2012 году социальная поддержка оказана 78 075 малоимущим гражданам.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2012 году получили 40 040 семей, из них 19 723 семьи или 49,3 % являются малообеспеченными. Полностью освобождены от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги 6 208 семей.
Основными получателями субсидии являются одиноко проживающие граждане (34 %) и семьи, состоящие из трех и более человек (24 %), от общего числа получателей субсидии.
Предоставление гражданам субсидии, полностью либо частично покрывающих расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, позволяет значительно снизить нагрузку на семейный бюджет, что в свою очередь дает возможность направить сэкономленные средства на иные нужды и потребности семьи.
В период действия государственной программы планируется реализовать в полном объеме действующие меры социальной поддержки и социальной помощи, обеспечивающей усиление принципа адресности, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Реализация государственной программы позволит обеспечить целевое финансирование государственных услуг, что в конечном итоге будет способствовать повышению эффективности расходования средств бюджета автономного округа.
1.3. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в автономном округе осуществляется в соответствии с требованиями:
Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Закона автономного округа от 9 июня 2009 года № 86-оз
«О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по состоянию на 1 июля 2013 года имеют 2 860 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Несмотря на то, что за 2011 – 2013 годы в автономном округе жилыми помещениями обеспечены 816 человек из числа лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, проблема остаётся острой. Государственная программа позволит к концу 2020 года обеспечить жилыми помещениями 2 860 детей, состоящих в списке.
1.4. Комплексная реабилитация слепых и слабовидящих граждан реализуется на базе автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области «Центр восстановительной реабилитации «Пышма», предусматривает обучение пространственному ориентированию и мобильности с помощью GPS-приёмника, предоставление социально-медицинских услуг по оздоровлению (обучение по системе Брайля, лекарственная терапия, офтальмологические процедуры). Ежегодно реабилитацию продолжительностью 21 день проходят 90-100 граждан, проживающих в автономном округе.
Задача 2. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определённого места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
Мероприятия:
2.1. Оказание помощи лицам без определённого места жительства и занятий, лицам, освободившимся из мест лишения свободы.
Основные направления оказываемой помощи – отправка граждан к месту проживания, содействие социально-бытовому устройству граждан, правовая и психологическая помощь.
В I полугодии 2013 года социальная помощь оказана 3 056 чел., в том числе 658 чел. из числа лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, трудоустроены 39 чел., освободившихся из мест лишения свободы.
Оказана материальная помощь в отправке к предыдущему месту жительства 43 гражданам из числа лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
2.2. Предоставление сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркотическими заболеваниями.
Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года
№ 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, решения заседания Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 ноября 2012 года № 4, приказа Депсоцразвития автономного округа от 2 февраля 2012 года № 1-нп «Об установлении государственного стандарта социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ» с 2014 года будет осуществляться предоставление сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, в целях повышения качества социальных услуг, предоставляемых негосударственными учреждениями, организациями, предприятиями в автономном округе, с учетом предложений муниципальных и окружных негосударственных организаций различных форм собственности.
Подпрограмма V. «Развитие социальной службы Югры».
Задача 1. Исполнение государственных полномочий автономного округа в сфере социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Мероприятия:
1.1. Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социального обслуживания, содержание имущества государственных учреждений социального обслуживания.
Необходимость формирования государственных заданий на оказание государственных услуг учреждениям социального обслуживания обусловлена требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями управления и бюджетирования, ориентированного на результат.
В соответствии с приказами Депсоцразвития Югры от 7 декабря 2012 года № 756-р «Об утверждении государственных заданий учреждениям, подведомственным Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», от 30 мая 2013 года № 347-р
«О внесении изменений в приказ Депсоцразвития Югры от 07.12.2012
№ 756-р» 60 учреждениям утверждены государственные задания на оказание государственных услуг на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
1.2. Создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их дальнейшему устройству на воспитание в семьи граждан, а также обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников детских домов.
Мероприятие включает:
1) оказание образовательных услуг, предоставляемых детскими домами, в соответствии с утвержденными государственными заданиями;
2) расходы на содержание имущества детских домов, в том числе:
на потребление электрической энергии в размере 10 % от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
на потребление тепловой энергии в размере 50 % общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, в том числе земельные участки;
3) обеспечение деятельности детских домов, находящихся на ремонте.
Также по данному мероприятию предусмотрены расходы на поддержание функционирования зданий и сооружений учреждений, охрану учреждений.
Задача 2. Организация и проведение социально значимых мероприятий, создание условий для государственно-частного партнерства.
2.1. Организация и проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам.
Предусмотрено проведение:
мероприятий, посвящённых празднованию Дня Победы: торжественные собрания, митинги у обелисков погибшим воинам с возложением венков и цветов, праздничные концерты, встречи с ветеранами с вручением памятных подарков и цветов, поздравительных открыток от имени Губернатора автономного округа, проведение проверки условий жизни инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов (вдовцов) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, войны с Японией, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
Форум семей Югры предполагает участие, в том числе семей многодетных, замещающих, имеющих стаж семейной жизни 25 лет и более. В ходе форума планируются мероприятия по пропаганде и сохранению семейных ценностей, здорового образа жизни, обучающие семинары по вопросам воспитания детей, а также культурно-развлекательные мероприятия для семейного досуга.
2.2. Конкурс социально значимых проектов «Премия «Признание».
С 2004 года Депсоцразвития Югры ежегодно проводит конкурс социально значимых проектов в сфере социальной защиты населения автономного округа «Премия «Признание», который позволяет выявить действующие социальные проекты, представить и отметить их значимость, способствует привлечению общественных организаций, объединений, учреждений всех форм собственности, граждан к благотворительной деятельности, активизации решения социальных вопросов на предприятиях и организациях, внедрению в практику механизмов социального партнерства, обобщению и распространению данного опыта.
2.3. Внедрение системы грантов для организаций и учреждений иных форм собственности, граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, направленной на стимулирование их участия в сфере предоставления социальных услуг.
Для развития государственно-частного партнерства в сфере предоставления социальных услуг, содействие в реализации прав граждан пожилого возраста на выбор поставщиков данных услуг ежегодно проводятся конкурсы на выделение субсидий и грантов общественным организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения: Конкурс на лучший инновационный проект в сфере социального обслуживания граждан старшего поколения; Конкурс на лучшую программу физкультурно-оздоровительной и культурной работы с гражданами старшего поколения.
С 2010 по 2013 годы: представлено 129 проектов; в конкурсах приняли участие 81 организация и объединение; 50 стали победителями.
Только в 2012 году систематическими занятиями физической культурой и спортом охвачены 450 человек, в культурно-массовых мероприятиях приняли участие 4500 пожилых граждан.
Мероприятиями проектов в 2010-2013 годах охвачены более 7 тысяч граждан пожилого возраста, проживающих в автономном округе.
2.4. Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям.
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям путем предоставления субсидий на возмещение затрат по реализации мероприятий в области социальной политики.
Конкурс проводится ежегодно с 2010 года, общая сумма субсидий 6 млн. руб., в 2013 году субсидии выделены 15 общественным организациям (за 4 года победителями конкурса стало 49 общественных организаций).
2.5. Конкурс на лучший проект в сфере социального обслуживания, профилактики бродяжничества и правонарушений лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, проводится ежегодно на основании постановления Правительства автономного округа от 25 марта 2011 года № 79-п «О конкурсе на лучший проект в сфере социального обслуживания, профилактики бродяжничества и правонарушений лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества», в целях оказания государственной поддержки социально значимых, перспективных проектов в сфере социального обслуживания, профилактики бродяжничества и правонарушений лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества.
В январе – июне 2013 года на конкурс представили проекты 6 организаций автономного округа, гранты получили 4 организации на общую сумму 1,0 млн. рублей.
Задача 3. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов.
Мероприятия:
3.1. Строительство и реконструкция объектов социальной сферы.
Мероприятие направлено на: обеспечение в полном объеме потребности населения автономного округа в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов за счет расширения действующих учреждений и создания новых, что приведет к увеличению числа койко-мест с 790 (2012 год) до 1 320
(2018 год); расширение номенклатуры действующих учреждений (детский дом-интернат для детей с физическими недостатками, специальный дом- интернат для престарелых граждан и инвалидов); развитие стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам за счет увеличения числа койко-мест в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда и увеличение приемных семей для пожилых граждан; повышения качества и адресности социального обслуживания.
3.2. Проведение капитальных ремонтов зданий, сооружений.
Проведение капитальных ремонтов в соответствии с перечнем незавершенных ремонтов объектов, относящихся к объектам недвижимого имущества, находящегося в казне, оперативном управлении учреждений, органов государственной власти автономного округа со степенью износа 40 и более процентов и составляет 21 объект учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры.
3.3. Приведение объектов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, в соответствие с требованиями комплексной безопасности.
Проведение работ (мероприятий) по укреплению пожарной, санитарно-эпидемиологической, антитеррористической безопасности, благоустройству территории, обеспечению безопасности персональных данных, энергосбережения подведомственных учреждений для обеспечения безопасности пребывания клиентов и сотрудников учреждений.
Оснащение управлений и учреждений системы социальной защиты в соответствии с современными требованиями: реабилитационным, медицинским, технологическим, спортивным, бытовым, музыкальным, компьютерным оборудованием и мебелью.
3.4. Обеспечение транспортными средствами, оснащенными системой ГЛОНАСС, мобильных социальных служб, служб «Социальное такси» для предоставления социальных услуг маломобильным группам населения и гражданам пожилого возраста.
Приобретение автомобилей для учреждений социального обслуживания населения на условиях софинансирования из бюджета автономного округа и Пенсионного фонда России.
Социальный эффект: улучшение качества предоставляемых услуг и обеспечение доступности социальных услуг для граждан, проживающих в отдаленных и труднодоступных местностях автономного округа.
3.5. Оснащение учреждений социального обслуживания автономного округа для лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, автотранспортом, медицинским, спортивным, технологическим оборудованием и инвентарем для лечебно-трудовой реабилитации, а также мебелью, специальным оборудованием и техническими средствами, облегчающими уход.
Мероприятие позволит улучшить материально-техническую базу учреждений, оказывающих услуги лицам без определенного места жительства.
Планируется приобретение автотранспорта для службы «Социальный патруль» в комплексные центры социального обслуживания населения по оказанию помощи лицам без определенного жительства и занятий. Автомобили оснащены подъемниками для перевозки инвалидов-колясочников, специально отгороженными местами для перевозки граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, отклонениями в поведении; сиденья и другие поверхности имеют гигиенические покрытия, обеспечивающие возможность проведения дезинфекции; оснащены места для специалистов службы.
Подпрограмма VI. «Повышение эффективности отрасли».
Задача 1. Обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и казённого учреждения автономного округа «Центр социальных выплат».
Мероприятия:
1.1. Реализация трудовых прав, основных и дополнительных гарантий работников Депсоцразвития Югры, организационно-управленческие расходы, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации работникам выплачивается денежное содержание (заработная плата).
В соответствии с Законом автономного округа – Югры от 9 декабря 2004 года № 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа», постановлениями Губернатора автономного округа от 25 апреля 2005 года № 55 «О социальной защищенности и премировании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и от 25 апреля 2005 года № 52 «Об оплате труда и социальной защищенности лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» работникам компенсируется оплата проезда к месту использования отпуска и обратно, а при отсутствии данного права компенсируется оплата к месту лечения и обратно.
Также мероприятие предусматривает:
организацию обучения государственных гражданских служащих автономного округа по программам дополнительного профессионального образования в целях освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности гражданских служащих (тематические и проблемные семинары) объемом до 18 аудиторных часов;
информационное обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры (размещение информации в СМИ);
материально-техническое обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и организационно-управленческие расходы включают: обеспечение средствами связи (сотовая, междугородная, международная, фиксированная), офисной мебелью, хозяйственным инвентарём, канцелярскими товарами и другие расходы;
ежегодное проведение трёх заседаний коллегии Депсоцразвития Югры при участии всех структурных подразделений, подведомственных учреждений и ресурсных учреждений социального обслуживания на которых обсуждаются вопросы по направлениям деятельности Депсоцразвития Югры и его подведомственных учреждений, принимаются решения, определяющие развитие отрасли социальной защиты населения
1.2. Создание условий для функционирования и развития казенного учреждения автономного округа «Центр социальных выплат».
Мероприятие направлено на содержание казенного учреждения «Центр социальных выплат», осуществление методического сопровождения по предоставлению мер социальной поддержки и социальных выплат, проведение конкурса филиалов учреждения с целью повышения уровня профессионального мастерства специалистов.
1.3. Изготовление бланков удостоверений для работников социальных служб.
Обеспечение лиц, занятых в государственной системе социальных служб, официальным документом, подтверждающим полномочия по исполнению должностных обязанностей.
1.4. Сопровождение и развитие автоматизированных систем обработки информации системы социальной защиты населения, обеспечение безопасности персональных данных.
Обеспечение работоспособности ведомственных информационных систем, используемых для оказания государственных услуг в сфере социальной защиты населения и при оказании услуг учреждениями социального обслуживания населения и детскими домами в автономном округе.
Эксплуатация прикладного программного обеспечения «Автоматизированная система обработки информации» соответствует целям, задачам и принципам развития информационного общества в Российской Федерации в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля
2008 года № Пр-212.
Задача 2. Формирование информационной открытости отрасли.
Мероприятия, планируемые для решения этой задачи, направлены на информирование населения о деятельности и достижениях Депсоцразвития Югры посредством формирования выставочных стендов, издания печатной продукции (буклетов, сборников, бюллетеней), обеспечения информационного наполнения сайта профессионального сообщества «Социальная защиты Югры».
Задача 3. Развитие кадрового потенциала.
Мероприятия:
3.1. Конкурс на лучшую работу среди управлений социальной защиты населения Депсоцразвития Югры.
Конкурс на лучшую работу среди управлений социальной защиты населения Депсоцразвития Югры ежегодно организуется в целях оценки эффективности деятельности управлений социальной защиты населения Депсоцразвития Югры, выявления лучшего опыта организации работы в муниципальных образованиях автономного округа.
3.2. Конкурс профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб автономного округа.
Конкурс профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб автономного округа ежегодно организуется в целях совершенствования социальной работы, повышения профессионализма и развития творческого потенциала специалистов государственной системы социальных служб.
Конкурс проводит Депсоцразвития Югры ежегодно с целью выявления лучших учреждений отрасли по итогам года, повышения качества обслуживания граждан, престижа социальной работы в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа
от 10 октября 2005 года № 125 «О конкурсе профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
3.3. Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг несовершеннолетним, допускающим немедицинское потребление наркотических средств и психо-активных веществ (с выдачей удостоверения или сертификата на осуществление деятельности).
Мероприятие направлено на повышение уровня социального обслуживания несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психо-активных веществ с целью формирования здорового образа жизни.
Раздел 4 Механизм реализации государственной программы
Управление ходом реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель государственной программы – Депсоцразвития Югры.
Соисполнителями государственной программы являются:
Аппарат Губернатора Югры,
Департамент управделами Югры,
Депстрой Югры.
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы несут ответственность за ее реализацию и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение средств, уточняют сроки реализации мероприятий государственной программы и объемы их финансирования. Ответственный исполнитель государственной программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
При текущем управлении реализацией государственной программы ответственным исполнителем выполняются следующие основные задачи:
разработка и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для выполнения государственной программы;
анализ эффективности выполнения программных мероприятий;
корректировка мероприятий государственной программы по источникам и объемам финансирования, по перечню предлагаемых к реализации задач при принятии бюджета автономного округа и уточнение возможных объемов финансирования из других источников;
мониторинг выполнения показателей государственной программы, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации государственной программы;
информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании программных мероприятий, в том числе, путем размещения информации на едином официальном сайте государственных органов автономного округа.
Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий государственной программы, их эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Распределение объемов финансирования по этапам и мероприятиям государственной программы осуществляется в соответствии с законодательством автономного округа ответственным исполнителем государственной программы по согласованию с Департаментом экономического развития автономного округа, Департаментом финансов автономного округа, на основании представленных ответственным исполнителем государственной программы предложений. Данное распределение является основанием для заключения государственных контрактов на весь срок реализации государственной программы.
Реализацию мероприятий государственной программы осуществляют:
исполнительные органы государственной власти автономного округа;
учреждения, подведомственные исполнительным органам государственной власти автономного округа (далее – учреждения автономного округа);
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
Соисполнители государственной программы в рамках своей компетенции:
участвуют в разработке предложений по внесению изменений в государственную программу;
обеспечивают качественное и своевременное исполнение мероприятий государственной программы, за реализацию которых они отвечают;
предоставляют ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Департамента экономического развития автономного округа, Департамента финансов автономного округа, для подготовки отчёта о реализации государственной программы.
Реализация мероприятий исполнительными органами государственной власти автономного округа осуществляется в соответствии с государственными контрактами на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных нужд, заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством предоставления подведомственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания, субсидий на иные цели и посредством доведения до подведомственных казенных учреждений необходимых для реализации программных мероприятий объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также посредством предоставления субсидий юридическим лицам, (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казёнными учреждениями, в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятий по строительству, реконструкции объектов, предназначенных для размещения подведомственных государственных учреждений, осуществляется Департаментом строительства автономного округа в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 373-п «О порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Для реализации мероприятий по проведению капитального ремонта Депсоцразвития Югры на очередной финансовый год и плановый период утверждает перечень объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении подведомственных учреждений, подлежащих капитальному ремонту (далее – Перечень).
Формирование Перечня осуществляется в порядке, установленном актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа по совершению сделок и действий по текущему и капитальному ремонту объектов капитального строительства, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Уполномоченный орган), на основании решения межведомственной комиссии, созданной при Уполномоченном органе.
Внесение изменений в Перечень в течение финансового года осуществляется после их рассмотрения на межведомственной комиссии при Уполномоченном органе.
Утвержденный Перечень в течение трех рабочих дней направляется в Департамент экономического развития автономного округа, Департамент финансов автономного округа, Уполномоченный орган.
Реализация программных мероприятий органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа осуществляется на основе заключаемого соглашения между ответственным исполнителем государственной программы и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа путем предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов (за исключением мероприятия по строительству (реконструкции) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений).
Реализация мероприятия по строительству (реконструкции) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря
2010 года № 373-п «О порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры» на условиях софинансирования.
Средства бюджета автономного округа предоставляются муниципальным образованиям автономного округа на строительство (реконструкцию) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений, в форме субсидий, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы.
Условиями предоставления субсидии из бюджета автономного округа являются: действие на территории муниципального образования автономного округа детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности; наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей финансирование объектов строительства детских загородных оздоровительных учреждений за счет средств местных бюджетов.
Для получения субсидии на софинансирование мероприятий по строительству (реконструкции) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в период формирования проекта закона автономного округа на очередной год и плановый период предоставляют в Депсоцразвития Югры заявку на выделение из бюджета автономного округа средств для софинансирования мероприятий по строительству (реконструкцию) данных объектов.
Форма заявки, сроки ее подачи, рассмотрения и порядок принятия решения устанавливаются приказом Депсоцразвития Югры.
Размер субсидии определяется согласно методике распределения субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование строительства (реконструкцию) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений.
Методика распределения субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование строительства (реконструкции) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i – го муниципального образования автономного округа на софинансирование его расходных обязательств по укреплению материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений (Спi) на 2014-2020 годы, определяется по формуле:
Спi =
где:
Сп – общий размер субсидии на строительство (реконструкцию) объектов детских загородных оздоровительных учреждений;
Pij – расчетная потребность i муниципального образования автономного округа в финансировании строительства (завершения строительства) j объектов детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
i –муниципальное образование автономного округа;
n – количество муниципальных образований автономного округа;
j – номер объектов строительства на территории муниципального образования автономного округа;
r – количество объектов строительства в муниципальном образовании автономного округа.
k1(1) - коэффициент сроков завершения работ для года, в котором предоставляется субсидия по объектам с разработанной проектной сметной документации:
1 год
2 года
3 года
1-й год
2-й год
1-й год
2-й год
3-й год
1
0,4
0,6
0,3
0,3
0,4
k1(2) - коэффициент сроков завершения работ для года, в котором предоставляется субсидия по объектам по которым требуется разработка проектной сметной документацией:
2 года
3 года
1-й год
2-й год
1-й год
2-й год
3-й год
0,04
0,96
0,04
0,4
0,56
Pi – расчетная потребность i муниципального образования автономного округа в финансировании строительства (реконструкции) объектов детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности определяется по формуле:
Pij=
Sij – ориентировочная стоимость строительства объектов детских загородных оздоровительных учреждений, заявленных к строительству муниципальными образованиями автономного округа. Определяется муниципальными образованиями автономного округа на основе стоимости объекта по укрупненным нормам в соответствии с приказом Минрегиона России от 30 декабря 2011 года № 643 «Об утверждении укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные приказы Министерства регионального развития Российской Федерации», либо (при отсутствии укрупненных нормативов) подтверждается документами о стоимости объектов-аналогов;
d - уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного i муниципального образования автономного округа из средств бюджета автономного округа.
Размер уровня софинансирования мероприятий на капитальное строительство (реконструкцию) объектов детских загородных оздоровительных учреждений муниципальной собственности из бюджета автономного округа определяется в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности:
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа
Группа муниципального образования
Уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа
от 0,0 до 1,2
1
95 %
от 1,2 до 1,5
2
90 %
от 1,5 до 2,0
3
80 %
Таким образом, уровень софинансирования строительства (реконструкции) объектов детских загородных оздоровительных учреждений из бюджета автономного округа не может быть установлен выше 95 процентов годового объема бюджетных инвестиций в объекты строительства.
Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать объем финансирования государственной программы за счет собственных и привлеченных средств.
Муниципальные образования автономного округа выявляют объекты на основе первоочередных потребностей в развитии материально-технической базы детского загородного оздоровительного учреждения в соответствии с критериями отбора:
№
п/п
Наименование критерия
Обоснование
Расчет
1.
Обеспеченность детского загородного оздоровительного учреждения сооружениями спортивного
назначения менее 50 %
приложение 2 СанПиН
2.4.4.1204-03, климатические особенности автономного округа
Кобсi =
где Qi – количество спортивных объектов i - го загородного оздоровительного учреждения;
Q - количество спортивных объектов в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03, климатическими особенностями автономного округа
2.
Обеспеченность сооружениями культурно-массового назначения менее 50 %
приложение 5 СанПиН
2.4.4.1204-03, климатические особенности автономного округа
Кобсi =
где Qi – количество объектов культурно-массового назначения i - го загородного оздоровительного учреждения;
Q - количество объектов культурно-массового назначения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03, климатическими особенностями автономного округа
3.
Обеспеченность сооружениями хозяйственного назначения не менее 50 %
приложение 5 СанПиН
2.4.4.1204-03
Кобсi =
где Qi – количество объектов хозяйственного назначения i - го загородного оздоровительного учреждения;
Q - количество объектов хозяйственного назначения в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03, климатическими особенностями автономного округа
4.
Уровень износа зданий жилого назначения более 60 %
заключение Ростехинвен-таризации о физическом износе зданий
5.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры более 50 %
заключение Ростехинвен-таризации о физическом износе сетей
Средства бюджета автономного округа в первую очередь выделяются:
на незавершенные строительством объекты с высокой степенью готовности и предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году и плановом периоде;
объекты для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций;
объекты, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах (переходящие объекты капитального строительства);
объекты, на строительство которых обеспечивается привлечение иных, помимо средств бюджета автономного округа, источников финансирования;
вновь начинаемые строительством объекты, финансирование строительства которых планируется осуществлять впервые и возведение которых необходимо взамен ветхих и аварийных зданий детских загородных оздоровительных учреждений.
Муниципальные образования автономного округа несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование средств, выделяемых на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за соответствие выполненных работ, оказанных услуг отчетным данным и утвержденной проектно-сметной документации.
Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Депсоцразвития Югры путем запроса необходимых документов у органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа либо путем выездной проверки в детские загородные оздоровительные учреждения.
Субсидия, не использованная муниципальными образованиями автономного округа, подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке.
В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа условий предоставления субсидии (расходование не по целевому назначению, выявление факта представления в Депсоцразвития Югры недостоверных (неполных) сведений), она подлежит возврату в бюджет автономного округа в десятидневный срок с момента получения соответствующего мотивированного уведомления, направленного Депсоцразвития Югры в течение 5 ней со дня выявления такого факта.
При отказе органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа от возврата субсидии в добровольном порядке, она взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Депсоцразвития Югры вправе перераспределять субсидию на софинансирование строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями автономного округа по результатам освоения ими средств в порядке, установленном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2010 года № 373-п «О порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Объекты капитального строительства, построенные за счет средств бюджета автономного округа в форме субсидий бюджетам муниципальных образований автономного округа, после завершения строительства оформляются в собственность муниципального образования автономного округа.
Механизм предоставления общественным организациям и иным некоммерческим объединениям субсидий на реализацию мероприятий в сфере социальной защиты населения
Реализация мероприятия государственной программы «Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям» осуществляется Депсоцразвития Югры в пределах утвержденных бюджетных ассигнований посредством предоставления субсидий. Субсидии предоставляются социально ориентированным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям (далее – организации), признанным победителями конкурса на выделение субсидий социально ориентированным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям автономного округа на реализацию мероприятий в области социальной политики (далее – конкурс), отвечающим следующим требованиям:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;
местонахождение и осуществление деятельности в автономном округе;
осуществление организации и проведение мероприятий для граждан, проживающих в автономном округе;
отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами.
Конкурс проводится ежегодно экспертной комиссией, создаваемой Депсоцразвития Югры (далее – экспертная комиссия).
Экспертная комиссия является коллегиальным органом.
Положение об экспертной комиссии и её состав, утверждаются приказом Депсоцразвития Югры.
Депсоцразвития Югры через средства массовой информации оповещает о проведении конкурса не позднее, чем за 30 дней до его начала.
Для участия в конкурсе организация представляет в Депсоцразвития Югры заявку с приложением следующих документов:
копии учредительных документов с одновременным предъявлением оригиналов для сверки и заверения;
копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения с одновременным предъявлением оригиналов для сверки и заверения;
справки об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
проект программы на текущий финансовый год, в которой должны быть отражены её цели и задачи, мероприятия (с указанием объема и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию) по основным направлениям:
социальная поддержка граждан пожилого возраста;
социальная поддержка ветеранов, инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;
социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов;
социальная поддержка семей и детей;
социальная поддержка граждан, пострадавших от радиации вследствие радиационных аварий и катастроф;
социальная поддержка реабилитированных лиц и граждан, пострадавших от политических репрессий.
Представленные организацией заявка и документы на конкурс материалы не возвращаются.
К участию в конкурсе допускаются организации, пожавшие все указанные выше документы.
Экспертная комиссия рассматривает заявки, принимает решения об организациях, победивших в конкурсе в течение 10 рабочих дней после окончания приёма заявок и документов.
Заявки организаций, допущенных к участию в конкурсе, оцениваются по десятибалльной системе отдельно по каждому из следующих критериев:
а) практическая значимость;
б) реалистичность, реализуемость;
в) эффективность;
г) кадровое обеспечение.
Решение экспертной комиссии об организациях, победивших в конкурсе, принимается большинством голосов от общего числа её членов и оформляется протоколом.
На основании решения экспертной комиссии приказом Депсоцразвития Югры утверждаются решение о предоставлении субсидии и размер предоставляемой субсидии.
Список организаций, признанных победителями конкурса, публикуется Депсоцразвития Югры в средствах массовой информации не позднее 15 дней с момента подведения итогов конкурса.
Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного в течение 10 рабочих дней с даты подведения итогов конкурса между Депсоцразвития Югры и организацией, победившей в конкурсе, в котором предусматриваются:
предмет договора;
условия предоставления субсидии;
обязательства сторон по договору, в которых указываются сроки предоставления субсидии, ее размер и порядок перечисления;
порядок, сроки и формы представления организацией отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидий;
право Депсоцразвития Югры в течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидии;
ответственность за несоблюдение организацией условий договора.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие организаций на осуществление Депсоцразвития Югры, и органами государственного финансового контроля автономного округа (Счётная палата автономного округа, Служба контроля автономного округа) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Депсоцразвития Югры путем запроса соответствующих документов либо путем выездной проверки в организации.
В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии (расходование не по целевому назначению, выявление факта предоставления организацией в Депсоцразвития Югры недостоверных (неполных) сведений), она подлежит возврату в бюджет автономного округа в десятидневный срок с момента получения соответствующего мотивированного уведомления, направленного Депсоцразвития Югры в течение 5 дней со дня выявления соответствующего факта.
При отказе организации от возврата субсидии в добровольном порядке она взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Субсидии распределяются по основным направлениям в процентном соотношении от общей суммы утвержденных бюджетных ассигнований:
социальная поддержка граждан пожилого возраста – 35 %;
социальная поддержка ветеранов, инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий – 25 %;
социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов – 25 %;
социальная поддержка семей и детей – 10 %;
социальная поддержка граждан, пострадавших от радиации вследствие радиационных аварий и катастроф – 5 %;
социальная поддержка реабилитированных лиц и граждан, пострадавших от политических репрессий – 5 %.
Перечень мероприятий по направлениям утверждается экспертной комиссией.
В случае отсутствия заявок на участие в конкурсе по определенному направлению решение о перераспределении средств субсидии на другие направления принимается экспертной комиссией.
В случае отказа организации от реализации проекта субсидия возвращается в бюджет автономного округа не позднее 1 августа текущего года.
В случае возвращения выделенной субсидии в бюджет автономного округа:
отказ организации от реализации проекта;
расходование субсидии не по целевому назначению;
выявление факта предоставления организацией в Депсоцразвития Югры недостоверных сведений;
наличие в отчетных документах недостоверной или неполной информации.
Депсоцразвития Югры повторно объявляется конкурс в соответствии с настоящим постановлением в течение 30 дней с момента опубликования объявления в средствах массовой информации.
Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.
Вопросы, связанные с реализацией государственной программы, включаются в план работы Координационного совета по реализации политики в интересах семьи и детей, Координационного совета по реализации социальной политики в отношении граждан старшего поколения и рассматриваются на заседаниях советов.
Вопросы, связанные с реализацией мероприятия «Организация отдыха и оздоровления детей», включаются в план работы межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи автономного округа.
В процессе реализации государственной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач государственной программы с точки зрения их сокращения или снижения ожидаемых результатов от их решения;
отсутствие поставщиков/исполнителей товаров, работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа;
удорожание стоимости товаров, работ (услуг).
Внутренние риски:
недостаточно качественная экспертиза материалов, представляемых претендентами;
недостатки в управлении государственной программы, в первую очередь, из-за отсутствия должной координации действий участников государственной программы.
Последствиями недостаточной координации могут стать:
отсутствие единого понимания участниками государственной программы ее цели и задач, а также своей роли в выполнении государственной программы;
необъективное распределение ресурсов государственной программы и нерациональное, нецелевое их использование;
размывание ответственности как за целевое и рациональное использование ресурсов государственной программы, так и за эффективность ее результатов;
снижение эффективности результатов государственной программы, связанное с:
отсутствием действенной системы мониторинга реализации государственной программы;
несвоевременностью или отсутствием и необъективностью решений, направленных на внесение изменений и уточнений, необходимых для устранения недостатков в реализации государственной программы по итогам мониторинга.
С целью минимизации рисков государственной программы запланированы следующие мероприятия:
ежегодная корректировка результатов исполнения государственной программы и объемов финансирования;
информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий государственной программы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации государственной программы;
привлечение общественных организаций, органов государственно-общественного управления, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.
Методика распределения субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования автономного округа на софинансирование организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (Сп), определяется по формуле:
Спi = Рспi x (Vфм / SUMРспi),
где:
Vфм - общий объем средств, предусмотренный программой на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образования автономного округа по организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
Рспi - расчетный объем средств на софинансирование расходов i-го муниципального образования автономного округа по организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (Рспi), определяется по формуле:
Рспi = Рп x Уi,
где:
Рп - планируемый объем средств;
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования автономного округа из средств бюджета автономного округа.
Планируемый объем средств рассчитывается исходя из следующих условий: от общего количества детей, планируемых к охвату отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей, для 70 % - организуется двухразовое питание, для 30 % - трехразовое питание.
Рп = Чд x 70% x Тдн x Н2 + Чд x 30% x Тдн x Н3,
где:
Чд - количество детей, планируемых к охвату отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей, - 30 % от общего количества детей в возрасте от 6 до 17 лет, проживающих на территории отдельного муниципального образования автономного округа (по данным муниципальных образований автономного округа);
Тдн - продолжительность оздоровительной смены - 21 день;
Н2 - норматив оплаты стоимости питания на одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием детей при двухразовом питании;
Н3 - норматив оплаты стоимости питания на одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием детей при трехразовом питании.
Уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования автономного округа из средств бюджета автономного округа определяется в зависимости от группы муниципального образования в соответствии с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования:
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования
Группа муниципального образования
Уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа
от 0 до 0,500
1
90 %
от 0,501 до 0,700
2
80 %
0,701 до 0,900
3
70 %
0,901 до 1,100
4
60 %
свыше 1,101
5
50 %
В результате расчета определяется размер субсидии, предоставляемой бюджету каждого городского округа, муниципального района на софинансирование организации отдыха детей в каникулярное время в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и уровень софинансирования из средств бюджета автономного округа.
Механизм предоставления средств бюджета автономного округа
органам местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа на осуществление отдельного
государственного полномочия по предоставлению детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам
из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, жилых помещений специализированного
жилищного фонда по договорам найма специализированных
жилых помещений, в том числе на основании судебных решений
Средства на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа передаваемого отдельного государственного полномочия по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений входят в состав субвенции, предоставляемой местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 12 Закона автономного округа - от 9 июня 2009 года № 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Субвенции предоставляются ежемесячно в соответствии с заявками, направляемыми органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа в Депсоцразвития автономного округа.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа:
осуществляют в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение муниципального заказа на покупку (строительство) жилых помещений;
обеспечивают правомерное, целевое и эффективное использование бюджетных средств, передаваемых местным бюджетам из бюджета автономного округа на вышеуказанные цели;
обеспечивают своевременное представление в Департамент финансов автономного округа и Депсоцразвития Югры отчетности об использовании средств и выполнении условий их предоставления по установленным Департаментом финансов автономного округа и Депсоцразвития Югры формам в срок, определенный Депсоцразвития Югры.
Депсоцразвития Югры представляет сводные предложения о корректировке и перераспределении объема субвенций между муниципальными районами и городскими округами автономного округа в пределах утвержденного объема бюджетных ассигнований в случаях, если в ходе исполнения бюджета автономного округа произошло изменение показателей, учтенных при его утверждении.
Депсоцразвития Югры в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет контроль целевого использования средств, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельного государственного полномочия по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
1
Таблица 1
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель
на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя
на момент окончания действия государствен-ной программы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Показатели непосредственных результатов
1.
Доля детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, нуждающихся в оздоровлении (%),
из них:
95
95,5
96
96,5
96,8
97
97,5
98
98
прошедших оздоровление в организациях отдыха детей и их оздоровления (%)1
58
58,4
58,8
61,5
62,5
63,5
64,8
66,8
66,8
2.
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных
различными формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (%)2,
из них:
54
55
55
58
60
61
63
64
65
доля детей-воспитанников государственных учреждений автономного округа, охваченных различными формами отдыха и
оздоровления (%)
78
78
78
78
80
81
83
86
85
3.
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях
социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения (%)3
99
99
99,1
99,2
99,3
99,4
99,5
99,5
99,5
4.
Удельный вес получателей государственной социальной помощи по малообеспеченности к числу постоянного населения, имеющего доход ниже величины прожиточного минимума (%)
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
5.
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в автономном округе, от общей численности детей, проживающих в
автономном округе (%)
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
6.
Доля использованных средств субсидии, передаваемой из федерального бюджета бюджету автономного округа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (%)4
100
100
100
100
100
100
100
100
100
7.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учёте на получение жилого помещения,
включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учёте на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) (%)5
80
80
81
82
83
84
85
86
86
8.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года (чел.)6
59
59
56
53
50
47
44
41
41
Показатели конечных результатов
1.
Уровень (выраженный эффект) оздоровления детей в ходе организации детской оздоровительной кампании (%)
82
86
88
90
91,5
92
92,5
93
93
2.
Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг (%)7
98
98
99
99
99
99
99
99
99
3.
Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение (%)
99,5
100
100
100
100
100
100
100
100
4.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего (%)
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
2,04
в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов (%)8
98,67
98,70
98,73
98,75
98,75
98,75
98,75
98,75
98,75
5.
Соотношение средней заработной платы социальных работников, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, педагогических работников и специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников культуры учреждений социального обслуживания и детских домов со средней заработной платой в регионе (%)9
73,4
77,6
85,9
90,8
95,8
100
100
100
100
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социального обслуживания
Наименование услуги: Социальное обслуживание в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями
1
Количество посещений (чел.)
12 200
12 000
12 000
12 000
12 200
12 200
12 200
12 200
12 200
Наименование услуги: Социальное обслуживание в центрах социальной помощи семье и детям
2
Пропускная способность (чел.)
168 000
168 000
168 000
168 000
168 000
168 200
168 200
168 200
168 200
Наименование услуги: Социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних
3
Пропускная способность (чел.)
10 200
10 200
10 200
10 200
10 200
10 200
10 200
10 200
10 200
Наименование услуги: Социальное обслуживание в центрах помощи детям оставшимся без попечения родителей
4
Пропускная способность (чел.)
850
850
850
850
850
850
850
850
850
Наименование услуги: Социальное обслуживание в социально-оздоровительных центрах
5
Пропускная способность (чел.)
4 195
4 195
4 195
4 195
4 195
4 195
4 195
4 195
4 195
Наименование услуги: Социальное обслуживание в комплексных центрах социального обслуживания населения
6
Пропускная способность (чел.)
319 788
341 930
348 440
349 940
354 169
358 308
358 308
358 308
358 308
Наименование услуги: Социальное обслуживание в комплексных социальных центрах по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, центрах социальной адаптации
7
Пропускная способность (чел.)
4 350
4 550
4 750
4 750
4 800
4 800
4 800
4 800
4 800
Наименование услуги: Социальное обслуживание в геронтологических центрах
8
Пропускная способность (чел.)
800
800
800
800
800
800
800
800
800
Наименование услуги: Социальное обслуживание в психоневрологических интернатах
9
Пропускная способность (чел.)
200
530
530
530
530
530
530
530
530
Наименование услуги: Социальное обслуживание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах интернатах малой вместимости
10
Пропускная способность (чел.)
790
1 185
1 220
1 320
1 320
1 320
1 320
1 320
1 320
Наименование услуги: Социальное обслуживание в социально-оздоровительных центрах
11
Пропускная способность (чел.)
3 250
3 250
3 250
3 250
3 250
3 250
3 250
3 250
3 250
Наименование услуги: Социальное обслуживание в центрах комплексной реабилитации ветеранов боевых действий
12
Пропускная способность (чел.)
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
2 500
Наименование услуги: Охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, услугами дополнительного образования
13
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных дополнительным образованием
100
100
100
100
100
100
100
100
100
______________________
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 февраля 2013 года № 64-п «О методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет».
2 - Соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством автономного округа от 26 марта 2013 года
№ 12-2/1106/72 о предоставлении в 2013 году из федерального бюджета субсидии бюджету Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3 - Постановление Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 года № 37-п «Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (2013-2018 годы)».
4 - Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», приказ Минфина России от 8 апреля 2013 года № 41н «Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы заявки на перечисление указанной субсидии и формы отчета об исполнении условий предоставления указанной субсидии».
5 - Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от
21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»», распоряжение Губернатора автономного округа от 23 января 2013 года № 35-рг «О подготовке доклада Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и их планируемых значениях на 3-летний период».
6 - Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», приказ Минфина России от 5 апреля 2013 года № 39н «Об утверждении порядка согласования региональных программ (подпрограмм), предусматривающих мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений».
7 - Распоряжение Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года № 101-рп «О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года».
8 - Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
9 - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», постановление Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 года № 37-п «Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (2013-2018 годы)».
1
Таблица 2
Основные мероприятия государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014-2020 годы»
№ п/п
Мероприятия государственной программы
Ответственный исполнитель/ соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель: Повышение качества социальных гарантий населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Подпрограмма I. Дети Югры
Задача 1 Повышение качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий жизнедеятельности семей с детьми
1.1.
Социальная поддержка семей с детьми
Депсоцразвития Югры
всего:
46 698 486,2
6 092 237,0
6 564 857,2
6 808 278,4
6 808 278,4
6 808 278,4
6 808 278,4
6 808 278,4
федеральный бюджет
7 005 068,6
913 195,4
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
бюджет автономного округа
39 693 417,6
5 179 041,6
5 549 545,0
5 792 966,2
5 792 966,2
5 792 966,2
5 792 966,2
5 792 966,2
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.2.
Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения (субвенции местным бюджетам)
Депсоцразвития Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
16 669 275,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
16 669 275,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
2 381 325,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.3.
Организация деятельности по опеке и попечительству (субвенции местным бюджетам)
Депсоцразвития Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
3 602 635,6
514 670,8
514 610,8
514 670,8
514 670,8
514 670,8
514 670,8
514 670,8
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
3 602 635,6
514 670,8
514 610,8
514 670,8
514 670,8
514 670,8
514 670,8
514 670,8
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.4.
Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в муниципальных образованиях автономного округа (субсидии и субвенции местным бюджетам)
Депсоцразвития Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
3 279 015,1
483 932,5
468 347,1
465 347,1
465 347,1
465 347,1
465 347,1
465 347,1
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
2 874 427,0
415 690,0
412 289,5
409 289,5
409 289,5
409 289,5
409 289,5
409 289,5
местный бюджет
404 588,1
68 242,5
56 057,6
56 057,6
56 057,6
56 057,6
56 057,6
56 057,6
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.5.
Строительство (реконструкция) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений
Депсоцразвития Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
3 369 941,0
409 768,0
480 298,0
495 975,0
495 975,0
495 975,0
495 975,0
495 975,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
3 121 217,0
387 508,0
450 209,0
456 700,0
456 700,0
456 700,0
456 700,0
456 700,0
местный бюджет
248 724,0
22 260,0
30 089,0
39 275,0
39 275,0
39 275,0
39 275,0
39 275,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.6.
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Депсоцразвития Югры
всего:
535 520,1
75 377,3
76 071,3
76 814,3
76 814,3
76 814,3
76 814,3
76 814,3
федеральный бюджет
40 641,3
40 641,3
бюджет автономного округа
387 837,8
20 570,0
61 211,3
61 211,3
61 211,3
61 211,3
61 211,3
61 211,3
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
107 041,0
14 166,0
14 860,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
внебюджетные источники
0,0
1.7.
Популяризация семейных ценностей и интересов детей
Депсоцразвития Югры
всего:
31 020,0
5 460,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
31 020,0
5 460,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
4 260,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8.
Проведение семинаров, научно-практических конференций по проблемам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, жестокого обращения с детьми, по вопросам жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей. Издание, приобретение, тиражирование методических материалов
Аппарат Губернатора Югры, Департамент управделами Югры
всего:
700,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
700,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.9.
Изготовление и размещение социальной рекламы, направленной на пропаганду различных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, защиту прав детей, профилактику семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, в том числе создание видеопаспортов детей-сирот
Депсоцразвития Югры
всего:
5 400,0
2 200,0
2 200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
5 400,0
2 200,0
2 200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Аппарат Губернатора Югры, Департамент управделами Югры
всего:
700,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
700,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 1
всего:
74 192 693,0
9 965 170,6
10 492 169,4
10 747 070,6
10 747 070,6
10 747 070,6
10 747 070,6
10 747 070,6
федеральный бюджет
7 045 709,9
953 836,7
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
бюджет автономного округа
66 386 630,0
8 906 665,4
9 375 850,6
9 620 822,8
9 620 822,8
9 620 822,8
9 620 822,8
9 620 822,8
местный бюджет
653 312,1
90 502,5
86 146,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
программа «Сотрудничество»
107 041,0
14 166,0
14 860,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме I
всего:
74 192 693,0
9 965 170,6
10 492 169,4
10 747 070,6
10 747 070,6
10 747 070,6
10 747 070,6
10 747 070,6
федеральный бюджет
7 045 709,9
953 836,7
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
1 015 312,2
бюджет автономного округа
66 386 630,0
8 906 665,4
9 375 850,6
9 620 822,8
9 620 822,8
9 620 822,8
9 620 822,8
9 620 822,8
местный бюджет
653 312,1
90 502,5
86 146,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
программа «Сотрудничество»
107 041,0
14 166,0
14 860,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
15 603,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма II. Старшее поколение
Задача 1. Повышение уровня материального обеспечения граждан старшего поколения на основе реализации социальных гарантий
1.1.
Реализация социальных гарантий гражданам из числа тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, приравненных к ним, реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, согласно переданным полномочиям
Депсоцразвития Югры
всего:
15 530 532,3
2 066 307,2
2 160 749,6
2 260 695,1
2 260 695,1
2 260 695,1
2 260 695,1
2 260 695,1
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
15 530 532,3
2 066 307,2
2 160 749,6
2 260 695,1
2 260 695,1
2 260 695,1
2 260 695,1
2 260 695,1
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.2.
Реализация социальных гарантий отдельным категориям граждан и неработающим пенсионерам в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа
Депсоцразвития Югры
всего:
10 863 713,9
1 474 741,4
1 523 610,0
1 573 072,5
1 573 072,5
1 573 072,5
1 573 072,5
1 573 072,5
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
10 863 713,9
1 474 741,4
1 523 610,0
1 573 072,5
1 573 072,5
1 573 072,5
1 573 072,5
1 573 072,5
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.3.
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан автономного округа, которым исполнилось 80, 85, 90, 95 или 100 лет, с вручением персональной открытки и ценного подарка
Депсоцразвития Югры
всего:
12 913,1
1 771,0
1 887,1
1 851,0
1 851,0
1 851,0
1 851,0
1 851,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
12 913,1
1 771,0
1 887,1
1 851,0
1 851,0
1 851,0
1 851,0
1 851,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.4.
Дополнительные меры социальной поддержки граждан, проработавших определенное время в автономном округе
Депсоцразвития Югры
всего:
787 813,0
96 373,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
0,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
787 813,0
96 373,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
внебюджетные источники
0,0
1.5.
Единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизни
Депсоцразвития Югры
всего:
274 755,6
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
274 755,6
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
39 250,8
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 1
всего:
27 469 727,9
3 678 443,4
3 840 737,5
3 990 109,4
3 990 109,4
3 990 109,4
3 990 109,4
3 990 109,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
26 681 914,9
3 582 070,4
3 725 497,5
3 874 869,4
3 874 869,4
3 874 869,4
3 874 869,4
3 874 869,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
787 813,0
96 373,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
115 240,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Создание условий для удовлетворения потребности граждан старшего поколения в социальных услугах
2.1.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах интернатах Тюменской области
Депсоцразвития Югры
всего:
826 257,0
115 629,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
0,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
826 257,0
115 629,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
внебюджетные источники
0,0
2.2.
Организация приемной семьи для пожилого гражданина
Депсоцразвития Югры
всего:
86 992,4
11 503,1
12 078,3
12 682,2
12 682,2
12 682,2
12 682,2
12 682,2
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
86 992,4
11 503,1
12 078,3
12 682,2
12 682,2
12 682,2
12 682,2
12 682,2
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.3.
Предоставление сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными
гражданами
Депсоцразвития Югры
всего:
42 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
42 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 2
всего:
955 249,4
133 132,1
136 516,3
137 120,2
137 120,2
137 120,2
137 120,2
137 120,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
128 992,4
17 503,1
18 078,3
18 682,2
18 682,2
18 682,2
18 682,2
18 682,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
826 257,0
115 629,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
118 438,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме II
всего:
28 424 977,3
3 811 575,5
3 977 253,8
4 127 229,6
4 127 229,6
4 127 229,6
4 127 229,6
4 127 229,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
26 810 907,3
3 599 573,5
3 743 575,8
3 893 551,6
3 893 551,6
3 893 551,6
3 893 551,6
3 893 551,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
1 614 070,0
212 002,0
233 678,0
233 678,0
233 678,0
233 678,0
233 678,0
233 678,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма III. Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Задача 1. Обеспечение доступности и реализация в полном объеме социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих в автономном округе
1.1.
Реализация социальных гарантий отдельным категориям граждан в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации
Депсоцразвития Югры
всего:
961 326,8
131 711,6
138 269,2
138 269,2
138 269,2
138 269,2
138 269,2
138 269,2
федеральный бюджет
961 326,8
131 711,6
138 269,2
138 269,2
138 269,2
138 269,2
138 269,2
138 269,2
бюджет автономного округа
0,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.2.
Предоставление социальной поддержки при осуществлении захоронения отдельных категорий граждан
Депсоцразвития Югры
всего:
106 900,8
14 135,9
14 842,4
15 584,5
15 584,5
15 584,5
15 584,5
15 584,5
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
106 900,8
14 135,9
14 842,4
15 584,5
15 584,5
15 584,5
15 584,5
15 584,5
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.3.
Создание условий для закрепления специалистов, предоставляющих социально-значимые услуги жителям сельской местности
Депсоцразвития Югры
всего:
5 323 920,6
706 136,9
740 435,7
775 469,6
775 469,6
775 469,6
775 469,6
775 469,6
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
5 323 920,6
706 136,9
740 435,7
775 469,6
775 469,6
775 469,6
775 469,6
775 469,6
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.4.
Частичное возмещение расходов по оплате проезда к месту получения программного гемодиализа и химиотерапии
Депсоцразвития Югры
всего:
185 450,3
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
185 450,3
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
26 492,9
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.5.
Обеспечение отдельных категорий граждан бланками удостоверений о праве на льготы в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа
Депсоцразвития Югры
всего:
1 820,0
200,0
270,0
270,0
270,0
270,0
270,0
270,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
1 820,0
200,0
270,0
270,0
270,0
270,0
270,0
270,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.6.
Предоставление отдельным категориям граждан услуг по оздоровлению и обеспечение техническими средствами реабилитации
Депсоцразвития Югры
всего:
944 382,6
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
944 382,6
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
134 911,8
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.7.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Депсоцразвития Югры
всего:
7 241 185,0
976 250,8
1 044 155,7
1 044 155,7
1 044 155,7
1 044 155,7
1 044 155,7
1 044 155,7
федеральный бюджет
7 240 564,8
976 162,2
1 044 067,1
1 044 067,1
1 044 067,1
1 044 067,1
1 044 067,1
1 044 067,1
бюджет автономного округа
620,2
88,6
88,6
88,6
88,6
88,6
88,6
88,6
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 1
всего:
14 764 986,1
1 989 839,9
2 099 377,7
2 135 153,7
2 135 153,7
2 135 153,7
2 135 153,7
2 135 153,7
федеральный бюджет
8 201 891,6
1 107 873,8
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
бюджет автономного округа
6 563 094,5
881 966,1
917 041,4
952 817,4
952 817,4
952 817,4
952 817,4
952 817,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме III
всего:
14 764 986,1
1 989 839,9
2 099 377,7
2 135 153,7
2 135 153,7
2 135 153,7
2 135 153,7
2 135 153,7
федеральный бюджет
8 201 891,6
1 107 873,8
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
1 182 336,3
бюджет автономного округа
6 563 094,5
881 966,1
917 041,4
952 817,4
952 817,4
952 817,4
952 817,4
952 817,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма IV. Преодоление социальной исключенности
Задача 1. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.
Обеспечение прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование
Депсоцразвития Югры
всего:
190 792,3
25 228,3
26 490,5
27 814,7
27 814,7
27 814,7
27 814,7
27 814,7
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
190 792,3
25 228,3
26 490,5
27 814,7
27 814,7
27 814,7
27 814,7
27 814,7
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.2.
Повышение доходов малоимущих граждан для удовлетворения их основных жизненных потребностей и предоставление возможности семьям, одиноким гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, участвовать в решении своих проблем
Депсоцразвития Югры
всего:
16 042 021,0
2 186 376,9
2 309 249,1
2 309 279,0
2 309 279,0
2 309 279,0
2 309 279,0
2 309 279,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
16 042 021,0
2 186 376,9
2 309 249,1
2 309 279,0
2 309 279,0
2 309 279,0
2 309 279,0
2 309 279,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.3.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (субвенции местным бюджетам)
Депсоцразвития Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
4 029 885,8
575 648,9
575 045,4
575 838,3
575 838,3
575 838,3
575 838,3
575 838,3
федеральный бюджет
172 546,5
25 814,1
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
бюджет автономного округа
3 857 339,3
549 834,8
550 590,0
551 382,9
551 382,9
551 382,9
551 382,9
551 382,9
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.4.
Услуги по реабилитации слепых и слабовидящих в автономном стационарном учреждении социального обслуживания населения Тюменской области «Центр восстановительной реабилитации «Пышма»
Депсоцразвития Югры
всего:
39 147,0
5 319,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
0,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
39 147,0
5 319,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 1
всего:
20 301 846,1
2 792 573,1
2 916 423,0
2 918 570,0
2 918 570,0
2 918 570,0
2 918 570,0
2 918 570,0
федеральный бюджет
172 546,5
25 814,1
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
бюджет автономного округа
20 090 152,6
2 761 440,0
2 886 329,6
2 888 476,6
2 888 476,6
2 888 476,6
2 888 476,6
2 888 476,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
39 147,0
5 319,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определённого места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств
2.1.
Оказание помощи лицам без определенного места жительства и занятий, лицам, освободившимся из мест лишения свободы
Депсоцразвития Югры
всего:
1 800,0
300,0
300,0
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
1 800,0
300,0
300,0
0,0
300,0
300,0
300,0
300,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.2.
Предоставление сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркотическими заболеваниями
Депсоцразвития Югры
всего:
9 000,0
1 500,0
1 500,0
0,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
9 000,0
1 500,0
1 500,0
0,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 2
всего:
10 800,0
1 800,0
1 800,0
0,0
1 800,0
1 800,0
1 800,0
1 800,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
10 800,0
1 800,0
1 800,0
0,0
1 800,0
1 800,0
1 800,0
1 800,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме IV
всего:
20 312 646,1
2 794 373,1
2 918 223,0
2 918 570,0
2 920 370,0
2 920 370,0
2 920 370,0
2 920 370,0
федеральный бюджет
172 546,5
25 814,1
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
бюджет автономного округа
20 100 952,6
2 763 240,0
2 888 129,6
2 888 476,6
2 890 276,6
2 890 276,6
2 890 276,6
2 890 276,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
39 147,0
5 319,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
5 638,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма V. Развитие социальной службы Югры
Задача 1. Исполнение государственных полномочий автономного округа в сфере социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
1.1.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социального обслуживания, содержание имущества государственных учреждений социального обслуживания
Депсоцразвития Югры
всего:
53 819 511,3
5 896 510,6
6 660 761,7
7 375 372,2
8 129 703,2
8 585 721,2
8 585 721,2
8 585 721,2
федеральный бюджет
4 362,4
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
бюджет автономного округа
53 815 148,9
5 895 887,4
6 660 138,5
7 374 749,0
8 129 080,0
8 585 098,0
8 585 098,0
8 585 098,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.2.
Создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их дальнейшему устройству на воспитание в семьи граждан, а также обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников детских домов
Депсоцразвития Югры
Департамент социального развития автономного округа
5 192 054,9
631 130,3
652 630,6
738 133,7
768 610,5
800 516,6
800 516,6
800 516,6
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
5 192 054,9
631 130,3
652 630,6
738 133,7
768 610,5
800 516,6
800 516,6
800 516,6
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 1
всего:
59 011 566,2
6 527 640,9
7 313 392,3
8 113 505,9
8 898 313,7
9 386 237,8
9 386 237,8
9 386 237,8
федеральный бюджет
4 362,4
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
бюджет автономного округа
59 007 203,8
6 527 017,7
7 312 769,1
8 112 882,7
8 897 690,5
9 385 614,6
9 385 614,6
9 385 614,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Организация и проведение социально значимых мероприятий, создание условий для государственно-частного партнерства
2.1.
Организация и проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам
Депсоцразвития Югры
всего:
16 009,4
2 244,2
2 544,2
2 244,2
2 244,2
2 244,2
2 244,2
2 244,2
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
16 009,4
2 244,2
2 544,2
2 244,2
2 244,2
2 244,2
2 244,2
2 244,2
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.2.
Конкурс социально значимых проектов «Премия «Признание»
Депсоцразвития Югры
всего:
2 235,5
295,0
313,0
325,5
325,5
325,5
325,5
325,5
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
2 235,5
295,0
313,0
325,5
325,5
325,5
325,5
325,5
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.3.
Внедрение системы грантов для предприятий и учреждений иных форм собственности, граждан, занимающихся предпринимательс-кой деятельностью без образования юридического лица, направленной на стимулирование их участия в сфере предоставления социальных услуг
Депсоцразвития Югры
всего:
8 400,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
8 400,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
1 200,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.4.
Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям
Депсоцразвития Югры
всего:
42 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
42 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.5.
Конкурс на лучший проект в сфере социального обслуживания, профилактики бродяжничества и правонарушений лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества
Депсоцразвития Югры
всего:
6 000,0
1 000,0
1 000,0
0,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
6 000,0
1 000,0
1 000,0
0,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 2
всего:
74 644,9
10 739,2
11 057,2
9 769,7
10 769,7
10 769,7
10 769,7
10 769,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
74 644,9
10 739,2
11 057,2
9 769,7
10 769,7
10 769,7
10 769,7
10 769,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов
3.1.
Строительство и реконструкция объектов социальной сферы
Депстрой Югры
всего:
4 853 020,0
594 420,0
658 600,0
720 000,0
720 000,0
720 000,0
720 000,0
720 000,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
1 860 000,0
250 000,0
260 000,0
270 000,0
270 000,0
270 000,0
270 000,0
270 000,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
2 993 020,0
344 420,0
398 600,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
внебюджетные источники
0,0
3.2.
Проведение капитальных ремонтов зданий, сооружений
Департамент
управделами Югры
всего:
700 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
700 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
3.3.
Приведение объектов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, в соответствие с требованиями комплексной безопасности
Депсоцразвития Югры
всего:
73 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
73 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
3.4.
Обеспечение транспортными средствами, оснащенными системой ГЛОНАСС, мобильных социальных служб, служб "Социальное такси" для предоставления социальных услуг маломобильным группам населения, гражданам пожилого возраста
Депсоцразвития Югры
всего:
11 900,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
11 900,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
1 700,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
3.5.
Оснащение учреждений социального обслуживания автономного округа для лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы автотранспортом, медицинским, спортивным, технологическим оборудованием и инвентарем для лечебно-трудовой реабилитации, а также мебелью, специальным оборудованием и техническими средствами, облегчающими уход
Депсоцразвития Югры
всего:
1 800,0
347,0
65,0
0,0
347,0
347,0
347,0
347,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
1 800,0
347,0
65,0
0,0
347,0
347,0
347,0
347,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 3
всего:
5 640 220,0
706 967,0
770 865,0
832 200,0
832 547,0
832 547,0
832 547,0
832 547,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2 647 200,0
362 547,0
372 265,0
382 200,0
382 547,0
382 547,0
382 547,0
382 547,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
2 993 020,0
344 420,0
398 600,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме V
всего:
64 726 431,1
7 245 347,1
8 095 314,5
8 955 475,6
9 741 630,4
10 229 554,5
10 229 554,5
10 229 554,5
федеральный бюджет
4 362,4
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
623,2
бюджет автономного округа
61 729 048,7
6 900 303,9
7 696 091,3
8 504 852,4
9 291 007,2
9 778 931,3
9 778 931,3
9 778 931,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
2 993 020,0
344 420,0
398 600,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма VI. Повышение эффективности отрасли
Задача 1. Обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и казенного учреждения "Центр социальных выплат Югры"
1.1.
Реализация трудовых прав, основных и дополнительных гарантий работников Депсоцразвития Югры, организационно-управленческие расходы, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности
Депсоцразвития Югры
всего:
2 673 820,5
381 829,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
2 673 820,5
381 829,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
381 998,5
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.2.
Создание условий для функционирования и развития казенного учреждения автономного округа «Центр социальных выплат»
Депсоцразвития Югры
всего:
4 964 534,3
667 351,5
693 308,3
720 774,9
720 774,9
720 774,9
720 774,9
720 774,9
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
4 964 534,3
667 351,5
693 308,3
720 774,9
720 774,9
720 774,9
720 774,9
720 774,9
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.3.
Изготовление бланков удостоверений для работников социальных служб
Депсоцразвития Югры
всего:
360,0
60,0
60,0
0,0
60,0
60,0
60,0
60,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
360,0
60,0
60,0
0,0
60,0
60,0
60,0
60,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
1.4
.
Сопровождение и развитие автоматизированной
системы обработки информации системы социальной защиты населения, обеспечение безопасности персональных данных
Депсоцразвития Югры
всего:
35 410,0
10 600,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
35 410,0
10 600,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
4 135,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 1
всего:
7 674 124,8
1 059 841,0
1 079 501,8
1 106 908,4
1 106 968,4
1 106 968,4
1 106 968,4
1 106 968,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
7 674 124,8
1 059 841,0
1 079 501,8
1 106 908,4
1 106 968,4
1 106 968,4
1 106 968,4
1 106 968,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2.Формирование информационной открытости отрасли
2.1.
Выставочная деятельность
Депсоцразвития Югры
всего:
1 440,0
190,0
200,0
210,0
210,0
210,0
210,0
210,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
1 440,0
190,0
200,0
210,0
210,0
210,0
210,0
210,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.2.
Информационное обеспечение деятельности отрасли
Депсоцразвития Югры
всего:
4 530,0
690,0
640,0
640,0
640,0
640,0
640,0
640,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
4 530,0
690,0
640,0
640,0
640,0
640,0
640,0
640,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
2.3.
Сопровождение сайта профессионального сообщества «Социальная защита Югры»
Депсоцразвития Югры
всего:
250,0
50,0
0,0
0,0
50,0
50,0
50,0
50,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
250,0
50,0
0,0
0,0
50,0
50,0
50,0
50,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 2
всего:
6 220,0
930,0
840,0
850,0
900,0
900,0
900,0
900,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
6 220,0
930,0
840,0
850,0
900,0
900,0
900,0
900,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3. Развитие кадрового потенциала
3.1.
Конкурс на лучшую работу среди управлений социальной защиты населения Депсоцразвития Югры
Депсоцразвития Югры
всего:
600,0
80,0
85,0
87,0
87,0
87,0
87,0
87,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
600,0
80,0
85,0
87,0
87,0
87,0
87,0
87,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
3.2.
Конкурс профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб автономного округа
Депсоцразвития Югры
всего:
14 711,9
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
14 711,9
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
2 101,7
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
3.3.
Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг несовершеннолетним, допускающим немедицинское потребление наркотических средств и психо-активных веществ (с выдачей удостоверения или сертификата на осуществление деятельности)
Депсоцразвития Югры
всего:
3 000,0
500,0
500,0
0,0
500,0
500,0
500,0
500,0
федеральный бюджет
0,0
бюджет автономного округа
3 000,0
500,0
500,0
0,0
500,0
500,0
500,0
500,0
местный бюджет
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
внебюджетные источники
0,0
Итого по задаче 3
всего:
18 311,9
2 681,7
2 686,7
2 188,7
2 688,7
2 688,7
2 688,7
2 688,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
18 311,9
2 681,7
2 686,7
2 188,7
2 688,7
2 688,7
2 688,7
2 688,7
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме VI
всего:
7 698 656,7
1 063 452,7
1 083 028,5
1 109 947,1
1 110 557,1
1 110 557,1
1 110 557,1
1 110 557,1
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
7 698 656,7
1 063 452,7
1 083 028,5
1 109 947,1
1 110 557,1
1 110 557,1
1 110 557,1
1 110 557,1
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по государственной программе
всего:
210 120 390,3
26 869 758,9
28 665 366,9
29 993 446,6
30 782 011,4
31 269 935,5
31 269 935,5
31 269 935,5
федеральный бюджет
15 424 510,4
2 088 147,8
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
бюджет автономного округа
189 289 289,8
24 115 201,6
25 703 717,2
26 970 467,9
27 759 032,7
28 246 956,8
28 246 956,8
28 246 956,8
местный бюджет
653 312,1
90 502,5
86 146,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
программа «Сотрудничество»
4 753 278,0
575 907,0
652 776,0
704 919,0
704 919,0
704 919,0
704 919,0
704 919,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:
Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности
всего:
8 222 961,0
1 004 188,0
1 138 898,0
1 215 975,0
1 215 975,0
1 215 975,0
1 215 975,0
1 215 975,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
4 981 217,0
637 508,0
710 209,0
726 700,0
726 700,0
726 700,0
726 700,0
726 700,0
местный бюджет
248 724,0
22 260,0
30 089,0
39 275,0
39 275,0
39 275,0
39 275,0
39 275,0
программа «Сотрудничество»
2 993 020,0
344 420,0
398 600,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы
всего:
201 897 429,3
25 865 570,9
27 526 468,9
28 777 471,6
29 566 036,4
30 053 960,5
30 053 960,5
30 053 960,5
федеральный бюджет
15 424 510,4
2 088 147,8
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
2 222 727,1
бюджет автономного округа
184 308 072,8
23 477 693,6
24 993 508,2
26 243 767,9
27 032 332,7
27 520 256,8
27 520 256,8
27 520 256,8
местный бюджет
404 588,1
68 242,5
56 057,6
56 057,6
56 057,6
56 057,6
56 057,6
56 057,6
программа «Сотрудничество»
1 760 258,0
231 487,0
254 176,0
254 919,0
254 919,0
254 919,0
254 919,0
254 919,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе по соисполнителям:
Депсоцразвития Югры
всего:
173 615 217,8
21 809 793,7
23 486 940,6
24 740 090,4
25 528 655,2
26 016 579,3
26 016 579,3
26 016 579,3
федеральный бюджет
15 251 963,9
2 062 333,7
2 198 271,7
2 198 271,7
2 198 271,7
2 198 271,7
2 198 271,7
2 198 271,7
бюджет автономного округа
156 602 995,9
19 515 973,0
21 034 492,9
22 286 899,7
23 075 464,5
23 563 388,6
23 563 388,6
23 563 388,6
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
1 760 258,0
231 487,0
254 176,0
254 919,0
254 919,0
254 919,0
254 919,0
254 919,0
внебюджетные
источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депстрой Югры
всего:
4 853 020,0
594 420,0
658 600,0
720 000,0
720 000,0
720 000,0
720 000,0
720 000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1 860 000,0
250 000,0
260 000,0
270 000,0
270 000,0
270 000,0
270 000,0
270 000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
2 993 020,0
344 420,0
398 600,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент управделами Югры
всего:
701 400,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
701 400,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
100 200,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
всего:
30 950 752,5
4 365 345,2
4 419 626,3
4 433 156,2
4 433 156,2
4 433 156,2
4 433 156,2
4 433 156,2
федеральный бюджет
172 546,5
25 814,1
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
24 455,4
бюджет автономного округа
30 124 893,9
4 249 028,6
4 309 024,3
4 313 368,2
4 313 368,2
4 313 368,2
4 313 368,2
4 313 368,2
местный бюджет
653 312,1
90 502,5
86 146,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
95 332,6
программа «Сотрудничество»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
нв
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Новости Югры № 131 от 12.11.2013, собрание законодательства ХМАО-Югры № 9 (часть 1), с. 1082 от 15.09.2013 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: