ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ГЛАВОЙ 3.1 ЗЕМЕЛ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.09.2016 № 329

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ГЛАВОЙ 3.1 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ (РЕАЛИЗАЦИИ) КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

В соответствии с Земельным кодексом Республики Саха (Якутия), в целях организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решения о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным главой 3.1 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия), для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 января 2016 г. № 28-р "Об утверждении перечней документов для установления соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным главой 3.1 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия)";

распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 апреля 2016 г. № 429-р "О внесении изменений в Перечень документов для установления соответствия объекта социально-культурного назначения критериям, указанным в части 1 статьи 24.8 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия), и объекта коммунально-бытового назначения критериям, указанным в части 1 статьи 24.9 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия)", утвержденный распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 января 2016 г. № 28-р "Об утверждении перечней документов для установления соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным главой 3.1 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия)".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - министра экономики Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Г.ДАНЧИКОВА

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 13 сентября 2016 г. № 329

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ГЛАВОЙ 3.1 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ (РЕАЛИЗАЦИИ) КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при принятии решения о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов критериям, установленным главой 3.1 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) (далее - Критерии).

2. Юридические лица для установления соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным главой 3.1 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия), представляют в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) заявление с приложением:

1) перечня документов в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, если проект относится к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

2) перечня документов в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку, если проект относится к масштабным инвестиционным проектам.

3. Документы представляются в двух экземплярах, один экземпляр - в бумажном виде, второй экземпляр - на электронном носителе.

4. При поступлении заявления Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в течение одного рабочего дня регистрирует его в установленном порядке.

5. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в течение двух рабочих дней со дня регистрации рассматривает заявление, представленное в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, и приложенные к нему документы на предмет соответствия их требованиям, установленным в приложении № 1 или в приложении № 2 к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

5.1. В случае представления юридическим лицом документов, не соответствующих перечню документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) направляет решение об отказе рассмотрения заявления с указанием основания отказа в срок не более двух рабочих дней со дня регистрации заявления.

В случае отказа юридическое лицо может обратиться с повторным заявлением после устранения нарушений, послуживших основанием для отказа.

Документы, представленные юридическим лицом для установления соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным главой 3.1 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия), возвращаются только в случае обращения юридического лица о возврате представленных документов.

5.2. В случае представления документов, соответствующих пункту 2 настоящего Порядка, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствующей сфере и исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере градостроительства (далее - Уполномоченные органы) посредством Единой системы электронного документооборота копии документов (в электронном виде) с сопроводительным письмом для установления соответствия Критериям.

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

5.3. В случае если на момент поступления заявления, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, испрашиваемый земельный участок не свободен от прав третьих лиц, дальнейшее рассмотрение заявления допускается при наличии согласия правообладателя испрашиваемого земельного участка о добровольном отказе от прав на такой земельный участок.

(пункт 5.3 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

5.4. В случае если испрашиваемый земельный участок находится в муниципальной собственности или в собственности, государственная собственность на которую не разграничена, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в течение двух рабочих дней со дня поступления выписки из Единого государственного реестра недвижимости запрашивает у органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение испрашиваемым земельным участком, сведения о наличии (отсутствии) находящегося на рассмотрении в таком органе заявления иного лица о предоставлении испрашиваемого земельного участка на момент поступления заявления, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

(пункт 5.4 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

5.5. В случае если на момент поступления заявления, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, на рассмотрении в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) или в органе местного самоуправления, указанном в пункте 5.3 настоящего Порядка, находится представленное ранее другим лицом (далее - первоначальным заявителем) заявление, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, либо заявление о предоставлении испрашиваемого земельного участка Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления (на срок рассмотрения поданного ранее заявления) и уведомляет заявителя о принятии такого решения путем направления официального письма в следующие сроки:

1) в случае если поданное ранее заявление находится на рассмотрении в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) - в течение двух рабочих дней со дня поступления поданного позднее заявления;

2) в случае если поданное ранее заявление находится на рассмотрении в органе местного самоуправления, указанном в пункте 5.3 настоящего Порядка, - в течение двух рабочих дней со дня поступления информации такого органа о наличии находящегося на рассмотрении заявления иного лица о предоставлении испрашиваемого земельного участка на момент поступления поданного позднее заявления.

(пункт 5.5 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

5.6. В случае если в течение срока приостановления рассмотрения поданного позднее заявления испрашиваемый земельный участок предоставлен первоначальному заявителю, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) принимает решение об отказе в рассмотрении заявления и в течение двух рабочих дней со дня поступления информации о предоставлении земельного участка первоначальному заявителю направляет такое решение заявителю путем направления официального письма.

(пункт 5.6 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов направляет заключение о соответствии (несоответствии) Критериям в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).

7. Заключение о соответствии (несоответствии) объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта Критериям должно содержать:

наименование объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта, его месторасположение и краткую характеристику;

наименование заявителя, ОГРН и ИНН заявителя, юридический и почтовый адрес заявителя;

решение о соответствии (несоответствии) объекта социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта Критериям (по каждому критерию отдельно с указанием обоснования);

вывод о соответствии (несоответствии) объекта социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта Критериям.

8. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в течение трех рабочих дней со дня поступления всех заключений уполномоченных органов:

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

1) в случае поступления заключений о несоответствии объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта Критериям готовит и направляет юридическому лицу ответ о принятом решении уполномоченных органов с указанием причин;

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

2) в случае поступления заключений о соответствии объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта Критериям извещает юридическое лицо путем направления соответствующего уведомления и разрабатывает в установленном порядке проект распоряжения Главы Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

3) в случае поступления противоречащих друг другу заключений извещает уполномоченные органы о проведении согласительного совещания по устранению имеющихся противоречий в заключениях. Согласительное совещание проводится не позднее трех рабочих дней со дня направления извещения. По итогам согласительного совещания Уполномоченный орган, допустивший ошибку в заключении, направляет в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) исправленное заключение не позднее одного рабочего дня со дня проведения такого совещания.

Уполномоченный орган при поступлении извещения вправе направить исправленное замечание в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) без проведения согласительного совещания;

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

4) в случае поступления заключения, несоответствующего требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, извещает Уполномоченный орган о необходимости приведения заключения в соответствие с установленными требованиями в течение двух рабочих дней со дня направления такого извещения.

(подпункт 4 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

9. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в течение пяти рабочих дней со дня принятия распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) извещает юридическое лицо о принятом решении путем направления письменного уведомления с приложением копии распоряжения Главы Республики Саха (Якутия).

Приложение № 1

к Порядку принятия решения

о соответствии объектов

социально-культурного и

коммунально-бытового

назначения, масштабных

инвестиционных проектов

критериям, установленным

главой 3.1 Земельного кодекса

Республики Саха (Якутия),

для размещения (реализации)

которых допускается

предоставление земельных

участков, находящихся

в государственной или

муниципальной собственности,

в аренду без проведения торгов

ПЕРЕЧЕНЬ

документов для установления соответствия

объекта социально-культурного назначения критериям,

указанным в части 1 статьи 24.8 Земельного кодекса

Республики Саха (Якутия), и объекта коммунально-бытового

назначения критериям, указанным в части 1 статьи 24.9

Земельного кодекса Республики Саха (Якутия)

1. Заявление от юридического лица (далее - заявитель) об установлении соответствия разработанного на объект проекта утвержденным Критериям, включая наименование объекта, место расположения (муниципальное образование) и краткую характеристику с указанием мощности объекта.

В заявлении заявитель указывает полное наименование и контактные данные юридического лица (юридический и почтовый адрес, ОГРН, ИНН, телефон/факс, электронная почта).

2. Информационное письмо, содержащее пояснение об источниках и условиях финансирования, наличии объекта в государственной программе Российской Федерации и (или) государственной программе Республики Саха (Якутия), и (или) муниципальной программе, и (или) его размещение предусмотрено в документах территориального планирования Республики Саха (Якутия) и (или) муниципального образования, в документах градостроительного зонирования территорий муниципального образования (правил землепользования и застройки).

3. Копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке заявителем.

4. Бизнес-план (или технико-экономическое обоснование, медико-экономическое обоснование) объекта, разработанный в соответствии с приказом Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2015 г. № 177-ОД "Об утверждении Методических рекомендаций по составлению бизнес-планов и финансовой модели проектов для определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным в главе 3.1 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия)" и утвержденный заявителем.

Бизнес-план (или технико-экономическое обоснование, медико-экономическое обоснование) объекта должен содержать следующие разделы:

1) описание объекта (суть проекта, цель, сроки реализации, показатели экономической эффективности, объем инвестиций);

2) организационный план (экономическая и социальная значимость объекта, бюджет объекта, сроки строительства объекта);

3) маркетинговый план (конкуренция, оценка рисков, маркетинговая стратегия);

4) финансовый план (окупаемость, налоговые отчисления, расчет прибылей и убытков, источники и условия финансирования);

5) проект схемы планировочной организации земельного участка (земельных участков) с расчетом показателей в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования и (или) иные графические материалы, отражающие предложения по использованию земельного участка (земельных участков).

Бизнес-план (технико-экономическое обоснование, медико-экономическое обоснование) объекта также может содержать иные разделы по усмотрению заявителя.

5. В случае последующей передачи объекта строительства в государственную (муниципальную) собственность заявитель вместо документа, указанного в пункте 4 настоящего перечня, представляет укрупненный сметный расчет стоимости строительства объекта с приложением подтверждающих обоснований (документов).

6. Документ, подтверждающий согласие правообладателя испрашиваемого земельного участка о добровольном отказе от прав на такой земельный участок.

Указанный в настоящем пункте документ предоставляется заявителем, если земельный участок не свободен от прав третьих лиц.

(пункт 6 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)

Приложение № 2

к Порядку принятия решения

о соответствии объектов

социально-культурного и

коммунально-бытового

назначения, масштабных

инвестиционных проектов

критериям, установленным

главой 3.1 Земельного кодекса

Республики Саха (Якутия),

для размещения (реализации)

которых допускается

предоставление земельных

участков, находящихся

в государственной или

муниципальной собственности,

в аренду без проведения торгов

ПЕРЕЧЕНЬ

документов для установления соответствия

масштабного инвестиционного проекта критериям,

указанным в части 2 статьи 24.10 Земельного кодекса

Республики Саха (Якутия)

1. Заявление от юридического лица (далее - заявитель) об установлении соответствия масштабного инвестиционного проекта утвержденным Критериям, включая наименование объекта, место расположения (муниципальное образование) и краткую характеристику.

В заявлении заявитель указывает полное наименование и контактные данные (юридический и почтовый адрес, ОГРН, ИНН, телефон/факс, электронная почта).

2. Информационное письмо, содержащее пояснение о наличии масштабного инвестиционного проекта в государственной программе Российской Федерации и (или) государственной программе Республики Саха (Якутия), и (или) муниципальной программе, и (или) размещение объектов, создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта в соответствии в документах территориального планирования Республики Саха (Якутия) и (или) муниципального образования, в документах градостроительного зонирования территорий муниципального образования (правил землепользования и застройки).

3. Копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке заявителем.

4. Бизнес-план (технико-экономическое и медико-экономическое обоснование) масштабного инвестиционного проекта, разработанный в соответствии с приказом Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2015 г. № 177-ОД "Об утверждении Методических рекомендаций по составлению бизнес-планов и финансовой модели проектов для определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным в главе 3.1 Земельного кодекса Республики Саха (Якутия)" и утвержденный заявителем.

Бизнес-план (или технико-экономическое обоснование, медико-экономическое обоснование) масштабного инвестиционного проекта должен содержать следующие разделы:

1) описание проекта (суть проекта, цель, сроки реализации, показатели экономической эффективности, объем инвестиций);

2) организационный план (экономическая и социальная значимость проекта, бюджет проекта, сроки и этапы реализации проекта);

3) маркетинговый план (конкуренция, оценка рисков, маркетинговая стратегия);

4) финансовый план (окупаемость проекта, налоговые отчисления, расчет прибылей и убытков, источники и условия финансирования);

5) проект схемы планировочной организации земельного участка (земельных участков) с расчетом показателей в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования и (или) иные графические материалы, отражающие предложения по использованию земельного участка (земельных участков).

Бизнес-план (или технико-экономическое обоснование, медико-экономическое обоснование) масштабного инвестиционного проекта также может содержать иные разделы по усмотрению заявителя.

5. Документ, подтверждающий согласие правообладателя испрашиваемого земельного участка о добровольном отказе от прав на такой земельный участок.

Указанный в настоящем пункте документ предоставляется заявителем, если земельный участок не свободен от прав третьих лиц.

(пункт 5 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 260)