О Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Амурской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2017 года №437

О Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Амурской области

(в редакции постановления Правительства Амурской области от17.08.018 №380)

В соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Амурской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Амурской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области О.В.Лысенко.

Губернатор

Амурской области

А.А. Козлов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 13.09.2017 №437

Порядок

организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле

в Амурской области

1. Настоящий Порядок определяет порядок деятельности органа исполнительной власти Амурской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Амурской области (далее – региональный государственный контроль).

2. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля, применяются положения Федерального закона от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон №294-ФЗ), Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления губернатора Амурской области от 10.01.2018 №1 «Об утверждении Положения о министерстве культуры и национальной политики Амурской области».

(в редакции постановления Правительства Амурской области от17.08.018 №380)

3. Уполномоченным органом, осуществляющим региональный государственный контроль, является министерство культуры и национальной политики Амурской области (далее - министерство).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от17.08.018 №380)

4. Под региональным государственным контролем в сфере архивного дела понимается деятельность министерства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели), органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления) установленных законодательством в сфере архивного дела требований по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Амурской области и других архивных документов независимо от их форм собственности (далее – обязательные требования).

Региональный государственный контроль осуществляется посредством:

1) организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти области, органами местного самоуправления обязательных требований в порядке, установленном Федеральным законом №294-ФЗ;

2) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

3) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

5. К должностным лицам министерства, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление регионального государственного контроля, относятся руководитель и специалисты отдела архивного и музейного дела министерства, должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверок по вопросам регионального государственного контроля (далее – должностные лица министерства).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от17.08.018 №380)

6. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля определяются административным регламентом исполнения министерством государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 29.04.2011 №275 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг».

7. Региональный государственный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

8. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок (далее – проверки), в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона №294-ФЗ.

9. Должностные лица при проведении проверок имеют права, исполняют обязанности и соблюдают ограничения, предусмотренные Федеральным законом №294-ФЗ.

10. В случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона №294-ФЗ.

12. К проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля в случае необходимости могут привлекаться эксперты и экспертные организации на основании приказа министра культуры и национальной политики Амурской области, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с подконтрольными субъектами и не являющиеся их аффилированными лицами.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от17.08.018 №380)

Привлечение экспертов и экспертных организаций, оплата их услуг, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

13. Решения и действия должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. В целях профилактики нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти области, органами местного самоуправления обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, министерством:

1) обеспечивается размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством опубликования на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекомендаций по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы и иными способами;

3) ежемесячно обеспечивается размещение результатов регионального государственного контроля в сфере архивного дела на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15. Руководитель и консультант отдела архивного и музейного дела министерства осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 №415.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от17.08.018 №380)