ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ ПРИМОРСКОГО КРАЯ



  АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2019 г. N 591-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

На основании Устава Приморского края, постановления Губернатора Приморского края от 6 августа 2019 года N 52-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского края", постановления Администрация Приморского края от 20 августа 2019 года N 547-па "О формировании органов исполнительной власти Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве по туризму Приморского края.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:

от 17 ноября 2014 года N 460-па "Об утверждении Положения о департаменте туризма Приморского края";

от 2 сентября 2015 года N 324-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 17 ноября 2014 года N 460-па "Об утверждении Положения о департаменте туризма Приморского края";

от 25 марта 2016 года N 112-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 17 ноября 2014 года N 460-па "Об утверждении Положения о департаменте туризма Приморского края";

от 20 марта 2017 года N 81-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 17 ноября 2014 года N 460-па "Об утверждении Положения о департаменте туризма Приморского края";

от 19 июня 2017 года N 236-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 17 ноября 2014 года N 460-па "Об утверждении Положения о департаменте туризма Приморского края";

от 23 ноября 2017 года N 473-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 17 ноября 2014 года N 460-па "Об утверждении Положения о департаменте туризма Приморского края";

от 17 августа 2018 года N 391-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 17 ноября 2014 года N 460-па "Об утверждении Положения о департаменте туризма Приморского края";

от 6 декабря 2018 года N 591-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 17 ноября 2014 года N 460-па "Об утверждении Положения о департаменте туризма Приморского края";

от 25 июля 2019 года N 479-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 17 ноября 2014 года N 460-па "Об утверждении Положения о департаменте туризма Приморского края".

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

О.Н.Кожемяко

Утверждено

постановлением

Администрации

Приморского края

от 13.09.2019 N 591-па

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Агентство по туризму Приморского края (далее - агентство) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере туризма, организации и проведения азартных игр на территории Приморского края.

1.2. Агентство формируется Правительством Приморского края, подчиняется и подотчетно Губернатору Приморского края и заместителю председателя Правительства Приморского края, курирующему деятельность агентства.

1.3. В своей деятельности агентство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального агентства по туризму Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, а также настоящим Положением.

1.4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организациями и гражданами.

1.5. Агентство обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

1.6. Финансирование деятельности агентства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

1.7. Место нахождения агентства - г. Владивосток, ул. Алеутская, 45А.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

2.1. Агентство осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Содействует определению приоритетных направлений развития туризма на территории Приморского края, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований Приморского края;

2.1.2. Осуществляет:

подготовку проектов нормативных правовых актов Приморского края в сфере туризма и туристской деятельности;

разработку и реализацию государственных программ и иных документов стратегического планирования Приморского края, направленных на развитие туризма на территории Приморского края;

оказание содействия в создании туристских информационных центров на территории Приморского края;

организацию и проведение мероприятий по вопросам туристской деятельности на региональном и межмуниципальном уровне;

реализацию мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Приморского края;

взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;

разработку мер, направленных на обеспечение создания условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов туристской инфраструктуры Приморского края и туристских услуг;

мониторинг состояния туристской индустрии Приморского края и мониторинг использования и состояния туристских ресурсов на территории Приморского края;

ведение туристского реестра Приморского края;

содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в вопросах туризма;

организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности постоянно действующей межведомственной комиссии по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года на территории Приморского края;

организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по развитию туризма в Приморском крае;

функции главного администратора доходов краевого бюджета, главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание агентства и реализацию возложенных на него функций в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности агентства, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям) в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;

меры по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, участвует в организации выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Приморского края, в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении агентства, и контролирует их выполнение в соответствии с законодательством о противодействии терроризму, организует (руководствуется) и реализует мероприятия по противодействию идеологии терроризма, утвержденные Президентом Российской Федерации, Губернатором Приморского края, и другие мероприятия по противодействию терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;

мониторинг правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции агентства, в порядке, установленном действующим законодательством;

внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в пределах своих полномочий;

ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных учреждениях;

2.1.3. Организует:

в пределах своей компетенции подготовку и проведение международных мероприятий в сфере туризма на территории Приморского края и за рубежом;

взаимодействие с общественными и иными организациями, торгово-промышленными палатами по реализации мероприятий, направленных на развитие туризма;

ежегодный Тихоокеанский туристский форум с целью формирования имиджа Приморского края как туристского хаба Дальнего Востока;

взаимодействие в пределах своей компетенции со средствами массовой информации по формированию положительного имиджа Приморского края, повышению его привлекательности, освещению состояния, проблем и перспектив развития туристской отрасли;

ежегодную Тихоокеанскую международную туристскую выставку с целью продвижения Приморского края как уникального туристского региона;

информационно-обучающие семинары, совещания с руководителями субъектов туристской индустрии Приморского края по всем аспектам их работы;

ежегодный конкурс "Лидеры туриндустрии Приморья" в целях содействия развитию въездного и внутреннего туризма в Приморском крае, повышению эффективности и качества обслуживания туристов, росту квалификации, профессионализма и творческой инициативы предприятий туриндустрии; ежегодный фестиваль "Владивостокская крепость" в целях позиционирования исторической уникальности региона, приобщения жителей и гостей края к историческому прошлому Приморья, воспитания патриотизма у молодежи к Приморскому краю;

ежегодный фестиваль "День Путешественника" в целях повышения туристской привлекательности Приморского края и г. Владивостока, формирования дополнительных комфортных условий для отдыха и развлечения населения и содействия в увеличении туристского потока;

2.1.4. Обеспечивает:

выполнение на территории Приморского края требований Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристских поездках от 29 февраля 2000 года;

исполнение федеральных целевых и государственных программ Российской Федерации, в реализации которых участвует Приморский край, по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;

при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

использование по назначению и осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования объектов собственности Приморского края, закрепленных за подведомственными учреждениями;

мобилизационную подготовку агентства;

2.1.5. Участвует в:

работе межведомственных комиссий, координационных, научно-консультативных и экспертных советов по проблемам туризма;

определении и реализации мер государственной поддержки субъектам туристской индустрии Приморского края;

подготовке предложений по рациональному использованию природных ресурсов Приморского края для туристских целей совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края;

в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ развития туризма;

в пределах своей компетенции в реализации мер по поддержке и развитию внутреннего регионального и въездного регионального туризма, социального регионального туризма, детского туризма и самодеятельного регионального туризма;

в организации системы информационного обеспечения туризма и туристской деятельности на территории Приморского края;

в пределах своей компетенции в реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях Приморского края;

в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;

в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма;

в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;

организации проведения научных исследований в целях расширения туристского потенциала Приморского края и повышения эффективности его использования;

2.1.6. В области управления игорной зоной "Приморье" (далее - игорная зона):

организует взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организаторов азартных игр, а также иных лиц в связи с осуществлением государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр;

осуществляет выдачу, переоформление и аннулирование разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне;

осуществляет функции организатора аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в игорной зоне, а также передает организаторам азартных игр и иным лицам в собственность или аренду земельные участки, расположенные в игорной зоне, в порядке, установленном действующим законодательством;

осуществляет региональный государственный надзор в области организации и проведения азартных игр;

предоставляет отчетность в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в целях осуществления государственного надзора за соблюдением организаторами азартных игр требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

2.1.7. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции агентства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

2.1.8. Разрабатывает и утверждает список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещает его на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2.1.9. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

2.2. Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

пользоваться в установленном порядке базами данных информационных систем, введенных в эксплуатацию в Правительстве Приморского края и в иных государственных органах по согласованию с ними;

использовать системы связи и коммуникации;

представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также организациях;

привлекать специалистов и экспертов для решения вопросов, входящих в компетенцию агентства, в том числе и на договорной основе;

запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, в том числе их территориальных органов, Законодательного Собрания Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также организаций и должностных лиц для решения вопросов, отнесенных к компетенции агентства;

заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению агентства;

создавать координационные и совещательные органы по вопросам, отнесенным к компетенции агентства.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Агентство возглавляет руководитель агентства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Руководитель агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на агентство задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Руководитель агентства подчиняется Губернатору Приморского края и заместителю председателя Правительства Приморского края, курирующему деятельность агентства.

Руководитель агентства имеет заместителя руководителя агентства, назначаемого на должность и освобождаемого от должности представителем нанимателя по представлению руководителя агентства.

3.2. Структура, штатная численность и Положение об агентстве утверждаются Правительством Приморского края по представлению руководителя агентства.

3.3. Руководитель агентства:

осуществляет общее руководство деятельностью агентства;

распределяет обязанности между своим заместителем и сотрудниками агентства;

вносит представителю нанимателя предложения по вопросам структуры и штатной численности агентства, о поощрении сотрудников агентства и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях агентства и утверждает должностные регламенты сотрудников агентства;

без доверенности представляет агентство в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организациями;

участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, первым вице-губернатором Приморского края председателем Правительства Приморского края, вице-губернатором Приморского края - руководителем аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, заместителями председателя Правительства Приморского края, заместителями председателя Правительства Приморского края - министрами, в заседаниях Правительства Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции агентства;

обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников агентства;

в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы агентства, иных вопросов, относящихся к компетенции агентства.

3.4. В период временного отсутствия руководителя агентства заместитель руководителя агентства руководит деятельностью агентства и несет ответственность за работу агентства в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

Заместитель руководителя агентства в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на агентство настоящим Положением, руководит порученным участком работы, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет другие функции, делегированные руководителем агентства.

3.5. Права и обязанности сотрудников агентства определяются законодательством Российской Федерации, Приморского края и должностными регламентами.

IV. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АГЕНТСТВА

4.1. Реорганизация или ликвидация агентства осуществляется на основании решения Правительства Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.