О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.05.2017 N 363-ПА "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ) НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ...



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2019 г. N 886-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.05.2017 N 363-ПА "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ) НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе" Администрация Курской области постановляет:

Внести в постановление Администрации Курской области от 05.05.2017 N 363-па "О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий (грантов в форме субсидий) на оказание финансовой поддержки проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой" следующие изменения:

1) в наименовании слова "субсидий (грантов в форме субсидий) на оказание финансовой поддержки" заменить словами "грантов в форме субсидии на финансовое обеспечение";

2) в преамбуле слова "со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации" заменить словами "с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе";

3) в пунктах 1 и 3 слова "субсидий (грантов в форме субсидий) на оказание финансовой поддержки" заменить словами "грантов в форме субсидии на финансовое обеспечение";

4) в пункте 2 слова "А.А. Чертова" исключить;

5) в пункте 4 слова "В.В. Проскурина" заменить словами "Е.В. Харченко";

6) Порядок предоставления из областного бюджета субсидий (грантов в форме субсидий) на оказание финансовой поддержки проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

Утвержден

постановлением

Администрации Курской области

от 5 мая 2017 г. N 363-па

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 13 сентября 2019 г. N 886-па)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ

СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ)

МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,

ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ

1. Общие положения о предоставлении грантов в форме субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления грантов в форме субсидии (далее - грант) из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям Курской области (далее - объединения), пользующимся государственной поддержкой, по результатам закрытого конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений для осуществления мер государственной поддержки (далее - закрытый конкурс) в соответствии с Законом Курской области от 17 июня 2002 года N 28-ЗКО "О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений в Курской области" на финансовое обеспечение проектов (программ) объединений.

1.2. Грантами являются денежные средства, выделяемые из областного бюджета на финансовое обеспечение проектов (программ) объединений, пользующихся государственной поддержкой, предусмотренные государственной программой Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 746-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области".

1.3. Гранты предоставляются с целью выявления и поддержки лучших проектов (программ) объединений, реализуемых в соответствии с основными направлениями государственной молодежной политики в Курской области, определенными Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р, Законом Курской области от 4 января 2003 года N 2-ЗКО "О государственной молодежной политике в Курской области".

1.4. Органом государственной власти Курской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год, является комитет по делам молодежи и туризму Курской области (далее - комитет).

1.5. Гранты предоставляются объединениям, признанным победителями закрытого конкурса (далее - получатели грантов).

Гранты предоставляются при условии заключения между комитетом и объединением договора о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 24 апреля 2019 года N 25н "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

1.6. В закрытом конкурсе участвуют объединения, включенные в областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой в текущем году.

2. Порядок проведения отбора объединений

для предоставления им грантов

2.1. Закрытый конкурс объявляется посредством ежегодной публикации объявления о закрытом конкурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.kdmt46.ru не позднее чем за 5 рабочих дней до 1 марта.

Для участия в закрытом конкурсе объединение, претендующее на получение гранта, предоставляет в сроки, указанные в объявлении о закрытом конкурсе, в комитет следующие документы:

заявку на участие в закрытом конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений для осуществления мер государственной поддержки (далее - заявка), заверенную печатью и подписью руководителя, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

описание проекта (программы) в печатном и электронном виде согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.2. Прием и регистрация заявок с описанием проекта (программы) осуществляются в период с 1 по 22 марта включительно.

2.3. Оценка проектов (программ) проводится в период с 22 марта по 10 апреля включительно.

2.4. Опубликование результатов закрытого конкурса производится до 15 апреля включительно.

2.5. Основанием для отказа в участии в закрытом конкурсе является несоответствие объединения следующим требованиям:

1) у объединения на момент подачи заявки должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у объединения на момент подачи заявки должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) объединения не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

4) объединения в текущем финансовом году не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления грантов;

5) объединения на момент подачи заявки не должны находиться в процессе ликвидации, банкротства.

2.6. Проверку на соответствие объединения требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, осуществляет комитет в порядке межведомственного взаимодействия.

2.7. Определение победителя закрытого конкурса проводится комитетом с учетом решения конкурсной комиссии по представлению грантов (далее - комиссия). Объединение оценивается в соответствии с критериями оценки проектов (программ), устанавливаемыми комитетом и имеющими балльные значения. Победителем закрытого конкурса признается объединение, получившее наибольшее количество баллов.

Решение о предоставлении грантов утверждается протоколом комиссии, в котором указываются получатели грантов и размер гранта. Протокол подписывается в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка.

3. Условия и порядок предоставления грантов

3.1. На основании решения, утвержденного протоколом заседания комиссии, по итогам закрытого конкурса комитет в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола издает приказ о присуждении грантов. Приказ комитета о присуждении грантов в течение 3 рабочих дней со дня его издания размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.kdmt46.ru.

Получатели грантов не позднее 5 рабочих дней со дня опубликования приказа представляют в комитет следующие документы:

справку о наличии расчетного счета;

копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих договор о предоставлении грантов;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (запрашивается комитетом в порядке межведомственного взаимодействия, по желанию победитель закрытого конкурса может представить копию свидетельства по собственной инициативе).

Указанные документы рассматриваются комитетом в течение 5 рабочих дней со дня их представления.

3.2. Основания для отказа в предоставлении гранта: несоблюдение требований, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в абзаце пятом пункта 3.1;

недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, представленных получателем гранта.

В случае принятия решения об отказе в получении гранта комитет в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения направляет объединению копию решения с указанием основания для отказа.

3.3. Размер гранта не может превышать 300000 рублей.

3.4. В случае принятия положительного решения о предоставлении гранта комитет в течение 30 рабочих дней со дня издания приказа заключает договоры с получателями грантов в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 24 апреля 2019 года N 25н "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Договором о предоставлении гранта предусматриваются:

размер грантов;

их целевое назначение;

порядок и сроки перечисления;

техническое задание по организации и проведению проекта (программы);

смета расходов (перечень затрат) на реализацию проекта (программы);

план-график реализации проекта (программы);

отчет о выполнении плана-графика реализации проекта (программы);

отчет об использовании грантов;

эффективность расходования денежных средств;

итоговый отчет о выполнении плана-графика реализации проекта (программы);

расчетный счет для перечисления грантов;

случаи и порядок возврата получателем грантов остатков, не использованных в отчетном финансовом году;

согласие получателей грантов на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления;

условия и порядок заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении грантов.

3.5. Для перечисления гранта комитет готовит в комитет финансов Курской области заявку на предоставление грантов в форме субсидии согласно приложению N 3 к настоящему Порядку получателям грантов после выполнения ими условий договора о предоставлении гранта в течение 30 календарных дней. Получатель гранта может использовать гранты исключительно на цели, связанные с реализацией проекта (программы).

4. Требования к отчетности

Получатели грантов представляют в комитет отчет об использовании грантов согласно приложению N 4 к настоящему Порядку в порядке, предусмотренном договором о предоставлении гранта.

5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,

условий и порядка предоставления грантов

и ответственности за их несоблюдение

5.1. Получатели грантов несут ответственность за нецелевое использование средств и недостоверность представляемых сведений. Нецелевое использование грантов влечет применение мер ответственности, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законодательством, законодательством Курской области.

5.2. Получатель гранта не вправе произвольно изменить назначение расходов, предусмотренных проектом (программой).

5.3. Контроль за соблюдением получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

5.4. При выявлении комитетом и органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении грантов, комитет направляет получателю грантов в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений, требование о необходимости возврата грантов на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

5.5. Не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта подлежат возврату в текущем финансовом году в областной бюджет в порядке, установленном комитетом финансов Курской области, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении грантов.

Приложение N 1

к Порядку предоставления из областного

бюджета грантов в форме субсидии на

финансовое обеспечение проектов (программ)

молодежных и детских общественных

объединений, пользующихся

государственной поддержкой

ЗАЯВКА

на участие в закрытом конкурсе проектов (программ)

молодежных и детских общественных объединений для

осуществления мер государственной поддержки

ПРОЕКТ (ПРОГРАММА)

(полное наименование проекта (программы))

1. Номинация конкурса __________________________________________________

2. Организация _________________________________________________________

3. Номер государственного свидетельства (ОГРН) ____________________________

4. Банковские реквизиты ________________________________________________

_______________________________________________________________________

5. Руководитель программы ______________________________________________

_______________________________________________________________________

             (Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность,

                        место работы, квалификация)

6. Почтовый адрес, телефон _____________________________________________

7. Руководитель организации ____________________________________________

Подпись

м.п. (при наличии)

Дата

Приложение N 2

к Порядку предоставления из областного

бюджета грантов в форме субсидии на

финансовое обеспечение проектов (программ)

молодежных и детских общественных

объединений, пользующихся

государственной поддержкой

Описание проекта

_______________________________________________________________________                (полное наименование проекта (программы))

1.

Номинация конкурса

2.

Организация

3.

Актуальность проекта (программы)

4.

Основная цель проекта (программы)

5.

Задачи проекта (программы)

6.

Сроки и этапы реализации проекта (программы)

7.

Основные целевые группы

8.

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации проекта (программы)

9.

Методы реализации проекта (программы) с описанием

10.

Содержание программы и формы работы

11.

Календарный план реализации проекта

N

Мероприятие

Сроки (дд.мм.гг)

Количественные показатели реализации

1.

2.

3.

12.

Ресурсное обеспечение проекта (программы)

13.

Кадровое обеспечение и механизм управления проектом (программой)

14.

Ожидаемые результаты реализации проекта (программы) и социальный эффект

15.

Мультипликативность

16.

Детализированная смета расходов

N

Статья расходов

Стоимость

(руб.)

Кол-во единиц

Сумма

1.

2.

3.

ИТОГО:

17.

Приложение

(список приложений: фотографии, видео, статьи в СМИ и другие)

Приложение N 3

к Порядку предоставления из областного

бюджета грантов в форме субсидии на

финансовое обеспечение проектов (программ)

молодежных и детских общественных

объединений, пользующихся

государственной поддержкой

Заявка на предоставление грантов в форме субсидии

_______________________________________

наименование проекта (программы)

_______________________________________________

(наименование общественного объединения)

N п/п

Статья расходов в соответствии с утвержденной сметой

Выделено по гранту

Получатель средств

Наименование расходов

Сумма (руб.)

1.

ИТОГО:

Руководитель _______________  (________________)

                (подпись)      (Фамилия, имя, отчество (при наличии))

Главный бухгалтер ____________  (________________)

                    (подпись)    (Фамилия, имя, отчество (при наличии))

                  м.п. (при наличии)

                  Дата

Приложение N 4

к Порядку предоставления из областного

бюджета грантов в форме субсидии на

финансовое обеспечение проектов (программ)

молодежных и детских общественных

объединений, пользующихся

государственной поддержкой

              Отчет об использовании грантов в форме субсидии

                     _________________________________

                      наименование проекта (программы)

                 ________________________________________

                 (наименование общественного объединения)

N п/п

Статья расходов в соответствии с утвержденной сметой

Выделено по гранту

Получатель средств

Наименование расходов

Сумма (руб.)

1.

ИТОГО:

Руководитель _______________  (________________)

                (подпись)      (Фамилия, имя, отчество (при наличии))

Главный бухгалтер ____________  (________________)

                    (подпись)    (Фамилия, имя, отчество (при наличии))

                  м.п. (при наличии)

                  Дата