О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2013 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2010 года № 251-пп

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2013 ГОДЫ

{индивидуализированный заголовок в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 24.05.2011 г. № 138-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 03.11.2011 г. № 334-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 17.11.2011 г. № 344-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 06.12.2011 г. № 372-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 07.03.2012 г. № 61-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 21.09.2012 № 504-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 20.05.2013 № 193-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 17.09.2013 № 363-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 473-пп}

В целях формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Иркутской области, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года № 116-пп «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и Порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2011-2013 годы.

{п.1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп}

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Иркутской области

Д.Ф. Мезенцев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Иркутской области

от 13 октября 2010 года № 251-пп

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2011-2013 ГОДЫ

{индивидуализированный заголовок в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп}

Иркутск, 2010 год

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2011-2013 годы

{наименование паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп}

Наименование характеристик Программы

Содержание характеристик Программы

Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2011-2013 годы

{строка паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп}

Основание  для  разработки  Программы (наименование, номер и дата правового акта)

Распоряжение Правительства Иркутской области
от 22 июля 2010 года № 143-рп «О разработке долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2011-2012 годы»

Государственный заказчик

Правительство Иркутской области

Основной разработчик Программы

Министерство экономического развития Иркутской области

{раздел «Основной разработчик Программы» в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.09.2012 № 504-пп; от 20.05.2013 № 193-пп}

Администратор Программы

Министерство экономического развития Иркутской области

{раздел «Администратор Программы» в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.09.2012 № 504-пп; от 20.05.2013 № 193-пп}

Исполнитель Программы               

Министерство экономического развития Иркутской области

{раздел «Исполнитель Программы» в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.05.2013 № 193-пп}

Цель (цели) Программы

Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) на внутреннем, межрегиональном и международном рынках  путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области

Задачи Программы

1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства.

2. Усиление рыночных позиций СМСП.

Сроки и этапы реализации Программы

2011 – 2013 годы без подразделения на этапы

{строка паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп}

Объемы и источники
финансирования Программы

Общий объем средств по Программе с учетом предполагаемых средств федерального бюджета составляет 1 339 770,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета в размере
1 062 727,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 343 658,0 тыс. рублей;

2012 год – 408 197,7 тыс. рублей;

2013 год – 310 872,3 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета в размере
277 042,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 87 112,5 тыс. рублей;

2012 год – 90 817,3 тыс. рублей;

2013 год – 90 817,3 тыс. рублей.

Неисполненные обязательства по мероприятиям областной государственной целевой программы «Поддержка и развитие малого среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2008 – 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года № 44/5-ЗС, составляют 7358 тыс. рублей.

Неиспользованные остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2012 года по мероприятиям долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на
2011 – 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 октября
2010 года № 251-пп, составляют 55 152,3 рублей.

{раздел «Объемы и источники финансирования Программы» в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.03.2012 г. № 61-пп;от 19.10.2012 № 580-пп; от 17.09.2013 № 363-пп; от 31.10.2013 № 473-пп}

Ожидаемые  конечные результаты реализации  Программы  и   показатели социально-экономической эффективности

1. Увеличение количества малых и средних предприятий до 1019 ед. на 100 тыс. населения Иркутской области.
2. Увеличение доли среднесписочной численности работников на малых предприятиях до 22,3% к среднесписочной численности работников Иркутской области.
3. Увеличение доли вклада малых предприятий в валовой региональный (внутренний) продукт до 10,6%.

4. Увеличение средней численности работников на малых предприятиях до 173,1 тыс. чел.

5. Увеличение объема инвестиций в основной капитал СМСП до 781 млн. рублей.

6. Увеличение объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий до 101 511 млн. рублей.

7. Увеличение количества получателей финансовой поддержки до 305 СМСП в год.

8. Увеличение количества консультаций, предоставленных центром поддержки предпринимательства Иркутской области СМСП, до 3,2 тыс. в год.

9. Увеличение количества СМСП, получивших поддержку в области подготовки и повышения квалификации кадров, до 350 в год.

{строка паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп}

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Долгосрочная целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2011-2012 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года № 2094-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», на основании распоряжения Правительства Иркутской области от 22 июля 2010 года № 143-рп «О разработке долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2011-2013 годы».

{абз.1 раздела 1 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп}

Развитие малого и среднего предпринимательства относится к числу приоритетных социально-экономических задач, при этом основными являются институциональные и организационные механизмы ее решения.

В 2008-2010 годах государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области осуществлялась в соответствии с областной государственной целевой программой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года № 44/5-ЗС (далее – Областная государственная целевая программа).

В настоящей Программе предусмотрены формы государственной поддержки, положительно зарекомендовавшие себя в ходе реализации Областной государственной целевой программы, а также предусмотрены новые  направления и механизмы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП).

По итогам 2009 года на территории Иркутской области:

а) зарегистрировано 74,5 тыс. индивидуальных предпринимателей и 18,4 тыс. малых предприятий с учетом микропредприятий;

б) вклад СМСП в валовой региональный (внутренний) продукт составил 12,7%;

в) средняя численность работников малых предприятий составила 154,2 тыс. человек;

г)  объем инвестиций в основной капитал СМСП составил 407 млн. рублей;

д) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами  малых предприятий достиг 81 млрд. рублей;

е) доля занятых на малых предприятиях к общему количеству занятых в экономике Иркутской области составила  13,1 %;

ж) структура малых предприятий (в процентах от общего количества малых предприятий Иркутской области):

43,7  - оптовая и розничная торговля;

18,0 -  операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;

11,8 – строительство;

8,1 – обрабатывающие производства;

6,1 – транспорт и связь;

3,4 – сельское хозяйство;

3,0 – гостиницы и рестораны;

5,9 – прочие виды деятельности.

Важным показателем развития предпринимательства является показатель «плотности» малых предприятий в субъектах Российской Федерации (в расчете на 100 тыс. населения).

В Иркутской области плотность малых предприятий на 100 тыс. населения ниже уровня Сибирского Федерального округа (1061 малых предприятий) и составляет 733 малых предприятия, при этом к окончанию реализации Программы планируемое количество малых предприятий должно составлять  850.

Темпы наращивания потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства в Иркутской области не могут быть увеличены, если существенно не изменятся правовые и экономические условия для их эффективного развития, особенно в инновационной сфере, в вопросах создания новых и развития существующих СМСП.

На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области влияют следующие причины:

а) низкий уровень развития микрофинансирования;

б) проблема качества продукции и продвижения ее на внутренний, межрегиональный и международный рынки;

в) дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

г) недостаточная информированность СМСП по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях Иркутской области, удаленных от областного центра;

д) ограниченное количество инновационных проектов СМСП, имеющих коммерческие перспективы.

Необходимость решения указанных выше проблем программно-целевым методом обусловлена следующими объективными факторами:

а) масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их интеграции с целью разработки и осуществления комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;

б) потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений СМСП, для решения проблем СМСП.

Программно-целевой метод решения проблем, сдерживающих развитие СМСП на территории Иркутской области, сопряжен с определенными рисками, связанными с изменением законодательства и экономической ситуации в стране.

Раздел 2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели результативности

Цель Программы должна соответствовать стратегической цели развития Иркутской области, обозначенной в проекте долгосрочной Концепции социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года, а именно – создание комфортной среды проживания и приближение качества жизни населения к уровню развитых стран.

Целью Программы является повышение конкурентоспособности СМСП на внутреннем, межрегиональном и международном рынках  путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

а) формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;

б) усиление рыночных позиций СМСП.

Срок реализации Программы три года (2011 – 2013 годы)  – это обусловлено меняющимися условиями развития экономической среды, правового поля, регламентирующего ее развитие, а также приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, обозначенными Министерством экономического развития Российской Федерации до 2013 года.

{абз.6 раздела 2 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп}

Программа реализуется без подразделения на этапы.

Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

Раздел 3. Система мероприятий Программы

{раздел 3 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.03.2012 г. № 61-пп}

Система программных мероприятий представляет собой комплекс взаимоувязанных мер, направленных на решение основной цели и задач Программы, согласно приложению 2 к настоящей Программе.

Для решения задачи 1 «Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства» запланировано предоставление государственной поддержки по следующим направлениям:

а) информационная поддержка СМСП предусматривает:

содействие развитию центров поддержки предпринимательства;

создание фонда «Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области»;

проведение Всемирным банком регионального исследования «Ведение бизнеса»;

развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

{абз.7 раздела 3 Программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп}

б) поддержка в области повышения квалификации кадров СМСП:

реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;

содействие развитию молодежного предпринимательства;

проведение конкурса «Лучший предприниматель года в Иркутской области» для субъектов малого и среднего предпринимательства;

проведение форумов, выставок, презентаций, бизнес-встреч в Иркутской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, участие в международных и межрегиональных мероприятиях, посвященных развитию малого и среднего предпринимательства;

{абз. 13-14 раздела 3 Программы утратили силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.03.2012 г. № 61-пп;от 19.10.2012 № 580-пп; от 17.09.2013 № 363-пп; от 31.10.2013 № 473-пп}

в) поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства предусматривает поддержку моногородов Иркутской области, вошедших в список городов, которым будет предоставлена субсидия из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Для решения задачи 2 «Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства» запланировано предоставление государственной поддержки по следующим направлениям:

а) финансовая поддержка СМСП предусматривает следующие мероприятия:

поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса.

Данное направление планируется реализовывать путем предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых в целях возмещения расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), а также предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области в целях реализации мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по поддержке начинающих – гранты начинающим на создание собственного дела.

{абз.16 раздела 3 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.09.2012 № 504-пп}

компенсация части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей;

субсидирование части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

содействие созданию центров времяпрепровождения детей;

{абз.22 раздела 3 Программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп}

содействие повышению энергоэффективности производства СМСП;

поддержка начинающих малых инновационных компаний;

поддержка действующих инновационных компаний;

б) поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, предусматривает следующие мероприятия:

содействие развитию деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра - Иркутская область;

содействие созданию микрофинансовых организаций;

содействие развитию микрофинансовых организаций;

содействие развитию некоммерческой организации «Иркутский областной гарантийный фонд»;

создание и (или) обеспечение деятельности центра прототипирования.

Неисполненные обязательства 2010 года по мероприятиям областной государственной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года № 44/5-ЗС:

а) реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;

б) содействие развитию молодежного предпринимательства;

в) содействие повышению энергоэффективности производства СМСП;

г) поддержка начинающих малых инновационных компаний;

д) субсидии СМСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.

Неиспользованные остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2012 года по мероприятиям  Программы:

а) поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса. (Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

б) компенсация части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей;

в) субсидирование части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

г) содействие повышению энергоэффективности производства  СМСП;

д) поддержка  начинающих малых инновационных компаний;

е) содействие развитию Евро Инфо Корреспондентского Центра - Иркутская область.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Направления и объемы финансирования Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежат обоснованию и уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Помимо средств областного бюджета планируется привлечение средств федерального бюджета, исходя из условий софинансирования мероприятий Программы в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации.

В рамках Программы предусмотрено финансирование неисполненных обязательств мероприятий в рамках областной государственной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года № 44/5-ЗС.

В случае изменения объемов финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета будут внесены соответствующие изменения в объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета.

В целях обеспечения равного доступа СМСП к получению областной государственной поддержки отбор СМСП, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, для оказания областной государственной поддержки осуществляется на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области.

Условия и порядок предоставления областной государственной поддержки СМСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП; критерии и условия к СМСП, которым в соответствии с Программой оказывается областная государственная поддержка; перечень документов, представляемых СМСП для оказания областной государственной поддержки; сроки рассмотрения обращений СМСП для оказания областной государственной поддержки определяются нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области и в извещениях о проведении конкурсов на оказание областной государственной поддержки применительно к конкретному мероприятию Программы.

{абз.7 раздела 4 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 24.05.1011 г. № 138-пп}

При реализации настоящей Программы к организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, предъявляются следующие требования:

местонахождение организации на территории Иркутской области;

соответствие целей деятельности организации задачам настоящей Программы;

наличие необходимых лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельности и иных разрешений в случаях, предусмотренных законодательством;

наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности;

обеспеченность персоналом, квалификация и опыт работы которого подтверждены соответствующими документами;

деятельность организации не приостановлена, организация не находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.

{абз.8-14 раздела 4 ввведен постановления Правительства Иркутской области от 24.05.1011 г. № 138-пп}

Финансирование расходов на реализацию Программы за счет бюджетных средств предусматривает бюджетные ассигнования:

а) на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

б) на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативным правовым актом Правительства Иркутской области, регламентирующим категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также на предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, в соответствии со статьей 78.1  Бюджетного кодекса Российской Федерации (порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из областного бюджета устанавливается Правительством Иркутской области);

в) на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства экономического развития Иркутской области на соответствующий финансовый год.

{абз.18 раздела 3 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.09.2012 № 504-пп; от 20.05.2013 № 193-пп}

Межбюджетные трансферты в форме субсидий местным бюджетам предоставляются:

{абз.19 раздела 4 введен постановления Правительства Иркутской области от 24.05.1011 г. № 138-пп;

абз.19 раздела 4 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.09.2012 № 504-пп}

бюджетам моногородов Иркутской области, вошедших в список городов, которым будет предоставлена субсидия из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

бюджетам муниципальных образований Иркутской области в целях реализации мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по поддержке начинающих – гранты начинающим на создание собственного дела.

Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидии в целях реализации мероприятия муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства по поддержке начинающих - гранты начинающим на создание собственного дела является наличие утвержденной муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Условием предоставления указанной субсидии является заявление главы соответствующего муниципального образования Иркутской области о предоставлении субсидии, направленное в министерство, с приложением следующих документов:

копии нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, которым утверждена муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с приложением указанной муниципальной программы;

копии нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, которым утверждено положение (порядок) о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства соответствующего муниципального образования Иркутской области по поддержке начинающих - гранты начинающим на создание собственного дела;

протокол (перечень) СМСП, отобранных муниципальным образованием Иркутской области для предоставления субсидии;

информация об уровне развития малого и среднего предпринимательства в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, подписанная главой соответствующего муниципального образования Иркутской области и заверенная печатью;

пояснительная записка о перспективах развития малого и среднего предпринимательства в связи с реализацией муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году с указанием планируемых к развитию видов деятельности и организуемых дополнительно рабочих мест, подписанная главой соответствующего муниципального образования Иркутской области и заверенная печатью.

В случае экономии субсидии по результатам конкурсного отбора и обращений муниципальных образований Иркутской области, министерство имеет право перераспределять субсидии между муниципальными образованиями Иркутской области.

Перечисление средств на счета местных бюджетов производится министерством в соответствии с методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, которыми предусматриваются мероприятия по поддержке начинающих - гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, которая приведена в приложении 5 к настоящей Программе

{абз.20-30 раздела 3 дополнены в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.09.2012 № 504-пп}

Форма соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области в целях реализации мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по поддержке начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса утверждается правовым актом министерства экономического развития Иркутской области.

{абз.31 раздела 4 Программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп; от 20.05.2013 № 193-пп}

Межбюджетные трансферты в форме субсидий местным бюджетам предоставляются на основании заключенных соглашений о взаимодействии между министерством экономического развития Иркутской области и органами местного самоуправления Иркутской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства Иркутской области, а также на основании утвержденных программ развития малого и среднего предпринимательства муниципальных образований Иркутской области, в соответствии с выписками из сводных бюджетных росписей муниципальных образований Иркутской области.

{абз.32 раздела 3 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.09.2012 № 504-пп; от 20.05.2013 № 193-пп}

Субсидии местным бюджетам предоставляются в размере, не превышающем 95 процентов от общего объема финансирования расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области.

Цели, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий устанавливаются нормативным правовом актом Правительства Иркутской области

{абз.4-14 раздела 4 введены постановлением Правительства Иркутской области от 24.05.1011 г. № 138-пп}

Раздел 5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации

Исполнителем и администратором Программы является министерство экономического развития Иркутской области (далее – министерство), которое осуществляет координацию деятельности по реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному расходованию бюджетных средств.

{абз.1 раздела 5 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.09.2012 № 504-пп; от 20.05.2013 № 193-пп}

К выполнению мероприятий Программы привлекаются хозяйствующие субъекты в установленном законодательством порядке.

Министерство:

а) формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в областной бюджет на соответствующий финансовый год;

б) заключает соглашения (договоры) о намерениях с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании Программы;

в) в установленном законодательством порядке заключает государственные контракты с хозяйствующими субъектами в целях реализации Программы или ее отдельных мероприятий;

г) применяет санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством и заключенными государственными контрактами;

д) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;

е) разрабатывает перечень и ежегодно устанавливает (корректирует) плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации Программы;

ж) готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, предложения по реализации Программы, уточняет расходы по мероприятиям Программы;

з) несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации Программы, за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

и) организует размещение в электронном виде информации о реализации Программы;

к) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Иркутской области и иные органы государственной власти (государственные органы) в соответствии с законодательством.

Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей результативности Программы в целом несет министерство.

Для обеспечения контроля за ходом реализации Программы:

а) министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство финансов Иркутской области информацию о ходе финансирования курируемых мероприятий Программы;

б) министерство организует ведение отчетности о реализации Программы в целом и направляет курирующему заместителю Председателя Правительства Иркутской области и в министерство финансов Иркутской области:

по запросам – необходимую информацию о разработке и реализации Программы;

ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы;

ежегодно в срок до 1 марта – доклад о реализации Программы;

до 1 апреля года, следующего за годом окончания срока реализации Программы, - итоговый доклад о реализации Программы.

Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы

Планируемые показатели результативности Программы приведены в приложении 4 к настоящей Программе. Значения целевых индикаторов зависят от утвержденных в областном бюджете на текущий год объемов финансирования.

Направления развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области, представленные в Программе, ориентированы на увеличение количества СМСП, занятых в малом предпринимательстве, объема инвестиций в основной капитал СМСП, увеличение вклада СМСП в валовой региональный (внутренний) продукт.

Малое и среднее предпринимательство в ходе формирования благоприятных условий для его развития будет оказывать влияние на экономический рост, стимулировать структурную перестройку экономики Иркутской области.

Оценка эффективности реализации Программы основывается на количественной оценке показателей затрат и целевых индикаторов и показателей результативности Программы и определяется как соотношение достигнутых и планируемых результатов, а также достигнутых результатов к потраченным ресурсам (расходам).

Временно замещающий

должность министра экономического

развития, труда, науки и высшей школы

Иркутской области

Д.А. Ялов

Приложение 1

к долгосрочной целевой программе

«Поддержка и развитие малого и

среднего предпринимательства

в Иркутской области» на 2011 – 2013  годы

ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 – 2013 ГОДЫ (далее – Программа)

№ п/п

Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности Программы

Ед. изм.

Базовое значение индикатора, показателя результативности (за 2009 год)

Значение  
целевых индикаторов,
показателей     
результативности реализации Программы

Всего за 2011 – 2013

2011

2012

2013

Цель Программы - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на внутреннем, межрегиональном и международном рынках  путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области

Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства

1.1.

Количество консультаций, предоставленных  центром поддержки предпринимательства Иркутской области

ед.

0

3486

100

110

3276

1.2.

Количество СМСП, получивших поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

чел.

120

690

340

350

0

Задача 2. Усиление рыночных позиций СМСП

2.1.

Количество СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, получивших финансовую поддержку

ед.

14

715

205

230

280

2.2

Количество СМСП, получивших поддержку на создание центров времяпрепровождения детей

ед.

0

10

0

0

20

Министр экономического развития

и промышленности Иркутской области

Р.Э Ким

Приложение 2

к долгосрочной целевой программе «Поддержка и

развитие малого и среднего предпринимательства в

Иркутской области» на 2011-2013 годы

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ«ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 - 2013 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

№ п/п

Цели, задачи, мероприятия Программы

Срок реализации мероприятий Программы

Объем финансирования, тыс. руб.

Исполнитель мероприятия Программы

Финансовые средства, всего

ФБ

ОБ

МБ

Цель  Программы - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на внутреннем, межрегиональном и международном рынках   путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области

Всего по Программе

2011-2013 годы, в т.ч

1 339 770,3

1 062 727,9

277 042,3

0

2011 год

430 770,5

343 658,0

87 112,5

0

2012 год

507 310,2

408 197,7

99 112,5

0

2013 год

401 689,6

310 872,2

90 817,3

0

Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства

Всего по задаче 1

2011-2013 годы, в т.ч.

385 077,8

294 002,8

91 075,0

0

2011 год

130 912,5

104 250,0

26 662,5

0

2012 год

118 612,5

90 250,0

28 362,5

0

2013 год

135 552,8

99 502,9

36 050,0

0

1.1. Информационная поддержка СМСП

1.1.1.

Содействие развитию центров поддержки предпринимательства

2011 - 2013  годы, в т.ч.

14 250,0

9 000,0

5 250,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

11 250,0

9 000,0

2 250,0

0

2012 год

3 000,0

0,0

3 000,0

0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0

1.1.2.

Создание и обеспечение деятельности фонда «Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области»

2011-2013 годы, в т.ч.

11 850,0

5 000,0

6 850,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

0,0

0,0

0,0

0

2012 год

1 850,0

0,0

1 850,0

0

2013 год

10 000,0

5 000,0

5 000,0

0

1.1.3.

Проведение Всемирным банком регионального исследования «Ведение бизнеса»

2011-2013 годы, в т.ч.

600,0

0,0

600,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

600,0

0,0

600,0

0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0

1.1.4.

Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2011-2013 годы, в т.ч.

50,0

0,0

50,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

0,0

0,0

0,0

0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0

2013 год

50,0

0,0

50,0

0

1.2. Поддержка в области повышения квалификации кадров СМСП

1.2.1.

Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации

2011-2013 годы, в т.ч.

1250,0

1000,0

250,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

0,0

0,0

0,0

0

2012 год

1250,0

1000,0

250,0

0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0

1.2.2.

Содействие развитию молодежного предпринимательства

2011-2013 годы, в т.ч.

500,0

0,0

500,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

0,0

0,0

0,0

0

2012 год

500,0

0,0

500,0

0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0

1.2.3.

Проведение конкурса «Лучший предприниматель года в Иркутской области» для СМСП

2011-2013 годы, в т.ч.

90,0

0,0

90,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

0,0

0,0

0,0

0

2012 год

90,0

0,0

90,0

0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0

1.2.4.

Создание карты развития малого и среднего предпринимательства Иркутской области

2011 - 2013 годы, в т.ч.

360,0

0,0

360,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

0,0

0,0

0,0

0

2012 год

360,0

0,0

360,0

0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0

1.2.5.

Поддержка моногородов Иркутской области, вошедших в список городов, которым будет предоставлена субсидия из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

2011-2013 годы, в т.ч.

286 127,9

223 002,9

63 125,0

0

2011 год

119 062,5

95 250,0

23 812,5

0

2012 год

91 562,5

73 250,0

18 312,5

0

2013 год

75 502,9

54 502,9

21 000,0

0

1.2.5.1.

Байкальское муниципальное образование

2011-2013 годы, в т.ч.

134 252,9

101 502,9

32 750,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области, администрация Байкальского городского поселения

2011 год

65 000,0

52 000,0

13 000,0

0

2012 год

37 500,0

30 000,0

7 500,0

0

2013 год

31 752,9

19 502,9

12 250,0

0

1.2.5.2.

Муниципальное образование город Усть-Илимск

2011-2013 годы, в т.ч.

151 875,0

121 500,0

30 375,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области,
администрация города Усть-Илимска

2011 год

54 062,5

43 250,0

10 812,5

0

2012 год

54 062,5

43 250,0

10 812,5

0

2013 год

43 750,0

35 000,0

8 750,0

0

1.2.6.

Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса. (Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)

в том числе по муниципальным образованиям Иркутской области:

2011-2013 годы, в т.ч.

70 000,0

56 000,0

14 000,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области,администрации муниципальных образований (городских округов) Иркутской области

2011 год

0,0

0,0

0,0

0

2012 год

20 000,0

16 000,0

4 000,0

0

2013 год

50 000,0

40 000,0

10 000,0

0

1.2.6.1

город Иркутск

2012-2013 гг. в т.ч.

7 000,0

5 600,0

1 400,0

0

2012 год

2 000,0

1 600,0

400,0

0

##

2013 год

5 000,0

4 000,0

1 000,0

0

1.2.6.2.

Муниципальное образование города Братска

2012-2013 гг. в т.ч.

7 000,0

5 600,0

1 400,0

0

2012 год

2 000,0

1 600,0

400,0

0

##

2013 год

5 000,0

4 000,0

1 000,0

0

1.2.6.3.

Зиминское городское муниципальное образование

2012-2013 гг. в т.ч.

1 109,3

887,4

221,9

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

809,3

647,5

161,8

0

1.2.6.4.

Муниципальное образование «город Саянск»

2012-2013 гг. в т.ч.

1 338,8

1 071,0

267,8

0

2012 год

338,5

270,8

67,7

0

##

2013  год

1 000,3

800,2

200,1

0

1.2.6.5.

Муниципальное образование «город Свирск»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.6.

Муниципальное образование «город Тулун»

2012-2013 гг. в т.ч.

1 472,0

1 177,6

294,4

0

2012 год

372,2

297,8

74,4

0

##

2013 год

1099,8

879,8

220,0

0

1.2.6.7.

Муниципальное образование города Усолье-Сибирское

2012-2013 гг. в т.ч.

2 763,1

2 210,4

552,6

0

2012 год

698,7

558,9

139,7

0

##

2013 год

2 064,4

1 651,5

412,9

0

1.2.6.8.

Муниципальное образование «город Черемхово»

2012-2013 гг. в т.ч.

1 746,4

1 397,1

349,3

0

2012 год

441,6

353,3

88,3

0

##

2013 год

1 304,8

1 043,8

261,0

0

1.2.6.9.

Ангарское муниципальное образование

2012-2013 гг. в т.ч.

7 000,0

5 600,0

1 400,0

0

2012 год

2 000,0

1 600,0

400,0

0

##

2013 год

5 000,0

4 000,0

1 000,0

0

1.2.6.10.

Муниципальное образование Балаганский район

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.11.

Муниципальное образование города Бодайбо и района

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.12.

Муниципальное образование «Братский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

1 873,5

1 498,8

374,7

0

2012 год

473,7

379,0

94,7

0

##

2013 год

1 399,8

1 119,8

280,0

0

1.2.6.13.

Муниципальное образование «Жигаловский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.14.

Муниципальное образование «Заларинский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

1 008,2

806,6

201,6

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

708,2

566,6

141,6

0

1.2.6.15.

Муниципальный район «Зиминский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.16.

Иркутское районное муниципальное образование

2012-2013 гг. в т.ч.

3 015,8

2 412,7

603,1

0

2012 год

762,6

610,1

152,5

0

##

2013 год

2 253,2

1 802,6

450,6

0

1.2.6.17.

Муниципальное образование «Казачинско-Ленский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.18.

Муниципальное образование «Катангский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.19.

Муниципальное образование «Качугский  район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.20.

Киренское районное муниципальное образование

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.21.

Муниципальное образование «Куйтунский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

1 076,4

861,1

215,3

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

776,4

621,1

155,3

0

1.2.6.22.

Муниципальное образование «Мамско-Чуйский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.23.

Муниципальное образование «Нижнеилимский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

1 799,7

1 439,7

359,9

0

2012 год

455,1

364,0

91,0

0

##

2013 год

1 344,6

1 075,7

268,9

0

1.2.6.24.

Муниципальное образование «Нижнеудинский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

2 291,7

1 833,4

458,4

0

2012 год

579,5

463,6

116,0

0

##

2013 год

1 712,2

1 369,8

342,4

0

1.2.6.25.

Ольхонское районное муниципальное образование

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.26.

Муниципальное образование «Слюдянский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.27.

Муниципальное образование «Тайшетский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

2 614,8

2 091,8

522,9

0

2012 год

661,2

528,9

132,2

0

##

2013 год

1 953,6

1 562,9

390,7

0

1.2.6.28.

Муниципальное образование «Тулунский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.29.

Усольское районное муниципальное образование

2012-2013 гг. в т.ч.

1 699,5

1 359,6

340,0

0

2012 год

429,7

343,8

86,0

0

##

2013 год

1 269,8

1 015,8

254,0

0

1.2.6.30.

Муниципальное образование «Усть-Илимский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.31.

Усть-Кутское муниципальное образование, муниципальный район

2012-2013 гг. в т.ч.

1 779,8

1 423,8

356,0

0

2012 год

450,0

360,0

90,0

0

##

2013 год

1 329,8

1 063,8

266,0

0

1.2.6.32.

Муниципальное образование «Усть-Удинский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.33.

Черемховское районное муниципальное образование

2012-2013 гг. в т.ч.

1047,6

838,1

209,5

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

747,6

598,1

149,5

0

1.2.6.34.

Чунское районное муниципальное образование

2012-2013 гг. в т.ч.

1 199,9

959,9

240,0

0

2012 год

303,4

242,7

60,7

0

##

2013 год

896,5

717,2

179,3

0

1.2.6.35.

Шелеховский муниципальный район

2012-2013 гг. в т.ч.

2 111,6

1 689,4

422,2

0

2012 год

533,9

427,1

106,8

0

##

2013 год

1 577,7

1 262,2

315,5

0

1.2.6.36.

Муниципальное образование «Аларский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.37.

Муниципальное образование «Баяндаевский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.38.

Муниципальное образование «Боханский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.39.

Муниципальное образование «Нукутский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.40.

Муниципальное образование «Осинский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

900,0

720,0

180,0

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

600,0

480,0

120,0

0

1.2.6.41.

Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»

2012-2013 гг. в т.ч.

1 052,0

841,6

210,4

0

2012 год

300,0

240,0

60,0

0

##

2013 год

752,0

601,6

150,4

0

Задача 2. Усиление рыночных позиций СМСП

Всего по задаче 2

2011-2013 годы, в т.ч.

892 181,8

708 164,8

184 017,3

0

2011 год

292 500,0

234 000,0

58 500,0

0

2012 год

333 545,4

262 795,4

70 750,0

0

2013 год

266 136,4

211 369,4

54 767,3

0

2.1. Финансовая поддержка СМСП

2.1.1

Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса. (Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)

2011-2013 годы, в т.ч.

30 000,0

24 000,0

6 000,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

30 000,0

24 000,0

6 000,0

0

2012 год

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

2.1.2.

Компенсация части процентной ставки по кредитам  и  части затрат по уплате лизинговых платежей

2011-2013 годы, в т.ч.

36 010,9

28 000,0

8010,9

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

30 000,0

24 000,0

6 000,0

0

2012 год

1 010,9

0,0

1 010,9

0

2013 год

5 000,0

4 000,0

1 000,0

0

2.1.3.

Субсидирование части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства

2011-2013 годы, в т.ч.

11 000,0

8 000,0

3 000,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

5 000,0

4 000,0

1 000,0

0

2012 год

1 000,0

0,0

1 000,0

0

2013 год

5 000,0

4 000,0

1 000,0

0

2.1.4.

Содействие повышению энергоэффективности производства  СМСП

2011-2013 годы, в т.ч.

47 500,0

37 200,0

10 300,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

36 500,0

29 200,0

7 300,0

0

2012 год

1 000,0

0

1 000,0

0

2013 год

10 000,0

8 000,0

2 000,0

0

2.1.5.

Поддержка  начинающих малых инновационных компаний

2011-2013 годы, в т.ч.

30 500,0

24 000,0

6 500,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

5 000,0

4 000,0

1 000,0

0

2012 год

500,0

0,0

500,0

0

2013 год

25 000,0

20 000,0

5 000,0

0

2.1.6.

Поддержка действующих  инновационных компаний

2011-2013 годы, в т.ч.

75 000,0

60 000,0

15 000,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

25 000,0

20 000,0

5 000,0

0

2012 год

25 000,0

20 000,0

5 000,0

0

2013 год

25 000,0

20 000,0

5 000,0

0

2.1.7.

Содействие созданию центров время препровождения детей

2011-2013 годы, в т.ч.

10 000,0

8 000,0

2 000,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

2013 год

10 000,0

8 000,0

2 000,0

0

2.2. Поддержка  организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП

2.2.1.

Содействие развитию деятельности Евро Инфо Корреспондентского Центра - Иркутская область

2011-2013 годы, в т.ч.

1 200,0

800,0

400,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области,
муниципальное образование город Иркутск

2011 год

1 000,0

800,0

200,0

0

2012 год

200,0

0,0

200,0

0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0

2.2.2.

Содействие созданию микрофинансовых организаций

2011-2013 годы, в т.ч.

60 000,0

48 000,0

12 000,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

60 000,0

48 000,0

12 000,0

0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0

2013 год

0,0

0,0

0,0

0

2.2.3.

Содействие развитию микрофинансовых организаций

2011-2013 годы, в т.ч.

224 031,9

179 225,5

44 806,4

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

0

0

0

0

2012 год

150 195,5

120 156,4

30 039,1

0

2013 год

73 836,4

59 069,1

14 767,3

0

2.2.4.

Содействие развитию некоммерческой организации  «Иркутский областной гарантийный фонд»

2011-2013 годы, в т.ч.

356 939,0

282 939,2

74 000,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

100 000,0

80 000,0

20 000,0

0

2012 год

144 639,0

114 639,0

30 000,0

0

2013 год

112 300,0

88 300,2

24 000,0

0

2.2.5.

Создание и (или) обеспечение деятельности центра прототипирования

2011-2013 годы, в т.ч.

10 000,0

8 000,0

2 000,0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

2011 год

0

0

0

0

2012 год

10 000,0

8 000,0

2 000,0

0

2013 год

0

0

0

0

Неисполненные обязательства 2010 года по мероприятиям областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года N 44/5-ЗС

Всего

2011 год

7358

5408

1950

0

1.1.

Реализация   массовых    программ
обучения и повышения квалификации

2011 год

3750

3000

750

0

1.2.

Содействие  развитию  молодежного
предпринимательства             

2011 год

2500

2000

500

0

1.3.

Содействие              повышению
энергоэффективности  производства
СМСП                            

2011 год

358

158

200

0

1.4.

Поддержка начинающих     малых инновационных компаний          

2011 год

500

0

500

0

1.5.

Субсидии СМСП на  технологическое
присоединение     к      объектам
электросетевого хозяйства       

2011 год

250

250

0

0

Неиспользованные остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2012 года по мероприятиям  Программы

Всего

2012 год

55152,3

55152,3

0

0

1.1.

Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса. (Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)

2012 год

6980

6980

0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

1.2.

Компенсация части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей

2012 год

24000

24000

0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

1.3.

Субсидирование части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства

2012 год

2259,7

2259,7

0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

1.4.

Содействие повышению энергоэффективности производства  СМСП

2012 год

17112,6

17112,6

0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

1.5.

Поддержка  начинающих малых инновационных компаний

2012 год

4000

4000

0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

1.6.

Содействие развитию деятельности Евро Инфо Корреспондентского Центра - Иркутская область

2012 год

800

800

0

0

Министерство экономического развития Иркутской области

».

{приложение 2 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.05.2013 № 193-пп; от 17.09.2013 № 363-пп; от 31.10.2013 № 473-пп}

Приложение 3

к долгосрочной целевой программе

«Поддержка и развитие малого и

среднего предпринимательства

в Иркутской области» на 2011 – 2013  годы

НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 – 2013 ГОДЫ

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

Всего

2011

2012

2013

За счет средств

федерального бюджета

1 062 727,9

343 658,0

408 197,7

310 872,3

НИОКР

-

-

-

-

Капитальные вложения

-

-

-

-

Прочие

1 143 345,7

343 658,0

408 197,7

391 490

За счет средств областного бюджета

277 042,3

87 112,5

99 112,5

90 817,3

НИОКР

600

600

-

-

Капитальные вложения

1 105

987

118

-

Прочие

275 337,3

85 525,5

98 994,5

99 112,5

Итого за счет всех источников

1 339 770,3

430 770,5

507 310,2

401 689,6

НИОКР 

600

600

-

-

Капитальные вложения 

1 105

987

118

-

Прочие

1 338 065,0

429 183,5

507 192,2

409 984,8

{столбцы «Всего»; «2013» приложения 3 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 473-пп}

Министр экономического развития

и промышленности Иркутской области

Р.Э. Ким

{приложение 3 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 17.09.2013 № 363-пп}

Приложение 4

к долгосрочной целевой программе

«Поддержка и развитие малого и

среднего предпринимательства

в Иркутской области» на 2011 – 2013  годы

ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011 – 2013 ГОДЫ (далее – Программа)

№ п/п

Цели, задачи, показатели результатов

Значения затрат и целевых индикаторов, показателей результативности Программы

2011 год

2012 год

2013 год

Объемы финансирования, тыс.руб.

Плановое значение целевого индикатора,показателя результативности

Эффективность (5=3/4)

Объемы финансирования, тыс.руб.

Плановое значение целевого индикатора ,показателя результативности

Эффективность (8=6/7)

Объемы финансирования, тыс.руб.

Плановое значение целевого индикатора,показателя результативности

Эффективность (11=9/10)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель  Программы - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) на внутреннем, межрегиональном и международном рынках путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области

Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства

1.1.

Количество консультаций, предоставленных  центром поддержки

предпринимательства Иркутской области

3000

100

0,03

3000,0

110

0,03

50 000,0

3276

15,2

1.2.

Количество СМСП, получивших поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

1700,0

340

5,00

1800,0

350

5,14

0

0

0

Задача 2. Усиление рыночных позиций СМСП

2.1.

Количество СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, получивших финансовую поддержку

41200,0

205

200,9

46000,0

230

200,0

130000,0

280

464

2.2

Количество СМСП, получивших поддержку на создание центров времяпрепровождения детей

0

0

0

0

0

0

10 000,0

20

500

».

Министр экономического развития

и промышленности Ирк4утской области

Р.Э. Ким

{приложения 1-4 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19.10.2012 № 580-пп}

Приложение 5

к долгосрочной целевой программе

«Поддержка и развитие малого и среднего

предпринимательства в Иркутской области»

на 2011-2012 годы

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, КОТОРЫМИ ПРЕДУСМАТРИВАЮТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДДЕРЖКЕ НАЧИНАЮЩИХ - ГРАНТЫ НАЧИНАЮЩИМ МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА

1. Настоящая Методика предназначена для распределения между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Иркутской области (далее - муниципальное образование) утвержденного объема субсидий местным бюджетам, установленных законом Иркутской области об областном бюджете, на реализацию мероприятия долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2011-2013 годы (далее - Программа).

{абз. 1 приложения 5 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 17.09.2013 № 363-пп}

2. Размер субсидии определяется дифференцированно для каждого i-го муниципального образования с учетом численности населения муниципальных образований.

3. Объем субсидии по мероприятию «Поддержка начинающих-гранты начинающим на создание собственного бизнеса» (далее – мероприятие) рассчитывается  по формуле:

Si = S x Ri ,

где:

Si – объем субсидии i-му муниципальному образованию по мероприятию;

S – общий объем субсидий, предусмотренных в Программе на реализацию мероприятия;

Ri – коэффициент для расчета субсидии i-му муниципальному образованию, значение которого равно:

Ri= численность населения МО (городского округа)

численность населения Иркутской области*

* численность Иркутской области (по данным Иркутскстата на 01.01.2012 года) без учета численности моногородов Усть-Илимск и Байкальск, которым средства предоставлены в рамках мероприятия Программы «Поддержка моногородов Иркутской области, вошедших в список городов, которым будет предоставлена субсидия из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства».

При получении в 2012 году в результате расчета субсидии меньше 300,0 тыс. рублей, объем субсидии принимается равным 300,0 тыс. рублей.

{абз. 10 приложения 5 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 17.09.2013 № 363-пп}

При получении в 2012 году в результате расчета субсидии свыше 2000,0 тыс. рублей, объем субсидии принимается равным 2000,0 тыс. рублей.».

{абз. 11 приложения 5 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 17.09.2013 № 363-пп}

При получении в 2013 году в результате расчета субсидии меньше 600,0 тыс. рублей объем субсидии принимается равным 600,0 тыс. рублей.

При получении в 2013 году в результате расчета субсидии свыше 5000,0 тыс. рублей объем субсидии принимается равным 5000,0 тыс. рублей.

{абз. 12, 13 приложения 5 к Программе дополнены в редакции постановления Правительства Иркутской области от 17.09.2013 № 363-пп}

Министр экономического развития

и промышленности Иркутской области

Р.Э.Ким

{приложение 5 дополнено в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.09.2012 № 504-пп; в редакции постановления Правительства Иркутской области от 17.09.2013 № 363-пп}