Об утверждении Типового положения о деятельности районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав



ПРОЕКТ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Типового положения о деятельности районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 13.06.2012 № 457-П

-постановлением Правительства автономного округа от 27.06.2013 № 501-П

Документ утратил силу:

- постановлением Правительства автономного округа от 05.05.2015 № 409-П

На основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 года № 106-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в целях совершенствования работы по координации деятельности районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о деятельности районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – Типовое положение).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления при разработке муниципального правового акта о деятельности районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав использовать Типовое положение.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

от 13 октября 2011 г. № 747-П

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 13.06.2012 № 457-П)

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о деятельности районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

I. Общие положения

1.1. Типовое положение о деятельности районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – Типовое положение, комиссия) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 года № 98-ЗАО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 года № 106-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и иными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ).

1.2. Основной задачей комиссии является осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

Комиссия в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, иных нормативных правовых актов автономного округа. (абзац в ред. от 13.06.2012 № 457-П)

1.3. Порядок создания и осуществления деятельности комиссии. (в ред. от 27.06.2013 № 501-П)

1.3.1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Комиссия создается в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. (в ред. от 27.06.2013 № 501-П)

1.3.2. Комиссия создается органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее – орган местного самоуправления муниципального образования) в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, инспектора по работе с детьми и иных членов районной (городской) комиссии.

Численный и персональный составы комиссии утверждаются органом местного самоуправления муниципального образования с учетом численности несовершеннолетних, числа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, действующих на подведомственной территории муниципального образования в автономном округе (далее – муниципальное образование), объема и содержания выполняемой работы.

1.3.3. Заместитель председателя, ответственный секретарь, инспектор по работе с детьми комиссии осуществляют свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

Количество членов комиссии, осуществляющих свои полномочия на постоянной (штатной) основе, устанавливается органом местного самоуправления муниципального образования исходя из расчета один член комиссии, осуществляющий свои полномочия на постоянной (штатной) основе, на три тысячи несовершеннолетних на подведомственной территории муниципального образования, но не менее трех человек.

1.3.4. Лица, осуществляющие свои полномочия на постоянной (штатной) основе, замещают должности муниципальной службы в автономном округе.

1.3.5. В состав комиссии на принципах равноправия входят представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе.

1.3.6. В состав комиссии на принципах равноправия могут входить также представители иных государственных и муниципальных органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, чья деятельность связана с несовершеннолетними либо осуществляющие благотворительные взносы на нужды учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В состав комиссии не могут входить лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, не имеющие высшего или среднего профессионального образования, имеющие неснятую или непогашенную судимость, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными. (в ред. от 13.06.2012 № 457-П)

1.3.7. Не допускается передача функциональных обязанностей комиссии органам или учреждениям системы профилактики, включение комиссии в их состав на правах структурного подразделения, а также возложение на членов районной (городской) комиссии обязанностей, не связанных с их деятельностью.

1.3.8. Комиссия принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить районной (городской) комиссии о принятых мерах по исполнению данного постановления в указанный в нем срок. ( подпункт в ред. от 27.06.2013 № 501-П)

1.4. При осуществлении деятельности комиссия использует следующие бланки:

1.4.1. постановление о применении меры воздействия согласно приложению № 1 к настоящему Типовому положению;

1.4.2. постановление о назначении административного наказания согласно приложению № 2 к настоящему Типовому положению;

              1.4.3. протокол заседания комиссии согласно приложению № 3 к настоящему Типовому положению.

II. Полномочия комиссии

2.1. Комиссия в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. В области профилактики безнадзорности и правонарушений:

а) осуществляет меры, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством автономного округа, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

б) осуществляет меры по выявлению и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

в) осуществляет взаимодействие с общественными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

г) принимает участие в разработке и реализации законов и иных нормативных правовых актов автономного округа по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

д) организует работы по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;

е) разрабатывает и осуществляет как непосредственно, так и совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и общественными организациями мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их бытовому и социальному устройству, по оказанию помощи в воспитании несовершеннолетних;

ж) рассматривает вопросы об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных федеральным законом об образовании в Российской Федерации. (в ред. от 27.06.2013 № 501-П)

з) рассматривает заявление (ходатайство) работодателя о даче согласия на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) и принимает меры к их трудоустройству; (в ред. от 13.06.2012 № 457-П)

и) ходатайствует о направлении несовершеннолетних в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защиты населения;

к) участвует в формировании и ведении базы данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;

л) организует профилактические рейды с участием представителей органов внутренних дел, управления образования и образовательных учреждений, органов опеки и попечительства, управления социальной политики, иных организаций и учреждений системы профилактики для наблюдения за несовершеннолетними и семьями, состоящими на профилактическом учете.

м) подготавливает и направляет отчеты о состоянии безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа; (в ред. от 27.06.2013 № 501-П)

2.1.2. В области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних:

а) осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;

б) разрабатывает и участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов муниципального образования по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшению условий их жизни, обучения, труда и отдыха;

в) осуществляет прием несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей, рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей, иных лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;

г) оказывает содействие родителям (иным законным представителям) при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей;

д) принимает меры к обеспечению защиты несовершеннолетних от всех форм дискриминации, физического и психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, от вовлечения в различные виды антиобщественного поведения, факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие;

е) осуществляет меры, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством автономного округа, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

ж) оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, оказывает содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

з) в соответствии со статьёй 269 Трудового кодекса Российской Федерации дает согласие работодателю на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем). (в ред. от 27.06.2013 № 501-П)

2.1.3. В области процессуальных процедур:

а) направляет в суд иски об ограничении и лишении родительских прав;

б) подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с помещением и содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;

в) обращается в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;

г) принимает участие в рассмотрении судами гражданских и уголовных дел в отношении несовершеннолетних;

д) рассматривает дела об административных правонарушениях, которые законодательством об административных правонарушениях отнесены к ведению районных (городских) комиссий;

е) применяет меры воздействия к несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

2.2. Комиссия вносит предложения в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти:

а) об отмене принудительных мер воспитательного воздействия и привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности;

б) о дополнении, полной или частичной отмене ранее установленных для условно осужденного несовершеннолетнего обязанностей;

в) о продлении условно осужденному несовершеннолетнему испытательного срока;

г) об отмене условного осуждения и исполнения наказания, установленного судом.

2.3. Комиссия осуществляет контроль за:

а) выполнением федерального законодательства и законодательства автономного округа по вопросам защиты прав несовершеннолетних органами и учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

б) соблюдением законодательства администрациями организаций, предприятий и учреждений в сфере трудовой деятельности несовершеннолетних;

в) соблюдением условий воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в центрах временного содержания, специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого и открытого типов, воспитательных колониях, находящихся на территории данного муниципального образования;

г) поведением несовершеннолетних, подвергнутых мерам воспитательного или административного воздействия, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, условно осужденных или досрочно освобожденных от отбывания наказания, за поведением несовершеннолетних, возвратившихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого и

открытого типов или отбывших наказание в воспитательных колониях, за поведением осужденных, в отношении которых исполнение приговора к лишению свободы отсрочено.

2.4. Комиссия осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

III. Формирование планов работы комиссии

(в ред. от 13.06.2012 № 457-П)

3.1. Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с годовым и квартальными планами, которые утверждает председатель комиссии. В годовом плане работы определяются основные направления деятельности комиссии.

3.2. Квартальные планы работы формируются на основе годового плана работы комиссии автономного округа, годового плана работы комиссии и предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

IV. Порядок подготовки заседаний комиссии

4.1. Дела, подлежащие рассмотрению в комиссии, предварительно изучаются председателем или его заместителем, которые принимают следующие решения:

а) рассмотреть дело на заседании комиссии либо возвратить адресату, если оно не относится к компетенции комиссии;

б) направить материалы в соответствующее учреждение для дополнительной проверки;

в) истребовать необходимые материалы или провести обследование по поступившим заявлениям, представлениям, протоколам;

г) определить круг лиц, подлежащих приглашению на заседание комиссии, и время рассмотрения дела;

д) привлечь специалистов для дачи необходимых заключений.

4.2. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется комиссией в 15-дневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В этот период входит работа по составлению повестки заседания комиссии, извещению членов комиссии, приглашенных лиц, прокурора, лиц, чьи дела будут рассмотрены на заседании комиссии. (в ред. от 13.06.2012 № 457-П)

4.3. Подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 29.1 – 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (в ред. от 13.06.2012 № 457-П)

V. Заседание комиссии

5.1. Заседание комиссии является правомочным при наличии не менее половины состава, утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования, и проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

5.2. На заседании комиссии обязательно присутствие несовершеннолетнего, дело которого рассматривается, родителей (иных законных представителей), а в необходимых случаях – представителя воспитательного учреждения: педагога, специалиста. В исключительных случаях допускается заочное рассмотрение дела, если лицо, в отношении которого рассматривается дело, уведомлено о дне и месте заседания комиссии в установленном законом порядке.

5.3. Комиссия может рассматривать дела в закрытом заседании. Комиссия вправе удалить несовершеннолетнего на время опроса родителей, иных законных представителей, исследования обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять на него причинив вред интеллектуальному, психическому, духовному или нравственному здоровью несовершеннолетнего. (с изм. от 13.06.2012 № 457-П)

5.4. При рассмотрении дел комиссия рассматривает всесторонне, полно и объективно представленные сведения, материалы, подтверждающие или опровергающие совершение общественно опасного деяния или административного правонарушения, мотивы, причины и условия, способствовавшие совершению общественно опасного деяния, других соучастников, иные обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса о выборе меры воздействия и его реабилитации. (с изм. от 13.06.2012 № 457-П)

5.5. При опросе несовершеннолетнего, не достигшего пятнадцатилетнего возраста, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего.

5.6. При рассмотрении дел об административных правонарушениях комиссия руководствуется процессуальными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.7. Заседание комиссии ведет председатель комиссии, при его отсутствии и по его поручению – заместитель или другой член комиссии, осуществляющий полномочия на постоянной (штатной) основе.

5.8. Заседание комиссии может быть выездным.

VI. Решения, принимаемые комиссией

6.1. Комиссия рассматривает собранные по делу материалы, выслушивает объяснения несовершеннолетнего, его родителей (иных законных представителей), других лиц и после всестороннего рассмотрения всех обстоятельств дела принимает одно из следующих решений комиссии, которое оформляется постановлением:

6.1.1. В отношении несовершеннолетнего с учетом личности и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного проступка о применении следующих мер воздействия:

а) выносит предупреждение;

б) объявляет выговор;

в) объявляет строгий выговор;

г) возлагает на несовершеннолетнего, достигшего пятнадцатилетнего возраста, обязанность возместить причиненный материальный ущерб, если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и сумма ущерба не превышает одной второй минимального размера оплаты труда, или возложить обязанность своим трудом устранить причиненный материальный ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда;

д) передает несовершеннолетнего под надзор родителей или иных законных представителей;

е) с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего и с согласия несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет, при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии направляет его в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа;

ж) ходатайствует перед судом о направлении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не подлежащего уголовной ответственности и нуждающегося в особых условиях воспитания, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

з) в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, назначает административное наказание.

6.1.2. В отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, не выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетнего, либо отрицательно влияющих на его поведение, либо жестоко обращающихся с ним, о применении следующих мер воздействия:

а) выносит предупреждение;

б) возлагает обязанность возместить причиненный несовершеннолетним ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда;

в) в случае непосредственной угрозы жизни или здоровью несовершеннолетнего обращается с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей;

г) обращается в суд с иском о защите прав несовершеннолетних в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

д) в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, назначает административное наказание.

6.1.3. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 пунктами 2, 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ). (с изм. от 13.06.2012 № 457-П)

6.2. При рассмотрении дела об административном правонарушении по существу разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение в соответствии со статьёй 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (в ред. от 13.06.2012 № 457-П)

6.3. В постановлении о применении меры воздействия выносимой вне производства по делам об административных правонарушениях, указывается: (с изм. от 13.06.2012 № 457-П)

- наименование комиссии, дата и место рассмотрения дела, полные сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;

- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

- доказательства, на основании которых принято решение, правовой акт, предусматривающие ответственность за данное правонарушение, принятое по делу решение либо основание прекращения производства по делу, а также при необходимости предлагаемые меры социальной помощи несовершеннолетнему и способы ее оказания. Постановка на учет несовершеннолетнего и семьи, находящихся в социально опасном положении, проведение индивидуальной профилактической работы.

6.4. Постановления (определения) комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

6.5. Постановление (определение) комиссии должно быть мотивировано и изложено в письменной форме. (с изм. от 13.06.2012 № 457-П)

6.6. Постановление (определение) комиссии подписывается председательствующим и оглашается лицам, участвующим в деле, вслед за его принятием. Постановление (определение) комиссии или выписка вручается под подпись заинтересованным лицам, а также направляется в соответствующие органы и учреждения в течение 3 календарных дней.

VII. Порядок исполнения постановлений комиссии и их обжалование

7.1. Постановление комиссии о ходатайстве перед районным (городским) судом о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа исполняется в течение 3 суток с момента его вынесения.

7.2. Исполнение постановления комиссии по делам об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

7.3. Постановление комиссии по делу об административном правонарушении, применении мер воздействия может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

VIII. Протокол заседания комиссии

8.1. При рассмотрении дела ведется протокол, в котором указываются дата и место рассмотрения дела, наименование и состав присутствующих членов комиссии, содержание рассматриваемого дела, сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих и краткая запись их объяснений, отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения, другие данные, относящиеся к делу, сведения об оглашении принятого решения комиссии и разъяснения порядка и сроков его обжалования.

8.2. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем заседания комиссии.

1

Приложение № 1

к Типовому положению о деятельности

районной (городской) комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав

Бланк комиссии

Адрес комиссии

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ___

о применении меры воздействия

« _______ » ______________ 20 г.              ________________________________________________

                                                                                                                (населенный пункт)

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ________________ ________________________________________в составе председательствующего ____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

ответственного секретаря, инспектора по работе с детьми __________________,

                                                                                                                              (фамилия, имя, отчество)

членов комиссии ______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________________________________,

помощника прокурора _________________________________________________,

                                                                                    (фамилия, имя, отчество)

лица, в отношении которого ведется производство по делу об отказе в возбуждении уголовного дел____________________________________________,

                                                                                    (фамилия, имя, отчество)

законного представителя несовершеннолетнего ___________________________

_________________________________________________________________________,

                                                                                    (фамилия, имя, отчество)

защитника ________________________________________________________________________,

                                                                                    (фамилия, имя, отчество)

представителя _____________________________________________________________________,

                                                                                    (фамилия, имя, отчество)

рассмотрев материалы дела об отказе в возбуждении уголовного дела, постановление от «__» ___________ 20_ года № ___, в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», статьей 28 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 июня 1967 года, на _____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, занятость)

________________________________________________________________________

о совершении ________________________________________________________

(дата, время, место и существо дела по протоколу)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

материалы, свидетельства ______________________________________________

(указывается краткое содержание)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

и исследовав доказательства по делу об отказе в возбуждении уголовного дела,

__________________________________________________________________________

(указывается, какие материалы и доказательства рассмотрены)

__________________________________________________________________________

УСТАНОВИЛА:

__________________________________________________________________________

(указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________ .

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 7 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», статьями 7, 17, 37 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 июня 1967 года, статьи 11 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа № 98-ЗАО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»

ПОСТАНОВИЛА:

На основании статей 18, 19 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 июня 1967 года, и доказательств вины применить к _____________________________________________________

                                                                      (фамилия, имя, отчество)

меру воздействия в виде _______________________________________________

                                                                                                  (указывается мера воздействия)

_________________________________________________________________________ .

Постановление объявлено на заседании в присутствии __________________________________________________________________________

(участники производства по делу об отказе в возбуждении уголовного дела)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________ .

Порядок обжалования настоящего постановления, права и обязанности участникам производства разъяснены.

В соответствии со статьей 39 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 июня 1967 года, постановление комиссии может быть обжаловано в течение 10 дней.

                           

              __________________________              ___________________________________

                                                        (подпись)                                          (фамилия, имя, отчество)

              __________________________              ___________________________________

(подпись)                                                                      (фамилия, имя, отчество)

Постановление вручено:

              __________________________              ___________________________________

                                                        (подпись)                                          (фамилия, имя, отчество)

                            __________________________              ___________________________________

(подпись)                                          (фамилия, имя, отчество)

Постановление выслано:

« ____ » ______________ 20___ г., исх. № __________ __________________________

                                                                                    (адрес, фамилия, имя, отчество лица или его

__________________________________________________________________________

законного представителя, в отношении которого вынесено постановление)

« ____ » ______________ 20___г., исх. № __________ ___________________________

                                                                                    (адрес, фамилия, имя, отчество потерпевшего,

__________________________________________________________________________

высылается по его просьбе)

Председательствующий              ____________________              _________________________

                                                                      (подпись)                                          (фамилия, имя, отчество)

Секретарь заседания              ___________________              __________________________

                                                                      (подпись)                                          (фамилия, имя, отчество)

1

Приложение № 2

к Типовому положению о деятельности

районной (городской) комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав

Бланк комиссии

Адрес комиссии

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №

о назначении административного наказания

« ____ » ______________ 20 г.                            ____________________________________

                                                                                                                (населенный пункт)

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав _________________________________________________________________________ в составе председательствующего

(фамилия, имя, отчество)

ответственного секретаря, инспектора по работе с детьми _______________________________,

(фамилия, имя, отчество)

членов комиссии ___________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________,

помощника прокурора _________________________________________________,

                                                                                    (фамилия, имя, отчество)

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому перед началом рассмотрения материалов дела разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ ________________________________________,

                            (фамилия, имя, отчество)

законного представителя несовершеннолетнего ___________________________

_________________________________________________________________________,

                                                                                    (фамилия, имя, отчество)

защитника ________________________________________________________________________,

                                                                                    (фамилия, имя, отчество)

представителя _____________________________________________________________________,

                                                                                    (фамилия, имя, отчество)

рассмотрев, в соответствии со статьей 23.2 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей ________ КоАП РФ,

протокол от «____» _________________ 20___ года № ________

на __________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, гражданство, место жительства, семейное

______________________________________________________________________

положение, занятость, паспортные данные)

о совершении ________________________________________________________

(дата, время, место и существо административного правонарушения по протоколу,

_________________________________________________________________________,

по какой статье КоАП РФ возбуждено дело)

материалы, свидетельства _____________________________________________

(указывается краткое содержание, каким учреждением передан, исполнитель)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

и исследовав доказательства по делу об административном правонарушении,

__________________________________________________________________________

(указываются, какие материалы и доказательства рассмотрены)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

УСТАНОВИЛА:

__________________________________________________________________________

(указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)

_________________________________________________________________________

На основании изложенного, руководствуясь ____________________________ КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

на основании статьи __________ КоАП РФ и доказательств вины в совершении административного правонарушения наложить на _____________________________

                                                                                                                (фамилия, имя, отчество)

административное наказание в виде _____________________________________

                                                                                    (указывается вид административного наказания,

_________________________________________________________________________

                                                                      размер административного штрафа)

__________________________________________________________________________

В соответствии со статьей 29.11 КоАП РФ постановление объявлено на заседании в присутствии _______________________________________________________

(участники производства по делу об административном правонарушении)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________ .

Порядок обжалования настоящего постановления (статьи 30.1, 30.2, 30.3), права и обязанности (статья 32.2) участникам административного производства разъяснены.

В соответствии со статьей 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в комиссию по делам несовершеннолетних, вынесшую постановление, либо в суд по местонахождению комиссии.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ постановление комиссии может быть обжаловано в течение 10 дней.

              __________________________              ___________________________________

                                          (подпись)                                                        (фамилия, имя, отчество)

              __________________________              ___________________________________

(подпись)                                                        (фамилия, имя, отчество)

Постановление вручено:

                            __________________________              ___________________________________

                                          (подпись)                                                        (фамилия, имя, отчество)

              __________________________              __________________________________

(подпись)                                                        (фамилия, имя, отчество)

Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня вручения или получения постановления лицом, в отношении которого оно вынесено.

Постановление выслано:

« ____» _____________ 20___ г., исх. № __________ ____________________

                                                                                                  (адрес, фамилия, имя, отчество лица

__________________________________________________________________________

или его законного представителя, в отношении которого вынесено постановление)

« _____» ______________ 20___г., исх. № __________ _______________________

                                                                                    (адрес, фамилия, имя, отчество потерпевшего,

__________________________________________________________________________

высылается по его просьбе)

              Штраф должен быть внесен в Банк Российской Федерации (реквизиты, по которым необходимо произвести оплату штрафа) не позднее 30 дней со дня вступления в силу данного постановления на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия квитанции должна быть представлена в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по адресу: ______________________________________________________________

Председательствующий              ____________________              __________________________

                                                                      (подпись)                                          (фамилия, имя, отчество)

1

Приложение № 3

к Типовому положению о деятельности

районной (городской) комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав

ПРОТОКОЛ №___

заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

__________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по рассмотрению дела об административном правонарушении

« _______ »_____________ 20 г.                                                                                                               

(населенный пункт)

Начало рассмотрения дела                             ______ – ________.

Окончание рассмотрения дела              ______ – ________.

Комиссией в составе председательствующего _____________________________

                                                                                                                              (фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________________,

ответственного секретаря, инспектора по работе с детьми ___________________ ,

                                                                                                                              (фамилия, имя, отчество)

членов комиссии ______________________________________________________

                                                                                    (фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

в присутствии помощника прокурора _____________________________________

                                                                                                                (фамилия, имя, отчество)

рассматривается дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей _______ КоАП РФ, протокол от « _____ » _______________ 20 г. № _________

на __________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения, место жительства, занятость лица, в отношении которого возбуждено дело

_________________________________________________________________________

об административном правонарушении)

о совершении ________________________________________________________

(дата, время, место и существо административного правонарушения согласно протоколу)

______________________________________________________________________.

На заседании комиссии присутствуют:

лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении __________________________________________________________________ ,

                                                                      (фамилия, имя, отчество)

родители (законные представители несовершеннолетнего)                                          

                                                                                                                              (фамилия, имя, отчество,

_____________________________________________________________________ ,

год рождения, адрес места жительства, занятость)

свидетель, потерпевший (при необходимости)                                                                      

(фамилия, имя, отчество, год рождения,

____________________________________________________________________,

адрес места жительства, занятость)

___________________________________________________________________.

защитник, представитель, иные участники производства                                                        

______________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, занятость)

__________________________________________________________________________

Полномочия законных представителей, защитника, представителя                                          

______________________________________________________________________.

(наличие подтверждающих документов)

Сведения о надлежащем извещении всех участников производства                                          

______________________________________________________________________

(когда и как извещены участники производства по делу об административном правонарушении, причины их

______________________________________________________________________.

неявки)

Оглашение решения о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела, приводе лиц, чье присутствие признано обязательным (статья 25.1, пункты 7, 8 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ)                                                                      

______________________________________________________________________.

Разъяснение прав и обязанностей всем участникам производства по делу об административном правонарушении (статьи 24.2, 24.3, 25.1, 25.3, 25.5, 25.6, 25.7, 25.8, 25.9, 25.10 КоАП РФ)                                                                                                                                                          

_________________________________________________________________________.

Отводы (самоотводы), ходатайства и результаты их рассмотрения                                                                                                                                                                                                                                              

(от кого поступили ходатайства, отводы (самоотводы), их содержание,

______________________________________________________________________

решение, принятое по результатам их рассмотрения: удовлетворить – отказать, отложить рассмотрение дела)

______________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

Передача дела по подведомственности (при наличии оснований, указанных в статье 29.5 КоАП РФ) ________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________.

Заслушаны объяснения, показания, пояснения:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ________________________________________

______________________________________________________________________,

родителей (законных представителей) несовершеннолетнего                                                                                                                                                                                                                                                            

______________________________________________________________________,

других участников производства по делу об административном правонарушении              

__________________________________________________________________________

(свидетели, понятые, потерпевшие, специалист, эксперт, защитник, представитель)

_________________________________________________________________________.

Исследованы документы ______________________________________________

______________________________________________________________________ .

Заключение помощника прокурора                                                                                                  

_________________________________________________________________________ .

(по вопросам, возникшим по время рассмотрения дела)

Решение комиссии по результатам рассмотрения дела                                                                      

__________________________________________________________________________

(о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу

__________________________________________________________________________

об административном правонарушении, о передаче дела по подведомственности и т.д.)

__________________________________________________________________________

Отметка о разъяснении лицу, подвергнутому административному наказанию, порядка вступления постановления в законную силу и порядка его обжалования, о вручении (направлении) копии постановления о наложении административного наказания.

Председательствующий                            _____________               _______________________

                                                                      (подпись)                            (фамилия, имя, отчество)

Секретарь заседания                                          _____________              ____________________

                                                                                    (подпись)              (фамилия, имя, отчество)