Основная информация
Дата опубликования: | 13 октября 2011г. |
Номер документа: | RU36000201100953 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Правительство Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Воронежской области
1
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13 октября 2011 г. № 889
«Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
«Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
Утратило силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 10.12.2013 № 1077 НГР RU36000201301414
Изменения:
Постановление правительства Воронежской области от 04.04.2012 № 246 НГР Ru36000201200311
Постановление правительства Воронежской области от 13.12.2012 № 1147 НГР Ru36000201201622
Постановление правительства Воронежской области от 03.04.2013 № 270 НГР Ru36000201300338
Постановление правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297
Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1198 НГР RU36000201301588
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации» правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу «Леса Воронежской области(2012 - 2016 годы)».
2. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова) осуществлять финансирование программы в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете.
3. Государственному заказчику- управлению лесного хозяйства Воронежской области (Федюнин) обеспечивать реализацию мероприятий программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области – руководителя департамента аграрной политики Воронежской области Спивакова А.А.
Губернатор
Воронежской области А.В.Гордеев
Утверждена
постановлением правительства
Воронежской области
от 13 октября 2011 года № 889
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 03.04.2013 № 270 НГР Ru36000201300338)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1198 НГР RU36000201301588)
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ,
РЕАЛИЗУЕМОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(ДАЛЕЕ - ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 03.04.2013 № 270 НГР Ru36000201300338)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1198 НГР RU36000201301588)
Наименование Программы
Леса Воронежской области
(2012-2016 годы)
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта)
Распоряжение правительства Воронежской области от 10.08.2011г. № 546-р «О разработке долгосрочной областной целевой программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
Государственный заказчик
Управление лесного хозяйства Воронежской области
Основные разработчики Программы
Управление лесного хозяйства Воронежской области
Цели и задачи программы
Цель программы - обеспечение сохранности лесов Воронежской области на долгосрочный период.
Задачи программы:
- развитие лесной охраны;
- обеспечение тушения лесных пожаров;
- ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года;
- защита леса от вредных организмов;
- инвентаризация защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области
Важнейшие целевые
индикаторы и показатели
программы
Основными показателями, отражающими уровень достижения цели, являются:
- снижение площади, пройденной лесными пожарами;
- снижение площади, пройденной верховыми лесными
пожарами;
- оперативность реагирования на лесные пожары (отношение числа пожаров, ликвидированных в первые двое суток, к количеству возникших пожаров);
- сокращение лесных пожаров, потушенных с привлечением сторонних организаций;
- снижение средней площади одного пожара;
- снижение процента износа пожарной техники;
- соотношение площади проведенных мероприятий по расчистке гарей и площади погибших от пожаров в 2010 году насаждений (15,9 тыс. га);
- отношение площади лесовосстановления к площади
расчищенных гарей нарастающим итогом;
- соотношение площади мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов и площади, требующей их проведения;
- отношение площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней, к площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории области;
- удельный вес случаев нарушения лесного
законодательства, совершенных выявленными нарушителями в общем числе зарегистрированных лесонарушений;
- соотношение площади защитных лесных
насаждений, на которых проведена инвентаризация, и площади состоящих на кадастровом учете защитных лесных насаждений, требующих проведения инвентаризации
Сроки и этапы реализации Программы
2012-2016 годы
Перечень подпрограмм
(мероприятий) программы
Подпрограммы:
- "Тушение лесных пожаров";
- "Развитие лесной охраны";
- "Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года";
- "Защита лесов";
- "Защитное лесоразведение Воронежской области"
Объемы и источники
финансирования программы
(в действующих ценах
каждого года реализации
программы, тыс. рублей)
Потребность в средствах на реализацию программы составляет 1254537,3 тыс. рублей:
2012 год - 306439,0 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 106909,1 тыс. рублей;
областной бюджет - 53521,9 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 146008,0 тыс. рублей;
2013 год - 207868,7 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 67169,1 тыс. рублей;
областной бюджет - 124966,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 15733,0 тыс. рублей;
2014 год - 356079,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 132531,9 тыс. рублей;
областной бюджет - 208638,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 14909,7 тыс. рублей;
2015 год - 268047,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 67639,9 тыс. рублей;
областной бюджет - 191218,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 9189,3 тыс. рублей;
2016 год - 116102,5 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 3000,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 113102,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели
социально-экономической
эффективности
- Снижение площади, пройденной верховым лесным
пожаром с 11,1 тыс. га в 2010 году до 2 тыс. га
к концу 2015 года;
- повышение процента лесных пожаров, потушенных
за первые сутки с момента возникновения (% от общего количества лесных пожаров), - итоговый показатель оперативности тушения планируется повысить на 5%;
- снижение процента износа пожарной техники и достижение показателя к концу программы с 85% в 2011 году до 60% к концу программы;
- снижение средней площади 1 пожара с 22 га до 6 га к концу действия программы;
- повышение процента выявляемости незаконных рубок по числу случаев с 86% в 2013 году до 88% к концу программы;
- расчистка гарей 2010 года для проведения
лесовосстановительных работ - на 100% к концу 2014 года;
- воспроизводство лесов на площади, погибшей от лесных пожаров 2010 года, - на 100% к концу 2015 года;
- организация мероприятий по локализации и
ликвидации очагов вредных организмов на 100% площади, требующей их проведения;
- проведение инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области -
на площади 43,3 тыс. га к концу 2013 года
Содержание проблемы
и необходимость ее решения программным методом
Проблема обеспечения сохранности лесов Воронежской области носит характер первостепенной важности. Современное состояние окружающей среды Воронежской области характеризуется нарастающим напряжением в промышленном секторе, выражающимся в существенном увеличении количества источников загрязнения воздуха, износе основных фондов и слабой модернизации производственных процессов. Все отчетливей заметны элементы глобального изменения климата, связанного с накоплением в атмосфере парниковых газов, увеличением среднегодовых температурных показателей, при одновременном уменьшении количества осадков в летний период.
Роль и значение лесов заключается в противостоянии указанным негативным процессам, поскольку лесные насаждения способствуют аккумуляции углеродных соединений из воздуха, выделяют кислород, смягчают климат и, тем самым, создают благоприятные условия проживания населения. Велика роль леса и в накоплении влаги, сохранности водоемов, предупреждении противоэрозионных процессов, повышении урожайности сельскохозяйственных культур.
Лесные пожары, самовольные рубки, незаконный захват лесных участков, вспышки болезней и вредителей леса, захламление лесов бытовым и строительным мусором оказывают очень существенное влияние на состояние лесов и, в конечном итоге, на качество жизни и здоровья населения Воронежской области.
Таблица 1
Лесные пожары за период 2008-2010 года
Воронежская область
(лесной фонд)
2008 год
2009 год
2010 год
1
2
3
4
Количество лесных пожаров, шт.
1408
1333
817
Площадь, пройденная огнем, га
в том числе верховым пожаром
1530
311
1241
356
18175
11104
Сумма прямого ущерба, тыс. рублей
31742
11146
370000
Несмотря на сложность социально-экономического развития, в Воронежской области уделяется серьезное внимание вопросам охраны и защиты лесов.
Чрезвычайная ситуация, связанная с лесными пожарами 2010 года, выявила ряд проблемных вопросов, решение которых необходимо для обеспечения сохранности лесов:
1. Организация специализированного учреждения, выполняющего функции по охране лесов от пожаров.
2. Дооснащение существующих лесопожарных формирований новой мощной пожарной техникой, имеющей достаточную емкость цистерн, способной осуществлять тушение крупных лесных пожаров и выполнять межрайонное маневрирование.
3. Создание дополнительного количества пожарно-химических станций в количестве 6 объектов.
4. Организация посменной работы лесопожарных команд и круглосуточного дежурства диспетчерских служб лесничеств.
Сложившиеся погодные условия последних лет, характеризующиеся длительными засухами и высокой температурой в весенний и летний сезоны, не только вызывают чрезвычайную пожарную ситуацию в лесах области, но и провоцируют вспышки массового размножения насекомых – вредителей леса, повреждения которых также могут привести к гибели насаждений.
Своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных организмов и организация их локализации и ликвидации, позволят сократить процент гибели лесов Воронежской области.
Проведение инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения позволит оценить количественные и качественные характеристики данных лесных ресурсов, выявить участки, нуждающиеся в проведении мероприятий по охране, защите и воспроизводству защитных лесных насаждений.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Эффективное обеспечение сохранности лесов Воронежской области выражается в надлежащей организации противопожарных мероприятий, оперативном тушении лесных пожаров и своевременном выполнении комплекса лесозащитных мероприятий.
Реализация мероприятий данной программы позволит обеспечить урегулирование вопросов в сфере охраны и защиты лесов области, повысить стабилизацию экологической ситуации, а именно:
- наличие достаточного количества пожарной и лесопатрульной техники позволит обеспечить оперативное реагирование по фактам возникающих лесныхпожаров, сократить время локализации и, как следствие, снизить площадь лесного пожара;
- укомплектование необходимой численностью пожарных формирований и инспекторского состава создаст условия по организации работы в посменном режиме и позволит обеспечить качественное выполнение работ по тушению лесных пожаров и не допустить значительного повреждения лесов;
- создание дополнительной сети пожарно-химических станций (далее – ПХС) позволит максимально приблизить объекты дислокации пожарных формирований к потенциально-опасным участкам лесных насаждений, обеспечить сокращение времени на подъезд к местам пожара, локализовать их на самой ранней стадии развития. Решение этого вопроса позволит существенно повысить мобильность и оперативность реагирования;
- дооснащение существующих ПХС мощной современной техникой, обеспечение капитального и текущего ремонта существующих зданий и технических помещений ПХС, оснащение их минимальным перечнем оборудования и инструментом, позволяющим осуществить текущий, профилактический ремонт пожарной техники;
- ликвидацию последствий лесных пожаров 2010 года;
- мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах Воронежской области;
- проведение инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, поставленных на кадастровый учет, на площади 43,3 тыс. га.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Таким образом, решение вышеперечисленных проблем в целях обеспечения сохранности и приумножения лесных ресурсов Воронежской области возможно только на базе применения программных механизмов.
Основные цели и задачи долгосрочной областной целевой программы
«Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
Основной целью долгосрочной областной целевой программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)» (далее – Программа) является обеспечение сохранности лесов Воронежской области на долгосрочный период.
Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:
- развитие лесной охраны;
- обеспечение тушения лесных пожаров;
- ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года;
- защита леса от вредных организмов;
- инвентаризация защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Для решения вышеуказанных задач планируется проведение комплекса мероприятий:
1. Оснащение существующих лесопожарных формирований современной техникой и необходимым количеством людей.
2. Модернизация существующей сети пожарно-химических станций, расширение их функций.
3. Организация комплекса противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах области, связанных с ликвидацией последствий лесных пожаров 2010 года, включая расчистку гарей и последующие работы по лесовосстановлению.
4. Обеспечение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
5. Проведение работ по инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Эффективность реализации программных мероприятий будет оцениваться по степени достижения целевых показателей, представленных в таблице 2.
Таблица 2
(таблица 2 в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Динамика целевых показателей
и индикаторов эффективности реализации
долгосрочной областной целевой программы
"Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
N
п/п
Наименование целевых
показателей
Единицы
измерения
Значение индикатора по годам
реализации долгосрочной областной
целевой программы
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Снижение площади,
пройденной лесными
пожарами
га
10000
8000
6000
5000
4000
2
Снижение площади,
пройденной верховыми
лесными пожарами
га
6000
4000
3000
2000
2000
3
Оперативность
реагирования на лесные
пожары (отношение числа
пожаров, ликвидированных
в первые двое суток, к
количеству возникших
пожаров)
%
94
98,4
98,6
98,8
99
4
Сокращение лесных
пожаров, потушенных с
привлечением сторонних
организаций
%
38
36
34
32
30
5
Снижение средней площади
одного пожара
га
15
10
8
7
6
6
Снижение процента износа
пожарной техники
%
80
75
70
65
60
7
Соотношение площади
проведенных мероприятий
по расчистке гарей и
площади погибших от
пожаров в 2010 году
насаждений нарастающим
итогом (15,9 тыс. га)
<*>
%
52,2
<*>
69,2
84,9
100
-
8
Отношение площади
лесовосстановления к
площади расчищенных
гарей нарастающим итогом
(с учетом естественного
заращивания)
%
46
52
76
100
-
9
Соотношение площади
мероприятий по
локализации и ликвидации
очагов вредных
организмов и площади,
требующей их проведения
%
100
100
100
100
100
10
Отношение площади земель
лесного фонда, покрытых
лесной растительностью,
погибшей от вредителей и
болезней, к площади
покрытых лесной
растительностью земель
лесного фонда на
территории области
%
0,02
0,0199
0,0198
0,0197
0,0196
11
Удельный вес случаев
нарушения лесного
законодательства,
совершенных выявленными
нарушителями, в общем
числе зарегистрированных
лесонарушений
%
86,6
86,7
87,0
88,0
12
Соотношение площади
защитных лесных
насаждений, на которых
проведена
инвентаризация, и
площади состоящих на
кадастровом учете
защитных лесных
насаждений, требующих
проведения
инвентаризации
%
-
100
-
-
-
--------------------------------
<*> Достижение данного показателя взято с учетом выделенных в 2012 году дополнительных средств на расчистку гарей из резервного фонда правительства Воронежской области в размере 12,7 млн. рублей.
Сроки и этапы реализации долгосрочной областной целевой программы
«Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
Срок реализации Программы рассчитан на 2012 – 2016 годы. Программа предусматривает достижение целей к концу 2016 года.
С учетом того, что в рамках Программы планируется ежегодное наращивание мощностей, реализация Программы планируется в один этап.
4.Система основных мероприятий долгосрочной областной целевой программы«Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Для достижения запланированных целевых показателей сформирован комплекс мероприятий, предусматривающий выполнение задач по обеспечению сохранности лесов и ликвидации последствий лесных пожаров 2010 года.
В состав Программы вошли пять подпрограмм, отражающих направления по обеспечению сохранности лесов: "Тушение лесных пожаров", "Развитие лесной охраны", "Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года", "Защита лесов от вредителей", "Защитное лесоразведение Воронежской области".
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
В ходе реализации программы планируется выполнение следующих мероприятий:
Подпрограмма «Тушение лесных пожаров» (государственный заказчик – управление лесного хозяйства Воронежской области).
Объем финансирования подпрограммы - 414424,4 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
за счет средств федерального бюджета - 111292,4 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
за счет средств областного бюджета - 363400 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы предполагается:
1. Приобретение современной лесопожарной техники.
2. Создание дополнительной сети пожарно-химических станций.
3. Укомплектование лесопожарных формирований необходимым количеством сотрудников, способных обеспечить посменную работу и круглосуточное дежурство на диспетчерских пунктах.
4. Оснащение пожарно-химических станций необходимым перечнем инструментов и оборудования.
5. Организация капитального, текущего ремонта зданий пожарно-химических станций и подсобных помещений.
6. Оформление лицензии по тушению пожаров, организация обучения персонала.
Подпрограмма «Развитие лесной охраны» (государственный заказчик – Управление лесного хозяйства Воронежской области).
Объем финансирования подпрограммы — 58833,5 тыс. рублей,в том числе
за счет средств областного бюджета — 58833,5тыс. рублей.
В рамках подпрограммы предполагается:
1. Формирование необходимой численности сотрудников лесной охраны и инспекторского состава.
2. Повышение технической оснащенности сотрудников лесной охраны и инспекторского состава:
2.1. Приобретение специального автотранспорта.
2.2. Ремонт зданий.
2.3. Обеспечение средствами задержания, защиты, связи, форменным обмундированием.
2.4. Обеспечение оргтехникой и офисной мебелью, программное обеспечение систем (повыдельная таксационная база, оцифрованный картографический материал лесничеств, система JPS и ее программное обеспечение).
Подпрограмма «Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года» (государственный заказчик – управление лесного хозяйства Воронежской области).
Объем финансирования подпрограммы - 9070,2 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
за счет средств федерального бюджета - 2708,4 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
за счет средств областного бюджета - 5150,0 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
за счет внебюджетных источников - 164486,4 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы предполагается:
1. Обеспечение расчистки гарей.
2. Подготовка почвы под лесные культуры.
3. Обеспечение лесовосстановления на площади погибших в 2010 году лесов.
Подпрограмма «Защита лесов» (государственный заказчик – управление лесного хозяйства Воронежской области).
Объем финансирования подпрограммы - 5150 тыс. рублей,в том числе
за счет средств областного бюджета - 5150 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 1211,8 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Подпрограмма "Защитное лесоразведение Воронежской области".
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Объем финансирования подпрограммы - 21240,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
В рамках подпрограммы предполагается проведение инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области в 2013 году.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Таблица 3
Информация
о мероприятиях по капитальным вложениям
(объекты капитального строительства)
долгосрочной областной целевой программы
"Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
__________________________________________
(наименование Программы)
1
тыс. рублей
N
п/п
Наименование
стройки
(объекта)
Местонахождение
стройки (объекта)
Проектная
мощность
<*>
Сроки
строительства
(годы)
Форма
собственности
Реквизиты
утверждения
проектно-сметной
документации
(ПСД),
государственной
экспертизы
Сметная стоимость
Ответственные
за
строительство
объекта
в ценах,
утвержденных
в ПСД
(базисные
цены)
согласно
заключенным
государственным
(муниципальным)
контрактам
твердая
цена
открытая
цена
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Реконструкция
ПХС 2-го типа
Сомовское
лесничество,
городской округ г.
Воронеж, п. Сомово
1 единица
2013
Областная
4000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
2
Реконструкция
ПХС 1-го типа
Новохоперское
участковое
лесничество
Новохоперского
лесничества,
Новохоперский
муниципальный район,
г. Новохоперск
1 единица
2014
Областная
4000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
3
Реконструкция
ПХС 2-го типа
Краснолесненское
участковое
лесничество
Воронежского
лесничества, рп
Краснолесный,
городской округ г.
Воронеж
1 единица
2014
Областная
3000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
4
Строительство
дополнительных
помещений,
гаражей
Гремяченское
участковое
лесничество
Новоусманского
лесничества,
городской округ г.
Воронеж
1 единица
2014
Областная
1000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
5
Строительство
дополнительных
помещений,
гаражей
Тресвятское
участковое
лесничество
Воронежского
лесничества,
Новоусманский
муниципальный район
1 единица
2014
Областная
1000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
6
Строительство
дополнительных
помещений,
гаражей
Россошанское
лесничество,
Россошанский
муниципальный район
1 единица
2015
Областная
1000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
7
Строительство
дополнительных
помещений,
гаражей
Эртильское
лесничество,
Эртильский
муниципальный район
1 единица
2015
Областная
1000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
8
Строительство
дополнительных
помещений,
гаражей
Буденновское
участковое
лесничество
Песковского
лесничества,
Борисоглебский
городской округ
1 единица
2016
Областная
1000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
9
Строительство
дополнительных
помещений,
гаражей
Новохоперское
лесничество,
Новохоперский
муниципальный район
1 единица
2016
Областная
1000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
--------------------------------
<*> В соответствующих единицах измерения.
Перечень (план)
мероприятий по капитальным вложениям
(объекты капитального строительства)
долгосрочной областной целевой программы
"Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
тыс. рублей
N
п/п
Наименование
стройки (объекта)
Сроки
строительства
(годы)
Сметная
стоимость в
ценах,
утвержденных
в ПСД
(базисные
цены)
Освоено до 1 января года
начала
реализации Программы
Остаток на 1
января года
начала
реализации
Программы в
ценах,
утвержденных в
ПСД (базисные
цены)
Подлежит освоению до конца строительства
Индикаторы
реализации
мероприятия
(стройки)
Главный
распорядитель
бюджетных
средств
в ценах,
утвержденных
в ПСД
(базисные
цены)
в действующих
ценах
соответствующих
лет
источники
финансирования
<*>
в ценах,
утвержденных
в ПСД
(базисные
цены)
в действующих
ценах
соответствующих
лет, всего
в том числе по
годам реализации (в действующих ценах
каждого года реализации Программы)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1
По подпрограмме
"Тушение лесных
пожаров", в том
числе:
Всего
17000
8000
5000
2000
2000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.
ФБ
ОБ
17000
8000
5000
2000
2000
ВИ
1.1.
Реконструкция
существующих ПХС 1
2-го типа
2013 - 2014
11000
Всего
11000
8000
3000
0
0
1, 2, 3,
4, 5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.
ФБ
ОБ
11000
8000
3000
0
0
ВИ
1.2.
Строительство
дополнительных
помещений, гаражей
2014 - 2016
6000
Всего
6000
0
0
2000
2000
2000
1, 2, 3,
4, 5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.
ФБ
ОБ
6000
0
0
2000
2000
2000
МБ
ВИ
Таблица 5
(таблица 5 в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Перечень (план)
мероприятий по капитальным вложениям
(за исключением объектов капитального строительства)
долгосрочной областной целевой программы
"Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
тыс. рублей
N
п/п
Наименование
мероприятия
(приобретение
оборудования,
транспортных
средств и т.п.)
Наименование
муниципального
района <*>
Срок
реализации
мероприятия
(годы)
Источники
финансирования
<**>
Сумма
расходов,
всего,
тыс.
рублей
В том числе по годам реализации:
Индикаторы
реализации
мероприятия
Главный
распорядитель
бюджетных
средств
Ответственные
за реализацию
мероприятия
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
По подпрограмме
"Тушение лесных
пожаров", в том
числе:
Всего
151518
15702
2816
93000
20000
20000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
89286
13286
0
76000
0
0
ОБ
62232
2416
2816
17000
20000
20000
ВИ
1.1.
Приобретение
специализированной
лесопожарной техники
и оборудования
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2014
Всего
94518
15702
2816
76000
0
0
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
89286
13286
0
76000
0
0
ОБ
5232
2416
2816
0
0
0
ВИ
1.2.
Закупка пожарной
техники
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
16000
0
0
4000
6000
6000
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
16000
0
0
4000
6000
6000
ВИ
1.3.
Приобретение средств
связи, пожаротушения
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
3000
0
0
1000
1000
1000
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
3000
0
0
1000
1000
1000
ВИ
1.4.
Приобретение пожарной
автотехники
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
29000
0
0
9000
10000
10000
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
29000
0
0
9000
10000
10000
ВИ
1.5.
Приобретение пожарных
тракторов с плугами
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
7500
0
0
2500
2500
2500
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
7500
0
0
2500
2500
2500
ВИ
1.6.
Оснащение ПХС
оборудованием,
инструментом
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
1500
0
0
500
500
500
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
1500
0
0
500
500
500
ВИ
2.
По подпрограмме
"Развитие лесной
охраны", в том числе:
Всего
7950
1500
1500
1550
1650
1750
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
7950
1500
1500
1550
1650
1750
ВИ
2.1.
Приобретение
специального
автотранспорта
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
7800
1500
1500
1500
1600
1700
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
7800
1500
1500
1500
1600
1700
ВИ
2.2.
Приобретение
оргтехники, мебели,
программного
обеспечения
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
150
50
50
50
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
150
50
50
50
ВИ
3.
По подпрограмме
"Ликвидация
последствий лесных
пожаров 2010 года"
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012
Всего
113000
113000
0
0
0
0
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
ВИ
113000
113000
0
0
0
0
3.1.
Меры господдержки
инвестиционных
проектов в сфере
лесозаготовки
(приобретение
специализированной
техники для расчистки
гарей)
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012
Всего
113000
113000
0
0
0
0
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
ВИ
113000
113000
0
0
0
0
--------------------------------
<*> Указывается полное наименование муниципального образования, на территории которого реализуется мероприятие.
<**> ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.
Таблица 6
Перечень (план)
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
долгосрочной областной целевой программы«Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
№
п/п
Наименование
НИОКР
Наимено-вание
муници-пального
района <*>
Срок
реализа-ции
меропри-ятия
Источники
финансирова-ния
<**>
Сумма
расходов,
всего,
тыс. рублей
В том числе по годам реализации
Индикаторы
реализации
мероприятия
Главный
распоря-дитель
бюджет-ных
средств
Ответственные
за реализацию
мероприятия
2012 г.
2013 г.
.2014г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
НИОКР
Всего
-
-
-
-
-
в т.ч.
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
-
-
-
-
-
МБ
-
-
-
-
-
ВИ
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Указывается полное наименование муниципального образования, на территории которого реализуется мероприятие.
<**> ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.
Таблица 7
(таблица 7 в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Перечень (план)
прочих нужд долгосрочной областной целевой программы
"Леса Воронежской области (2012 - 2016)"
N
п/п
Наименование прочих
нужд
Наименование
муниципального
района <*>
Срок
реализации
мероприятия
(годы)
Источники
финансирования
<**>
Сумма
расходов,
всего,
тыс.
рублей
В том числе по годам реализации:
Индикаторы
реализации
мероприятия
Главный
распорядитель
бюджетных
средств
Ответственные
за реализацию
мероприятия
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Прочие нужды по
подпрограмме
"Ликвидация
последствий лесных
пожаров", в том
числе:
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
Всего
641898,1
144503,8
149898,7
181866,4
165629,2
0
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
263249,2
85699,9
59377,5
53531,9
64639,9
0
ОБ
307020,7
25795,9
76000,0
113424,8
91800,0
0
ВИ
71628,2
33008,0
14521,2
14909,7
9189,3
0
1.1.
Расчистка гарей
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2015
Всего
367577,7
78197,9
87292,8
103105,6
98981,4
7
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
52968,8
35311,0
8344,0
4656,9
4656,9
ОБ
289495,9
25795,9
76000,0
95900,0
91800,0
ВИ
25113,0
17091,0
2948,8
2548,7
2524,5
1.2.
Подготовка почвы под
лесные культуры
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2014
Всего
22860,9
1752,7
8995,2
12113
8
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
6746,4
0,0
6746,4
0
ОБ
10860
0
0
10860
ВИ
5254,5
1752,7
2248,8
1253,0
1.3.
Лесовосстановление
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2015
Всего
251459,5
64553,2
53610,7
66647,8
66647,8
8
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
203534,0
50388,9
44287,1
48875
59983
ОБ
6664,8
0
0
6664,8
0
0
ВИ
41260,7
14164,3
9323,6
11108
6664,8
2.
Прочие нужды по
подпрограмме "Защита
лесов", в том числе:
районы
Воронежской
области
Всего
9070,2
1030
4950,2
1030
1030
1030
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
2708,4
По
заявкам
2708,4
По
заявкам
По
заявкам
По
заявкам
ОБ
5150
1030
1030
1030
1030
1030
ВИ
1211,8
0
1211,8
0
0
0
2.1.
Лесопатологические
обследования,
локализация и
ликвидация очагов
вредных организмов;
очистка лесов от
захламления,
загрязнения
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
9070,2
1030
4950,2
1030
1030
1030
9, 10
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
2708,4
По
заявкам
2708,4
По
заявкам
По
заявкам
По
заявкам
ОБ
5150
1030
1030
1030
1030
1030
ВИ
1211,8
0
1211,8
0
0
0
3.
Прочие нужды по
подпрограмме "Тушение
лесных пожаров", в
том числе:
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
Всего
253906,4
28811,2
25571,2
66508
66508
66508
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
22006,4
7923,2
5083,2
3000
3000
3000
ОБ
231900
20888
20488,0
63508
63508
63508
ВИ
3.1.
Содержание штата ПХС
2-го и 3-го типа
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013 - 2016
Всего
62096
15480
23308
23308
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
62096
15480
23308
23308
ВИ
3.2.
Содержание штата ПХС
1-го типа
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
3000
0
0
1000
1000
1000
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
3000
0
0
1000
1000
1000
ВИ
3.3.
Содержание временных
работников, занятых в
тушении лесных
пожаров на
пожароопасный период
(на ПХС всех типов)
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
144204
14888
15888
43028
35200
35200
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
144204
14888
15888
43028
35200
35200
ВИ
3.4.
Проведение текущего
ремонта зданий ПХС и
пожарной техники
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
6000
3000
1500
500
500
500
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
6000
3000
1500
500
500
500
ВИ
3.5.
Организация
просветительской,
общественной,
агитационной
деятельности
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013 - 2016
Всего
1500
500
500
500
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
1500
500
500
500
ВИ
3.6.
Выполнение работ по
тушению лесных
пожаров (в том числе
привлеченными силами)
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
24000
6000
0
6000
6000
6000
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
12000
3000
0
3000
3000
3000
ОБ
12000
3000
0
3000
3000
3000
ВИ
3.7.
Выполнение работ по
организации
противопожарных
мероприятий
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012
Всего
10006,4
4923,2
5083,2
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
10006,4
4923,2
5083,2
ОБ
ВИ
3.8.
Обеспечение ГСМ и
запчастями пожарной
техники
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013
Всего
1500,0
1500,0
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
1500,0
1500,0
ВИ
3.9.
Выполнение работ по
техническому
оборудованию ПХС
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013
Всего
1600,0
1600,0
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
1600,0
1600,0
ВИ
4.
Прочие нужды по
подпрограмме
"Развитие лесной
охраны", в том числе:
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
46954
1892
1892
7125,5
11230
24814,5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
46954
1892
1892
7125,5
11230
24814,5
ВИ
4.1.
Формирование
необходимой
численности
сотрудников
лесничеств
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013 - 2016
Всего
36720
5508
9180
22032
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
36720
5508
9180
22032
ВИ
4.2.
Организация текущего
ремонта зданий и
контор лесничеств,
кордонов, служебных
помещений
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
5164
1832
1832
500,0
500,0
500
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
5164
1832
1832
500,0
500,0
500
ВИ
4.3.
Приобретение средств
задержания, защиты,
форменного
обмундирования
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
1320
60
60
180
300
720
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
1320
60
60
180
300
720
ВИ
4.4.
Приобретение ГСМ
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013 - 2016
Всего
3750
937,5
1250
1562,5
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
3750
937,5
1250
1562,5
ВИ
5.
Прочие нужды по
подпрограмме
"Защитное
лесоразведение
Воронежской области"
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013
Всего
21240,6
21240,6
11
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
21240,6
21240,6
ВИ
5.1.
Выполнение работ по
инвентаризации
защитных лесных
насаждений на землях
сельскохозяйственного
назначения на
территории
Воронежской области в
2013 году
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013
Всего
21240,6
21240,6
11
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
21240,6
21240,6
ВИ
--------------------------------
<*> Указывается полное наименование муниципального образования, на территории которого реализуется мероприятие.
<**> ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.
1
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной областной целевой программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Распределение денежных средств по годам реализации Программы устанавливается с учетом динамики выполнения мероприятий в рамках каждого направления.
Выделение денежных средств из областного бюджета будет осуществляться на основании закона Воронежской области об областном бюджете на очередной год и плановый период.
Средства из федерального бюджета поступают в виде федеральных субвенций, направленных на исполнение переданных полномочий субъектам Российской Федерации в соответствии со ст. 83 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Финансирование из иных источников планируется осуществлять за счет средств лесопользователей.
Расходы на реализацию Программы на 2012 - 2016 годы составят 1143552,3 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
федеральный бюджет - 410338,2 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
областной бюджет - 542447,3 тыс. рублей (из них субсидии на выполнение государственного задания - 243316,0 тыс. рублей, субсидии на иные цели - 59816,0 тыс. рублей);
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
внебюджетные (иные) средства - 190766,8 тыс. рублей.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Источниками средств реализации программы являются средства федерального, областного бюджетов и внебюджетные (иные) средства — средства лесопользователей.
Расходы на реализацию Программы составят 1143552,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
2012 год - 306439,0 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
2013 год - 207868,7 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
2014 год - 344076,3 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
2015 год - 169065,8 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
2016 год - 116102,5 тыс. рублей.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
В общем объеме финансирования расходы на приобретение необходимой автотехники и оборудования по статье "Капитальные вложения" составят 281468,0 тыс. рублей, или 24,6 процента, "Прочие текущие расходы" составят 862084,3 тыс. рублей, или 75,4 процента.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Приобретенные основные средства будут находиться в областной собственности и на правах оперативного управления учитываться на балансе подведомственного управлению лесного хозяйства Воронежской области специализированного государственного бюджетного учреждения Воронежской области «Воронежский лесопожарный центр».
Объемы финансирования мероприятий Программы будут корректироваться в процессе их реализации в соответствии с ассигнованиями, утвержденными законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и фактическим поступлением средств из федерального бюджета.
Таблица 8
(таблица 8 в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Динамика
финансирования, источники и направления расходов
долгосрочной областной целевой программы
"Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
N
п/п
Направления расходов
Годы
реализации
Программы
Источники финансирования
Всего
В том числе по годам:
ФБ
ОБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
1.
Всего по Программе
1143552,3
410338,2
542447,3
190766,8
2012
306439,0
106909,1
53521,9
146008,0
2013
207868,7
67169,1
124966,6
15733,0
2014
344076,3
170277,0
151438,3
22361,0
2015
169065,8
62983,0
99418,0
6664,8
2016
116102,5
3000,0
113102,5
-
в том числе:
Капитальные вложения,
всего
281468,0
89286,0
79182,0
113000,0
2012
130202,0
13286,0
3916,0
113000,0
2013
4316,0
-
4316,0
-
2014
99550,0
76000,0
23550,0
-
2015
23650,0
-
23650,0
-
2016
23750,0
-
23750,0
-
в том числе:
Капитальные вложения
(объекты капитального
строительства)
9000,0
-
9000,0
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
5000,0
-
5000,0
-
2015
2000,0
-
2000,0
-
2016
2000,0
-
2000,0
-
Капитальные вложения (за
исключением объектов
капитального
строительства)
272468,0
89286,0
70182,0
113000,0
2012
130202,0
13286,0
3916,0
113000,0
2013
4316,0
-
4316,0
-
2014
94550,0
76000,0
18550,0
-
2015
21650,0
-
21650,0
-
2016
21750,0
-
21750,0
-
НИОКР
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Прочие нужды
862084,3
321052,2
463265,3
77766,8
2012
176237,0
93623,1
49605,9
33008,0
2013
203552,7
67169,1
120650,6
15733,0
2014
244526,3
94277,0
127888,3
22361,0
2015
145415,8
62983,0
75768,0
6664,8
2016
92352,5
3000,0
89352,5
-
1.1.
Всего по подпрограмме
"Тушение лесных пожаров"
414424,4
111292,4
303132,0
-
2012
44513,2
21209,2
23304,0
-
2013
28387,2
5083,2
23304,0
-
2014
164508,0
79000,0
85508,0
-
2015
88508,0
3000,0
85508,0
-
2016
88508,0
3000,0
85508,0
-
в том числе:
Капитальные вложения,
всего
160518,0
89286,0
71232,0
-
2012
15702,0
13286,0
2416,0
-
2013
2816,0
-
2816,0
-
2014
98000,0
76000,0
22000,0
-
2015
22000,0
-
22000,0
-
2016
22000,0
-
22000,0
-
в том числе:
Капитальные вложения
(объекты капитального
строительства)
9000,0
-
9000,0
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
5000,0
-
5000,0
-
2015
2000,0
-
2000,0
-
2016
2000,0
-
2000,0
-
Капитальные вложения (за
исключением объектов
капитального
строительства)
151518,0
89286,0
62232,0
-
2012
15702,0
13286,0
2416,0
-
2013
2816,0
-
2816,0
-
2014
93000,0
76000,0
17000,0
-
2015
20000,0
-
20000,0
-
2016
20000,0
-
20000,0
-
НИОКР
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Прочие нужды
253906,4
22006,4
231900,0
-
2012
28811,2
7923,2
20888,0
-
2013
25571,2
5083,2
20488,0
-
2014
66508,0
3000,0
63508,0
-
2015
66508,0
3000,0
63508,0
-
2016
66508,0
3000,0
63508,0
-
1.2.
Всего по подпрограмме
"Развитие лесной охраны"
54904,0
-
54904,0
-
2012
3392,0
-
3392,0
-
2013
3392,0
-
3392,0
-
2014
8675,5
-
8675,5
-
2015
12880,0
-
12880,0
-
2016
26564,5
-
26564,5
-
в том числе:
Капитальные вложения,
всего
7950,0
-
7950,0
-
2012
1500,0
-
1500,0
-
2013
1500,0
-
1500,0
-
2014
1550,0
-
1550,0
-
2015
1650,0
-
1650,0
-
2016
1750,0
-
1750,0
-
в том числе:
Капитальные вложения
(объекты капитального
строительства)
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Капитальные вложения (за
исключением объектов
капитального
строительства)
7950,0
-
7950,0
-
2012
1500,0
-
1500,0
-
2013
1500,0
-
1500,0
-
2014
1550,0
-
1550,0
-
2015
1650,0
-
1650,0
-
2016
1750,0
-
1750,0
-
НИОКР
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Прочие нужды
46954,0
-
46954,0
-
2012
1892,0
-
1892,0
-
2013
1892,0
-
1892,0
-
2014
7125,5
-
7125,5
-
2015
11230,0
-
11230,0
-
2016
24814,5
-
24814,5
-
1.3.
Всего по подпрограмме
"Ликвидация последствий
лесных пожаров 2010 года"
643913,1
296337,4
158020,7
189555,0
2012
257503,8
85699,9
25795,9
146008,0
2013
149898,7
59377,5
76000,0
14521,2
2014
169862,8
91277,0
56224,8
22361,0
2015
66647,8
59983,0
-
6664,8
2016
-
-
-
-
в том числе:
Капитальные вложения,
всего
113000,0
-
-
113000,0
2012
113000,0
-
-
113000,0
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
в том числе:
Капитальные вложения
(объекты капитального
строительства)
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Капитальные вложения (за
исключением объектов
капитального
строительства)
113000,0
-
-
113000,0
2012
113000,0
-
-
113000,0
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
НИОКР
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Прочие нужды
530913,1
296337,4
158020,7
76555,0
2012
144503,8
85699,9
25795,9
33008,0
2013
149898,7
59377,5
76000,0
14521,2
2014
169862,8
91277,0
56224,8
22361,0
2015
66647,8
59983,0
-
6664,8
2016
-
-
-
-
1.4.
Всего по подпрограмме
"Защита лесов"
9070,2
2708,4
5150,0
1211,8
2012
1030,0
-
1030,0
-
2013
4950,2
2708,4
1030,0
1211,8
2014
1030,0
-
1030,0
-
2015
1030,0
-
1030,0
-
2016
1030,0
-
1030,0
-
в том числе:
Капитальные вложения,
всего
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
в том числе:
Капитальные вложения
(объекты капитального
строительства)
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Капитальные вложения (за
исключением объектов
капитального
строительства)
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
.-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
НИОКР
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Прочие нужды
9070,2
2708,4
5150,0
1211,8
2012
1030,0
-
1030,0
-
2013
4950,2
2708,4
1030,0
1211,8
2014
1030,0
-
1030,0
-
2015
1030,0
-
1030,0
-
2016
1030,0
-
1030,0
-
1.5.
Всего по подпрограмме
"Защитное лесоразведение
Воронежской области"
21240,6
-
21240,6
-
2012
-
-
-
-
2013
21240,6
-
21240,6
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
в том числе:
Капитальные вложения,
всего
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
в том числе:
Капитальные вложения
(объекты капитального
строительства)
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Капитальные вложения (за
исключением объектов
капитального
строительства)
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
НИОКР
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Прочие нужды
21240,6
-
21240,6
-
2012
-
-
-
-
2013
21240,6
-
21240,6
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
6. Механизм реализации долгосрочной областной целевой программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
Правовую основу программы составляютКонституция Российской Федерации, Лесной Кодекс Российской Федерации, законодательные и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Воронежской области, регламентирующие вопросы в области лесных отношений, в том числе постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации».
Государственным заказчиком Программы является управление лесного хозяйства Воронежской области, которое несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Управление лесного хозяйства Воронежской области вправе реализовывать мероприятия Программы как самостоятельно, так и через подведомственные управлению учреждения.
Механизм реализации Программы включает организационные, экономические и правовые меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, контроль за реализацией программы, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации, условия ее досрочного прекращения.
Контроль за реализацией программы, условия ее досрочного прекращения, а также порядок корректировки этапов, объемов финансирования и сроков реализации осуществляется в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации».
Механизм финансирования мероприятий Программы основывается на Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
7. Организация управления долгосрочной областной целевой программой «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
и контроль за ходом её реализации
Управление реализацией программы будет осуществляться в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 19 ноября 2009 года № 993.
Управление лесного хозяйства Воронежской области - государственный заказчик программы осуществляет:
- текущее управление реализацией долгосрочной областной целевой программы;
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- подготовку и направление всех видов отчетности в надлежащей форме и в установленные сроки;
- ежегодную корректировку и уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, а также механизма реализации программы.
Осуществление контроля за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию программы, будет осуществляться в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Отбор предложений по реализации мероприятий программы, финансируемых за счет областного бюджета, будет осуществляться посредством заключения договоров и размещения запроса котировок в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
8. Оценка социально-экономической (экологической) эффективности
долгосрочной областной целевой программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
Эффективность программы оценивается в течение расчетного периода, продолжительность которого определятся сроком реализации программы.
По итогам года будет проводиться анализ эффективности реализации отдельных мероприятий и программы в целом, расходования бюджетных средств на основе оценки степени достижения целевых индикаторов и показателей.
Оценка эффективности реализации программы производится с учетом главной ее цели - обеспечение сохранности лесов Воронежской области (в том числе снижение риска возникновения крупных лесных пожаров, ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года, восстановление лесной охраны и закрепление должностных лиц за отдельными участками лесов).
Основной эффект от реализации программных мероприятий будет достигнут по окончании реализации программы, однако положительные результаты ожидается получить по окончании каждого года действия программы. Эффективность оценивается по следующим целевым показателям (индикаторам):
- снижение площади, пройденной верховым лесным пожаром, от 1 до 5 тыс. га в год, общее снижение планируется достичь с 11,1 тыс. га в 2010 году до 2 тыс. га (в 5,5 раза) к концу 2015 года;
- повышение процента лесных пожаров, потушенных за первые сутки с момента возникновения (% от общего количества лесных пожаров), – итоговый показатель оперативности тушения планируется повысить на 2 % ;
- снижение процента износа пожарной техники и достижение показателя к концу программы с 85 % до 60 %;
- снижение средней площади 1 пожара с 22 га до 6 га к концу действия программы;
- увеличение численности работников лесной охраны и инспекторского состава (уполномоченных лиц) в 2,2 раза;
- снижение площади закрепленного обхода (объезда) за одним инспектором в 2,5 раза;
- расчистка гарей 2010 года для проведения лесовосстановительных работ - на 100% к концу 2015 года;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
- повышение процента выявляемости незаконных рубок по числу случаев в 3,1 раза;
- обеспеченность уполномоченных лиц служебным автотранспортом в 3,5 раза;
- снижение процента износа лесопатрульной техники в 2,2 раза;
- расчистка гарей 2010 года для проведения лесовосстановительных работ – на 100% к концу 2013 года;
- воспроизводство лесов на площади, погибшей от лесных пожаров 2010 года – на 100% к концу 2015 года;
- организация мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов на 100% площади, требующей их проведения;
- проведение инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области, состоящих на кадастровом учете, - на 100% к концу 2013 года.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Социальная эффективность программы выражена в улучшении условий проживания населения Воронежской области путем сохранения лесов – основного компонента природной среды, выполняющего важную защитную, экологическую, средообразующую функцию, путем снижения угрозы возникновения лесных пожаров, организации лесозащитных и санитарных мероприятий в лесах Воронежской области.
Правительство Воронежской области
1
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13 октября 2011 г. № 889
«Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
«Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
Утратило силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 10.12.2013 № 1077 НГР RU36000201301414
Изменения:
Постановление правительства Воронежской области от 04.04.2012 № 246 НГР Ru36000201200311
Постановление правительства Воронежской области от 13.12.2012 № 1147 НГР Ru36000201201622
Постановление правительства Воронежской области от 03.04.2013 № 270 НГР Ru36000201300338
Постановление правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297
Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1198 НГР RU36000201301588
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации» правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу «Леса Воронежской области(2012 - 2016 годы)».
2. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова) осуществлять финансирование программы в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете.
3. Государственному заказчику- управлению лесного хозяйства Воронежской области (Федюнин) обеспечивать реализацию мероприятий программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области – руководителя департамента аграрной политики Воронежской области Спивакова А.А.
Губернатор
Воронежской области А.В.Гордеев
Утверждена
постановлением правительства
Воронежской области
от 13 октября 2011 года № 889
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 03.04.2013 № 270 НГР Ru36000201300338)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1198 НГР RU36000201301588)
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ,
РЕАЛИЗУЕМОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(ДАЛЕЕ - ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 03.04.2013 № 270 НГР Ru36000201300338)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1198 НГР RU36000201301588)
Наименование Программы
Леса Воронежской области
(2012-2016 годы)
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта)
Распоряжение правительства Воронежской области от 10.08.2011г. № 546-р «О разработке долгосрочной областной целевой программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
Государственный заказчик
Управление лесного хозяйства Воронежской области
Основные разработчики Программы
Управление лесного хозяйства Воронежской области
Цели и задачи программы
Цель программы - обеспечение сохранности лесов Воронежской области на долгосрочный период.
Задачи программы:
- развитие лесной охраны;
- обеспечение тушения лесных пожаров;
- ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года;
- защита леса от вредных организмов;
- инвентаризация защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области
Важнейшие целевые
индикаторы и показатели
программы
Основными показателями, отражающими уровень достижения цели, являются:
- снижение площади, пройденной лесными пожарами;
- снижение площади, пройденной верховыми лесными
пожарами;
- оперативность реагирования на лесные пожары (отношение числа пожаров, ликвидированных в первые двое суток, к количеству возникших пожаров);
- сокращение лесных пожаров, потушенных с привлечением сторонних организаций;
- снижение средней площади одного пожара;
- снижение процента износа пожарной техники;
- соотношение площади проведенных мероприятий по расчистке гарей и площади погибших от пожаров в 2010 году насаждений (15,9 тыс. га);
- отношение площади лесовосстановления к площади
расчищенных гарей нарастающим итогом;
- соотношение площади мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов и площади, требующей их проведения;
- отношение площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней, к площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории области;
- удельный вес случаев нарушения лесного
законодательства, совершенных выявленными нарушителями в общем числе зарегистрированных лесонарушений;
- соотношение площади защитных лесных
насаждений, на которых проведена инвентаризация, и площади состоящих на кадастровом учете защитных лесных насаждений, требующих проведения инвентаризации
Сроки и этапы реализации Программы
2012-2016 годы
Перечень подпрограмм
(мероприятий) программы
Подпрограммы:
- "Тушение лесных пожаров";
- "Развитие лесной охраны";
- "Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года";
- "Защита лесов";
- "Защитное лесоразведение Воронежской области"
Объемы и источники
финансирования программы
(в действующих ценах
каждого года реализации
программы, тыс. рублей)
Потребность в средствах на реализацию программы составляет 1254537,3 тыс. рублей:
2012 год - 306439,0 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 106909,1 тыс. рублей;
областной бюджет - 53521,9 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 146008,0 тыс. рублей;
2013 год - 207868,7 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 67169,1 тыс. рублей;
областной бюджет - 124966,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 15733,0 тыс. рублей;
2014 год - 356079,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 132531,9 тыс. рублей;
областной бюджет - 208638,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 14909,7 тыс. рублей;
2015 год - 268047,2 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 67639,9 тыс. рублей;
областной бюджет - 191218,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 9189,3 тыс. рублей;
2016 год - 116102,5 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 3000,0 тыс. рублей;
областной бюджет - 113102,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели
социально-экономической
эффективности
- Снижение площади, пройденной верховым лесным
пожаром с 11,1 тыс. га в 2010 году до 2 тыс. га
к концу 2015 года;
- повышение процента лесных пожаров, потушенных
за первые сутки с момента возникновения (% от общего количества лесных пожаров), - итоговый показатель оперативности тушения планируется повысить на 5%;
- снижение процента износа пожарной техники и достижение показателя к концу программы с 85% в 2011 году до 60% к концу программы;
- снижение средней площади 1 пожара с 22 га до 6 га к концу действия программы;
- повышение процента выявляемости незаконных рубок по числу случаев с 86% в 2013 году до 88% к концу программы;
- расчистка гарей 2010 года для проведения
лесовосстановительных работ - на 100% к концу 2014 года;
- воспроизводство лесов на площади, погибшей от лесных пожаров 2010 года, - на 100% к концу 2015 года;
- организация мероприятий по локализации и
ликвидации очагов вредных организмов на 100% площади, требующей их проведения;
- проведение инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области -
на площади 43,3 тыс. га к концу 2013 года
Содержание проблемы
и необходимость ее решения программным методом
Проблема обеспечения сохранности лесов Воронежской области носит характер первостепенной важности. Современное состояние окружающей среды Воронежской области характеризуется нарастающим напряжением в промышленном секторе, выражающимся в существенном увеличении количества источников загрязнения воздуха, износе основных фондов и слабой модернизации производственных процессов. Все отчетливей заметны элементы глобального изменения климата, связанного с накоплением в атмосфере парниковых газов, увеличением среднегодовых температурных показателей, при одновременном уменьшении количества осадков в летний период.
Роль и значение лесов заключается в противостоянии указанным негативным процессам, поскольку лесные насаждения способствуют аккумуляции углеродных соединений из воздуха, выделяют кислород, смягчают климат и, тем самым, создают благоприятные условия проживания населения. Велика роль леса и в накоплении влаги, сохранности водоемов, предупреждении противоэрозионных процессов, повышении урожайности сельскохозяйственных культур.
Лесные пожары, самовольные рубки, незаконный захват лесных участков, вспышки болезней и вредителей леса, захламление лесов бытовым и строительным мусором оказывают очень существенное влияние на состояние лесов и, в конечном итоге, на качество жизни и здоровья населения Воронежской области.
Таблица 1
Лесные пожары за период 2008-2010 года
Воронежская область
(лесной фонд)
2008 год
2009 год
2010 год
1
2
3
4
Количество лесных пожаров, шт.
1408
1333
817
Площадь, пройденная огнем, га
в том числе верховым пожаром
1530
311
1241
356
18175
11104
Сумма прямого ущерба, тыс. рублей
31742
11146
370000
Несмотря на сложность социально-экономического развития, в Воронежской области уделяется серьезное внимание вопросам охраны и защиты лесов.
Чрезвычайная ситуация, связанная с лесными пожарами 2010 года, выявила ряд проблемных вопросов, решение которых необходимо для обеспечения сохранности лесов:
1. Организация специализированного учреждения, выполняющего функции по охране лесов от пожаров.
2. Дооснащение существующих лесопожарных формирований новой мощной пожарной техникой, имеющей достаточную емкость цистерн, способной осуществлять тушение крупных лесных пожаров и выполнять межрайонное маневрирование.
3. Создание дополнительного количества пожарно-химических станций в количестве 6 объектов.
4. Организация посменной работы лесопожарных команд и круглосуточного дежурства диспетчерских служб лесничеств.
Сложившиеся погодные условия последних лет, характеризующиеся длительными засухами и высокой температурой в весенний и летний сезоны, не только вызывают чрезвычайную пожарную ситуацию в лесах области, но и провоцируют вспышки массового размножения насекомых – вредителей леса, повреждения которых также могут привести к гибели насаждений.
Своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных организмов и организация их локализации и ликвидации, позволят сократить процент гибели лесов Воронежской области.
Проведение инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения позволит оценить количественные и качественные характеристики данных лесных ресурсов, выявить участки, нуждающиеся в проведении мероприятий по охране, защите и воспроизводству защитных лесных насаждений.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Эффективное обеспечение сохранности лесов Воронежской области выражается в надлежащей организации противопожарных мероприятий, оперативном тушении лесных пожаров и своевременном выполнении комплекса лесозащитных мероприятий.
Реализация мероприятий данной программы позволит обеспечить урегулирование вопросов в сфере охраны и защиты лесов области, повысить стабилизацию экологической ситуации, а именно:
- наличие достаточного количества пожарной и лесопатрульной техники позволит обеспечить оперативное реагирование по фактам возникающих лесныхпожаров, сократить время локализации и, как следствие, снизить площадь лесного пожара;
- укомплектование необходимой численностью пожарных формирований и инспекторского состава создаст условия по организации работы в посменном режиме и позволит обеспечить качественное выполнение работ по тушению лесных пожаров и не допустить значительного повреждения лесов;
- создание дополнительной сети пожарно-химических станций (далее – ПХС) позволит максимально приблизить объекты дислокации пожарных формирований к потенциально-опасным участкам лесных насаждений, обеспечить сокращение времени на подъезд к местам пожара, локализовать их на самой ранней стадии развития. Решение этого вопроса позволит существенно повысить мобильность и оперативность реагирования;
- дооснащение существующих ПХС мощной современной техникой, обеспечение капитального и текущего ремонта существующих зданий и технических помещений ПХС, оснащение их минимальным перечнем оборудования и инструментом, позволяющим осуществить текущий, профилактический ремонт пожарной техники;
- ликвидацию последствий лесных пожаров 2010 года;
- мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах Воронежской области;
- проведение инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, поставленных на кадастровый учет, на площади 43,3 тыс. га.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Таким образом, решение вышеперечисленных проблем в целях обеспечения сохранности и приумножения лесных ресурсов Воронежской области возможно только на базе применения программных механизмов.
Основные цели и задачи долгосрочной областной целевой программы
«Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
Основной целью долгосрочной областной целевой программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)» (далее – Программа) является обеспечение сохранности лесов Воронежской области на долгосрочный период.
Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:
- развитие лесной охраны;
- обеспечение тушения лесных пожаров;
- ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года;
- защита леса от вредных организмов;
- инвентаризация защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Для решения вышеуказанных задач планируется проведение комплекса мероприятий:
1. Оснащение существующих лесопожарных формирований современной техникой и необходимым количеством людей.
2. Модернизация существующей сети пожарно-химических станций, расширение их функций.
3. Организация комплекса противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах области, связанных с ликвидацией последствий лесных пожаров 2010 года, включая расчистку гарей и последующие работы по лесовосстановлению.
4. Обеспечение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
5. Проведение работ по инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Эффективность реализации программных мероприятий будет оцениваться по степени достижения целевых показателей, представленных в таблице 2.
Таблица 2
(таблица 2 в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Динамика целевых показателей
и индикаторов эффективности реализации
долгосрочной областной целевой программы
"Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
N
п/п
Наименование целевых
показателей
Единицы
измерения
Значение индикатора по годам
реализации долгосрочной областной
целевой программы
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Снижение площади,
пройденной лесными
пожарами
га
10000
8000
6000
5000
4000
2
Снижение площади,
пройденной верховыми
лесными пожарами
га
6000
4000
3000
2000
2000
3
Оперативность
реагирования на лесные
пожары (отношение числа
пожаров, ликвидированных
в первые двое суток, к
количеству возникших
пожаров)
%
94
98,4
98,6
98,8
99
4
Сокращение лесных
пожаров, потушенных с
привлечением сторонних
организаций
%
38
36
34
32
30
5
Снижение средней площади
одного пожара
га
15
10
8
7
6
6
Снижение процента износа
пожарной техники
%
80
75
70
65
60
7
Соотношение площади
проведенных мероприятий
по расчистке гарей и
площади погибших от
пожаров в 2010 году
насаждений нарастающим
итогом (15,9 тыс. га)
<*>
%
52,2
<*>
69,2
84,9
100
-
8
Отношение площади
лесовосстановления к
площади расчищенных
гарей нарастающим итогом
(с учетом естественного
заращивания)
%
46
52
76
100
-
9
Соотношение площади
мероприятий по
локализации и ликвидации
очагов вредных
организмов и площади,
требующей их проведения
%
100
100
100
100
100
10
Отношение площади земель
лесного фонда, покрытых
лесной растительностью,
погибшей от вредителей и
болезней, к площади
покрытых лесной
растительностью земель
лесного фонда на
территории области
%
0,02
0,0199
0,0198
0,0197
0,0196
11
Удельный вес случаев
нарушения лесного
законодательства,
совершенных выявленными
нарушителями, в общем
числе зарегистрированных
лесонарушений
%
86,6
86,7
87,0
88,0
12
Соотношение площади
защитных лесных
насаждений, на которых
проведена
инвентаризация, и
площади состоящих на
кадастровом учете
защитных лесных
насаждений, требующих
проведения
инвентаризации
%
-
100
-
-
-
--------------------------------
<*> Достижение данного показателя взято с учетом выделенных в 2012 году дополнительных средств на расчистку гарей из резервного фонда правительства Воронежской области в размере 12,7 млн. рублей.
Сроки и этапы реализации долгосрочной областной целевой программы
«Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
Срок реализации Программы рассчитан на 2012 – 2016 годы. Программа предусматривает достижение целей к концу 2016 года.
С учетом того, что в рамках Программы планируется ежегодное наращивание мощностей, реализация Программы планируется в один этап.
4.Система основных мероприятий долгосрочной областной целевой программы«Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Для достижения запланированных целевых показателей сформирован комплекс мероприятий, предусматривающий выполнение задач по обеспечению сохранности лесов и ликвидации последствий лесных пожаров 2010 года.
В состав Программы вошли пять подпрограмм, отражающих направления по обеспечению сохранности лесов: "Тушение лесных пожаров", "Развитие лесной охраны", "Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года", "Защита лесов от вредителей", "Защитное лесоразведение Воронежской области".
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
В ходе реализации программы планируется выполнение следующих мероприятий:
Подпрограмма «Тушение лесных пожаров» (государственный заказчик – управление лесного хозяйства Воронежской области).
Объем финансирования подпрограммы - 414424,4 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
за счет средств федерального бюджета - 111292,4 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
за счет средств областного бюджета - 363400 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы предполагается:
1. Приобретение современной лесопожарной техники.
2. Создание дополнительной сети пожарно-химических станций.
3. Укомплектование лесопожарных формирований необходимым количеством сотрудников, способных обеспечить посменную работу и круглосуточное дежурство на диспетчерских пунктах.
4. Оснащение пожарно-химических станций необходимым перечнем инструментов и оборудования.
5. Организация капитального, текущего ремонта зданий пожарно-химических станций и подсобных помещений.
6. Оформление лицензии по тушению пожаров, организация обучения персонала.
Подпрограмма «Развитие лесной охраны» (государственный заказчик – Управление лесного хозяйства Воронежской области).
Объем финансирования подпрограммы — 58833,5 тыс. рублей,в том числе
за счет средств областного бюджета — 58833,5тыс. рублей.
В рамках подпрограммы предполагается:
1. Формирование необходимой численности сотрудников лесной охраны и инспекторского состава.
2. Повышение технической оснащенности сотрудников лесной охраны и инспекторского состава:
2.1. Приобретение специального автотранспорта.
2.2. Ремонт зданий.
2.3. Обеспечение средствами задержания, защиты, связи, форменным обмундированием.
2.4. Обеспечение оргтехникой и офисной мебелью, программное обеспечение систем (повыдельная таксационная база, оцифрованный картографический материал лесничеств, система JPS и ее программное обеспечение).
Подпрограмма «Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года» (государственный заказчик – управление лесного хозяйства Воронежской области).
Объем финансирования подпрограммы - 9070,2 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
за счет средств федерального бюджета - 2708,4 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
за счет средств областного бюджета - 5150,0 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
за счет внебюджетных источников - 164486,4 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы предполагается:
1. Обеспечение расчистки гарей.
2. Подготовка почвы под лесные культуры.
3. Обеспечение лесовосстановления на площади погибших в 2010 году лесов.
Подпрограмма «Защита лесов» (государственный заказчик – управление лесного хозяйства Воронежской области).
Объем финансирования подпрограммы - 5150 тыс. рублей,в том числе
за счет средств областного бюджета - 5150 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 1211,8 тыс. рублей.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Подпрограмма "Защитное лесоразведение Воронежской области".
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Объем финансирования подпрограммы - 21240,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
В рамках подпрограммы предполагается проведение инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области в 2013 году.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Таблица 3
Информация
о мероприятиях по капитальным вложениям
(объекты капитального строительства)
долгосрочной областной целевой программы
"Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
__________________________________________
(наименование Программы)
1
тыс. рублей
N
п/п
Наименование
стройки
(объекта)
Местонахождение
стройки (объекта)
Проектная
мощность
<*>
Сроки
строительства
(годы)
Форма
собственности
Реквизиты
утверждения
проектно-сметной
документации
(ПСД),
государственной
экспертизы
Сметная стоимость
Ответственные
за
строительство
объекта
в ценах,
утвержденных
в ПСД
(базисные
цены)
согласно
заключенным
государственным
(муниципальным)
контрактам
твердая
цена
открытая
цена
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Реконструкция
ПХС 2-го типа
Сомовское
лесничество,
городской округ г.
Воронеж, п. Сомово
1 единица
2013
Областная
4000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
2
Реконструкция
ПХС 1-го типа
Новохоперское
участковое
лесничество
Новохоперского
лесничества,
Новохоперский
муниципальный район,
г. Новохоперск
1 единица
2014
Областная
4000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
3
Реконструкция
ПХС 2-го типа
Краснолесненское
участковое
лесничество
Воронежского
лесничества, рп
Краснолесный,
городской округ г.
Воронеж
1 единица
2014
Областная
3000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
4
Строительство
дополнительных
помещений,
гаражей
Гремяченское
участковое
лесничество
Новоусманского
лесничества,
городской округ г.
Воронеж
1 единица
2014
Областная
1000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
5
Строительство
дополнительных
помещений,
гаражей
Тресвятское
участковое
лесничество
Воронежского
лесничества,
Новоусманский
муниципальный район
1 единица
2014
Областная
1000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
6
Строительство
дополнительных
помещений,
гаражей
Россошанское
лесничество,
Россошанский
муниципальный район
1 единица
2015
Областная
1000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
7
Строительство
дополнительных
помещений,
гаражей
Эртильское
лесничество,
Эртильский
муниципальный район
1 единица
2015
Областная
1000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
8
Строительство
дополнительных
помещений,
гаражей
Буденновское
участковое
лесничество
Песковского
лесничества,
Борисоглебский
городской округ
1 единица
2016
Областная
1000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
9
Строительство
дополнительных
помещений,
гаражей
Новохоперское
лесничество,
Новохоперский
муниципальный район
1 единица
2016
Областная
1000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
--------------------------------
<*> В соответствующих единицах измерения.
Перечень (план)
мероприятий по капитальным вложениям
(объекты капитального строительства)
долгосрочной областной целевой программы
"Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
тыс. рублей
N
п/п
Наименование
стройки (объекта)
Сроки
строительства
(годы)
Сметная
стоимость в
ценах,
утвержденных
в ПСД
(базисные
цены)
Освоено до 1 января года
начала
реализации Программы
Остаток на 1
января года
начала
реализации
Программы в
ценах,
утвержденных в
ПСД (базисные
цены)
Подлежит освоению до конца строительства
Индикаторы
реализации
мероприятия
(стройки)
Главный
распорядитель
бюджетных
средств
в ценах,
утвержденных
в ПСД
(базисные
цены)
в действующих
ценах
соответствующих
лет
источники
финансирования
<*>
в ценах,
утвержденных
в ПСД
(базисные
цены)
в действующих
ценах
соответствующих
лет, всего
в том числе по
годам реализации (в действующих ценах
каждого года реализации Программы)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1
По подпрограмме
"Тушение лесных
пожаров", в том
числе:
Всего
17000
8000
5000
2000
2000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.
ФБ
ОБ
17000
8000
5000
2000
2000
ВИ
1.1.
Реконструкция
существующих ПХС 1
2-го типа
2013 - 2014
11000
Всего
11000
8000
3000
0
0
1, 2, 3,
4, 5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.
ФБ
ОБ
11000
8000
3000
0
0
ВИ
1.2.
Строительство
дополнительных
помещений, гаражей
2014 - 2016
6000
Всего
6000
0
0
2000
2000
2000
1, 2, 3,
4, 5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.
ФБ
ОБ
6000
0
0
2000
2000
2000
МБ
ВИ
Таблица 5
(таблица 5 в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Перечень (план)
мероприятий по капитальным вложениям
(за исключением объектов капитального строительства)
долгосрочной областной целевой программы
"Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
тыс. рублей
N
п/п
Наименование
мероприятия
(приобретение
оборудования,
транспортных
средств и т.п.)
Наименование
муниципального
района <*>
Срок
реализации
мероприятия
(годы)
Источники
финансирования
<**>
Сумма
расходов,
всего,
тыс.
рублей
В том числе по годам реализации:
Индикаторы
реализации
мероприятия
Главный
распорядитель
бюджетных
средств
Ответственные
за реализацию
мероприятия
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
По подпрограмме
"Тушение лесных
пожаров", в том
числе:
Всего
151518
15702
2816
93000
20000
20000
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
89286
13286
0
76000
0
0
ОБ
62232
2416
2816
17000
20000
20000
ВИ
1.1.
Приобретение
специализированной
лесопожарной техники
и оборудования
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2014
Всего
94518
15702
2816
76000
0
0
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
89286
13286
0
76000
0
0
ОБ
5232
2416
2816
0
0
0
ВИ
1.2.
Закупка пожарной
техники
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
16000
0
0
4000
6000
6000
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
16000
0
0
4000
6000
6000
ВИ
1.3.
Приобретение средств
связи, пожаротушения
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
3000
0
0
1000
1000
1000
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
3000
0
0
1000
1000
1000
ВИ
1.4.
Приобретение пожарной
автотехники
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
29000
0
0
9000
10000
10000
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
29000
0
0
9000
10000
10000
ВИ
1.5.
Приобретение пожарных
тракторов с плугами
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
7500
0
0
2500
2500
2500
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
7500
0
0
2500
2500
2500
ВИ
1.6.
Оснащение ПХС
оборудованием,
инструментом
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
1500
0
0
500
500
500
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
1500
0
0
500
500
500
ВИ
2.
По подпрограмме
"Развитие лесной
охраны", в том числе:
Всего
7950
1500
1500
1550
1650
1750
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
7950
1500
1500
1550
1650
1750
ВИ
2.1.
Приобретение
специального
автотранспорта
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
7800
1500
1500
1500
1600
1700
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
7800
1500
1500
1500
1600
1700
ВИ
2.2.
Приобретение
оргтехники, мебели,
программного
обеспечения
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
150
50
50
50
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
150
50
50
50
ВИ
3.
По подпрограмме
"Ликвидация
последствий лесных
пожаров 2010 года"
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012
Всего
113000
113000
0
0
0
0
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
ВИ
113000
113000
0
0
0
0
3.1.
Меры господдержки
инвестиционных
проектов в сфере
лесозаготовки
(приобретение
специализированной
техники для расчистки
гарей)
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012
Всего
113000
113000
0
0
0
0
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
ВИ
113000
113000
0
0
0
0
--------------------------------
<*> Указывается полное наименование муниципального образования, на территории которого реализуется мероприятие.
<**> ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.
Таблица 6
Перечень (план)
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
долгосрочной областной целевой программы«Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
№
п/п
Наименование
НИОКР
Наимено-вание
муници-пального
района <*>
Срок
реализа-ции
меропри-ятия
Источники
финансирова-ния
<**>
Сумма
расходов,
всего,
тыс. рублей
В том числе по годам реализации
Индикаторы
реализации
мероприятия
Главный
распоря-дитель
бюджет-ных
средств
Ответственные
за реализацию
мероприятия
2012 г.
2013 г.
.2014г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
НИОКР
Всего
-
-
-
-
-
в т.ч.
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
-
-
-
-
-
МБ
-
-
-
-
-
ВИ
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Указывается полное наименование муниципального образования, на территории которого реализуется мероприятие.
<**> ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.
Таблица 7
(таблица 7 в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Перечень (план)
прочих нужд долгосрочной областной целевой программы
"Леса Воронежской области (2012 - 2016)"
N
п/п
Наименование прочих
нужд
Наименование
муниципального
района <*>
Срок
реализации
мероприятия
(годы)
Источники
финансирования
<**>
Сумма
расходов,
всего,
тыс.
рублей
В том числе по годам реализации:
Индикаторы
реализации
мероприятия
Главный
распорядитель
бюджетных
средств
Ответственные
за реализацию
мероприятия
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Прочие нужды по
подпрограмме
"Ликвидация
последствий лесных
пожаров", в том
числе:
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
Всего
641898,1
144503,8
149898,7
181866,4
165629,2
0
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
263249,2
85699,9
59377,5
53531,9
64639,9
0
ОБ
307020,7
25795,9
76000,0
113424,8
91800,0
0
ВИ
71628,2
33008,0
14521,2
14909,7
9189,3
0
1.1.
Расчистка гарей
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2015
Всего
367577,7
78197,9
87292,8
103105,6
98981,4
7
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
52968,8
35311,0
8344,0
4656,9
4656,9
ОБ
289495,9
25795,9
76000,0
95900,0
91800,0
ВИ
25113,0
17091,0
2948,8
2548,7
2524,5
1.2.
Подготовка почвы под
лесные культуры
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2014
Всего
22860,9
1752,7
8995,2
12113
8
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
6746,4
0,0
6746,4
0
ОБ
10860
0
0
10860
ВИ
5254,5
1752,7
2248,8
1253,0
1.3.
Лесовосстановление
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2015
Всего
251459,5
64553,2
53610,7
66647,8
66647,8
8
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
203534,0
50388,9
44287,1
48875
59983
ОБ
6664,8
0
0
6664,8
0
0
ВИ
41260,7
14164,3
9323,6
11108
6664,8
2.
Прочие нужды по
подпрограмме "Защита
лесов", в том числе:
районы
Воронежской
области
Всего
9070,2
1030
4950,2
1030
1030
1030
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
2708,4
По
заявкам
2708,4
По
заявкам
По
заявкам
По
заявкам
ОБ
5150
1030
1030
1030
1030
1030
ВИ
1211,8
0
1211,8
0
0
0
2.1.
Лесопатологические
обследования,
локализация и
ликвидация очагов
вредных организмов;
очистка лесов от
захламления,
загрязнения
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
9070,2
1030
4950,2
1030
1030
1030
9, 10
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
2708,4
По
заявкам
2708,4
По
заявкам
По
заявкам
По
заявкам
ОБ
5150
1030
1030
1030
1030
1030
ВИ
1211,8
0
1211,8
0
0
0
3.
Прочие нужды по
подпрограмме "Тушение
лесных пожаров", в
том числе:
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
Всего
253906,4
28811,2
25571,2
66508
66508
66508
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
22006,4
7923,2
5083,2
3000
3000
3000
ОБ
231900
20888
20488,0
63508
63508
63508
ВИ
3.1.
Содержание штата ПХС
2-го и 3-го типа
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013 - 2016
Всего
62096
15480
23308
23308
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
62096
15480
23308
23308
ВИ
3.2.
Содержание штата ПХС
1-го типа
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2014 - 2016
Всего
3000
0
0
1000
1000
1000
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
3000
0
0
1000
1000
1000
ВИ
3.3.
Содержание временных
работников, занятых в
тушении лесных
пожаров на
пожароопасный период
(на ПХС всех типов)
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
144204
14888
15888
43028
35200
35200
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
144204
14888
15888
43028
35200
35200
ВИ
3.4.
Проведение текущего
ремонта зданий ПХС и
пожарной техники
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
6000
3000
1500
500
500
500
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
6000
3000
1500
500
500
500
ВИ
3.5.
Организация
просветительской,
общественной,
агитационной
деятельности
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013 - 2016
Всего
1500
500
500
500
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
1500
500
500
500
ВИ
3.6.
Выполнение работ по
тушению лесных
пожаров (в том числе
привлеченными силами)
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
24000
6000
0
6000
6000
6000
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
12000
3000
0
3000
3000
3000
ОБ
12000
3000
0
3000
3000
3000
ВИ
3.7.
Выполнение работ по
организации
противопожарных
мероприятий
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012
Всего
10006,4
4923,2
5083,2
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
10006,4
4923,2
5083,2
ОБ
ВИ
3.8.
Обеспечение ГСМ и
запчастями пожарной
техники
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013
Всего
1500,0
1500,0
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
1500,0
1500,0
ВИ
3.9.
Выполнение работ по
техническому
оборудованию ПХС
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013
Всего
1600,0
1600,0
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
1600,0
1600,0
ВИ
4.
Прочие нужды по
подпрограмме
"Развитие лесной
охраны", в том числе:
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
46954
1892
1892
7125,5
11230
24814,5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
46954
1892
1892
7125,5
11230
24814,5
ВИ
4.1.
Формирование
необходимой
численности
сотрудников
лесничеств
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013 - 2016
Всего
36720
5508
9180
22032
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
36720
5508
9180
22032
ВИ
4.2.
Организация текущего
ремонта зданий и
контор лесничеств,
кордонов, служебных
помещений
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
5164
1832
1832
500,0
500,0
500
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
5164
1832
1832
500,0
500,0
500
ВИ
4.3.
Приобретение средств
задержания, защиты,
форменного
обмундирования
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2012 - 2016
Всего
1320
60
60
180
300
720
1, 2, 3, 4,
5
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
1320
60
60
180
300
720
ВИ
4.4.
Приобретение ГСМ
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013 - 2016
Всего
3750
937,5
1250
1562,5
1, 2, 3, 4,
5, 6
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
3750
937,5
1250
1562,5
ВИ
5.
Прочие нужды по
подпрограмме
"Защитное
лесоразведение
Воронежской области"
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013
Всего
21240,6
21240,6
11
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
21240,6
21240,6
ВИ
5.1.
Выполнение работ по
инвентаризации
защитных лесных
насаждений на землях
сельскохозяйственного
назначения на
территории
Воронежской области в
2013 году
г. Воронеж,
районы
Воронежской
области
2013
Всего
21240,6
21240,6
11
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
Управление
лесного
хозяйства
Воронежской
области
в т.ч.:
ФБ
ОБ
21240,6
21240,6
ВИ
--------------------------------
<*> Указывается полное наименование муниципального образования, на территории которого реализуется мероприятие.
<**> ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, МБ - местный бюджет, ВИ - внебюджетные источники. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете.
1
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной областной целевой программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Распределение денежных средств по годам реализации Программы устанавливается с учетом динамики выполнения мероприятий в рамках каждого направления.
Выделение денежных средств из областного бюджета будет осуществляться на основании закона Воронежской области об областном бюджете на очередной год и плановый период.
Средства из федерального бюджета поступают в виде федеральных субвенций, направленных на исполнение переданных полномочий субъектам Российской Федерации в соответствии со ст. 83 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Финансирование из иных источников планируется осуществлять за счет средств лесопользователей.
Расходы на реализацию Программы на 2012 - 2016 годы составят 1143552,3 тыс. рублей, в том числе:
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
федеральный бюджет - 410338,2 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
областной бюджет - 542447,3 тыс. рублей (из них субсидии на выполнение государственного задания - 243316,0 тыс. рублей, субсидии на иные цели - 59816,0 тыс. рублей);
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
внебюджетные (иные) средства - 190766,8 тыс. рублей.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Источниками средств реализации программы являются средства федерального, областного бюджетов и внебюджетные (иные) средства — средства лесопользователей.
Расходы на реализацию Программы составят 1143552,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
2012 год - 306439,0 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
2013 год - 207868,7 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
2014 год - 344076,3 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
2015 год - 169065,8 тыс. рублей;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
2016 год - 116102,5 тыс. рублей.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
В общем объеме финансирования расходы на приобретение необходимой автотехники и оборудования по статье "Капитальные вложения" составят 281468,0 тыс. рублей, или 24,6 процента, "Прочие текущие расходы" составят 862084,3 тыс. рублей, или 75,4 процента.
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Приобретенные основные средства будут находиться в областной собственности и на правах оперативного управления учитываться на балансе подведомственного управлению лесного хозяйства Воронежской области специализированного государственного бюджетного учреждения Воронежской области «Воронежский лесопожарный центр».
Объемы финансирования мероприятий Программы будут корректироваться в процессе их реализации в соответствии с ассигнованиями, утвержденными законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и фактическим поступлением средств из федерального бюджета.
Таблица 8
(таблица 8 в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Динамика
финансирования, источники и направления расходов
долгосрочной областной целевой программы
"Леса Воронежской области (2012 - 2016 годы)"
N
п/п
Направления расходов
Годы
реализации
Программы
Источники финансирования
Всего
В том числе по годам:
ФБ
ОБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
1.
Всего по Программе
1143552,3
410338,2
542447,3
190766,8
2012
306439,0
106909,1
53521,9
146008,0
2013
207868,7
67169,1
124966,6
15733,0
2014
344076,3
170277,0
151438,3
22361,0
2015
169065,8
62983,0
99418,0
6664,8
2016
116102,5
3000,0
113102,5
-
в том числе:
Капитальные вложения,
всего
281468,0
89286,0
79182,0
113000,0
2012
130202,0
13286,0
3916,0
113000,0
2013
4316,0
-
4316,0
-
2014
99550,0
76000,0
23550,0
-
2015
23650,0
-
23650,0
-
2016
23750,0
-
23750,0
-
в том числе:
Капитальные вложения
(объекты капитального
строительства)
9000,0
-
9000,0
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
5000,0
-
5000,0
-
2015
2000,0
-
2000,0
-
2016
2000,0
-
2000,0
-
Капитальные вложения (за
исключением объектов
капитального
строительства)
272468,0
89286,0
70182,0
113000,0
2012
130202,0
13286,0
3916,0
113000,0
2013
4316,0
-
4316,0
-
2014
94550,0
76000,0
18550,0
-
2015
21650,0
-
21650,0
-
2016
21750,0
-
21750,0
-
НИОКР
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Прочие нужды
862084,3
321052,2
463265,3
77766,8
2012
176237,0
93623,1
49605,9
33008,0
2013
203552,7
67169,1
120650,6
15733,0
2014
244526,3
94277,0
127888,3
22361,0
2015
145415,8
62983,0
75768,0
6664,8
2016
92352,5
3000,0
89352,5
-
1.1.
Всего по подпрограмме
"Тушение лесных пожаров"
414424,4
111292,4
303132,0
-
2012
44513,2
21209,2
23304,0
-
2013
28387,2
5083,2
23304,0
-
2014
164508,0
79000,0
85508,0
-
2015
88508,0
3000,0
85508,0
-
2016
88508,0
3000,0
85508,0
-
в том числе:
Капитальные вложения,
всего
160518,0
89286,0
71232,0
-
2012
15702,0
13286,0
2416,0
-
2013
2816,0
-
2816,0
-
2014
98000,0
76000,0
22000,0
-
2015
22000,0
-
22000,0
-
2016
22000,0
-
22000,0
-
в том числе:
Капитальные вложения
(объекты капитального
строительства)
9000,0
-
9000,0
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
5000,0
-
5000,0
-
2015
2000,0
-
2000,0
-
2016
2000,0
-
2000,0
-
Капитальные вложения (за
исключением объектов
капитального
строительства)
151518,0
89286,0
62232,0
-
2012
15702,0
13286,0
2416,0
-
2013
2816,0
-
2816,0
-
2014
93000,0
76000,0
17000,0
-
2015
20000,0
-
20000,0
-
2016
20000,0
-
20000,0
-
НИОКР
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Прочие нужды
253906,4
22006,4
231900,0
-
2012
28811,2
7923,2
20888,0
-
2013
25571,2
5083,2
20488,0
-
2014
66508,0
3000,0
63508,0
-
2015
66508,0
3000,0
63508,0
-
2016
66508,0
3000,0
63508,0
-
1.2.
Всего по подпрограмме
"Развитие лесной охраны"
54904,0
-
54904,0
-
2012
3392,0
-
3392,0
-
2013
3392,0
-
3392,0
-
2014
8675,5
-
8675,5
-
2015
12880,0
-
12880,0
-
2016
26564,5
-
26564,5
-
в том числе:
Капитальные вложения,
всего
7950,0
-
7950,0
-
2012
1500,0
-
1500,0
-
2013
1500,0
-
1500,0
-
2014
1550,0
-
1550,0
-
2015
1650,0
-
1650,0
-
2016
1750,0
-
1750,0
-
в том числе:
Капитальные вложения
(объекты капитального
строительства)
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Капитальные вложения (за
исключением объектов
капитального
строительства)
7950,0
-
7950,0
-
2012
1500,0
-
1500,0
-
2013
1500,0
-
1500,0
-
2014
1550,0
-
1550,0
-
2015
1650,0
-
1650,0
-
2016
1750,0
-
1750,0
-
НИОКР
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Прочие нужды
46954,0
-
46954,0
-
2012
1892,0
-
1892,0
-
2013
1892,0
-
1892,0
-
2014
7125,5
-
7125,5
-
2015
11230,0
-
11230,0
-
2016
24814,5
-
24814,5
-
1.3.
Всего по подпрограмме
"Ликвидация последствий
лесных пожаров 2010 года"
643913,1
296337,4
158020,7
189555,0
2012
257503,8
85699,9
25795,9
146008,0
2013
149898,7
59377,5
76000,0
14521,2
2014
169862,8
91277,0
56224,8
22361,0
2015
66647,8
59983,0
-
6664,8
2016
-
-
-
-
в том числе:
Капитальные вложения,
всего
113000,0
-
-
113000,0
2012
113000,0
-
-
113000,0
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
в том числе:
Капитальные вложения
(объекты капитального
строительства)
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Капитальные вложения (за
исключением объектов
капитального
строительства)
113000,0
-
-
113000,0
2012
113000,0
-
-
113000,0
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
НИОКР
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Прочие нужды
530913,1
296337,4
158020,7
76555,0
2012
144503,8
85699,9
25795,9
33008,0
2013
149898,7
59377,5
76000,0
14521,2
2014
169862,8
91277,0
56224,8
22361,0
2015
66647,8
59983,0
-
6664,8
2016
-
-
-
-
1.4.
Всего по подпрограмме
"Защита лесов"
9070,2
2708,4
5150,0
1211,8
2012
1030,0
-
1030,0
-
2013
4950,2
2708,4
1030,0
1211,8
2014
1030,0
-
1030,0
-
2015
1030,0
-
1030,0
-
2016
1030,0
-
1030,0
-
в том числе:
Капитальные вложения,
всего
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
в том числе:
Капитальные вложения
(объекты капитального
строительства)
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Капитальные вложения (за
исключением объектов
капитального
строительства)
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
.-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
НИОКР
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Прочие нужды
9070,2
2708,4
5150,0
1211,8
2012
1030,0
-
1030,0
-
2013
4950,2
2708,4
1030,0
1211,8
2014
1030,0
-
1030,0
-
2015
1030,0
-
1030,0
-
2016
1030,0
-
1030,0
-
1.5.
Всего по подпрограмме
"Защитное лесоразведение
Воронежской области"
21240,6
-
21240,6
-
2012
-
-
-
-
2013
21240,6
-
21240,6
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
в том числе:
Капитальные вложения,
всего
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
в том числе:
Капитальные вложения
(объекты капитального
строительства)
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Капитальные вложения (за
исключением объектов
капитального
строительства)
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
НИОКР
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
Прочие нужды
21240,6
-
21240,6
-
2012
-
-
-
-
2013
21240,6
-
21240,6
-
2014
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
6. Механизм реализации долгосрочной областной целевой программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
Правовую основу программы составляютКонституция Российской Федерации, Лесной Кодекс Российской Федерации, законодательные и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Воронежской области, регламентирующие вопросы в области лесных отношений, в том числе постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации».
Государственным заказчиком Программы является управление лесного хозяйства Воронежской области, которое несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Управление лесного хозяйства Воронежской области вправе реализовывать мероприятия Программы как самостоятельно, так и через подведомственные управлению учреждения.
Механизм реализации Программы включает организационные, экономические и правовые меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, контроль за реализацией программы, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации, условия ее досрочного прекращения.
Контроль за реализацией программы, условия ее досрочного прекращения, а также порядок корректировки этапов, объемов финансирования и сроков реализации осуществляется в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации».
Механизм финансирования мероприятий Программы основывается на Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
7. Организация управления долгосрочной областной целевой программой «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
и контроль за ходом её реализации
Управление реализацией программы будет осуществляться в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 19 ноября 2009 года № 993.
Управление лесного хозяйства Воронежской области - государственный заказчик программы осуществляет:
- текущее управление реализацией долгосрочной областной целевой программы;
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- подготовку и направление всех видов отчетности в надлежащей форме и в установленные сроки;
- ежегодную корректировку и уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, а также механизма реализации программы.
Осуществление контроля за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию программы, будет осуществляться в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Отбор предложений по реализации мероприятий программы, финансируемых за счет областного бюджета, будет осуществляться посредством заключения договоров и размещения запроса котировок в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
8. Оценка социально-экономической (экологической) эффективности
долгосрочной областной целевой программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)»
Эффективность программы оценивается в течение расчетного периода, продолжительность которого определятся сроком реализации программы.
По итогам года будет проводиться анализ эффективности реализации отдельных мероприятий и программы в целом, расходования бюджетных средств на основе оценки степени достижения целевых индикаторов и показателей.
Оценка эффективности реализации программы производится с учетом главной ее цели - обеспечение сохранности лесов Воронежской области (в том числе снижение риска возникновения крупных лесных пожаров, ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года, восстановление лесной охраны и закрепление должностных лиц за отдельными участками лесов).
Основной эффект от реализации программных мероприятий будет достигнут по окончании реализации программы, однако положительные результаты ожидается получить по окончании каждого года действия программы. Эффективность оценивается по следующим целевым показателям (индикаторам):
- снижение площади, пройденной верховым лесным пожаром, от 1 до 5 тыс. га в год, общее снижение планируется достичь с 11,1 тыс. га в 2010 году до 2 тыс. га (в 5,5 раза) к концу 2015 года;
- повышение процента лесных пожаров, потушенных за первые сутки с момента возникновения (% от общего количества лесных пожаров), – итоговый показатель оперативности тушения планируется повысить на 2 % ;
- снижение процента износа пожарной техники и достижение показателя к концу программы с 85 % до 60 %;
- снижение средней площади 1 пожара с 22 га до 6 га к концу действия программы;
- увеличение численности работников лесной охраны и инспекторского состава (уполномоченных лиц) в 2,2 раза;
- снижение площади закрепленного обхода (объезда) за одним инспектором в 2,5 раза;
- расчистка гарей 2010 года для проведения лесовосстановительных работ - на 100% к концу 2015 года;
(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
- повышение процента выявляемости незаконных рубок по числу случаев в 3,1 раза;
- обеспеченность уполномоченных лиц служебным автотранспортом в 3,5 раза;
- снижение процента износа лесопатрульной техники в 2,2 раза;
- расчистка гарей 2010 года для проведения лесовосстановительных работ – на 100% к концу 2013 года;
- воспроизводство лесов на площади, погибшей от лесных пожаров 2010 года – на 100% к концу 2015 года;
- организация мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов на 100% площади, требующей их проведения;
- проведение инвентаризации защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области, состоящих на кадастровом учете, - на 100% к концу 2013 года.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 20.11.2013 № 1009 НГР RU36000201301297)
Социальная эффективность программы выражена в улучшении условий проживания населения Воронежской области путем сохранения лесов – основного компонента природной среды, выполняющего важную защитную, экологическую, средообразующую функцию, путем снижения угрозы возникновения лесных пожаров, организации лесозащитных и санитарных мероприятий в лесах Воронежской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 14.01.2014, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 22.11.2013, Собрание законодательства Воронежской области от 22.04.2013, Собрание законодательства Воронежской области от 29.01.2013, Собрание законодательства Воронежской области № 10 от 17.04.2012, Газета "Молодой Коммунар" № 117 от 20.10.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: