О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтн...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.10.2014               № 436-П

О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области в 2014 году

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 12.10.2015 №509-П)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 27.01.2014 № 2-П «О программе Астраханской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области (2014-2018 годы)», распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 428-р

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области в 2014 году.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Астраханской области

К.А. Маркелов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от  13.10.2014  № 436-П

Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области в 2014 году

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области в 2014 году (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, программой Астраханской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области (2014-2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 27.01.2014 № 2-П (далее – Программа), распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 428-р и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области в 2014 году (далее – субсидии, мероприятия).

2. Главным распорядителем  субсидии является министерство культуры и туризма Астраханской области (далее – министерство).

3. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее – муниципальные образования).

В случае, если получателями субсидии являются городские и сельские поселения Астраханской области (далее – поселение), перечисление субсидии осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 19.12.2013 № 75/2013-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие муниципальной программы, направленной на достижение цели Программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании мероприятий Программы;

- наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области в виде субсидий в случае дальнейшего перечисления бюджетам поселений;

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий в размере 40 процентов.

6. Для получения субсидии муниципальное образование до 15 октября 2014 года представляет в министерство следующие документы:

- заявку на получение субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области в 2014 году по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- копию муниципальной программы, направленной на достижение цели Программы, отражающей участие муниципального образования в софинансировании мероприятий Программы;

- копию муниципального правового акта, утверждающего порядок расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области муниципальным образованием в виде субсидий в случае дальнейшего перечисления бюджетам поселений;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования средств на софинансирование мероприятий.

7. Решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) (далее – решение) принимается правовым актом министерства в течение 5 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим настоящего пункта, муниципальное образование  повторно обращается за предоставлением субсидии после устранения основания для отказа в предоставлении субсидии.

9. Расчет размера субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий (СУБ ij) определяется министерством по формуле:

,

где:

СУБ – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Астраханской области, предоставленных из федерального бюджета, на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии муниципальному образованию на реализацию мероприятий;

БСij – общая потребность бюджетных средств, необходимая для исполнения расходного обязательства i-го муниципального образования;

УСi – уровень софинансирования субсидии i-го муниципального образования;

Hi – численность населения на территории i-го муниципального образования.

10. Основанием для перечисления субсидии муниципальным образованиям является соглашение между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, заключаемое в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

11. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 7 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Астраханской области от 19.12.2013 № 75/2013-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

12. Муниципальное образование до 10 января 2015 года представляет в министерство:

- сведения об использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

- отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

13. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

15. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений.

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры бюджетного принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Показателями результативности использования субсидии являются:

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации;

- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия.

Показатели результативности предоставления субсидии

п/п

Наименование показателя

Ед.

измерения

2014 год

11.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации

%

34

22.

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности

%

45

33.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

тыс.

2,1

Использование субсидий является эффективным, если по каждому показателю наблюдается положительная динамика.

Приложение № 1

к Порядку

ЗАЯВКА

на получение субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области в 2014 году

по _________________________________________________________

(наименование муниципального образования Астраханской области)

Наименование мероприятия

Общая потребность

Средства бюджета муниципального образования Астраханской области

Численность

населения

муниципального

образования

Астраханской

области

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области                            ___________  ____________________

                                                                     (подпись)    (расшифровка подписи)

Ответственный за исполнение             ___________  _____________________

                                                                  (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку

Соглашение между министерством культуры и туризма Астраханской области и муниципальным образованием «________________________________» о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области в 2014 году

г. Астрахань                                                                                            «____» ________ 20    г.

Министерство культуры и туризма Астраханской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице министра культуры и туризма Астраханской области ___________, действующего (-ей) на основании Положения о министерстве культуры и туризма Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от _____ № ______, с одной стороны, и муниципальное образование «_________________», именуемое в дальнейшем «Муниципалитет», в лице главы __________, действующего (-ей) на основании Устава муниципального образования «__________», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области в 2014 году, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от _____________№_______ (далее – Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения являются условия предоставления из бюджета Астраханской области Министерством Муниципалитету субсидии на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области в 2014 году (далее – субсидия).

1.2. Министерство в соответствии с Законом Астраханской области от 19.12.2013 № 75/2013-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов» и Порядком направляет субсидию в размере __________(_______________________) рублей в бюджет Муниципалитета в пределах доведенных министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1.3. Получателем субсидии является ______________________________

(наименование администратора дохода средств бюджета Муниципалитета)

1.4. Муниципалитет обеспечивает софинансирование мероприятий по укреплению из бюджета Муниципалитета в размере ________ рублей.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Перечисляет средства бюджета Астраханской области в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, определенных в бюджете Астраханской области на 2014 год для Министерства, в доход бюджета Муниципалитета в течение 7 рабочих дней со дня поступления средств из бюджета Астраханской области на лицевой счет Министерства.

2.1.2. Обеспечивает соблюдение Муниципалитетом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

2.1.3. Направляет Муниципалитету в случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня их выявления уведомление о выявленных нарушениях.

2.2. Муниципалитет:

2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципалитета субсидии, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.2.2. Утверждает в бюджете Муниципалитета средства на софинансирование мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области.

2.2.3. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидии.

2.2.4. Обеспечивает представление в Министерство до 10 января 2015 года:

- сведений об использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области по форме согласно приложению № 3 к Порядку;

- отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области по форме согласно приложению № 4 к Порядку;

2.2.5. В случае выявления нарушений, условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления устраняет допущенные нарушения.

3. Ответственность Сторон

3.1. Муниципалитет несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Соглашением.

3.2. Муниципалитет несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством.

3.3. Остаток не использованной Муниципалитетом в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в бюджет Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации

4. Порядок разрешения споров

Стороны принимают все необходимые меры по разрешению споров и разногласий, возникающих по настоящему Соглашению (и/или в связи с ними), путем переговоров между Сторонами.

5. Особые условия

Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием опасных природных явлений (шторм, ураган, смерч, землетрясение), действий внешних объективных факторов, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они имеют ссылку на настоящее Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.

6.2. Все приложения и дополнения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемыми частями.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

6.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания представителями Сторон и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

7. Реквизиты и подписи Сторон

Приложение № 3

к Порядку

Сведения об использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области по состоянию на _________ 20__ года

_______________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Астраханской области)

                                                                 руб.

Наименование администратора дохода

Код дохода с указанием главы администратора

Получено из бюджета Астраханской области в 2014 году

Кассовый расход на отчетную дату в 2014 году

Остаток субсидии на конец отчетного периода

Возвращено неиспользованных остатков в бюджет Астраханской области в 2014 г.

Остаток на 01.01.20__, подлежащий использованию в очередном финансовом году

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области                            ___________  ____________________

                                                                     (подпись)    (расшифровка подписи)

Ответственный за исполнение              ___________  _____________________

                                                                  (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Порядку

Отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на реализацию мероприятий по укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений и развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области по состоянию на ___________ 20__ года

_______________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Астраханской области)

№ п/п

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единицы измерения

Плановое значение показателя результативности

Фактическое значение показателя результативности

1.

2.

3.

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области                            ___________  ____________________

                                                                     (подпись)    (расшифровка подписи)

Ответственный за исполнение              ___________  _____________________

                                                                  (подпись)     (расшифровка подписи)