О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»



Утратило силу постановлением Правительства Севастополя от 05.03.2019 № 153-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«13»10.2016                                                                                                                    № 974-ПП

О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации   от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 27.10.2016 № 1025-ПП)

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 06.07.2017 № 503-ПП)

В    целях   реализации   Указа   Президента   Российской      Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной   власти  субъектов Российской Федерации», в  соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142  «О  мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», Уставом города Севастополя, Законом  города  Севастополя    от    30.04.2014   № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя» Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок проведения мониторинга оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя (приложение № 1).

1.2. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя (приложение № 2).

1.3. Перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя (приложение № 3).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя Пономарева И.В.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя,

Председателя Правительства Севастополя                                 Д.В.Овсянников

Приложение N 1

Утвержден

постановлением

Правительства Севастополя

от 13.10.2016 N 974-ПП

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения мониторинга оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя (далее - мониторинг) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

2. Мониторинг проводится Департаментом экономики города Севастополя (далее - Департамент) на основе информации, представляемой в Департамент исполнительными органами государственной власти города Севастополя, указанными в Перечне показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя (далее - Перечень 1) и в Перечне индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя (далее - Перечень 2), по следующим направлениям:

- мониторинг по показателям для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя, указанным в Перечне 1 (далее - показатели);

- мониторинг по индивидуальным показателям для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя, указанным в Перечне 2 (далее - индивидуальные показатели).

3. В целях проведения мониторинга по показателям:

3.1. Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, указанные в Перечне 1, до 1 марта направляют в Департамент информацию о фактически достигнутых значениях показателей и их планируемых значениях на трехлетний период по форме согласно приложению к настоящему Порядку. В случае изменения значений показателей за отчетный год и/или их планируемых значений на трехлетний период после 1 марта уточненная информация направляется в Департамент в трехдневный срок.

3.2. Департамент до 25 марта осуществляет с учетом данных Федеральной службы государственной статистики и иных федеральных органов исполнительной власти анализ информации, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, готовит на ее основе проект доклада Губернатора города Севастополя, Председателя Правительства Севастополя о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - доклад), обеспечивает согласование проекта доклада с заместителем Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующим и контролирующим деятельность Департамента, и направляет проект доклада на подписание Губернатору города Севастополя, Председателю Правительства Севастополя.

4. В целях проведения мониторинга по индивидуальным показателям:

4.1. Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, указанные в Перечне 2, до 1 марта направляют в Департамент информацию о фактически достигнутых значениях индивидуальных показателей за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период по форме согласно приложению к настоящему Порядку. В случае изменения значений индивидуальных показателей за отчетный год и/или их планируемых значений на трехлетний период после 1 марта уточненная информация направляется в Департамент в трехдневный срок.

4.2. Департамент осуществляет анализ информации, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, с учетом данных Федеральной службы государственной статистики и иных федеральных органов исполнительной власти.

4.3. Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, указанные в Перечне 2, до 15 сентября направляют в Департамент информацию, содержащую обобщенный анализ ситуации в сфере, характеризуемой индивидуальными показателями, а также планируемые значения индивидуальных показателей на год, следующий за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4.4. Департамент до 5 октября осуществляет анализ информации, представленной в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, готовит на ее основе предложения по установлению индивидуальных показателей (не более одного показателя из каждого раздела) для направления на рассмотрение экспертной группой по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - предложения), обеспечивает согласование предложений с заместителем Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующим и контролирующим деятельность Департамента, и направляет предложения на подписание Губернатору города Севастополя, Председателю Правительства Севастополя.

4.5. Департамент обеспечивает направление дополнительной информации, необходимой для обоснования представленных данных по результатам работы за отчетный год, по запросам экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства экономического развития Российской Федерации.

4.6. Департаменту общественных коммуникаций города Севастополя ежегодно до 15 марта представлять в Департамент экономики города Севастополя информацию о реализации на территории города Севастополя Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих     за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации          от 14.09.2012 № 1289.

4.7. Ежегодно (с момента установления Министерством экономического развития Российской Федерации индивидуальных показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти) Департамент доводит до сведения исполнительных органов государственной власти города Севастополя информацию о дополнительных расчетных индивидуальных показателях.

Приложение

к Порядку проведения мониторинга оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя

(в редакции постановления Правительства Севастополя

от 06.07.2017 № 503-ПП

Показатели для оценки эффективности деятельности исполнительных органов

государственной власти города Севастополя

№ п/п

Показатели

Единица измерения

Предшествующий период

Отчетный год

Плановый год

Примечания

N-4

N-3

N-2

N-1

N

N+1

N+2

N+3

Показатели для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя

1

...

Индивидуальные показатели для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти

города Севастополя

1

...

Примечания

При заполнении таблицы не допускается изменение наименований и единиц измерения показателей.

В таблице при заполнении графы «Отчетный год» могут быть использованы оперативные, предварительные значения показателей по итогам отчетного года, о чем обязательно указывается  в графе «Примечания». При отсутствии значения по показателю за отчетный год необходимо заполнить графу «N - 4».

Плановые значения на три последующих года представляются по всем показателям, за исключением показателя, рассчитываемого по данным социологических опросов (показатель «Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации»).

В графе «Примечания» указываются краткие обоснования фактически достигнутых значений показателей социально-экономического развития города Севастополя в отчетном году и году, предшествующему отчетному; меры, реализуемые исполнительными органами государственной власти города Севастополя, с помощью которых улучшены значения показателей, а также даются пояснения по показателям с отрицательной динамикой; обоснование планируемых значений показателей социально-экономического развития города Севастополя.

Методика расчета показателей, используемых для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, размещена в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» по адресу http://www.nso.ru/sites/test.new.nso.ru/wodby_files/files/wiki/2014/01/metodika_1199.pdf .

_________

Приложение N 2

Утвержден

постановлением

Правительства Севастополя

от 13.10.2016 N 974-ПП

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Ответственный за представление информации по показателю

1

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

лет

Департамент здравоохранения города Севастополя

2

Численность населения

человек

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

3

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

тыс. руб.

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

4

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями

тыс. руб.

Департамент экономики города Севастополя

5

Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации

тыс. руб.

Департамент финансов города Севастополя

6

Уровень безработицы в среднем за год

процентов

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

7

Реальные располагаемые денежные доходы населения

процентов

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

8

Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда

процентов

Департамент капитального строительства города Севастополя

9

Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных (организациях)

процентов

Департамент образования города Севастополя

10

Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин)

количество умерших на 100 тыс. человек

Департамент здравоохранения города Севастополя

11

Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации <*>

процентов

Департамент общественных коммуникаций города Севастополя

12

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов

процентов

Департамент образования города Севастополя

--------------------------------

<*> По данному показателю плановые значения на три последующих года не представляются.

Приложение N 3

Утвержден

постановлением

Правительства Севастополя

от 13.10.2016 N 974-ПП

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

N п/п

Наименование индивидуального показателя

Единица измерения

Ответственный за представление информации по показателю

I. Экономика

1

Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)

процентов

Департамент финансов города Севастополя

2

Индекс производительности труда

процентов

Департамент экономики города Севастополя, Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

3

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте

процентов

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

3.1

Уровень содействия развитию конкуренции на основе стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации

процентов

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

II. Доходы населения

4

Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации

процентов

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

5

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона

процентов

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

6

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона

процентов

Главное управление культуры города Севастополя

7

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона

процентов

Департамент здравоохранения города Севастополя

8

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона

процентов

Департамент образования города Севастополя

9

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона

процентов

Департамент образования города Севастополя

III. Труд и занятость

10

Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет)

процентов

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

11

Коэффициент напряженности на рынке на труда

единиц

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

12

Прирост высокопроизводительных рабочих мест

процентов к предыдущему году

Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя

IV. Демография и здравоохранение

13

Коэффициент миграции

человек на 10 тыс. человек населения

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя

14

Смертность населения в трудоспособном возрасте

количество умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста

Департамент здравоохранения города Севастополя

15

Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

процентов

Департамент здравоохранения города Севастополя

16

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15 - 49 лет)

единиц

Департамент здравоохранения города Севастополя

V. Образование

17

Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

процентов

Департамент образования города Севастополя

18

Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного и (или) среднего общего образования

процентов

Департамент образования города Севастополя

19

Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного и (или) среднего общего образования

процентов

Департамент образования города Севастополя

20

Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях

количество мест на 1000 детей

Департамент образования города Севастополя

VI. Обеспечение граждан жильем

21

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации

кв. метров

Департамент капитального строительства города Севастополя

21.1

Общая площадь жилья, введенного в эксплуатацию, построенного за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации на территории такого субъекта Российской Федерации, а также на территории другого субъекта Российской Федерации, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации

кв. метров

Департамент капитального строительства города Севастополя

22

Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации

процентов

Департамент городского хозяйства города Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя

23

Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

процентов

Департамент капитального строительства города Севастополя

24

Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

процентов

Департамент капитального строительства города Севастополя

25

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)

процентов

Департамент капитального строительства города Севастополя

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

26

Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации

процентов

Департамент городского хозяйства города Севастополя

27

Уровень износа коммунальной инфраструктуры

процентов

Департамент городского хозяйства города Севастополя, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя

28

Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам

процентов

Департамент городского хозяйства города Севастополя

29

Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива

процентов

Департамент городского хозяйства города Севастополя

30

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства

процентов

Департамент городского хозяйства города Севастополя

VIII. Создание благоприятной и безопасной среды проживания

31

Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления

процентов

Департамент городского хозяйства города Севастополя

32

Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий

количество умерших на 100 тыс. человек

Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент общественной безопасности города Севастополя

33

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных) дорог общего пользования регионального значения

процентов

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя

34

Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу

процентов

Департамент общественной безопасности города Севастополя

IX. Физическая культура и спорт

35

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения

процентов

Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя

36

Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов

процентов

Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя

37

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

процентов

Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя

38

Единовременная пропускная способность объектов спорта

процентов

Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя

39

Численность спортсменов субъекта Российской Федерации, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации

человек

Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя

40

Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения

единиц

Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя

X. Межнациональные и межконфессиональные отношения

41

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений

процентов

Департамент общественных коммуникаций города Севастополя

42

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений

процентов

Департамент общественных коммуникаций города Севастополя