ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО СТАНДАРТА ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ «ПРАВИЛА ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВО...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 13.10.2020г. № 451

Об утверждении Ведомственного стандарта внутреннего муниципального финансового контроля «Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органа внутреннего муниципального финансового контроля и их должностных лиц» и состава уполномоченного органа

В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 25, 26 Устава муниципального образования «Еманжелинский муниципальный район»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый Ведомственный стандарт внутреннего муниципального финансового контроля «Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органа внутреннего муниципального финансового контроля и их должностных лиц»

2. Утвердить состав уполномоченного органа Еманжелинского муниципального района по рассмотрению жалоб на решение органа контроля (его должностных лиц), действия (бездействие) должностных лиц органа контроля.

3. Отделу организационной и контрольной работы (Арсюкова И.В.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Еманжелинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Еманжелинского муниципального района Дульскую М.А.

5.Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

Глава Еманжелинского

муниципального района

Е.В.Светлов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Еманжелинского муниципального района

от 13.10.2020г. № 451

Ведомственный стандарт

внутреннего муниципального финансового контроля «Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органа внутреннего муниципального финансового контроля и их должностных лиц»

Общие положения

1. Ведомственный стандарт «Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органа внутреннего муниципального финансового контроля и их должностных лиц» (далее – Ведомственный стандарт) разработан в соответствии с федеральным стандартом «Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года № 1237, в целях установления правил рассмотрения обращения объекта внутреннего финансового контроля или его уполномоченного представителя (далее – заявитель), в котором выражается несогласие с решением органа внутреннего муниципального финансового контроля (его должностных лиц), принятым по результатам осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля и контрактной системы администрации Еманжелинского муниципального района (далее – орган контроля) полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, и действиями (бездействиями) должностных лиц органа контроля при осуществлении ими полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю (далее – жалоба).

Предметом обжалования являются решения органа контроля (его должностных лиц), а также действия (бездействие) должностных лиц органа контроля при осуществлении ими полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, если, по мнению заявителя, обжалуемые решения органа контроля (его должностных лиц), действия (бездействия) должностных лиц органа контроля нарушают его права.

Основанием для обжалования являются положения нормативных правовых актов, которые заявитель считает нарушенными при вынесении органом контроля (его должностными лицами) решения, совершения действий (бездействия) должностными лицами органа контроля при осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

Рассмотрение жалоб и принятие решений по результатам их рассмотрения

Уполномоченный орган администрации Еманжелинского муниципального района на рассмотрение жалоб (далее – уполномоченный орган) в пределах своей компетенции рассматривает жалобу и обжалуемые решения органа контроля (его должностных лиц), действия (бездействие) должностных лиц органа контроля на соответсвие законодательству Российской Федерации, осуществляющего правовое обеспечение его деятельности, исходя из предмета и основания обжалования.

Жалоба на решение органа контроля (его должностных лиц), действия (бездействия) должностных лиц органа контроля может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда заявитель узнал или должен быть узнать о нарушении своих прав в связи с решением органа контроля (его должностных лиц), действием (бездействием) должностных лиц органа контроля.

Жалоба на предписание органа контроля может быть подана в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем предписания.

Жалоба подается заявителем главе Еманжелинского муниципального района в электронном виде или на бумажном носителе.

Заявитель до принятия решения по жалобе может отозвать ее полностью или частично. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 20 рабочих дей со дня ее регистрации со всеми материалами в уполномоченном органе.

Уполномоченный орган вправе запросить у заявителя дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Заявитель вправе представить указанные информацию и документы в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается со дня направления запроса о предоставлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до дня получения их уполномоченным органом на рассмотрение жалоб, но не более чем на 5 рабочих дней со дня направления запроса. Неполучение от заявителя дополниельных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

В случае необходимости направления запроса другим органам местного самоуправления, иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов глава Еманжелинского муниципального района вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 20 рабочих дней, с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления срока.

Подача жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого решения органа контроля (его должностных лиц), действия (бездействия) должностных лиц органа контроля при осуществлении ими полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

Принятие решения по жалобе осуществляется уполномоченным органом.

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу в полном объеме либо удовлетворить жалобу частично в части указанных в ней отдельных оснований для обжалования в случае несоответствия решения органа контроля (его должностных лиц) или действия (бездействия) должностных лиц органа контроля законодательству Российской Федерации и (или) при неподтверждении обстоятельств, на основании которых было вынесено решение;

- оставить жалобу без удовлетворения в случае подтверждения по результатам рассмотрения жалобы соответствия решения или действия (бездействия) должностных лиц органа контроля законодательству Российской Федерации и при подтверждении обстоятельств, на основании которых было вынесено решение.

10. Решение уполномоченного органа по результатам рассмотрения жалобы оформляется в письменной форме на официальном бланке администрации Еманжелинского муниципального района.

11. Основанием для остановления жалобы без рассмотрения являются:

- отсутствие подписи заявителя либо непредоставление оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих полномочия заявителя на ее подписания;

- истечение установленного пунктом 5 Ведомственного стандарта предельного срока подачи жалобы;

- неуказание в жалобе фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя - физического лица либо наименования, сведений о месте нахождения заявителя- юридического лица;

- неуказание в жалобе почтового адреса или адреса электроннной почты, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

- текст жалобы не поддается прочтению;

- до принятия решения по результатам рассмотрения жалобы от заявителя поступило заявление об ее отзыве;

- заявителем ранее подавалась жалоба по тем же основаниям, и по тому же предмету и по результатам ее рассмотрения было, принято одно из решений, предусмотренных пунктом 9 стандарта;

- получение жалобы, в которой содержится нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа контроля, а также членов его семьи;

- получение уполномоченным органом информации, что жалоба по тем же основаниям и по тому же предмету находится в производстве суда;

- несоответствие предмета обжалования предмету обжалуемого решения органа контроля (его должностных лиц), действия (бездействия) должностных лиц органа контроля при осуществлении ими полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

При наличии оснований для оставления жалобы без рассмотрения жалоба возвращается заявителю без рассмотрения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления жалобы в уполномоченный орган с сообщением, содержащим указание причин возврата жалобы. По основаниям для оставления жалобы без рассмотрения, предусмотренным абзацем пятым настоящего пункта, жалоба не возвращается.

12. Не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия в соответствии с пунктами 9 и 10 Ведомственного стандарта, уполномоченным органом решения по результатам рассмотрения жалобы, направляет заявителю копию указанного решения с сопроводительным письмом, содержащим обоснование принятия указанного решения.

13. Сопроводительное письмо с копией решения вручается заявителю лично под роспись либо направляется заявителю с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения, в том числе с применением факсимильной связи и (или) автоматизированных информационных систем.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Еманжелинского муниципального района

от «___» №_____

Состав уполномоченного органа

Еманжелинского муниципального района

по рассмотрению жалоб на решение органа контроля (его должностных лиц), действия (бездействие) должностных лиц органа контроля

Председатель: Титова Ю.С. – заместитель главы Еманжелинского муниципального района

Члены:

Русанова С.В. – начальник отдела правовой и кадровой работы администрации Еманжелинского муниципального района

Сенкевич Ю.Р. – начальник отдела финансового контроля, бухгалтерского учета и отчетности администрации Еманжелинского муниципального района

В случае временного отсутствия одного из членов или председателя, их полномочия осуществляет лицо, временно исполняющее их обязанности на основании распоряжения администрации Еманжелинского муниципального района о назначении временно исполняющего обязанности либо лицо, осуществляющее исполнение обязанностей согласно должностных инструкций (регламентов).