Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области



Администрация Сабиновского сельского поселения

Лежневского муниципального района

Ивановской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13»октября 2020 г.                                                                                 № 67

Об утверждении  Порядка принятия решений о создании,

реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений

Сабиновского сельского поселения

Лежневского муниципального района Ивановской области

              В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным законом  от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Уставом Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области и регулирует порядок принятия органами местного самоуправления Сабиновским сельским поселением решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, Администрация Сабиновского сельского поселения постановляет:

              1. Утвердить Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального район Ивановской области (Приложение № 1).

              2. Настоящее решение  вступает в силу со дня его официального обнародования.

             

И.о. Главы Сабиновского

сельского поселения                                                                 Олеськив Н.А.                          

                                                                                                                                   Приложение № 1

к постановлению Администрации

Сабиновского сельского поселения

от «13»октября 2020 г. № 67

Порядок
принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных учреждений

Сабиновского сельского поселения

Лежневского муниципального района Ивановской области

Общие положения                                                         

              1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области и регулирует порядок принятия органом местного самоуправления Сабиновским сельским поселением решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.

         1.2. Основное понятие, используемое в настоящем Порядке:

              Учреждение - муниципальное учреждение Сабиновского сельского поселения, созданное учредителем для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, не имеющее целью извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и финансируемое им полностью или частично.

              1.3. Настоящий порядок применяется по отношению ко всем муниципальным учреждениям, созданным или создаваемым на территории Сабиновского сельского поселения, а также к учреждениям, передаваемым в муниципальную собственность муниципального образования Сабиновское сельского поселения.

              1.4. Учредителем муниципальных учреждений от имени Сабиновского сельского поселения выступает администрация Сабиновского сельского поселения.

              Учредитель осуществляет функции управления и контроля над финансово-хозяйственной деятельностью учреждения в соответствии с нормами действующего законодательства.

              1.5. Решение о создании, реорганизации и ликвидации в отношении муниципальных учреждений принимается Администрацией Сабиновского сельского поселения по представлению Главы поселения. Администрация вправе принять решение о ликвидации муниципального учреждения только при наличии согласия Главы Сабиновского сельского поселения.

              1.6. Инициатором создания, реорганизации, ликвидации учреждений могут выступать Глава Сабиновского сельского поселения и муниципальные учреждения (далее - инициатор).

              Инициатор при содействии структурных подразделений Администрации Сабиновского сельского поселения, действующих в пределах установленной компетенции, осуществляет подготовку проекта муниципального правового акта о создании, реорганизации или ликвидации учреждений Сабиновского сельского поселения, а также других документов, связанных с принятием соответствующего решения.

              Подготовленный проект муниципального правового акта, а также прилагаемые к нему документы передаются инициатором на рассмотрение Главе Сабиновского сельского поселения и иным заинтересованным лицам.

              1.7. Проект постановления Администрации Сабиновского сельского поселения о создании, реорганизации, ликвидации муниципального учреждения вносится Главой Сабиновского сельского поселения.

              1.8. К проекту муниципального правового акта о создании, реорганизации, ликвидации учреждения в обязательном порядке прилагаются:

              - заключения или пояснительная записка о финансовой и экономической обоснованности Администрации Сабиновского сельского поселения в соответствии с установленной компетенцией по представленному проекту;

              - пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия соответствующего решения, а также прогнозы социальных, экономических и иных последствий его принятия.

              1.9. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, решение о создании или реорганизации предприятия согласовывается с территориальным органом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации.

              1.10. Расходы на создание, реорганизацию и ликвидацию учреждений, а также на создание предприятий осуществляются за счет средств бюджета поселения.

              Реорганизация и ликвидация учреждений проводится за счет их собственных средств.

             

2. Создание муниципальных учреждений

              2.1. Учреждения создаются за счет имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Сабиновского сельского поселения, в соответствии с планами и потребностями социального и экономического развития района.

              2.2. Решение о создании муниципального учреждения оформляется постановлением Администрации Сабиновского сельского поселения.

              2.3. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений определяются их уставом, утвержденным постановлением Администрации Сабиновского сельского поселения.

              2.4. Руководители учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Главы Сабиновского сельского поселения.

              2.5. Правоспособность учреждения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации.

              2.6. Имущество за созданным муниципальным учреждением закрепляется за ним постановлением Администрации Сабиновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

              2.7. Стоимость имущества, закрепляемого за учреждением при его создании, определяется в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности.

              2.8. Право на ведение определенных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством возникает у созданного учреждения с момента внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц на ведение такого вида деятельности.

             

3. Реорганизация муниципальных учреждений

             

              3.1. Решения о реорганизации муниципального учреждения оформляются постановлением Главы Сабиновского сельского поселения.

              Указанные решения должны содержать наименование реорганизуемого учреждения и вид реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование).

              3.2. Срок и порядок проведения процедуры реорганизации учреждений, в отношении которых принято решение о их реорганизации, определяются главой Сабиновского сельского поселения.

              3.3. Передаточный акт или разделительный баланс утверждаются учредителем и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших учреждений или внесения изменений в учредительные документы существующих учреждений.

              3.4. На основании принятого решения сообщение о реорганизации юридического лица в обязательном порядке публикуется в журнале "Вестник государственной регистрации".

              3.5. В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.

              3.6. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

              3.7. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

              При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

              При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

              При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

              При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

              При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

              3.8. Решение о реорганизации юридических лиц, и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц в налоговые органы.

              3.9. Руководитель реорганизуемого юридического лица не менее чем за два месяца информирует работников, кредиторов и других заинтересованных лиц о предстоящей реорганизации.

             

4.  Ликвидация муниципальных учреждений

              4.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения оформляется постановлением Администрации Сабиновского сельского поселения и должно содержать наименование ликвидируемого учреждения и поручение Администрации Сабиновского сельского поселения провести необходимые ликвидационные мероприятия.

              Порядок, сроки и состав ликвидационной комиссии определяются постановлением Администрации Сабиновского сельского поселения.

              4.2. После принятия решения о ликвидации учредитель, либо иное уполномоченное лицо, осуществляет мероприятия по публикации в журнале "Вестник государственной регистрации" сообщения о ликвидации учреждения, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, а также не позднее трех дней со дня принятия решения о ликвидации сообщает в налоговый орган о предстоящей ликвидации.

              4.3. Ликвидационная комиссия проводит установленные законодательством Российской Федерации ликвидационные процедуры и мероприятия, в установленном порядке готовит и сдает на хранение в архив документы учреждения.

              4.4. Руководитель ликвидируемого юридического лица не менее чем за два месяца информирует работников, кредиторов и других заинтересованных лиц о предстоящей ликвидации.

              4.5. Ликвидация учреждений также может осуществляться на основании судебного решения в соответствии с действующим законодательством.

              4.6. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

5. Заключительные положения

             

              5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Порядок производится путем принятия соответствующего постановления Администрацией Сабиновского сельского поселения.

              5.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются в соответствии с нормами действующего законодательства.