[ПРИНИМАЯ РЕШЕНИЕ О ПОНУЖДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ГОРОДА ОСУЩЕСТВИТЬ ФАКТИЧЕСКИЙ ПРИЕМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, СУД НЕ УЧЕЛ, ЧТО ФУНКЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РА...



В0105134

В200105134

ОПУБЛИКОВАНО:

ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, N 2, СТР. 15, 2002г.

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       13.11.2001 N 2218/01

[Принимая решение о понуждении администрации

района города осуществить фактический прием

недвижимого имущества, являющегося муниципальной

собственностью, суд не учел, что функции по

управлению и распоряжению муниципальной

собственностью осуществляет иное лицо - Департамент.

Таким образом, был рассмотрен иск,

предъявленный к ненадлежащему ответчику]

(извлечение)

Открытое акционерное общество "Проектстрой" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском об обязании администрации Дзержинского района города Волгограда и Райкомхоза Дзержинского района города Волгограда осуществить фактический прием-передачу жилого дома и общежития.

Иск мотивирован отказом ответчика выполнить постановления администрации города Волгограда от 10.11.96 "О принятии в муниципальную собственность жилого дома N 34 по улице 51-й Гвардейской" и от 30.12.96 "О принятии в муниципальную собственность общежития и объектов коммунального назначения по улице Шекснинской, 22".

Решением от 15.01.99 исковые требования удовлетворены.

В протесте предлагается решение отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Президиум считает, что решение следует отменить, в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.

В соответствии с Законом РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области принял решение от 10.09.92 "О приватизации проектно-строительного объединения "Волгоградпроектстрой".

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации государственного предприятия) является решением о передаче объектов социально-культурного и жилищно-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области принял решение от 27.07.95 "О внесении изменений в план приватизации государственного предприятия "Проектно-строительное объединение "Волгоградпроектстрой", согласно которому в план приватизации этого объединения были внесены изменения, предусматривающие передачу спорных зданий в муниципальную собственность (администрации города Волгограда).

Постановлением администрации города Волгограда от 10.11.96 спорный жилой дом с инженерной коммуникацией от акционерного общества открытого типа "Проектстрой" принят в муниципальную собственность, а постановлением администрации города Волгограда от 30.12.96 в муниципальную собственность города Волгограда от того же общества приняты общежитие, теплотрасса и другие объекты. Генеральному директору муниципального унитарного предприятия "Жилкомхоз" поручалось определить балансодержателя принятых объектов.

Обязывая администрацию Дзержинского района города Волгограда совместно с ОАО "Проектстрой" в месячный срок оформить необходимую техническую документацию и акт приема-передачи по утвержденной Министерством строительства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации форме, суд не учел, что постановлением главы администрации города Волгограда от 07.04.98 утверждено положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации города, согласно которому департамент является юридическим лицом и ему делегируется право управления и распоряжения муниципальным имуществом жилищно-коммунального хозяйства города от имени Волгограда как муниципального образования.

В числе других функций на департамент возложено управление и распоряжение муниципальным имуществом, включая жилищный фонд, организацию эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства и т.д.

Администрации районов города Волгограда не осуществляют прием объектов в муниципальную собственность, не управляют и не распоряжаются муниципальной собственностью, поскольку эти функции выполняет департамент.

Таким образом, суд принял решение в отношении ненадлежащего ответчика, в силу чего оно до настоящего времени не исполнено, о чем свидетельствуют неоднократные запросы в арбитражный суд службы судебных приставов с просьбой дать разъяснения по исполнению исполнительных документов.

Поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, решение следует отменить, ОАО "Проектстрой" в удовлетворении исковых требований - отказать.

[введено: 22.04.2002 редактор НЦПИ - Батунина Г.П.]

[проверено: 23.04.2002 редактор НЦПИ - Юрченко М.А.]